Opinión

El Estado que pudo ser

Publicado

5 días ago

10/06/2025

En el convulso escenario político del Ecuador de los años treinta del siglo pasado, la historia de la administración pública —que he abordado en distintos momentos en esta columna— vivió un episodio tan breve como significativo bajo el liderazgo de Alberto Enríquez Gallo. Tras la caída de la dictadura de Federico Páez en 1937, Enríquez emprendió una serie de reformas que, lejos de responder a los intereses de las élites tradicionales, buscaron delinear un Estado moderno, incluyente y con una autonomía relativa frente a las fracciones dominantes y al capital extranjero.

Su proyecto gubernamental rompió con la lógica oligárquica predominante, apostando por una administración pública orientada a los intereses nacionales. Las reformas impulsadas, como el Código del Trabajo, la Ley de Educación y el Estatuto Jurídico de las Comunidades Indígenas, entre otras, fueron expresión de una nueva racionalidad estatal que buscaba articular derechos sociales, democratización institucional y soberanía económica.

Desde una mirada histórica, la breve administración de Enríquez Gallo representó un intento concreto por construir un Estado benefactor y garante de derechos, con una administración pública orientada a la redistribución y a la modernización institucional. Frente a la corrupción legalizada mediante contratos lesivos con compañías extranjeras —defendidos incluso por influyentes abogados y políticos de la época— emergió una visión de Estado capaz de regular la economía, ordenar lo público y canalizar las demandas sociales.

Este ciclo de reformas se inscribe en la accidentada trayectoria de la administración pública latinoamericana: avances truncos, modernizaciones precarias y contradicciones persistentes entre una visión nacional del desarrollo y una lógica de subordinación a intereses globales. La historia de Enríquez revela una tensión estructural: la dificultad para consolidar un proyecto estatal sostenible ante el choque entre los ideales de equidad y los intereses dominantes.

Casi un siglo después, en medio de nuevas crisis, mirar este episodio no constituye un ejercicio de nostalgia, sino de memoria activa. Pensar el futuro de nuestras administraciones públicas exige aprender de aquellos momentos en que el Estado intentó ser algo más que un aparato al servicio del poder: una herramienta para el bienestar colectivo y la justicia social. Esa experiencia histórica ofrece lecciones valiosas a las que nuestros gobernantes deben remitirse con responsabilidad y visión de país. Fuente: El Telégrafo

Tópicos Relacionados

Up Next

La nueva regulación del consumo de drogas y su impacto en la sociedad ecuatoriana

Don't Miss

Aprobación de la ley de solidaridad nacional

elamazonico

Click to comment

Noticias Zamora

Un buen padre deja huellas, no cicatrices

Publicado

2 días ago

13/06/2025

elamazonico

Cada tercer domingo de junio, muchas familias alrededor del mundo se reúnen para celebrar el Día del Padre, una fecha dedicada a honrar a la cabeza del hogar, que ha sido ejemplo, refugio y guía.

A diferencia de otras festividades, el Día del Padre suele celebrarse de forma más discreta. Sin embargo, su importancia no es menor. Es una oportunidad para detenernos un momento y reconocer el papel fundamental que juegan los padres, ellos aman con un afecto diferente, tal vez áspero, sin vanidades, de impulsos contenidos, con su mirada clara hacia el futuro, pero tan seguro y protector como el león protege a su manada. Quienes nacimos antes de 1999, vivimos la última generación de padres que crecimos con el siglo, con tranvía y vino tinto, sin carnaval ni comparsa.

Hoy celebramos a los padres, esos héroes cotidianos que nos acompañan en cada paso. Este artículo es un homenaje a su amor silencioso, su fortaleza diaria y su presencia constante.

Muchas veces, el amor paternal no se expresa con palabras dulces o gestos grandilocuentes. Es un amor que se manifiesta en madrugadas silenciosas, en largas jornadas laborales para asegurar el bienestar del hogar, en los pequeños actos de cuidado y protección. Es un amor que enseña a través del ejemplo, que construye valores y que, con el tiempo, se convierte en un pilar inquebrantable de la identidad de los hijos. Mi Padre: sin capa, sin poderes… pero mi héroe para siempre.

