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Consejo Electoral prepara las directrices con las que se organizarán las seccionales del 2023

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Desarrollar el plan piloto para el voto telemático y un cambio en los padrones electorales que se entregan a las Juntas Receptoras del Voto son las novedades que podrían aplicarse para las elecciones seccionales y de los siete vocales del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) del 2023.

Este martes, el pleno del Consejo Nacional Electoral (CNE) prevé debatir y plantear sus consideraciones a las directrices que se aplicarán para los comicios que se realizarán en febrero del 2023.

En los próximos días, el CNE en conjunto con el Tribunal Contencioso Electoral (TCE) deberá aprobar el calendario electoral para organizar el proceso, que arrancará con la declaratoria del periodo electoral, el mismo que se estima para este 26 de febrero.

Como parte de esas actividades, está la de avanzar en el desarrollo del voto telemático, en especial, para los ecuatorianos residentes en el exterior.

Es la disposición transitoria novena del Código de la Democracia la que establece que el organismo debe implementar “proyectos piloto de voto electrónico, telemático y por correspondencia, para que sean aplicados en el exterior en el proceso electoral subsiguiente a las elecciones generales posteriores a la vigencia de la ley”. Es decir, en el sufragio de febrero del 2023.

La propuesta que está en ciernes es implementar el voto telemático en unas 50 zonas electorales, ubicadas en las Circunscripciones Especiales del Exterior de Europa, Asia y Oceanía; de Estados Unidos y Canadá; y de América Latina, el Caribe y África.

Para ello, se analiza aplicar una fase previa de empadronamiento.

En tanto, en el territorio nacional se podría ejecutar un Plan Piloto de Voto Electrónico, que dependerá del presupuesto con el que cuente el Consejo.

Para esto, se elaboraría un registro electoral (padrón) biométrico, y se tomarían como muestra unas 4.000 juntas receptoras del voto. Este plan deberá evaluar la tecnología con la que cuente el Consejo y el presupuesto que asigne el Gobierno nacional.

Otra propuesta que se presentó es añadir un casillero en el padrón electoral que se entrega a los miembros de las JRV, en el que se escribirá si el elector votó o no votó. En el pleno se explicará en qué contribuirá esta medida.

Actualmente, estos documentos contienen la foto del ciudadano, el nombre y apellido y el espacio para la firma.

Por otra parte, las áreas técnicas de la institución plantean que se mantenga el número de 350 electores por cada Junta Receptora del Voto (JRV) debido a que, en comparación con las últimas elecciones nacionales del 2021, se redujo el tiempo de votación, que tomaba hasta 30 segundos.

Enrique Pita: Renovación de equipos informáticos tiene que darse y considerarse en el nuevo presupuesto

En tanto, en las JRV del exterior serían 800 electores por el porcentaje de participación de procesos anteriores.

Para el día de la votación se propone que haya dos urnas: una para que se depositen los votos de alcaldes y prefectos; y otra, para las papeletas de concejales, miembros de juntas parroquiales y las de los candidatos a ser consejeros del CPCCS.

El escrutinio (conteo de votos) se iniciaría con las papeletas de prefectos, alcaldes, concejales, juntas parroquiales; luego de las candidatas mujeres al CPCCS, de los hombres, y finalmente de los postulantes de los pueblos y nacionalidades.

Se planteará que los biombos sean de materiales como plástico, acrílico, policarbonato o similares para aplicar procesos de desinfección, por efecto de la pandemia del coronavirus.

Para el escogimiento de los miembros de las juntas, se excluirá a aquellos cuya edad fluctúe entre los 16 y 17 años; y a los mayores de 60 años, personas con discapacidad y enfermedades catastróficas.

El CNE trabajará en que las notificaciones se hagan principalmente de manera electrónica por la crisis sanitaria y se buscará coordinar compensaciones no económicas para quienes sean escogidos y acudan a integrar las mesas.

También por la pandemia, se elaborará un catastro nacional de las instituciones educativas para incrementar los recintos electorales que permitan ejecutar las recomendaciones sanitarias, como mantener el distanciamiento social entre los miembros de las Juntas y los votantes. (I)

Corporación Participación Ciudadana entrega al CNE su propuesta de reformas electorales

La Corporación Participación Ciudadana (PC) entregó al Consejo Nacional Electoral (CNE) su propuesta de reformas al Código de la Democracia, enfocada en mejorar el sistema de partidos y movimientos políticos.

