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El alivio financiero: entre el derecho ciudadano y la responsabilidad institucional

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Por Alcibar Lupercio, periodista.

La aplicación de la Ley de Alivio Financiero, a través de la resolución 2025-0145 emitida por la Junta de Política y Regulación Financiera, marca un punto de inflexión en la relación entre el sistema financiero y los ciudadanos ecuatorianos. No se trata simplemente de una medida técnica de diferimiento de pagos, sino de un instrumento de política pública con fuerte carga social y sentido de justicia económica.

En medio de una coyuntura marcada por la pérdida de ingresos, el desempleo y el aumento de la morosidad en créditos de consumo —que ya supera el 6,5 %—, la posibilidad de postergar el pago de deudas hasta por 180 días constituye un respiro legítimo y necesario. Su impacto no es menor: preserva la estabilidad de los hogares y previene el colapso de su economía familiar, sin que esto implique costos por mora ni cargos legales.

Desde una perspectiva política, esta medida ratifica la capacidad del Estado para intervenir cuando el bienestar de la población lo exige, protegiendo a quienes han cumplido con sus obligaciones crediticias y que, a pesar de ello, hoy necesitan una pausa. Pero también revela una realidad preocupante: algunas entidades financieras niegan este derecho o informan de manera incorrecta, contraviniendo no solo la resolución oficial sino el principio de transparencia al que están obligadas.

Por ello, es imprescindible recordar que este beneficio aplica en todo el sistema financiero: bancos públicos, privados y cooperativas, y que ninguna entidad puede negarse a otorgarlo si se cumplen las condiciones establecidas. En caso de negativa, el camino correcto es presentar una queja formal ante la Junta de Política y Regulación Financiera o ante las Superintendencias correspondientes. El silencio o el rechazo infundado es una falta institucional que debe ser corregida.

Sin embargo, postergar no significa olvidar. El alivio financiero no es una condonación, sino un diferimiento que extiende el plazo del crédito: por ejemplo, si un préstamo finalizaba en diciembre de 2026, tras acogerse a los seis meses de alivio, se terminará de pagar en junio de 2027. Este acuerdo, voluntario y claro, debe formar parte de una estrategia de reorganización financiera responsable, tanto por parte del ciudadano como de las entidades.

En síntesis, el alivio financiero es una oportunidad que demanda corresponsabilidad. Su éxito depende de usuarios informados, bancos comprometidos y autoridades vigilantes. Solo así, esta política podrá cumplir su verdadero objetivo: garantizar una recuperación económica con rostro humano, centrada en la dignidad de quienes siguen apostando por cumplir, aun en medio de la adversidad.

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Modesto Vega retorna a la política y plantea una agenda integral para el desarrollo de Zamora Chinchipe

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En el espacio de entrevistas del Diario El Amazónico, Modesto Vega, exalcalde del cantón Nangaritza, expuso las razones que lo han llevado a reconsiderar su participación en la vida política provincial, así como su visión crítica sobre la actual coyuntura nacional y los principales desafíos estructurales que enfrenta la provincia de Zamora Chinchipe.

Durante el diálogo, Vega señaló que, si bien en un inicio había decidido mantenerse al margen de la arena política por convicción en la alternancia democrática y la existencia de cuadros técnicos capacitados en la provincia, la realidad actual lo ha llevado a replantear esa decisión. A su criterio, uno de los principales problemas del territorio es la falta de vocación política y de servicio público, pese a la existencia de profesionales con alta preparación académica.

En este contexto, sostuvo que para quienes poseen una trayectoria pública y una vocación de servicio, participar activamente se convierte en una obligación moral, especialmente frente a lo que calificó como un escenario de abandono institucional, debilitamiento del Estado y falta de sensibilidad del gobierno central ante las realidades sociales, económicas y productivas del país y de la Amazonía.

Energía, gestión estatal y relaciones internacionales

El exalcalde expresó preocupación por la política energética nacional, particularmente por la falta de inversión en hidroeléctricas y termoeléctricas, lo que mantiene al país en una situación de vulnerabilidad frente a los estiajes que, históricamente, se presentan a partir del mes de mayo. En ese sentido, cuestionó decisiones gubernamentales que, según indicó, han afectado la cooperación energética con países vecinos, como Colombia, poniendo en riesgo el abastecimiento eléctrico nacional.

Retorno político y respaldo partidario

Vega explicó que su eventual retorno a la política se da desde la gratitud y lealtad hacia el Movimiento de Acción y Servicio MÁS, organización que respaldó sus anteriores candidaturas a la Alcaldía de Nangaritza y con la cual ejecutó obras que, según afirmó, permanecen al servicio de la ciudadanía. Indicó que cuenta con el respaldo de la dirigencia de este movimiento para una precandidatura, así como con el apoyo de la Revolución Ciudadana, sin descartar futuras alianzas con otros movimientos y partidos políticos.

