Noticias Zamora
Nelson Márquez: ética y liderazgo en la construcción del gremio jurídico de Zamora Chinchipe
En un diálogo amplio y reflexivo, se desarrolló una entrevista con Nelson Márquez Jiménez, distinguido ciudadano del cantón Zamora y de la provincia de Zamora Chinchipe, reconocido por su trayectoria ética, moral y profesional, así como por su aporte trascendental al desarrollo jurídico e institucional del territorio.
Márquez Jiménez, exservidor público y fundador del Colegio de Abogados de la provincia, compartió los antecedentes históricos que dieron origen a la constitución del cuerpo colegiado de Zamora Chinchipe, iniciativa gestada a inicios de la década de los años noventa, en un contexto en el que la provincia atravesaba un proceso de estructuración de su sistema judicial.
Durante la entrevista, el jurista recordó que, en los años 1984–1986, tuvo la honra de desempeñarse en la Gobernación de la provincia, experiencia que le permitió identificar, desde su formación como estudiante y egresado de la Facultad de Derecho, las carencias estructurales del Estado en materia jurídica. En ese marco, impulsó activamente la creación de instituciones fundamentales como la Corte Provincial de Justicia, en concordancia con las disposiciones legales vigentes de la Federación Nacional de Abogados y la Ley de la Función Judicial, que establecían la obligatoriedad de contar con una corte en cada provincia.
Este proceso contó con el respaldo de autoridades provinciales de la época, entre ellas la Prefectura y asesores jurídicos que posteriormente formarían parte de la naciente Corte Provincial de Zamora Chinchipe. Previamente, la administración de justicia en la provincia dependía de la Corte de Justicia de Loja, situación que evidenciaba la necesidad urgente de autonomía judicial.
Con estos antecedentes, un grupo de jóvenes abogados de Zamora, junto a colegas provenientes de otras ciudades del país, emprendieron el complejo proceso de conformación del gremio profesional. Márquez Jiménez fue designado presidente del precolegio y lideró un arduo trabajo organizativo que incluyó la participación en congresos nacionales realizados en Quito, Guayaquil, Ambato, Riobamba, Cuenca, Loja, así como encuentros regionales en Puyo y Macas.
Finalmente, en octubre de 1996, se logró la creación formal del Colegio de Abogados de Zamora Chinchipe, con la aprobación de estatutos, reglamentos internos y normativas electorales exigidas para los gremios profesionales de la época. Nelson Márquez Jiménez fue designado como su primer presidente, marcando el inicio de una etapa de fortalecimiento institucional.
El gremio fue conformado inicialmente por un destacado grupo de profesionales del Derecho, entre ellos: Héctor Agustín Cuenca Guamán, Víctor Manuel Heras Ágila, Bladimir Gonzalo Erazo Gustamante, José Julio Mayaguari Carrillo, Gonzalo Filomeno Montalbán Díaz (†), Walter Ortega Cabrera (†), Leofrey Orlando Pontón Bermeo, Manuel Bolívar Ruiz Aguilar, Héctor Bolívar Ruiz Montaño, Segundo Alberto Santín Gómez, Edgar Rodríguez Soto, Jorge Hermel Sotomayor Rodríguez, Darwin Leonardo Torres Valdivieso, Ángel Eduardo Torres Maldonado, Miguel Ángel Villamago Ortega, Olguer Enrique Yaguachi Granda, Eduardo Ramiro Moreno Robles, Carlos Alfonso Cango, Jorge Luis Valdivieso, Jorge Alberto Mendoza Grande y Franklin Delgado Tello, entre otros.
Posteriormente, el Colegio atravesó distintas etapas de liderazgo y, como muchos gremios profesionales del país, fue afectado por la desaparición legal de estas organizaciones durante un periodo de reformas estructurales del Estado. Esta situación generó un prolongado estancamiento institucional hasta que, el 13 de abril de 2022, se designó un directorio transitorio encabezado por el Dr. Roy Pomaneira, quien asumió el complejo reto de reactivar el gremio en un contexto de ausencia de archivos y documentación.