Fue el vicepresidente del CNE, Enrique Pita, quien recibió la propuesta presentada por PC, representada por su directora, Ruth Hidalgo y catedráticos y actores de la sociedad civil como Medardo Oleas, Simón Pachano, Arturo Moscoso, entre otros. El evento se dio mediante una reunión virtual, realizada este lunes.

Los temas que se plantean son el porcentaje de firmas que deben entregar quienes aspiran a inscribir un partido o movimiento político, su alcance territorial, que cuenten con un registro de los afiliados actualizados a nivel nacional, la alternabilidad de sus directivas; y entre otras, que se eliminen los distritos para “consolidar” la representación en la Asamblea Nacional.

La expectativa de la sociedad civil es que este paquete de reformas se debata en la Legislatura y sea aprobado antes de las elecciones presidenciales que se realizarán en el 2025. (I) Fuente: El Universo

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Partidos obligados a definir sus cartas en cuatro meses

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El tiempo para las organizaciones políticas, de cara a las seccionales de 2026, parece transcurrir a ritmos distintos. Mientras unos movimientos ya hablan de presentar candidatos, otros aún pugnan por definir cómo llegarán a los comicios previstos para el 29 de noviembre de 2026.

Los plazos para los partidos políticos se ajustaron después de la decisión del Consejo Nacional Electoral (CNE). En la práctica, eso significa que las primarias -clave para la definición de candidaturas- se aceleran, aunque no es el único hito que condiciona su participación en las elecciones.

DANIEL NOBOA PRESIDENTE

Noboa envía al CNE proyecto de enmienda corregido sobre designación de autoridades

Con el primer calendario aprobado por el CNE, las primarias estaban previstas desde el 31 de julio, es decir, durante la segunda mitad del año. Ahora, los partidos deberán cumplir con ese paso entre el 18 de junio y el 18 de julio de 2026. En términos concretos, ese hito se adelantó 43 días.

Otra fecha relevante es el registro de alianzas electorales, que también se adelantó 43 días. Movimientos y partidos deberán apurar acuerdos para cumplir con este requisito desde el 18 de junio, es decir, en poco más de dos meses.

Todo deberá estar listo para la inscripción de candidaturas, que arrancará el 2 de agosto de 2026. Frente al primer calendario del CNE, este proceso se adelantó 30 días.

El cambio más significativo está en la campaña electoral. Además de adelantarse, se redujo su duración: serán 14 días de proselitismo, frente a los 29 contemplados inicialmente.

El llamado ha sido absolutamente claro: lo que no sume que no divida. En este momento, el movilizarnos para exigir nuestros derechos merece toda nuestra atención Gabriela Rivadeneira, Revolución Ciudadana

La realidad de los partidos es dispar. El oficialista ADN, que participará por primera vez en elecciones seccionales, ya habla de candidaturas. El 31 de marzo, el presidente Daniel Noboa se refirió al adelanto de las votaciones y a la situación de su movimiento.

Ante la pregunta sobre posibles candidatos para la provincia de El Oro, el mandatario respondió: “Sí. Ya la próxima semana anunciaremos nuestros candidatos”. Es decir, para esta semana se prevé un pronunciamiento de ADN.

DANIEL NOBOA ENTREGA CASAS

El rol ciudadano en el caos de lo autoritario en Ecuador: riesgos y escenarios

En cambio, el panorama es más complejo para tres movimientos: Revolución Ciudadana, Unidad Popular y Construye. El primero está suspendido, mientras que los otros dos enfrentan procesos de cancelación. En medio de la preparación de las seccionales, estas organizaciones deberán lidiar con esos procedimientos.

Militantes del correísmo que buscarán una dignidad seccional ya iniciaron su proceso de desafiliación. El Código de la Democracia establece que quienes participen en una elección por otra organización deben desafiliarse al menos 90 días antes del cierre del plazo de inscripción de candidaturas.

Otro punto clave para Revolución Ciudadana será la participación de actuales autoridades locales. Una de ellas es Pabel Muñoz. Gabriela Rivadeneira, presidenta de RC, señaló el 1 de abril: “Queremos ampliar el rango de acción y por eso son importantes las alianzas territoriales”.

Pachakutik, que en las elecciones presidenciales de 2025 quedó en tercer lugar, aunque con apenas el 5 % de los votos, también anunció que presentará candidatos en las 24 provincias. El viernes pasado realizó un consejo político en Quito y Guillermo Churuchumbi, coordinador nacional de PK, dijo que las candidaturas se definirán desde los territorios.

