Nacionales
Consejo Electoral prepara las directrices con las que se organizarán las seccionales del 2023
Desarrollar el plan piloto para el voto telemático y un cambio en los padrones electorales que se entregan a las Juntas Receptoras del Voto son las novedades que podrían aplicarse para las elecciones seccionales y de los siete vocales del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) del 2023.
Este martes, el pleno del Consejo Nacional Electoral (CNE) prevé debatir y plantear sus consideraciones a las directrices que se aplicarán para los comicios que se realizarán en febrero del 2023.
En los próximos días, el CNE en conjunto con el Tribunal Contencioso Electoral (TCE) deberá aprobar el calendario electoral para organizar el proceso, que arrancará con la declaratoria del periodo electoral, el mismo que se estima para este 26 de febrero.
Como parte de esas actividades, está la de avanzar en el desarrollo del voto telemático, en especial, para los ecuatorianos residentes en el exterior.
Es la disposición transitoria novena del Código de la Democracia la que establece que el organismo debe implementar “proyectos piloto de voto electrónico, telemático y por correspondencia, para que sean aplicados en el exterior en el proceso electoral subsiguiente a las elecciones generales posteriores a la vigencia de la ley”. Es decir, en el sufragio de febrero del 2023.
La propuesta que está en ciernes es implementar el voto telemático en unas 50 zonas electorales, ubicadas en las Circunscripciones Especiales del Exterior de Europa, Asia y Oceanía; de Estados Unidos y Canadá; y de América Latina, el Caribe y África.
Para ello, se analiza aplicar una fase previa de empadronamiento.
En tanto, en el territorio nacional se podría ejecutar un Plan Piloto de Voto Electrónico, que dependerá del presupuesto con el que cuente el Consejo.
Para esto, se elaboraría un registro electoral (padrón) biométrico, y se tomarían como muestra unas 4.000 juntas receptoras del voto. Este plan deberá evaluar la tecnología con la que cuente el Consejo y el presupuesto que asigne el Gobierno nacional.
Otra propuesta que se presentó es añadir un casillero en el padrón electoral que se entrega a los miembros de las JRV, en el que se escribirá si el elector votó o no votó. En el pleno se explicará en qué contribuirá esta medida.
Actualmente, estos documentos contienen la foto del ciudadano, el nombre y apellido y el espacio para la firma.
Por otra parte, las áreas técnicas de la institución plantean que se mantenga el número de 350 electores por cada Junta Receptora del Voto (JRV) debido a que, en comparación con las últimas elecciones nacionales del 2021, se redujo el tiempo de votación, que tomaba hasta 30 segundos.
En tanto, en las JRV del exterior serían 800 electores por el porcentaje de participación de procesos anteriores.
Para el día de la votación se propone que haya dos urnas: una para que se depositen los votos de alcaldes y prefectos; y otra, para las papeletas de concejales, miembros de juntas parroquiales y las de los candidatos a ser consejeros del CPCCS.
El escrutinio (conteo de votos) se iniciaría con las papeletas de prefectos, alcaldes, concejales, juntas parroquiales; luego de las candidatas mujeres al CPCCS, de los hombres, y finalmente de los postulantes de los pueblos y nacionalidades.
Se planteará que los biombos sean de materiales como plástico, acrílico, policarbonato o similares para aplicar procesos de desinfección, por efecto de la pandemia del coronavirus.
Para el escogimiento de los miembros de las juntas, se excluirá a aquellos cuya edad fluctúe entre los 16 y 17 años; y a los mayores de 60 años, personas con discapacidad y enfermedades catastróficas.
El CNE trabajará en que las notificaciones se hagan principalmente de manera electrónica por la crisis sanitaria y se buscará coordinar compensaciones no económicas para quienes sean escogidos y acudan a integrar las mesas.
También por la pandemia, se elaborará un catastro nacional de las instituciones educativas para incrementar los recintos electorales que permitan ejecutar las recomendaciones sanitarias, como mantener el distanciamiento social entre los miembros de las Juntas y los votantes. (I)
Corporación Participación Ciudadana entrega al CNE su propuesta de reformas electorales
La Corporación Participación Ciudadana (PC) entregó al Consejo Nacional Electoral (CNE) su propuesta de reformas al Código de la Democracia, enfocada en mejorar el sistema de partidos y movimientos políticos.
Fue el vicepresidente del CNE, Enrique Pita, quien recibió la propuesta presentada por PC, representada por su directora, Ruth Hidalgo y catedráticos y actores de la sociedad civil como Medardo Oleas, Simón Pachano, Arturo Moscoso, entre otros. El evento se dio mediante una reunión virtual, realizada este lunes.