Cuentan que a un circo muy famoso llegaron dos leones para ser amaestrados: el primero fue confiado a un entrenador que desde el comienzo estableció disciplina y reglas justas, este león, aprendió rápido y no solo se convirtió en la estrella del circo sino que adquirió respeto y cariño de su entrenador. El segundo león fue puesto en manos de un entrenador energúmeno que lo educó a la libre reglamentación emocional, este león, terminó atacando a cuanta gente se le acercaba y asesinando a su instructor, así que tuvo que ser sacrificado.

Así como los entrenadores de los leones, también hay padres que desde el comienzo establecen reglas de disciplina inteligente, donde la responsabilidad y el orden no se discuten; el afecto y la motivación estimulan a sus hijos a cumplir sus metas académicas y a cumplir sus proyectos de vida, que dan como resultado la realización personal. Pero también hay Padres que desvaloran el inmenso beneficio de la disciplina, el afecto y la motivación y los reemplazan por desorden, mal trato y denigración, que termina empujando a sus hijos hacia la frustración y metas incumplidas. Los padres inteligentes no descuidan el afecto, la disciplina y la motivación en sus hijos, esa trilogía hace florecer el talento y la inteligencia de ellos.

Que siembres la semilla en el campo no te convierte en un buen agricultor, para ser un buen cultivador, es necesario limpiar la maleza, abonar la tierra y estar pendiente de los depredadores, solo así obtendrás una buena cosecha. Engendrar un hijo no te convierte en un buen padre, para serlo debes cuidar y proteger a tus hijos, acompañarlos en todas las etapas de su vida, apoyarlos a cumplir sus metas y brindarle un ambiente de armonía en la familia, ya que los momentos felices que los padres comparten con sus hijos son como una suave lluvia en su personalidad que permiten que penetre en ellos el fertilizante de la disciplina y la rectitud, factores que hacen posible el éxito y florecimiento de sus hijos.

Para que los padres den cobertura a sus hijos, debe haber un vínculo de respeto mutuo. Si los padres no respetan a sus hijos o sus hijos no respetan a sus padres, es en vano todas las palabras que les digan a ellos, porque la sordera intencional (no hay la voluntad de escuchar), es peor que la sordera congénita. Para tener el derecho a ser escuchados y que sus hijos valoren los consejos y sugerencias de sus padres, debe existir una relación embellecida por el amor y el respeto. Le ha pasado a usted, que cuando dialoga con sus hijos con el ánimo de corregir alguna conducta incorrecta, se respira un aire espeso de frustración al sentirse desoído a causa del desafecto? Entonces, lo primero que debe hacer es restablecer la buena relación con sus hijos y no sólo lo escucharán, sino que se esforzarán para poner en práctica sus consejos. Para tener éxito en el diálogo con sus hijos, descarte para siempre el mal trato.

Los hijos, como los barcos, están destinados a navegar sus propios mares, enfrentar sus propias tormentas y descubrir sus propios horizontes. Es parte de la vida y del crecimiento natural que busquen su rumbo, que se equivoquen, que exploren y aprendan. Los padres, en cambio, somos como esos puertos seguros donde ellos siempre podrán regresar. Somos ese refugio de amor incondicional, de comprensión, de escucha y guía.

El mejor regalo que podemos darles a nuestros hijos es nuestra presencia tranquila, nuestro oído atento, nuestro abrazo disponible y nuestro amor incondicional, incluso cuando las decisiones de ellos no sean las que hubiéramos elegido. Porque al final, el hogar no es solo un lugar físico, es ese espacio emocional donde siempre se puede volver, recargar el alma para seguir navegando en el mar de la vida. Así que los padres no debemos “ni retenerlos ni empujarlos”, las puertas de casa siempre debe estar abiertas para que alcen el vuelo o para que aterricen.