Aclaró que su participación aún no ha sido oficialmente lanzada y que esta dependerá del análisis del posicionamiento ciudadano y del surgimiento de otras figuras con capacidades suficientes para liderar un proyecto provincial.

Gestión pública, obras y experiencia administrativa

Durante la entrevista, recordó el apoyo recibido por parte del gobierno de la Revolución Ciudadana durante su gestión como alcalde, destacando obras estratégicas como el inicio de la vía Zumbi–Dorado–Paquisha–Guayzimi, infraestructura deportiva como el estadio de Guayzimi, y mejoras en el ámbito educativo, incluyendo la implementación de la Unidad del Milenio, que fortaleció el acceso a educación de calidad en el cantón.

Agro, minería y desarrollo sostenible

Vega identificó como ejes prioritarios para Zamora Chinchipe el sector agropecuario, la vialidad y la minería. Señaló que la provincia requiere con urgencia programas de drenaje en las cuencas bajas de los ríos para fortalecer la ganadería y la agricultura, así como el fortalecimiento de AGROZACHIN EP mediante mayor asistencia técnica, dotación de semillas certificadas y articulación con instituciones como el INIAP.

En cuanto a la minería, reconoció que esta constituye la base de la economía provincial, pero enfatizó la necesidad de una minería regulada, legal y ambientalmente responsable. Recordó que, según datos del Ministerio de Finanzas, en 2025 la minería legal generó más de 4.000 millones de dólares, de los cuales el 5 % corresponde a las provincias, y el 60 % de ese porcentaje debería beneficiar directamente a Zamora Chinchipe. Sin embargo, sostuvo que estos recursos no retornan de manera efectiva al territorio por falta de gestión y presión política.

Planteó la conformación de una comisión técnica-jurídica, liderada por el Consejo Provincial, para dar seguimiento a la legalización minera, la recuperación de riberas, la reforestación con especies nativas y la protección de infraestructura pública, como puentes y vías afectadas por actividades extractivas no reguladas.

Vialidad, institucionalidad y fortalecimiento del Estado

El exalcalde cuestionó la falta de desconcentración de los frentes viales y propuso que cada cantón cuente con un frente propio para garantizar el mantenimiento permanente de la red vial. Asimismo, planteó la necesidad de repotenciar Vialzachin E.P., mejorar su planificación administrativa y reubicar sus instalaciones para evitar riesgos por inundaciones y actividades mineras cercanas.

Finalmente, subrayó la importancia de fortalecer la institucionalidad, el rol del CONGOPE, la unidad entre gobiernos provinciales y municipales, y el respeto a la legalidad como mecanismos para exigir al Estado central la transferencia oportuna de recursos que, por ley, pertenecen a la provincia.

Apertura a la prensa y participación ciudadana

Vega destacó el papel fundamental de la prensa independiente y objetiva como un pilar de la democracia y afirmó que, de llegar a ejercer una nueva responsabilidad pública, mantendría una relación abierta y transparente con los medios de comunicación y la ciudadanía.

Concluyó señalando que Zamora Chinchipe enfrenta desafíos urgentes en materia productiva, económica y social, y que solo mediante decisión política, planificación técnica y unidad provincial será posible garantizar un desarrollo sostenible para las futuras generaciones.

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Municipio de El Pangui construye Centro recreativo en San Roque

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El Gobierno Municipal de El Pangui avanza en el impulso al deporte y la recreación comunitaria con la construcción del Centro Recreativo en el barrio San Roque, parroquia de Pachicutza, una obra pensada para el disfrute, integración y bienestar de niños, jóvenes y familias de toda la comunidad. Este proyecto cuenta con un monto de inversión de USD 69.000

La obra se ejecuta en tres fases que contemplan la construcción de un comedor y baterías sanitarias, la implementación de una cancha de ecuavoley, trabajos de drenaje, bordillos y la colocación de una capa de pavimento destinada a la circulación peatonal en el área de graderíos, garantizando espacios funcionales y seguros para los usuarios.

Gerardo Armijos, fiscalizador de la obra, indica que la obra tiene un plazo de ejecución de 90 días y se desarrolla con el 100% de mano de obra local, lo que permite generar empleo directo en la comunidad. Asimismo, comenta que el proyecto ya supera el 30% de avance en la construcción, manteniendo y respetando el cronograma establecido.

Esto es una magnífica noticia para José Moreno, uno de los principales beneficiarios del proyecto, él enfatiza el entusiasmo y la gratitud de los habitantes del barrio de San Roque ante el avance de la obra, destacando el impacto positivo que tendrán en la comunidad. Señaló además que este espacio fortalecerá el bienestar y desarrollo de los jóvenes, evidenciando el compromiso de las autoridades de la municipalidad por promover estilos de vida saludables y una convivencia social positiva.