Los temas que se plantean son el porcentaje de firmas que deben entregar quienes aspiran a inscribir un partido o movimiento político, su alcance territorial, que cuenten con un registro de los afiliados actualizados a nivel nacional, la alternabilidad de sus directivas; y entre otras, que se eliminen los distritos para “consolidar” la representación en la Asamblea Nacional.
La expectativa de la sociedad civil es que este paquete de reformas se debata en la Legislatura y sea aprobado antes de las elecciones presidenciales que se realizarán en el 2025. (I) Fuente: El Universo
Nacionales
Universidad Amawtay Wasi alerta sobre grave reducción presupuestaria para el año 2026
En el programa informativo Frente a Frente, de Diario El Amazónico, participó Freddy Simbaña, Vicerrector de Gestión Comunitaria, Investigación y Vinculación con la Sociedad de la Universidad Amawtay Wasi, para analizar la crítica reducción presupuestaria que enfrenta la única universidad pública intercultural del país.
Durante la entrevista, el vicerrector contextualizó la situación histórica y estructural de la institución, recalcando que la Universidad Amawtay Wasi es “fruto de la lucha histórica de los pueblos indígenas por una educación superior acorde con su identidad, sus lenguas y saberes ancestrales”. Recordó que la universidad alcanzó la plena autonomía académica en 2024, tras seis años de intervención estatal, e inició un proceso de fortalecimiento institucional y de consolidación de su oferta académica.
Reducción presupuestaria sin precedentes
Para el año 2025, el presupuesto inicial asignado fue de USD 7’056.300. Sin embargo, desde agosto de 2025 la institución dejó de recibir transferencias provenientes de créditos externos, los cuales representaban el 84 % del financiamiento operativo. Esta interrupción afectó directamente el desarrollo de actividades académicas, investigativas y de vinculación, al destinarse los escasos recursos disponibles casi exclusivamente al pago de nómina.
En la Proforma Presupuestaria del Estado 2026, la Universidad Amawtay Wasi registra una disminución drástica: de USD 12’224.059,61 a USD 3’799.000, lo que representa un 68,92 % de reducción respecto al presupuesto codificado 2025. 46,15 % menos en comparación con el presupuesto inicial del año anterior.
El vicerrector enfatizó que se desconoce el fundamento técnico de esta reducción extrema, que aplica criterios similares a universidades con entre 20 y 100 años de trayectoria, pese a que la Amawtay Wasi es una institución joven y aún en proceso de consolidación.
Impacto directo en 2.200 estudiantes de todo el país
La universidad atiende a más de 2.200 estudiantes, de los cuales el 68 % son mujeres, en su mayoría jóvenes, indígenas y rurales. Para muchas de ellas, la Amawtay Wasi constituye la única posibilidad de acceder a la educación superior.
Según Freddy, el recorte “no es sólo una afectación institucional; es una afectación a 15 nacionalidades y 18 pueblos que estudian, investigan y transmiten su forma de comprender el mundo”. La reducción amenaza:
• La sostenibilidad de la planta docente.
• La continuidad de proyectos de investigación territorial.
• La oferta de cupos para 2026.
• Los procesos de vinculación comunitaria.
• La revitalización lingüística y cultural de 14 lenguas ancestrales.
La universidad cuenta con 10 carreras, entre ellas la carrera de Lengua y Cultura, y el Instituto de Lenguas Originarias. La falta de recursos obligaría a reducir estudiantes, limitar salidas de campo, y restringir la oferta académica, generando un impacto proyectado a 10, 20 y hasta 40 años, debido al riesgo de desaparición de lenguas ancestrales.
Proyectos de investigación y cooperación internacional detenidos
El vicerrector informó que un proyecto internacional de investigación sobre saberes alimentarios y soberanía epistémica, que beneficiaría a ocho pueblos y nacionalidades, permanece sin ejecución desde 2024, pese a contar con recursos aprobados y depositados en el Banco Central.
La universidad ha cumplido con todos los requisitos, cronogramas y reformulaciones solicitadas, pero el Ministerio de Economía no ha liberado los fondos, imposibilitando avanzar en los indicadores de investigación para la acreditación 2026–2027.
Riesgos en la acreditación universitaria
La ausencia de recursos comprometería seriamente los estándares requeridos para la acreditación nacional, tales como:
• Infraestructura propia.
• Publicaciones científicas.
• Ejecución de proyectos de investigación.
• Proyectos de vinculación en territorios rurales.
• Movilidad estudiantil y docente nacional e internacional.