El liderazgo de nuestros padres fue indiscutible, ellos, no toleraban hijos vagos, mal educados ni desobedientes, el que no hacía caso “por la buena”, lo hacía “por la mala”. Debemos reconocer ciertos excesos de los “Padres de ayer” donde no había mucha comunicación, sino más bien imposición y castigo físico.

Sin embargo, parece que los “padres de hoy”, en el intento de corregir esos errores, han pasado de un extremo al otro, del “autoritarismo al permisivismo” y se han convertido en los últimos hijos que les tuvieron miedo a sus padres y los primeros que temen a sus hijos. Los últimos que crecieron bajo el mando de sus padres y los primeros que crecen bajo el chantaje de los hijos y lo que es peor, los últimos que respetaron a sus padres y los primeros que aceptan el irrespeto de sus hijos. En la crianza de los hijos, cobra vital importancia una frase sencilla pero muy efectiva “Ni tanto que queme el santo ni tanto que no lo alumbre”. Ni autoritarismo, porque aplasta; ni permisivismo, porque ahoga. Los hijos necesitan con urgencia padres con una actitud respetuosa y firme que garantice una gobernabilidad beneficiosa para toda la familia, solo así evitaremos que las nuevas generaciones se ahoguen en el descontrol, hastío y libertinaje en el que se está hundiendo la sociedad que parece ir a la deriva sin parámetros ni destino.

El Día del Padre es más que una fecha en el calendario; es una invitación a reflexionar, agradecer y celebrar la figura paterna en todas sus formas. Que este día sirva para reconectar con ese amor esencial, silencioso y firme que nos ha acompañado desde el primer paso. Porque detrás de cada hijo que se siente seguro, hay un padre que lo sostuvo, lo animó y creyó en él incluso antes de que él mismo lo hiciera.

En este Día del Padre, más allá de los regalos materiales, lo más valioso que podemos ofrecerles a nuestros padres es nuestro tiempo, nuestra gratitud y nuestro respeto. Y para aquellos padres que ya no están, la memoria se convierte en un puente entre el amor que fue y el que permanece. Porque un buen padre nunca se va del todo: vive en los recuerdos, en las enseñanzas y en el corazón de quienes tuvieron la fortuna de llamarlo papá.

Feliz día a mi padre en el cielo y a todos los padres del mundo que aman a sus hijos con el amor de Dios. El amor de Dios no es rencoroso, no “saca en cara” los errores, no abandona, ama sin distinciones y nos perdona sin importar la gravedad de la falta.

Continuar Leyendo

Noticias Zamora

La nueva regulación del consumo de drogas y su impacto en la sociedad ecuatoriana

Publicado

5 días ago

11/06/2025

elamazonico

El 7 de junio de 2025, la Asamblea Nacional de Ecuador aprobó la Ley Orgánica de Solidaridad Nacional, una reforma integral que busca fortalecer la lucha contra el crimen organizado. Esta ley introduce cambios significativos en la regulación del consumo de drogas, reemplazando la anterior «Tabla de Drogas» por un sistema más técnico y contextualizado.

La Tabla de Umbrales de Consumo, también conocida como «Tabla de Drogas» establecida en 2013 por el Consejo Nacional de Control de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas (CONSEP), fijaba cantidades máximas de diversas sustancias que una persona podía portar para que se considerara consumo personal y no tráfico ilícito. Sin embargo, en noviembre de 2023, el presidente Daniel Noboa derogó esta tabla mediante el Decreto Ejecutivo N.º 28, argumentando que facilitaba el microtráfico al permitir que se encubriera como consumo personal el tráfico de pequeñas cantidades. Esta eliminación dejó un vacío legal que fue parcialmente cubierto por una resolución de la Corte Nacional de Justicia número 14-2023, instruyendo a jueces y fiscales a evaluar caso por caso, basándose en análisis meticuloso del caso en concreto.