Tras un proceso organizativo riguroso, en octubre de 2024 se convocó a elecciones, culminando el 28 de febrero de 2025 con la designación de la Dra. Janneth Guamán Vivanco como presidenta del Colegio, cuya posesión se realizó el 7 de marzo del mismo año. Desde entonces, el gremio ha experimentado un notable fortalecimiento en los ámbitos académico, cultural y deportivo, con la realización de seminarios y encuentros que han contado con la participación de juristas y académicos de alto prestigio nacional.
En el espacio de reflexión final, Márquez enfatizó la importancia de la ética profesional, los valores morales y la probidad en el ejercicio del Derecho y del servicio público, advirtiendo sobre los riesgos que enfrenta la justicia en contextos de corrupción. Recordó enseñanzas familiares y reflexiones de líderes latinoamericanos como José Mujica, resaltando que el verdadero legado de una persona no es material, sino moral y social.
Finalmente, destacó la necesidad de que los cuerpos colegiados mantengan un rol activo en la sociedad, promoviendo el debate público, la formación ética y el compromiso ciudadano, con el objetivo de contribuir a la construcción de una sociedad más justa, transparente y solidaria desde Zamora Chinchipe hacia todo el país.
Noticias Zamora
Concejala Ximena Montaño analiza gestión municipal, fiscalización y necesidades del cantón Zamora
En el marco de una entrevista, la concejala del cantón Zamora, Ximena Montaño, abordó diversos temas de interés público relacionados con la gestión municipal, el estado de la vialidad, el uso de recursos públicos y la situación del sector rural y urbano del cantón.
En el inicio de su intervención, Montaño extendió un saludo conmemorativo por el Día del Maestro, reconociendo la labor de los docentes a nivel cantonal, provincial y nacional, destacando su rol fundamental en la formación de valores y el desarrollo de la sociedad.
Durante el diálogo, la concejala enfatizó su labor de fiscalización, señalando que ha mantenido un trabajo constante tanto en territorio urbano como rural, donde ha podido constatar directamente múltiples necesidades ciudadanas, especialmente en comunidades que carecen de servicios básicos. En este contexto, cuestionó la distribución de recursos y la priorización de obras, indicando que existen sectores rurales que continúan siendo atendidos de manera limitada.
Uno de los puntos centrales de su intervención fue el uso de maquinaria municipal en zonas rurales, particularmente en el sector de Sacanza. Montaño indicó que, si bien es importante apoyar a las comunidades, estos trabajos deben ejecutarse bajo el marco legal correspondiente, mediante convenios interinstitucionales y respetando las competencias establecidas en el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD). Asimismo, manifestó que no se ha evidenciado documentación formal que respalde ciertas intervenciones.
En cuanto a la vialidad urbana, la concejala expresó su preocupación por el deterioro de calles y espacios públicos, señalando que esta situación afecta directamente la imagen del cantón, el turismo y la reactivación económica. También mencionó deficiencias en el mantenimiento de áreas recreativas y espacios emblemáticos, así como limitaciones en el personal destinado a estas tareas.
Montaño también hizo referencia a la planificación institucional, indicando que existe un incremento significativo en el gasto de personal sin que ello se refleje en una mejora visible en la gestión municipal. En este sentido, destacó la necesidad de una adecuada organización administrativa y el cumplimiento de la normativa vigente, particularmente en relación con la distribución presupuestaria establecida en el modelo 70/30 (obra pública y gasto corriente).
Otro tema abordado fue la recaudación por concepto de uso de la vía pública por transporte pesado, cuyos ingresos, según indicó, deberían destinarse prioritariamente al mantenimiento vial urbano. No obstante, señaló que estos recursos no estarían siendo invertidos conforme a lo estipulado en la normativa.
Finalmente, la concejala reiteró su compromiso con la fiscalización y la transparencia, manifestando que continuará ejerciendo su rol hasta el final de su periodo administrativo. Subrayó que su accionar responde a las demandas ciudadanas y a la necesidad de garantizar un manejo adecuado de los recursos públicos, promoviendo una gestión coordinada y en apego a la ley.
Noticias Zamora
Día del Maestro Ecuatoriano: Educar es un acto de vida y dignidad
El Día del Maestro Ecuatoriano es una oportunidad para enaltecer la figura insigne de quien, día a día, madruga, se esfuerza, se desgasta y entrega corazón, vida y pasión por ver crecer —intelectual, emocional y espiritualmente— a otro ser humano. Es, quizá, la única profesión donde se da vida a otra vida; un verdadero trasvase de humanidad.
