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Noticias Loja

Nueva Agenda Urbana, respaldada por UTPL fue aprobada por unanimidad en la Asamblea Nacional

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Este proyecto de resolución es fundamental para el desarrollo sostenible del Ecuador, debido a que establece lineamientos y estrategias necesarias para garantizar ciudades más eficientes, planificadas y solidarias.

Con el fin de aportar al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS); en especial, del No. 11 que busca que las ciudades y asentamientos humanos sean más inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles, Santiago Pérez Samaniego, Coordinador de Gestión de Cátedras UNESCO de la Universidad Técnica Particular de Loja (UTPL), y el legislador por la provincia de Loja, Byron Maldonado, expusieron ante el Pleno de la Asamblea Nacional del Ecuador la Resolución que plantea la incorporación de la Nueva Agenda Urbana como insumo en el proceso de Formación de la Ley, con miras a la consolidación de políticas y acciones urbanas sostenibles.

Este instrumento fue aprobado con 119 votos, lo que permitirá que los proyectos de ley relacionados con la temática urbana, su desarrollo, ordenamiento; e, inclusive, la relación urbano-rural, se trabajen bajo parámetros de sostenibilidad, tomando en consideración que para el año 2030 se prevé que cerca del 60% de la población mundial habite en ciudades.

Como antecedente, la Nueva Agenda Urbana fue adoptada por la Conferencia de las Naciones Unidas sobre la Vivienda y el Desarrollo Urbano Sostenible (Hábitat III), celebrada en la ciudad de Quito en 2016. Desde su instauración, varios países han reconocido su importancia para generar un desarrollo urbano amigable, puesto que integra diferentes objetivos y estrategias que pretenden mejorar la calidad de vida de las personas que habitan en áreas urbanas y rurales; así mismo, garantiza el cuidado ambiental e inclusión social, a través de un enfoque integral y coordinado con la participación de todos los actores relacionados.

Santiago Pérez Samaniego, coordinador de Gestión de Cátedras UNESCO de la UTPL, manifiesta que como miembros de la campaña urbana mundial de ONU Hábitat es nuestro compromiso impulsar el reconocimiento de la Nueva Agenda, como un insumo fundamental para la construcción de políticas y normativas que posibiliten desarrollar espacios de calidad efectivamente humana. Este trabajo colaborativo entre la UTPL y sus Cátedras UNESCO, Smartly Emprendedurismo Social en ODS y el asambleísta por la provincia de Loja, Byron Maldonado, es un ejemplo de articulación efectiva entre la academia y los tomadores de decisiones en favor del desarrollo sostenible del Ecuador.

Sobre la estructuración de la Nueva Agenda Urbana, explicó que está pensada como un recurso para diversos actores en diferentes niveles de gobierno. Es una guía u hoja de ruta que establece estándares y principios para la planificación, construcción, desarrollo, gestión y mejora de las áreas urbanas a lo largo de sus cinco pilares: Políticas urbanas nacionales, Legislación y regulaciones urbanas, Planificación y diseño urbano, Economía local y finanzas municipales, e Implementación local. 

“Entre los beneficios que obtendremos con la aprobación de este proyecto de resolución está una mejor planificación y gestión urbana, además de alentar la participación ciudadana e inclusión social, para así gestionar de manera efectiva los grupos más vulnerables. Por otro lado, impulsará la cooperación internacional y financiación para proyectos urbanos sostenibles en Ecuador”, destaca.

Para garantizar estos beneficios, Pérez recalca la importancia de fomentar un trabajo articulado en territorio, donde el Gobierno, academia, organismos internacionales, cooperación internacional y la sociedad civil, ahonden esfuerzos alineados en dar cumplimiento a esta innovadora propuesta.

Dato

La labor de las Cátedras UNESCO de la UTPL se centra en la creación de redes a través del programa UNITWIN que favorezcan la cooperación con Instituciones de Educación Superior, tomadores de decisiones, y sociedad civil, orientadas a la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y la agenda 2030.

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Instituciones presentan la campaña “Loja Sin Pirotecnia: Cuidar También es Celebrar”

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Con el objetivo de fortalecer la cultura preventiva y proteger la vida de la ciudadanía, la Gobernación de Loja presentó la campaña “Loja Sin Pirotecnia: Cuidar También es Celebrar”, una iniciativa interinstitucional orientada a la prevención de accidentes y a la promoción de celebraciones responsables durante la temporada festiva.

La campaña articula acciones de control, educación y sensibilización mediante el trabajo coordinado entre la Gobernación de Loja, la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos, los Cuerpos de Bomberos, el Municipio de Loja, el ECU 911, la Policía Nacional y las Fuerzas Armadas, consolidando una respuesta integral desde el eje de seguridad y gestión del riesgo.