La Ley Orgánica de Solidaridad Nacional, aprobada el 7 de junio del 2025, reforma el artículo 228 del Código Orgánico Integral Penal (COIP) para establecer que los parámetros para determinar el consumo personal de drogas serán fijados y actualizados mediante una resolución conjunta entre el Ministerio de Salud Pública, la Fiscalía General del Estado y el Consejo de la Judicatura. Lo que busca evitar la criminalización de los consumidores y garantizar que no se confundan con traficantes por la sola posesión de una cantidad determinada.

La nueva normativa establece que no se presumirá el consumo de drogas en ningún caso. Por lo tanto, será requisito obligatorio la realización de pericias toxicológicas o psicológicas antes de emitir cualquier decisión o informe legal correspondiente. Lo cual permite una evaluación más justa y precisa de cada situación, diferenciando claramente entre consumo personal y microtráfico.

Aunque la reforma ha sido vista como un avance hacia un trato más justo para los consumidores, algunos expertos en derecho penal han cuestionado la participación de entidades judiciales en la definición de parámetros técnicos sobre adicciones, argumentando que se trata de un tema de salud pública que requiere la intervención de especialistas. Además, la implementación efectiva de estos nuevos criterios dependerá de la capacitación y coordinación entre las instituciones involucradas.

Continuar Leyendo

Noticias Zamora

Aprobación de la ley de solidaridad nacional

Publicado

6 días ago

09/06/2025

elamazonico

Artículo de opinión

Por Lic. Alonzo Cueva

La ley aprobada el sábado 07 de junio de 2025 por la Asamblea Nacional, es un nuevo intento del gobierno con respaldo mayoritario del legislativo de enfrentar la crisis de inseguridad en Ecuador. Utilizo estos términos, porque en su momento se convocó a consulta popular en la que el SÍ triunfó de manera contundente en preguntas relacionadas con esta problemática. En esta misma línea, la Asamblea Nacional, durante el periodo reciente, con la votación del oficialismo y las habituales abstenciones estratégicas de la supuesta oposición que como ahora, hizo cálculos para facilitar su aprobación, dio luz verde al incremento del IVA del 12% al 15%.

La campaña presidencial del candidato a la reelección, optó por las mismas promesas para asegurar el respaldo ciudadano. Sin embargo, la criminalidad no disminuye; al contrario, crece vertiginosamente. Es imprescindible ajustar ciertas normas, pues, resulta incoherente por ejemplo, que se exponga públicamente al policía que detiene a un individuo en flagrancia, y se proteja celosamente la identidad del detenido, que las pruebas presentadas ante un juez por la parte acusadora, a pesar de la flagrancia del hecho, este las considere insuficientes, limitándose a dictar «medidas sustitutivas» o incluso disponiendo la libertad del acusado, convirtiendo así los tribunales en una especie de puerta giratoria para beneplácito de los infractores, con la inminente revictimización de quienes han sido afectados que muchas veces terminan pagando con su vida la búsqueda de justicia. Está bien fortalecer los marcos legales; pero el problema debe abordárselo desde una perspectiva integral.

Las circunstancias demandan leyes punitivas, pero estas deben ir acompañadas de una purga rigurosa de las instituciones infiltradas por redes criminales. Esta depuración incluye organismos clave como Policía Nacional, Fuerzas Armadas, Fiscalía General del Estado, entidad responsable de realizar investigaciones sólidas, todo el sistema carcelario, y por supuesto, la función judicial, para garantizar juicios justos y el estricto cumplimiento de las condenas. En definitiva, debe erradicarse la impunidad.

Es fundamental que el Estado, reconozca la deuda social que a ningún gobierno le importa. Las raíces profundas de la violencia, la inseguridad y el desorden en Ecuador tienen su origen en la falta de tal reconocimiento y atención. Es de ilusos creer que puede lograse la seguridad sin garantizar primero condiciones mínimas de digndad para la población: empleo, educación, salud, apoyo al sector agropecuario, espacios recreativos, acceso a la cultura, servicios básicos, etc. La inseguridad es una consecuencia directa de la pobreza estructural y del abandono estatal hacia los sectores más vulnerables. Esta realidad concreta e innegable, la clase política del país debe abordarla con urgencia.

Continuar Leyendo