Educar no es un servicio. Nuestros estudiantes no son clientes ni usuarios, como en algún momento pretendieron reducirlos visiones ajenas al sentido profundo de la educación. Educar es un acto profundamente humano: es sembrar, acompañar y construir vida en el otro. Por ello, saludo con respeto y admiración a todas y todos mis compañeros docentes, a las maestras y maestros que trabajan en cada rincón del Ecuador, y de manera especial al magisterio de mi provincia.
Sin embargo, esta fecha también nos convoca a la reflexión y, por qué no decirlo, a una necesaria rebeldía consciente. Hoy, la educación atraviesa uno de los momentos más críticos de su historia. Esta realidad no es reciente: se gestó hace décadas, cuando gobiernos distantes de la esencia del acto educativo redujeron la docencia a un oficio cualquiera, debilitando el mérito profesional, desvalorizando la autoridad pedagógica y relegando el papel fundamental de la familia.
En ese proceso, se impuso una interpretación distorsionada de los derechos humanos, desligada de los deberes, que terminó por desdibujar valores esenciales como la ética, la responsabilidad, el respeto, la disciplina, el autocontrol y la cultura del esfuerzo. Así, el aula dejó de ser, en muchos casos, un espacio de formación integral para convertirse en un escenario de tensiones donde el docente pierde respaldo y la comunidad educativa se fragmenta.
El Ecuador enfrenta hoy un sistema educativo marcado por la improvisación, con modelos que cambian constantemente y que muchas veces no responden a la realidad social del país. Se priorizan decisiones administrativas cuestionables antes que la dignificación del docente; se descuida la inversión en infraestructura, innovación pedagógica y condiciones adecuadas para el aprendizaje. La carrera profesional docente, lejos de fortalecerse, permanece estancada, sin una gestión eficiente del escalafón que garantice justicia, motivación y reconocimiento al mérito.
Frente a este panorama, es urgente levantar la voz. Porque la educación no es un gasto: es la inversión más poderosa para transformar una nación. La inseguridad y la violencia que hoy golpean al país no se resolverán únicamente con medidas de fuerza; su solución profunda está en la educación: en la familia, en el barrio, en la escuela, en el magisterio.
Se requiere una política educativa seria, coherente y sostenida, acompañada de un marco legal que promueva no solo derechos, sino también responsabilidades; que nos permita, como sociedad, reeducarnos, sanar y reconstruir el tejido humano.
Ser docente en el Ecuador hoy es, más que nunca, un acto de valentía. Pero también es un acto de esperanza. Y desde esa esperanza —crítica, consciente y comprometida— nace nuestra rebeldía: la de no renunciar jamás a la misión de educar y transformar vidas.
Con profundo afecto. Claudio Torres.
Noticias Zamora
La independencia judicial en Ecuador
Hoy, en esta columna, quiero hablarte de la independencia judicial, y partir con una pregunta, querido lector: ¿estamos ante un sistema que realmente protege la autonomía de los jueces o frente a uno que, en la práctica, la condiciona?
En Ecuador, la justicia atraviesa un momento crítico. Mientras la Constitución reconoce la independencia judicial como uno de los pilares fundamentales del Estado de derecho, en la realidad comienzan a aparecer señales preocupantes que ponen en duda su vigencia efectiva. Jueces cuestionados por el contenido de sus fallos, procesos disciplinarios que desbordan el ámbito estrictamente jurídico y una presión mediática que transforma los casos en verdaderos juicios paralelos configuran un escenario complejo, tenso y profundamente delicado.
Esta columna no pretende defender decisiones judiciales específicas ni justificar actuaciones concretas. Busca, más bien, poner en evidencia una problemática estructural que, de no ser enfrentada con seriedad, amenaza con debilitar uno de los cimientos esenciales de toda democracia: la existencia de una justicia libre, imparcial y verdaderamente independiente.
En un Estado constitucional de derechos y justicia como el Ecuador, la independencia judicial no es un privilegio de los jueces, sino una garantía esencial para la ciudadanía. Implica que quienes administran justicia puedan resolver los conflictos sometidos a su conocimiento con base exclusiva en la Constitución, la ley y su convicción jurídica, sin presiones externas, interferencias políticas, mediáticas o institucionales. En otras palabras, la independencia judicial asegura que las decisiones no respondan a intereses de poder, sino al derecho.
