Noticias Loja
El impacto de la economía informal en la huella ecológica
La expresión de economía informal se relaciona con aquellas actividades informales en las cuales los trabajadores, según la Organización Mundial del Trabajo no están reconocidos, registrados, regulados, ni amparados por la legislación laboral ni la protección social.
La investigadora Diana Bravo, especialista en Economía de Recursos Naturales, define a la economía informal como toda actividad económica que no está normada por el Gobierno y que, por tanto, no está sujeta a impuestos y regulaciones. A menudo, la economía informal se asocia con actividades de baja remuneración y con un mayor riesgo de explotación laboral.
Así también, Bravo argumenta que entre las actividades informales se incluye a las agrícolas que no están registradas ni poseen protección social. Asimismo, está la venta ambulante, que se trata de la venta de bienes y servicios en la calle, sin una ubicación fija o un establecimiento formal. Está considerado en este grupo el trabajo en casa, es decir, actividades que se realizan en el hogar o el trabajo doméstico no remunerado, la producción de bienes artesanales, la costura y la confección, entre otros.
Causas de la economía informal
Entre las causas de base de la economía informal se considera el contexto económico, los marcos jurídicos y las políticas laborales que, al no ser sólidas en su aplicación, se constituyen en recursos ineficientes que en niveles económicos bajos se reflejan en el deficiente nivel de educación de la población, la discriminación y la pobreza.
En Ecuador, hasta el cierre del año 2022, el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) indica que solamente el 32% de la población ecuatoriana posee un empleo adecuado, bajo condiciones laborables no precarias. En cambio, los trabajadores informales, que en cifras constituyen el 61% de la población ecuatoriana, laboran en condiciones no apropiadas, con salarios menores al sueldo básico unificado de $450 dólares (vigente desde el 1 de enero de 2023).
Ante este escenario, Diana Bravo sugiere que la situación laboral mejoraría en Ecuador a través de la creación de empleos formales con acceso a protección social, seguridad laboral, remuneración justa y otros derechos laborales que garantizan el trabajo digno. El fenómeno del trabajo informal para las naciones representa una situación difícil porque se quebranta el derecho de los trabajadores a tener un trabajo decente y una remuneración que les permita mejorar sus condiciones de vida y, sobre todo, acceder a los derechos fundamentales como educación, alimentación y salud.
El diseño e implementación de políticas públicas ampliaría la formalización del empleo y, por ende, la reducción de la precarización laboral y la falta de acceso a protección social. Por eso es importante promover la educación y capacitación laboral para mejorar las habilidades y competencias de los trabajadores y aumentar las oportunidades para el acceso a empleos formales y de calidad, agrega Bravo. La revisión y creación de políticas públicas que fomenten el emprendimiento, la formalización de negocios y la reducción, sobre todo, de la brecha de género.
Trabajo informal vs. huella ecológica
Al tema del trabajo informal se suma la afectación que estas actividades provocan en la huella ecológica, que no es otra cosa que nuestros actos, decisiones y comportamientos que definen el impacto en el medio ambiente. Por eso, cada país tiene la responsabilidad de monitorear este indicador de sostenibilidad que se define a través del modo de vida. En el caso de Ecuador, esta huella ecológica la monitorea el Ministerio de Ambiente, Agua y Transición Ecológica.
La economía informal puede tener un impacto positivo o negativo. Desde el lado positivo puede fomentar prácticas sostenibles, afirma Bravo: “por ejemplo, los vendedores ambulantes que comercializan productos locales y orgánicos pueden ayudar a reducir la huella de carbono al reducir la necesidad de transportar alimentos en largas distancias. Además, los trabajadores de la economía informal a menudo tienen un menor impacto ambiental en términos de transporte, energía y uso de recursos naturales en comparación con las grandes empresas. También ante la necesidad de empleo, puede significar una fuente de ingresos que permita satisfacer las necesidades básicas”.
