Nacionales
IESS recupera otros 52.000 afiliados y ya suma 3’672.611
Casi 50.000 personas más encontraron un trabajo formal en los últimos cuatro meses y lograron firmar un contrato. Y son estos trabajadores con relación de dependencia los que hacen que las afiliaciones al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) lleguen a 3′672.611 a poco de cerrar este 2021 y se mantengan en recuperación después de los graves efectos de la pandemia del COVID-19.
El Seguro Social reporta que hasta noviembre pasado de esos 3,6 millones de afiliados activos, el 67,7 % corresponde a quienes tienen una relación de dependencia: 2′485.090.
| Afiliados a noviembre 2021 | |
|---|---|
| Relación de dependencia | 2′485.090 |
| Independientes | 279.407 |
| Trabajo no remunerado del hogar | 332.894 |
| Voluntarios | 202.347 |
| Seguro Social Campesino | 372.873 |
| Total de afiliados activos | 3′672.611 |
Al inicio de la pandemia, en marzo del 2020, y cuando se decretó el confinamiento en el país, los afiliados al IESS en relación de dependencia eran 2′621.057. En seis meses, esta cifra cayó a 2′374.950. Es decir que se perdieron más de 246.100 de estas afiliaciones como consecuencia del cierre de empresas y la crisis no solo sanitaria, sino económica.
La Cámara de Comercio de Quito, en un análisis realizado a mediados de año con datos del IESS, detectó que “desde septiembre del 2020 hasta julio del 2021 se habían recuperado 61.106 afiliados con relación de dependencia, es decir, 24,8 %, del total de desafiliaciones por causa de la pandemia”.
Desde entonces se han ido sumando otros 49.034 nuevos afiliados activos a este grupo. Esto de julio a noviembre. Y la recuperación en el último año (de noviembre del 2020 a noviembre del 2021) bordea las 85.000 afiliaciones.
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A nivel general fueron 206.300 afiliados recuperados entre julio del 2020 y julio del 2021, impulsado más por las afiliadas no remuneradas del hogar pues 121.100 volvieron al sistema, además de unos 47.000 trabajadores con relación de dependencia y 30.000 voluntarios. Así los afiliados activos pasaron de 3′413.841 a 3′620.141.
Entre agosto, septiembre, octubre y noviembre de este año se han recuperado 52.470 afiliados más, el 93 % de ellos están en relación de dependencia (49.034) y el resto sin relación de dependencia (1.859) y voluntarios (4.388). Y así las afiliaciones en todos los grupos llegan a 3′672.611.
De esta forma se van compensando las afiliaciones perdidas en los tres primeros meses de la pandemia. Entonces –en marzo, abril y mayo del 2020– hubo 240.000 desafiliaciones reportadas por el IESS.
El Instituto de Estadística y Censos (INEC) también muestra una recuperación en las cifras de trabajo a noviembre.
El empleo pleno –donde se ubica a quienes ganan al menos el sueldo básico y trabajan 40 horas semanales– tiene una tasa de 33,7 %, 5,2 % más alta que hace un año, y en números representa que unas 500.000 personas adicionales tienen ahora condiciones laborales adecuadas. Mientras que el desempleo bajó de 5,6 % a 4,4 %, ambos indicadores presentan una “diferencia estadística significada”, indica la Encuesta Nacional de Empleos publicada el miércoles por el INEC. En cambio, el subempleo tuvo un ligero aumento en este último año, de 24,1 % a 24,5 %. (I) I Fuente: El Universo
Nacionales
Análisis jurídico del terrorismo y sus límites centró el debate académico en “La Tertulia”
En el marco del programa “La Tertulia”, se desarrolló un espacio de análisis académico con la participación de Mariona Llobet, docente de Derecho Penal de la Universidad Pompeu Fabra de Barcelona (España), quien abordó el tema: “¿Qué es el terrorismo y quién es terrorista?
Concepto y límites en la lucha contra los más peligrosos”.
Durante su intervención, la experta explicó que las legislaciones penales a nivel internacional tienden a definir el terrorismo de manera amplia, estructurándolo sobre dos elementos fundamentales: la comisión de delitos y la existencia de una finalidad específica. No obstante, advirtió que estas finalidades suelen estar formuladas de forma ambigua —como alterar la paz pública o subvertir el orden democrático, lo que genera dificultades interpretativas y amplía el margen para calificar diversas conductas como terrorismo.
En este contexto, Llobet señaló que dicha amplitud permite que múltiples fenómenos delictivos, incluidos el crimen organizado, el narcotráfico, las pandillas, e incluso ciertas formas de protesta social, puedan ser subsumidos dentro del concepto de terrorismo, lo que plantea serios riesgos de inseguridad jurídica y desproporcionalidad en la aplicación del derecho penal.