Había un cronograma conforme al Código de la Democracia y a la Constitución. Lastimosamente este adelanto es de forma inconstitucional. No tiene asidero jurídicoGuillermo Churuchumbi, Pachakutik

Asimismo, CREO aseguró estar listo pese al adelanto del calendario. Juan Fernando Flores, vocal de esa organización, afirmó que, más allá de las razones para anticipar las elecciones, su postura será pasar de la indignación a la acción. “No cederemos espacios o retrocederemos. Por el contrario, nos presentaremos para el próximo 29 de noviembre”, señaló.

Inty Grønneberg, embajador de Ecuador en Suecia, con Maria Malmer Stenergard, ministra de Asuntos Exteriores de Suecia .

Embajador en Suecia cuestiona al CNE por adelantar elecciones; esto le respondieron

Por su parte, el Partido Social Cristiano (PSC) optó por recurrir al Tribunal Contencioso Electoral (TCE) por la decisión del CNE para adelantar elecciones. El TCE ya admitió a trámite el recurso. Mientras tanto, los posibles candidatos por esa tienda política empiezan a aparecer. Vicente Taiano señaló en su cuenta de X: “No es cuestión de nombres. Se trata de plantear un proyecto que nos una para trabajar por nuestra ciudad”, en relación con la situación en Guayaquil.

El Partido Socialista Ecuatoriano también cuestionó la decisión del CNE. La catalogó como inconstitucional. “Los árbitros electorales están para cumplir la ley, no para pronosticar el clima”, señaló esa organización en un comunicado. A la par, continúa con encuentros en diferentes provincias para cumplir con los tiempos del nuevo calendario.

En este escenario, en poco menos de cuatro meses, el tablero electoral con sus candidatos estaría delineado. Fuente: Expreso.ec

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Las dos muertes de Unidad Popular: el partido que nació con la vuelta a la democracia en el país tendría las horas contadas

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Está a punto de morir por segunda vez. En 1978 fue fundado como Movimiento Popular Democrático (MPD). En 2014 el Consejo Nacional Electoral (CNE) le retiró su personería jurídica. En 2018, la autoridad electoral le devolvió el reconocimiento. Esta vez, bajo el nombre de Unidad Popular. Este 2026 se firmaría su acta de defunción, en virtud de un informe técnico que anularía su vida política.

MPD, UP, independientemente del nombre, era uno de los pocos partidos políticos que han sobrevivido en la arena política nacional, desde el regreso a la democracia. Y un ícono de la izquierda.

El primer día de abril, una marcha de simpatizantes con banderas rojas, su color característico, llegó a los alrededores del edificio que ocupa la autoridad electoral, en el norte de Quito.

En su argumento, el informe que dictamina su desaparición es ilegal. Insisten tener 206 mil firmas de respaldo. La autoridad electoral insiste en que la cifra es mucho menor.

Cómo nació esta organización política

La primera convención nacional del MPD se instaló en el Sindicato Único de Choferes de Pichincha, con delegados de varias provincias, según el informe del Observatorio de Derechos y Justicia: “MPD: el derecho a la libertad de asociación y devolución de la personería jurídica”.

La plataforma de su creación planteaba a luchar por los derechos de los maestros, estudiantes, campesinos y trabajadores.

Uno de sus fundadores, pues participó en la elaboración de los estatutos, fue Jaime Hurtado González.

Para las elecciones que se realizaron en el contexto del regreso democrático, en 1978, Hurtado se candidatizó para diputado nacional. Fue el primer afrodescendiente en ganar una curul.

De hecho para 1984 se candidatizó a la presidencia de la República, consiguiendo un honroso cuarto lugar, como lo reseñó en su momento Revista Vistazo.

En 1988 volvió a terciar como candidato presidencial. No logró su objetivo. Mantenía una diputación cuando ocurrió lo insospechado.

El miércoles 17 de febrero de 1999, cuando cumplía las funciones de diputado, a sus 62 años, Jaime Hurtado fue asesinado por sicarios en Quito. El crimen ocurrió a poca distancia del Congreso Nacional. Recibió tres disparos, el que impactó en su pulmón causó su muerte. Junto con él estaban su alterno, Pablo Tapia, y su sobrino.

Las investigaciones revelaron que pudo tratarse de un complot por parte de paramilitares colombianos. Ellos temían que Hurtado estuviera impulsando a grupos de izquierda en Ecuador.

La evolución del partido

Entre 1979 y 2005, tuvo 29 diputados nacionales y provinciales, un prefecto provincial, 33 consejeros provinciales21 alcaldes y presidentes de Concejo, 285 concejales313 miembros de juntas parroquiales, según el informe de ODJ.