Actualmente, la universidad funciona en dos inmuebles prestados mediante comodatos temporales, mientras continúa pendiente, desde 2023, la firma del Gobierno Nacional para entregar oficialmente las 5 hectáreas destinadas al campus universitario en Conocoto, un proyecto fundamental para su desarrollo académico.
¿Existe riesgo de cierre de la universidad?
Ante esta pregunta, Freddy afirmó que la institución “no contempla ningún escenario de cierre”, y que las autoridades, docentes, estudiantes y organizaciones indígenas mantienen un firme compromiso para sostener la universidad mediante:
• Diálogos con la Asamblea Nacional.
• Mesas de trabajo con SENESCYT, CES, CASES y Ministerio de Economía.
• Movilización y gestión comunitaria.
• Articulación con universidades nacionales e internacionales.
¿Existe discriminación en la asignación presupuestaria?
El vicerrector señaló que existe “una vulneración de derechos”, pues la Constitución reconoce a la educación pública como un derecho universal, y recordó que la Universidad Amawtay Wasi se construye como parte del proyecto histórico del Estado intercultural y plurinacional.
Además, recalcó que muchos parámetros tradicionales utilizados para asignación presupuestaria, como número de graduados, infraestructura propia, docentes con nombramiento o publicaciones indexadas, no son aplicables con equidad para una universidad intercultural en proceso de consolidación.
Actualmente, la institución cuenta únicamente con 12 docentes con nombramiento, dos funcionarios administrativos y tres autoridades universitarias, dotación insuficiente para sostener la estructura mínima que exige el modelo ecuatoriano de educación superior.
Llamado urgente al Estado ecuatoriano
Finalmente, Freddy reiteró que la reducción presupuestaria pone en riesgo:
• La sostenibilidad institucional.
• La continuidad de la oferta académica 2026.
• Los procesos comunitarios interculturales.
• La revitalización de lenguas y culturas ancestrales.
• La calidad, permanencia y acreditación de la universidad.
La Universidad Amawtay Wasi exhorta al Estado a revisar la fórmula presupuestaria aplicada y a garantizar los recursos necesarios para sostener el único proyecto universitario público intercultural del Ecuador.
Nacionales
Rector de la Universidad Estatal Amazónica aclara avances, fundamentos técnicos y proceso para la creación de la nueva Universidad de Zamora Chinchipe
En una entrevista concedida a un medio de comunicación de la ciudad de Zamora, el rector de la Universidad Estatal Amazónica (UEA), Dr. David Sancho, expuso de manera detallada el estado actual del proceso de creación de la nueva Universidad Pública para Zamora Chinchipe, así como los fundamentos técnicos, administrativos y financieros que respaldan las decisiones adoptadas por esa institución de educación superior.
Infraestructura, estudios y fundamentos técnicos
El rector Sancho recalcó que la UEA, en su calidad de institución encargada de impulsar la creación de las dos nuevas universidades amazónicas, ha trabajado con planificación, criterios técnicos y seriedad institucional:
• Se han desarrollado estudios, diagnósticos, planificación, hoja de ruta y proyectos técnicos, muchos de ellos iniciados en el período legislativo anterior, en cumplimiento de la Ley Amazónica.
• La universidad ha gestionado terrenos que no generen costos adicionales al presupuesto destinado, desmontando la idea de que existe “abundancia” de recursos para este proyecto.
• Explicó que el financiamiento proviene del Fondo de Desarrollo Amazónico, un rubro mensualizado similar al que reciben municipios y prefecturas. Este fondo oscila entre 190 mil y 200 mil dólares mensuales, lo que obliga a esperar acumulaciones presupuestarias antes de ejecutar obras mayores.
• Informó que, gracias a gestiones realizadas ante el Ministerio de Finanzas, se logró asegurar la disponibilidad de aproximadamente 4 millones de dólares acumulados, recursos que inicialmente corrían el riesgo de no ejecutarse al cierre fiscal.
Proceso de adquisición del edificio y transparencia administrativa
En relación con la compra de infraestructura para la sede de la futura universidad, Sancho aclaró que el proceso se realizó a través de un mecanismo Estado–Estado, mediante un remate público del inmueble perteneciente a la ex ESPEA.
Dicho bien está bajo administración fiduciaria del Mandato 14 (Más Calidad) y forma parte del catálogo de inmuebles del Estado administrados por Inmobiliar.
El rector enfatizó que:
• No existe posibilidad de sobreprecio, pues los valores son fijados por el propio Estado.
• Los procesos fueron públicos, auditables y registrados en el portal de Compras Públicas, lo que exige la presentación previa de estudios técnicos.
• Cualquier cuestionamiento deberá dirigirse a las autoridades nacionales responsables del fideicomiso y no a la universidad, que se limitó a participar en un proceso formal.