Por otro lado, “la economía informal tiene un impacto negativo en la sociedad al fomentar prácticas insostenibles. Por ejemplo, los trabajadores de la economía informal a menudo no tienen acceso a tecnologías o prácticas que promuevan la eficiencia energética o la gestión adecuada de residuos. Además, las empresas informales pueden utilizar prácticas poco sostenibles para mantener sus costos bajos, como la eliminación inadecuada de residuos, el uso de materiales de baja calidad y la falta de consideración por el impacto ambiental”.
Por esto, para disminuir la economía informal y su impacto en la huella ecológica, se apuntan dos objetivos importantes: la promoción de la economía circular y la innovación tecnológica.
“La economía circular porque es un modelo económico en el que se maximiza la reutilización, reparación y reciclaje de los productos y materiales. Esto no solo reduce la huella ecológica, sino que también genera nuevas oportunidades de negocio y empleo en sectores como reparación y reciclaje. Adicional a esto, la regulación y formalización permite establecer mecanismos de control para reducir la huella ecológica y mejorar las condiciones laborales de los trabajadores, fomentar el consumo responsable y la educación ambiental. Eso, además de impulsar actividades y acciones que promueven la adquisición de productos y servicios sostenibles, lo que implica reducir el consumo excesivo y evitar el despilfarro de recursos, e incentivar la innovación y desarrollo de tecnologías más eficientes y sostenibles para la producción”, agrega.
Dentro de los límites de los recursos naturales del planeta
Ecuador es uno de los ocho países a escala mundial (Argelia, Colombia, Georgia, Jamaica, Jordania, Sri Lanka y Cuba), y el único de América Latina que ha demostrado que se puede alcanzar desarrollo humano viviendo dentro de los límites de los recursos naturales del planeta. Estos resultados se obtuvieron a través de la relación de tres variables: índice de Desarrollo Humano (IDH) calculado por Naciones Unidas, Huella Ecológica y la Biocapacidad calculadas por Global Footprint Network. Para el caso de Ecuador, sec tienen un IDH de 0,71, una Huella Ecológica de 1,73 hag* y la Biocapacidad mundial por persona de 1,72 hag. Resultado de esta interrelación, Ecuador apunta a alcanzar la meta del desarrollo sustentable. La medición de la Huella Ecológica se realiza en hectáreas globales (hag), que representan la capacidad promedio del mundo para producir recursos y absorber desechos.
Noticias Loja
Instituciones presentan la campaña “Loja Sin Pirotecnia: Cuidar También es Celebrar”
Con el objetivo de fortalecer la cultura preventiva y proteger la vida de la ciudadanía, la Gobernación de Loja presentó la campaña “Loja Sin Pirotecnia: Cuidar También es Celebrar”, una iniciativa interinstitucional orientada a la prevención de accidentes y a la promoción de celebraciones responsables durante la temporada festiva.
La campaña articula acciones de control, educación y sensibilización mediante el trabajo coordinado entre la Gobernación de Loja, la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos, los Cuerpos de Bomberos, el Municipio de Loja, el ECU 911, la Policía Nacional y las Fuerzas Armadas, consolidando una respuesta integral desde el eje de seguridad y gestión del riesgo.
Como parte de la jornada, estudiantes del Colegio Beatriz Cueva de Ayora se sumaron activamente a la iniciativa, fortaleciendo una cultura preventiva que se proyecta desde el ámbito educativo hacia los hogares y la comunidad. La actividad incluyó una demostración de pirotecnia controlada y una feria informativa, espacios en los que las instituciones del Estado socializaron recomendaciones, protocolos de seguridad y mensajes preventivos para evitar accidentes relacionados con el uso de material pirotécnico.
Durante el evento, Andrés Fierro, jefe político del cantón Loja, resaltó la importancia del trabajo mancomunado, la articulación temprana entre instituciones y el rol estratégico de la Gobernación de Loja en el fortalecimiento del eje de seguridad, especialmente durante las festividades, cuando se incrementan los riesgos asociados a prácticas inseguras.
Las autoridades reiteraron el llamado a la corresponsabilidad ciudadana y recordaron que, ante cualquier emergencia, el 9-1-1 es el único canal oficial de atención, garantizando una respuesta oportuna y coordinada.