Sin embargo, esta premisa que debería ser incuestionable hoy enfrenta una crisis evidente. La realidad muestra un escenario donde los jueces, lejos de actuar con plena autonomía, se encuentran constantemente expuestos a mecanismos de presión que condicionan su actuación. Esto no solo debilita la función judicial, sino que erosiona la confianza ciudadana en el sistema de justicia.
Uno de los elementos más preocupantes es la utilización de herramientas institucionales para cuestionar decisiones jurisdiccionales. Cuando un juez resuelve un caso en ejercicio de sus competencias, su decisión puede ser impugnada mediante los recursos previstos en la ley. Ese es el camino legítimo dentro de un Estado de derecho. No obstante, lo que se observa en la práctica es algo distinto; decisiones judiciales que generan reacciones inmediatas no en el plano jurídico, sino en el disciplinario o incluso en el mediático.
Instituciones como el Consejo de la Judicatura, encargadas de la administración y disciplina de la Función Judicial, han sido señaladas en múltiples ocasiones por iniciar procesos administrativos contra jueces a raíz del contenido de sus fallos. Esto plantea una pregunta de fondo: ¿puede un juez ser sancionado por el criterio jurídico que adopta en una resolución? Si la respuesta es afirmativa, entonces la independencia judicial deja de existir y se convierte en una ficción.
El Caso denominado Goleada refleja con claridad esta problemática. Más allá de las particularidades del caso, lo que resulta alarmante es la reacción institucional frente a las decisiones adoptadas por los jueces. La intervención de la Fiscalía General del Estado, promoviendo acciones y cuestionamientos públicos, así como la apertura de procesos en el ámbito disciplinario, evidencia un entorno donde el juez no solo debe aplicar el derecho, sino también anticipar las consecuencias personales y profesionales de su decisión.
A esto se suma un factor igualmente determinante, la presión mediática. En la actualidad, los procesos judiciales de relevancia pública son sometidos a un juicio paralelo, donde la narrativa construida por los medios de comunicación influye de manera directa en la percepción social del caso. Este fenómeno genera un ambiente adverso para la labor judicial, pues cualquier decisión que no coincida con la expectativa mediática puede ser interpretada como irregular o incluso corrupta.
El problema no radica en la crítica que es legítima en una sociedad democrática, sino en la forma en que esta crítica se traduce en consecuencias reales para los jueces. Cuando la opinión pública, alimentada por información parcial o sesgada, se convierte en un factor de presión, la independencia judicial se ve seriamente comprometida.
Ergo, el juez que decide actuar conforme a su criterio jurídico enfrenta un dilema complejo; resolver de acuerdo con el derecho o ceder ante las presiones externas para evitar represalias. Y es aquí donde se pone a prueba la solidez del sistema. Un sistema que castiga la independencia y premia la complacencia no puede considerarse un verdadero Estado de justicia.
No se trata de defender decisiones judiciales específicas ni de afirmar que todos los jueces actúan correctamente. El sistema de justicia, como cualquier otro, no está exento de errores o incluso de actos indebidos. Sin embargo, el control de esas actuaciones debe darse a través de los mecanismos legales establecidos, no mediante presiones que desnaturalizan la función jurisdiccional.
La independencia judicial no puede ser entendida como un concepto abstracto o meramente declarativo. Debe materializarse en garantías reales que protejan a los jueces frente a cualquier tipo de injerencia. Esto implica, entre otras cosas, limitar el uso del régimen disciplinario a conductas verdaderamente reprochables y no a la discrepancia jurídica, así como promover una cultura institucional que respete la autonomía de la función judicial.
En definitiva, lo que está en juego no es la estabilidad de un juez en particular, sino la credibilidad de todo el sistema de justicia. Cuando la ciudadanía percibe que las decisiones judiciales responden a presiones y no al derecho, la confianza se desvanece y el Estado de derecho se debilita.
Ecuador enfrenta hoy un desafío importante, decidir si quiere consolidar un sistema de justicia independiente o continuar en una dinámica donde la presión, el miedo y la exposición mediática condicionan la labor judicial. La respuesta a esta cuestión definirá no solo el presente, sino el futuro de la justicia en el país.
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