La académica enfatizó la necesidad de una interpretación restrictiva del delito de terrorismo, sustentada en tres criterios fundamentales: proporcionalidad, precisión terminológica y coherencia sistemática. En este sentido, destacó que no todas las conductas violentas o generadoras de temor deben ser calificadas como terrorismo, ya que ello podría desvirtuar tanto la gravedad del fenómeno como el significado jurídico del término.
Como propuesta teórica, Llobet introdujo el concepto de “doble instrumentalización” para delimitar el terrorismo. Este implica que el acto delictivo no solo afecte a víctimas directas, sino que además genere un efecto de intimidación generalizada en la sociedad y, simultáneamente, busque coaccionar al Estado para modificar decisiones políticas. Según este enfoque, la existencia de un fin político resulta determinante para diferenciar el terrorismo de otras formas de criminalidad organizada.
En el diálogo, también se abordó la realidad ecuatoriana, caracterizada por altos índices de violencia. Ante ello, la especialista precisó que, aunque el crimen organizado puede generar niveles elevados de terror social, carece del elemento político necesario para ser considerado terrorismo en sentido estricto. Sin embargo, reconoció la gravedad del fenómeno y su posible encuadre en delitos de lesa humanidad en determinados contextos.
Finalmente, Llobet advirtió sobre los riesgos del uso expansivo del concepto de terrorismo por parte de los Estados, señalando que esta práctica puede derivar en la aplicación del denominado “derecho penal del enemigo”, caracterizado por penas desproporcionadas, restricción de garantías procesales y anticipación de la intervención punitiva. Esta tendencia, según indicó, puede poner en tensión los principios fundamentales del Estado de derecho, incluso bajo el argumento de proteger la democracia.
El espacio concluyó con un llamado a fortalecer el debate jurídico y académico en torno a la definición y aplicación del terrorismo, especialmente en contextos de crisis de seguridad, donde resulta fundamental preservar el equilibrio entre eficacia penal y respeto a los derechos fundamentales.
Nacionales
Cuenca: madre e hija fueron asesinadas y amordazadas dentro de su casa
Tragedia en la parroquia San Sebastián de Cuenca. Dos mujeres, madre e hija, fueron encontradas sin vida dentro de su vivienda y con signos de extrema violencia.
El hallazgo ocurrió la noche del pasado domingo, tres de mayo, cuando una familiar de las víctimas llegó al domicilio tras salir junto a sus hijos al cine.
La mujer encontró el cuerpo de su hermana, Ana Lucía T., de 51 años de edad, tendido en el piso.
Agentes policiales llegaron al inmueble y localizaron a una segunda víctima en la parte alta de la casa. Se trataba de Ana María T., de 69 años, quien también estaba con una funda en la cabeza y los pies atados.
La Policía Judicial (PJ), la Dirección Nacional de Delitos contra la Vida, Muertes Violentas, Desapariciones, Extorsión y Secuestros (Dinased) y la Unidad de Criminalística (UCM) arribaron al sitio para ejecutar las pericias correspondientes.
¿CUÁL FUE LA CAUSA DE MUERTE?
Ángel Esquivel, comandante de la Subzona de la Policía, detalló que una de las víctimas falleció tras un golpe y la otra fue víctima de asfixia mecánica.
Agregó que el domicilio se encontraba bastante desordenado y presume la existencia de algunos objetos de valor.
El jefe policial también indicó que se están solicitando las cámaras de seguridad del sector para dar con el paradero de los causantes de este hecho violento.
Sobre las víctimas, se conoce que trabajaban como comerciantes en uno de los mercados de Cuenca.
De acuerdo a cifras del Ministerio del Interior, en lo que va del año, Cuenca registra 11 muertes violentas. Fuente: Vistazo
Nacionales
Los ecuatorianos disfrutarán de un segundo feriado en mayo 2026
En 19 días, Ecuador tendrá un nuevo feriado no recuperable en el mes de mayo 2026, en esta ocasión, con motivo de la Batalla de Pichincha.
Cada 24 de mayo, Ecuador conmemora la batalla en las faldas del volcán Pichincha en 1822 que logró la independencia de España.
En este año, el 24 de mayo cae domingo, por lo que el descanso se trasladará al día lunes 25. De esta manera, serán tres los días de asueto:
- Sábado 23 de mayo
- Domingo 24 de mayo
- Lunes 25 de mayo
Los feriados que quedan en Ecuador
El feriado del 24 de mayo es el quinto del año. A Ecuador le quedan cinco más de carácter nacional:
- Primer Grito de la Independencia, el 10 de agosto
- Independencia de Guayaquil, el 9 de octubre
- Día de los Difuntos, 2 de noviembre
- Independencia de Cuenca, 3 de noviembre
- Navidad, 25 de diciembre
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