Evitar confrontaciones y proteger el proyecto
El rector manifestó su preocupación por la politización del proceso, recordando que una situación similar provocó que el proyecto universitario se detuviera durante el gobierno del expresidente Guillermo Lasso.
“No podemos ser irresponsables generando expectativas o confrontación entre cantones. La universidad debe unir a la provincia, no dividirla.”, expresó.
También señaló que la difusión anticipada de información sensible, como la ubicación final o la oferta académica, podría generar polémicas innecesarias que afecten el avance del proyecto.
Razones técnicas de la sede en El Pangui
Frente a los cuestionamientos sobre la ubicación de la sede en el cantón El Pangui, Sancho recordó que:
• La extensión oficial de la Universidad Estatal Amazónica en Zamora Chinchipe ya se encuentra en El Pangui.
• Estudios técnicos realizados desde la creación de la UEA y actualizados para este nuevo proceso concluyen que El Pangui es la ubicación más estratégica, debido a su cercanía con el proyecto minero Mirador, la infraestructura existente y su posición geográfica dentro de la provincia.
• La universidad no será de una sola localidad; podrá expandirse con el tiempo a varios puntos de la provincia e incluso del país.
Oferta académica: carreras de impacto regional y nacional
El rector afirmó que no revelará aún las carreras que integrarán la oferta académica, para evitar distorsiones políticas y proteger el proceso técnico.
Sin embargo, adelantó que la nueva universidad tendrá carreras estratégicas que:
• Responderán a la realidad amazónica.
• Atenderán necesidades de desarrollo regional y nacional.
• Representarán un referente para la educación superior del país.
Observaciones de la CTA y la Asamblea Nacional
Sobre las declaraciones de la asambleísta Esperanza Rogel, quien señaló falta de estudios técnicos por parte de la UEA, el rector Sancho enfatizó que:
• Las competencias de la Comisión Técnica Amazónica (CTA) se limitan al seguimiento y cumplimiento de la Ley Amazónica, no a decidir terrenos ni diseñar hojas de ruta.
• Toda la documentación requerida, hoja de ruta, plan anual de inversiones, estudios y proyectos, ya fue presentada ante los organismos correspondientes.
• Los proyectos en el portal de Compras Públicas cuentan con estudios previos, por lo cual es incorrecto afirmar que no existen fundamentos técnicos.
Ante la observación emitida por el CERCO, Sancho explicó que la UEA dará de baja el proceso para evitar retrasos indefinidos y cumplir con el cronograma previsto para 2025–2026.
Responsabilidad institucional y llamado a la unidad
El rector reiteró que el proyecto universitario es académico, técnico y estratégico, no político.
Señaló que la historia evidenciará quiénes trabajaron por la creación de la universidad y quiénes buscaron protagonismo político.
Concluyó afirmando:
“La nueva universidad será un orgullo para Zamora Chinchipe y para la Amazonía. Será una institución moderna, técnica y con carreras que marcarán un antes y un después en la educación superior pública del país.”
Nacionales
ECSA es reconocida por su moderno Laboratorio de Suelos y Materiales
Ecuacorriente S.A. recibió el Premio Ecuador Tecnológico e Innovación en el evento Inspira, organizado por el medio especializado Mundo Minero.
Este reconocimiento destaca el aporte del moderno Laboratorio de Suelos y Materiales, equipado con tecnología de última generación; el ingenio de sus profesionales en la creación de software y procesamiento de big data; así como la tecnología aplicada al monitoreo de los depósitos de relaves.
Inspira Ecuador 2025 consolidó un espacio de reconocimiento para los líderes, proyectos e ideas que están transformando positivamente al país a través de una minería moderna, sostenible y comprometida con el futuro.
El evento reunió a referentes nacionales e internacionales en innovación, sostenibilidad y tecnología aplicadas al sector extractivo, destacando iniciativas que impulsan el desarrollo responsable del sector minero en Ecuador.
César Vásquez, gerente de Gestión de Depósitos de Relaves de la mina Mirador, señaló que estas instalaciones, su equipamiento, el talento humano y la investigación científica han fortalecido el control de calidad y el monitoreo de estas estructuras mineras, haciendo de Mirador un referente nacional de innovación y minería responsable.
Con este reconocimiento, Ecuacorriente S.A. reafirma su compromiso con la excelencia operativa y la innovación continua, impulsando una minería que prioriza la seguridad, la sostenibilidad y el desarrollo del país. La empresa ratifica su visión de seguir liderando proyectos que marquen un estándar de calidad y responsabilidad para toda la industria minera ecuatoriana
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