La campaña “Loja Sin Pirotecnia: Cuidar También es Celebrar” reafirma el compromiso del Estado y de la comunidad educativa con la prevención, la protección de la vida y la construcción de celebraciones seguras y responsables.
Nacionales
UTPL analiza innovación, garantías y desafíos de la administración tributaria digital en Ecuador
En una entrevista realizada a Andrea Aguirre, directora de la Maestría en Derecho Tributario de la Universidad Técnica Particular de Loja (UTPL), expuso un análisis académico sobre los avances, garantías y retos de la administración tributaria digital en el Ecuador, en un contexto global marcado por la acelerada transformación tecnológica.
Aguirre destacó que el derecho tributario, al igual que otras ramas jurídicas, está experimentando profundas transformaciones impulsadas por el uso creciente de la inteligencia artificial (IA) y las tecnologías avanzadas, herramientas que ya son empleadas por las administraciones tributarias de distintos países con el fin de mejorar la recaudación y optimizar procesos.
Avances en la administración tributaria digital en Ecuador
La académica señaló que el Ecuador “avanza en la dirección correcta”, aunque países como Chile, México y España llevan ventaja en la incorporación de sistemas basados en inteligencia artificial y analítica avanzada. No obstante, resaltó importantes progresos nacionales, entre ellos:
• Implementación de facturación electrónica, vigente desde hace varios años.
• Declaraciones tributarias y registros societarios completamente digitales.
• Mecanismos de fiscalización electrónica mediante integración de datos.
• Construcción de perfiles de riesgo dinámicos, que permiten detectar inconsistencias fiscales.
Este proceso, indicó, ha fortalecido la capacidad de control, pero también plantea desafíos jurídicos relevantes, especialmente relacionados con la motivación de actos administrativos, transparencia en el tratamiento de la información, y la protección de datos personales de los contribuyentes.
Garantías necesarias para un sistema transparente y seguro
Aguirre enfatizó que el avance tecnológico no puede desvincularse de la protección de derechos constitucionales. En este sentido, mencionó que el Estado debe asegurar:
• Transparencia en el uso de datos tributarios.
• Estricta protección de información sensible.
• Marcos regulatorios sólidos que orienten el uso de tecnología en procesos automatizados.
• Supervisión permanente para garantizar un uso legítimo, ético y constitucional de la información.
Destacó la importancia de equilibrar innovación, eficiencia y justicia fiscal, evitando vulneraciones en nombre de la recaudación tributaria.
Aguirre explicó que, a pesar de los avances, todavía existen brechas significativas, especialmente en zonas rurales, donde el acceso a internet y a herramientas digitales es limitado. Agregó que muchos contribuyentes no incumplen sus obligaciones por evasión intencional, sino por desconocimiento o falta de recursos tecnológicos.
En este campo, resaltó herramientas como el RIMPE, un mecanismo que facilita la inclusión tributaria a través de cuotas fijas según ingresos y actividad económica, apoyando a pequeños emprendedores.
El rol de la UTPL en la formación jurídica y tecnológica
Durante la entrevista, la directora señaló que la UTPL cumple un papel fundamental en la adaptación de futuros profesionales al nuevo modelo tributario digital. La universidad cuenta con:
• Carreras de Derecho en modalidad presencial, a distancia y en línea.
• Programas de cuarto nivel en diversas ramas, entre ellos la Maestría en Derecho Tributario, Derecho Constitucional, Derecho Procesal Penal y Derecho Procesal General.
• Grupos de investigación especializados en protección de datos personales y nuevas tendencias del derecho.
• Consultorios jurídicos gratuitos en Quito, Guayaquil, Cuenca y Loja, donde los estudiantes fortalecen su práctica profesional al servicio de la comunidad.
La docente subrayó que la academia debe repensar los conceptos tradicionales del derecho tributario y prepararse para comprender cómo la tecnología está redefiniendo la relación entre la administración y los contribuyentes.