Hacia 2007 fue una de las agrupaciones políticas que apoyó al entonces presidente Correa en su intento por allanar el camino para la instalación de una Asamblea Nacional Constituyente.

En medio de una crisis política, el MPD impulsó esa iniciativa. Como su naturaleza es la de un grupo que moviliza a simpatizantes, hubo marchas hacia el Tribunal Supremo Electoral, al Tribunal de Garantías Constitucionales. Como se disolvió el Congreso de la época, los mismos diputados emepedistas se fueron a la casa.

La Asamblea de Montecristi cambió las reglas

La Asamblea Constituyente se instaló en Montecristi, a fines de noviembre de 2007. Y terminó su trabajo a mediados de 2008.

La posición del MPD se resumió en el ‘Sí crítico’ cuando Correa buscó la candidatura en las elecciones de 2009. A continuación se promovió la reinscripción de los partidos. Crecía la sospecha de que ese gobierno pretendía la hegemonía de un partido único.

El 23 de octubre de 2010 en una gran marcha el MPD presentó 300 mil firmas de afiliación.

Para 2012 se conformó una alianza de izquierdas integrada por MPD y Pachakutik. Alberto Acosta fue elegido su candidato presidencial. En ellas obtuvieron el 2,44% de votos y en las seccionales, el 3%.

Según la Ley Orgánica Electoral vigente (Código de la Democracia), debía tener al menos el 4% de voto en dos elecciones plurinominales consecutivas; al menos tres representantes en el Legislativo o el 8% de alcaldías.

Al no alcanzar esos resultados en 2014 el Consejo Nacional Electoral, recuerda ODJ, le retiró su personería jurídica, al igual que al PRE, Ruptura 25 y el Partido Renovador Institucional Acción Nacional (PRIAN).

Por eso, se refundó como Unidad Popular. Tuvieron que pasar cuatro años para que en octubre de 2018 les fueran devueltas la personería jurídica y el casillero electoral. Según esta argumentación, el MPD no debió ser cancelado ya que tuvo concejales en 27 cantones.

A fines de julio de 2019 se unificaron ambos grupos, Unidad Popular y el rehabilitado MPD, bajo la nueva denominación. Sin embargo, las cifras le han vuelto a ser adversas.

A fines de marzo de 2026, el CNE se ratificó en su decisión de eliminar la personería jurídica del grupo político. Según el informe técnico jurídico, la agrupación tiene actualmente unos 31 mil militantes. Debería tener el equivalente al 1,5% del padrón electoral. Fuente: Vistazo

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Si no aumentan lo suficiente las lluvias, el embalse de Mazar tocaría su nivel crítico la última semana de abril de 2026

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De ahí que hay temores en torno a cuánto tiempo más durará el agua del embalse para sostener la operación del complejo hidroeléctrico Integral Paute, ubicado entre Cañar y Azuay, el más grande del país.

Desde mediados de marzo de 2026, de hecho, los cortes de luz repentinos en Quito, Guayaquil y otros puntos se han vuelto recurrentes. Aunque, el Gobierno de Daniel Noboa ha descartado que exista una nueva crisis eléctrica.

El embalse de Mazar es un reservorio de agua clave para la operación de todo el complejo Paute, conformado por tres centrales ubicadas en forma de cascada en este orden: Mazar, con su embalse que lleva el mismo nombre; Paute Molino, con su pequeño embalse Amaluza, y Sopladora.

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El complejo tiene una capacidad total de 1.756 megavatios, y es importante porque cubre alrededor del 38% de la demanda del país.

La cota del embalse de Mazar se ha consumido con rapidez en parte, porque la demanda de energía ha crecido desde marzo. Esto, debido a que la Costa de Ecuador ha sido un mes de más calor y se ha incrementado el uso de aires acondicionados.

La demanda promedio de Ecuador entre enero y marzo de 2026 fue de 4.112 megavatios de potencia (MW), pero en marzo de 2026 la demanda tuvo picos más altos, dice el experto en el sector eléctrico, Ricardo Buitrón. De hecho, el 18 de marzo se registró el pico histórico más alto de demanda: 5.274 MW.

Pero el factor principal es que no ha llovido lo suficiente, por lo que hay una drástica caída de caudales en los ríos que alimentan al complejo Paute, en donde está Mazar. Se trata de caudales similares a los que se vieron en 2024, año de los apagones, dice Buitrón.

Buitrón explica que el estiaje está afectando a este complejo y a otras cuatro de las centrales más importantes que están en la vertiente oriental del país:

De ahí que Paute, que es el único complejo con un gran reservorio, ha estado compensando la caída de las demás.