Como parte de la jornada, estudiantes del Colegio Beatriz Cueva de Ayora se sumaron activamente a la iniciativa, fortaleciendo una cultura preventiva que se proyecta desde el ámbito educativo hacia los hogares y la comunidad. La actividad incluyó una demostración de pirotecnia controlada y una feria informativa, espacios en los que las instituciones del Estado socializaron recomendaciones, protocolos de seguridad y mensajes preventivos para evitar accidentes relacionados con el uso de material pirotécnico.

Durante el evento, Andrés Fierro, jefe político del cantón Loja, resaltó la importancia del trabajo mancomunado, la articulación temprana entre instituciones y el rol estratégico de la Gobernación de Loja en el fortalecimiento del eje de seguridad, especialmente durante las festividades, cuando se incrementan los riesgos asociados a prácticas inseguras.

Las autoridades reiteraron el llamado a la corresponsabilidad ciudadana y recordaron que, ante cualquier emergencia, el 9-1-1 es el único canal oficial de atención, garantizando una respuesta oportuna y coordinada.

La campaña “Loja Sin Pirotecnia: Cuidar También es Celebrar” reafirma el compromiso del Estado y de la comunidad educativa con la prevención, la protección de la vida y la construcción de celebraciones seguras y responsables.

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Nacionales

UTPL analiza innovación, garantías y desafíos de la administración tributaria digital en Ecuador

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En una entrevista realizada a Andrea Aguirre, directora de la Maestría en Derecho Tributario de la Universidad Técnica Particular de Loja (UTPL), expuso un análisis académico sobre los avances, garantías y retos de la administración tributaria digital en el Ecuador, en un contexto global marcado por la acelerada transformación tecnológica.

Aguirre destacó que el derecho tributario, al igual que otras ramas jurídicas, está experimentando profundas transformaciones impulsadas por el uso creciente de la inteligencia artificial (IA) y las tecnologías avanzadas, herramientas que ya son empleadas por las administraciones tributarias de distintos países con el fin de mejorar la recaudación y optimizar procesos.

Avances en la administración tributaria digital en Ecuador
La académica señaló que el Ecuador “avanza en la dirección correcta”, aunque países como Chile, México y España llevan ventaja en la incorporación de sistemas basados en inteligencia artificial y analítica avanzada. No obstante, resaltó importantes progresos nacionales, entre ellos:
• Implementación de facturación electrónica, vigente desde hace varios años.
• Declaraciones tributarias y registros societarios completamente digitales.
• Mecanismos de fiscalización electrónica mediante integración de datos.
• Construcción de perfiles de riesgo dinámicos, que permiten detectar inconsistencias fiscales.

Este proceso, indicó, ha fortalecido la capacidad de control, pero también plantea desafíos jurídicos relevantes, especialmente relacionados con la motivación de actos administrativos, transparencia en el tratamiento de la información, y la protección de datos personales de los contribuyentes.

Garantías necesarias para un sistema transparente y seguro
Aguirre enfatizó que el avance tecnológico no puede desvincularse de la protección de derechos constitucionales. En este sentido, mencionó que el Estado debe asegurar:
• Transparencia en el uso de datos tributarios.
• Estricta protección de información sensible.
• Marcos regulatorios sólidos que orienten el uso de tecnología en procesos automatizados.
• Supervisión permanente para garantizar un uso legítimo, ético y constitucional de la información.

Destacó la importancia de equilibrar innovación, eficiencia y justicia fiscal, evitando vulneraciones en nombre de la recaudación tributaria.

Aguirre explicó que, a pesar de los avances, todavía existen brechas significativas, especialmente en zonas rurales, donde el acceso a internet y a herramientas digitales es limitado. Agregó que muchos contribuyentes no incumplen sus obligaciones por evasión intencional, sino por desconocimiento o falta de recursos tecnológicos.

En este campo, resaltó herramientas como el RIMPE, un mecanismo que facilita la inclusión tributaria a través de cuotas fijas según ingresos y actividad económica, apoyando a pequeños emprendedores.

El rol de la UTPL en la formación jurídica y tecnológica
Durante la entrevista, la directora señaló que la UTPL cumple un papel fundamental en la adaptación de futuros profesionales al nuevo modelo tributario digital. La universidad cuenta con:
• Carreras de Derecho en modalidad presencial, a distancia y en línea.
• Programas de cuarto nivel en diversas ramas, entre ellos la Maestría en Derecho Tributario, Derecho Constitucional, Derecho Procesal Penal y Derecho Procesal General.
• Grupos de investigación especializados en protección de datos personales y nuevas tendencias del derecho.
• Consultorios jurídicos gratuitos en Quito, Guayaquil, Cuenca y Loja, donde los estudiantes fortalecen su práctica profesional al servicio de la comunidad.