Con este tipo de iniciativas integrales, la Alcaldía de El Pangui reafirma su visión por un futuro más inclusivo y dinámico, donde este tipo de espacios se conviertan en entornos que fortalecen la cohesión social y el desarrollo comunitario.

 

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La partición de bienes ante notario: una vía ágil y segura frente al conflicto judicial

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En el marco de una entrevista especializada, el doctor Alex Mejía Viteri, Notario Vigésimo Segundo del cantón Quito, abordó de manera técnica y académica el tema “Facultad para la firma de minutas en procesos de partición extrajudicial de bienes”, destacando el rol fundamental del notariado ecuatoriano en la generación de seguridad jurídica, prevención de conflictos legales y descongestión del sistema judicial.

Durante su intervención, el Dr. Mejía Viteri explicó que el servicio notarial constituye un servicio público esencial, propio del sistema notarial latino, cuya finalidad principal es dotar de certeza y autenticidad a los actos y contratos jurídicos, especialmente aquellos relacionados con la transferencia de dominio de bienes inmuebles, como compraventas, donaciones y particiones. Esta función se ejerce mediante la autorización de escrituras públicas, documentos que reflejan de manera inequívoca la voluntad de las partes y gozan de fe pública.

La seguridad jurídica como eje del servicio notarial
El notario señaló que la seguridad jurídica se construye a partir de un proceso riguroso que incluye la identificación plena de las partes, el uso de sistemas biométricos del Registro Civil, entrevistas personales y, de ser necesario, entrevistas separadas para descartar presiones o vicios del consentimiento. Este procedimiento permite garantizar que la voluntad expresada sea libre, consciente e informada, constituyéndose en un elemento clave para la validez de los actos jurídicos.

Asimismo, enfatizó que la custodia del protocolo notarial es una obligación legal estricta, lo que asegura la conservación de la matriz de las escrituras públicas. En casos excepcionales de pérdida por causas fortuitas, la legislación prevé mecanismos judiciales para la reposición del instrumento, preservando así los derechos de los usuarios.

Naturaleza jurídica de la minuta
En relación con las minutas, el Dr. Mejía Viteri aclaró que estas constituyen un antecedente contractual, elaborado y suscrito por un abogado en libre ejercicio profesional, conforme a la Ley Notarial y la normativa de la Federación de Abogados del Ecuador. La minuta no es firmada por el notario, sino que habilita la actuación notarial, permitiendo que el acto o contrato sea elevado a escritura pública.

Este requisito, propio del ordenamiento jurídico ecuatoriano y de algunos países de la región, no es común en la mayoría de sistemas notariales latinos, lo que resalta su particularidad dentro del marco normativo nacional.

Partición extrajudicial de bienes: alcance y competencia notarial
El notario explicó que la partición —no “participación”— implica la división de una comunidad indivisa, situación frecuente en casos de herencias o copropiedad de bienes. Cuando existe acuerdo voluntario entre las partes, la partición puede realizarse de forma extrajudicial ante notario, mediante escritura pública, especialmente cuando se trata de bienes inmuebles.

A diferencia de la partición judicial, que se caracteriza por su complejidad, altos costos y prolongada duración, la vía notarial permite resolver estos procesos en plazos significativamente menores, reduciendo gastos y evitando la conflictividad propia de los litigios. De esta manera, el notariado actúa como auxiliar del sistema judicial, contribuyendo a su descongestión.

Protección de derechos y declaración juramentada
El Dr. Mejía Viteri también abordó escenarios complejos en materia sucesoria, como la aparición de herederos no considerados inicialmente. En estos casos, destacó la importancia de la declaración juramentada de herederos, mecanismo que protege a terceros adquirentes de buena fe, sin perjuicio de los derechos que la ley reconoce a coherederos posteriormente identificados.

Recomendaciones a la ciudadanía
Finalmente, el Notario Vigésimo Segundo del cantón Quito recomendó a la ciudadanía contar con asesoría jurídica especializada, particularmente en derecho civil, sucesorio y notarial, antes de iniciar trámites relacionados con bienes y patrimonio. Asimismo, invitó a los usuarios a acudir con confianza a las notarías, destacando que el notario no solo autoriza actos, sino que también orienta técnicamente para asegurar que los procedimientos se desarrollen conforme a la ley.

Con esta exposición, el Dr. Alex Mejía Viteri reafirmó el papel del notariado ecuatoriano como garante de la seguridad jurídica, la paz social y la eficiencia en la administración de justicia, especialmente en los procesos de partición extrajudicial de bienes.

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