Ética y riesgos legales en la automatización tributaria
La experta puntualizó que el uso de inteligencia artificial en procesos tributarios exige un manejo ético estricto. Recordó que el Código Tributario obliga a utilizar la información únicamente para fines institucionales, y advirtió sobre los graves riesgos que implicaría su uso indebido o su transferencia a terceros.
La académica Aguirre concluyó que Ecuador avanza conforme a los estándares internacionales, respaldado por organismos como la OCDE y el CIAT, que reconocen la importancia de la analítica de datos y los modelos predictivos. Sin embargo, insistió en priorizar:
• Fortalecimiento de la infraestructura digital.
• Personal altamente capacitado en tecnología y derecho.
• Respeto estricto a los marcos regulatorios y jurisprudenciales.
• Mecanismos de supervisión robustos para garantizar transparencia y legitimidad.
Finalmente, agradeció el espacio otorgado por Diario El Amazónico, reiterando el compromiso de la UTPL con la formación de profesionales íntegros, actualizados y comprometidos con el bienestar de la sociedad.
Noticias Loja
UNL gradúa a primera profesional en Turismo en Ecuador con discapacidad visual
Su formación constituye un hito en el país y evidencia la transformación educativa en la Alma Máter lojana que brinda a sus estudiantes un acompañamiento pedagógico integral.
Cumpliendo su rol como una institución de educación superior que brinda oportunidades de inclusión académica, la Universidad Nacional de Loja (UNL), incorporó a la primera licenciada en Turismo en Ecuador con discapacidad visual, Glenda Acaro, quien, desde su natal Zamora, trazó un camino de éxito profesional que lo consiguió a sus 27 años de edad tras ocho ciclos de formación universitaria con adaptaciones académico-metodológicas.
Glenda nació con una discapacidad visual del 77 %. En Loja estudió la primaria en el instituto especializado ‘Byron Eguiguren’; en Zamora, cursó la secundaria en el colegio 12 de Febrero; y, en 2019, ingresó a la UNL donde sus docentes implementaron adaptaciones metodológicas, apoyo complementario y acompañamiento especializado para garantizar su desenvolvimiento con autonomía y seguridad en cada espacio de aprendizaje.
Durante su formación, Glenda participó con responsabilidad en todas las actividades académicas planificadas, incluyendo giras, visitas técnicas y recorridos especializados; incluso, viajó a las Islas Galápagos, reafirmando su compromiso con la sostenibilidad, la interpretación turística y el respeto profundo por el patrimonio natural y cultural.
Rubén Román, director de la Carrera de Turismo, destacó que la discapacidad de Glenda nunca representó una barrera para su integración en las actividades turísticas, investigativas y prácticas establecidas. “Participó en experiencias guiadas, procesos de interpretación ambiental y actividades técnicas y, hoy, ella es símbolo de constancia, disciplina y capacidad para superar desafíos, demostrando que el turismo es una disciplina accesible cuando existe un enfoque inclusivo y una adecuada planificación pedagógica”, añadió.
La flamante profesional dedicó su título a su familia, en especial, a la memoria de uno de sus siete hermanos -que también tuvo discapacidad-. Ella, hoy se erige como referente para los estudiantes que enfrentan barreras físicas o sociales en su camino académico. “Mi mensaje para las personas con discapacidad es que deben trabajar en sus metas como un estudiante más, y las instituciones y personas de su entorno deben estar preparadas para tratarlas así y no como alguien que les va a dar más trabajo”, expresó.
La graduación de Glenda Acaro como Licenciada en Turismo trasciende en el país y es un ejemplo inspirador que ratifica que la educación pública sí derriba límites para construir sociedades más justas, humanas y equitativas. Su historia confirma que la vocación, la perseverancia y las condiciones de accesibilidad pueden transformar trayectorias de vida, abrir horizontes profesionales y consolidar modelos educativos verdaderamente inclusivos.
DATO IMPORTANTE
Profesional en Turismo UNL
- Glenda Elizabeth Acaro Jiménez.
- Primera graduada en Turismo con discapacidad visual.
- 8 ciclos de formación universitaria.
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