La docente subrayó que la academia debe repensar los conceptos tradicionales del derecho tributario y prepararse para comprender cómo la tecnología está redefiniendo la relación entre la administración y los contribuyentes.

Ética y riesgos legales en la automatización tributaria
La experta puntualizó que el uso de inteligencia artificial en procesos tributarios exige un manejo ético estricto. Recordó que el Código Tributario obliga a utilizar la información únicamente para fines institucionales, y advirtió sobre los graves riesgos que implicaría su uso indebido o su transferencia a terceros.

La académica Aguirre concluyó que Ecuador avanza conforme a los estándares internacionales, respaldado por organismos como la OCDE y el CIAT, que reconocen la importancia de la analítica de datos y los modelos predictivos. Sin embargo, insistió en priorizar:
• Fortalecimiento de la infraestructura digital.
• Personal altamente capacitado en tecnología y derecho.
• Respeto estricto a los marcos regulatorios y jurisprudenciales.
• Mecanismos de supervisión robustos para garantizar transparencia y legitimidad.

Finalmente, agradeció el espacio otorgado por Diario El Amazónico, reiterando el compromiso de la UTPL con la formación de profesionales íntegros, actualizados y comprometidos con el bienestar de la sociedad.

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UNL gradúa a primera profesional en Turismo en Ecuador con discapacidad visual

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Su formación constituye un hito en el país y evidencia la transformación educativa en la Alma Máter lojana que brinda a sus estudiantes un acompañamiento pedagógico integral.

Cumpliendo su rol como una institución de educación superior que brinda oportunidades de inclusión académica, la Universidad Nacional de Loja (UNL), incorporó a la primera licenciada en Turismo en Ecuador con discapacidad visual, Glenda Acaro, quien, desde su natal Zamora, trazó un camino de éxito profesional que lo consiguió a sus 27 años de edad tras ocho ciclos de formación universitaria con adaptaciones académico-metodológicas.

Glenda nació con una discapacidad visual del 77 %. En Loja estudió la primaria en el instituto especializado ‘Byron Eguiguren’; en Zamora, cursó la secundaria en el colegio 12 de Febrero; y, en 2019, ingresó a la UNL donde sus docentes implementaron adaptaciones metodológicas, apoyo complementario y acompañamiento especializado para garantizar su desenvolvimiento con autonomía y seguridad en cada espacio de aprendizaje.

Durante su formación, Glenda participó con responsabilidad en todas las actividades académicas planificadas, incluyendo giras, visitas técnicas y recorridos especializados; incluso, viajó a las Islas Galápagos, reafirmando su compromiso con la sostenibilidad, la interpretación turística y el respeto profundo por el patrimonio natural y cultural.

Rubén Román, director de la Carrera de Turismo, destacó que la discapacidad de Glenda nunca representó una barrera para su integración en las actividades turísticas, investigativas y prácticas establecidas. “Participó en experiencias guiadas, procesos de interpretación ambiental y actividades técnicas y, hoy, ella es símbolo de constancia, disciplina y capacidad para superar desafíos, demostrando que el turismo es una disciplina accesible cuando existe un enfoque inclusivo y una adecuada planificación pedagógica”, añadió.

La flamante profesional dedicó su título a su familia, en especial, a la memoria de uno de sus siete hermanos -que también tuvo discapacidad-. Ella, hoy se erige como referente para los estudiantes que enfrentan barreras físicas o sociales en su camino académico. “Mi mensaje para las personas con discapacidad es que deben trabajar en sus metas como un estudiante más, y las instituciones y personas de su entorno deben estar preparadas para tratarlas así y no como alguien que les va a dar más trabajo”, expresó.

La graduación de Glenda Acaro como Licenciada en Turismo trasciende en el país y es un ejemplo inspirador que ratifica que la educación pública sí derriba límites para construir sociedades más justas, humanas y equitativas. Su historia confirma que la vocación, la perseverancia y las condiciones de accesibilidad pueden transformar trayectorias de vida, abrir horizontes profesionales y consolidar modelos educativos verdaderamente inclusivos.

DATO IMPORTANTE

Profesional en Turismo UNL

  • Glenda Elizabeth Acaro Jiménez.
  • Primera graduada en Turismo con discapacidad visual.
  • 8 ciclos de formación universitaria.
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