¿Cuántos días durará el agua en el embalse de Mazar?
En medio del estiaje que atraviesa Ecuador, desde el 13 de marzo de 2026, la cota pasó de 2.154 metros sobre el nivel del mar (msnm) —el nivel máximo de capacidad que tiene— a 2.136 msnm hasta el 5 de abril de 2026.

Es decir, en 23 días el embalse de Mazar ha perdido 18 metros. Y lo preocupante es que el ritmo de reducción se ha acelerado sobre todo desde el 24 de marzo de 2026. Desde ese día, el agua en el reservorio cae a ritmo de casi un metro por día.

Y el agua de Mazar se consume más rápido a medida que se va tocando el fondo, porque el embalse es más angosto, añade Buitrón.

Así que, si la cota sigue cayendo a ese ritmo y no hay lluvias suficientes, el embalse de Mazar llegaría al nivel crítico de 2.115 msnm dentro de unos 21 días.

En abril de 2024 el país ya vivió cortes de luz porque las lluvias no llegaron como se esperaba en ese mes y para ese momento, la cota se había desplomado por debajo de 2.115 msnm.

El 14 de abril de 2024, la cota de Mazar cayó a 2.109 msnm y al día siguiente el Gobierno anunció apagones programados que se extendieron hasta mediados de mayo de ese año.

Y es que cada vez que el agua del embalse Mazar ha caído por debajo de los 2.115 msnm, Ecuador ha sufrido cortes programados de luz, como los ocurridos entre septiembre y noviembre de 2024, cuando la cota cayó a ese nivel.

Aunque el nivel mínimo del embalse según la Corporación Eléctrica de Ecuador (Celec) es 2.098 msnm, con la cota en 2.115 msnm la central ya estaría en riesgo.

Con la cota en 2.115 msnm lo más conveniente desde el punto de vista técnico, para evitar daños en las turbinas, es que la central Mazar salga de operación, para que no entre agua con sedimentos, dice Iván Endara, ingeniero eléctrico y profesor de la Escuela Superior Politécnica del Litoral (Espol).

Y en este escenario también bajaría el agua que llega al otro embalse estratégico que se ubica río abajo: Amaluza, que abastece a las dos hidroeléctricas más grandes: Paute-Molino, que genera 1.100 MW, y Sopladora, que tiene una capacidad de 486 MW.

Por eso, el país ha vivido cortes de luz programados cuando Mazar ha caído a los 2.115 msnm y no ha llovido, como en 2024, explica Endara.

De ahí que para que el país salga bien librado y no vuelvan los apagones programados si la cota sigue cayendo un metro diario, la única solución para el país es que llueva antes de que el agua de Mazar roce los 2.115 msnm y que aumente la generación en otra central clave, Coca Codo Sinclair, dice Buitrón.

Por los bajos caudales, Coca Codo, la mayor hidroeléctrica del país, está operando a casi el 40% de su capacidad.

De ahí que si no llueve, es urgente que el país vuelva a recibir energía de Colombia y que mantenga la medida de desconectar por horas específicas a las empresas que son grandes consumidoras de electricidad, como las mineras y acereras, para no volver a tener apagones, añade Endara.

¿Lloverá en abril de 2026?
Aunque normalmente abril suele ser un mes de lluvias en la zona donde están los ríos que alimentan al complejo Paute, el problema es que el clima puede ser impredecible, dice Buitrón.

Por ejemplo, en abril de 2024, cuando el país vivió cortes de luz programados de entre tres y cuatro horas, las lluvias no llegaron cuando se esperaba, recuerda Buitrón. De ahí que el caudal que abastece a Mazar cayó a 15,6 metros cúbicos por segundo (m3/s) el 14 de abril de 2024. Al día siguiente comenzaron los apagones.

Se trata de un caudal bastante bajo tomando en cuenta que en un escenario normal de lluvias en abril, como en 2025, el caudal que abastece a Mazar estuvo entre 100 m3/s y 200 m3/s e incluso llegó a más de 300 m3/s en algunos días.

Pero la situación en marzo de 2026 ha sido casi tan crítica como la de 2024, menciona Buitrón.

El caudal promedio que ingresó a Mazar fue de 59,5 metros cúbicos por segundo (m3/s) en marzo, se trata de una fuerte caída frente al caudal promedio de febrero de 2026, que fue de 90,6 m3/s.

Y se ha seguido desplomando. Hasta las 14:00 del 2 de abril de 2026, el caudal promedio era de 16,72 m3/s. En lo que va de abril, el caudal promedio es de 21,3 m3/s. Fuente: Primicias

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