Nacionales
De las 15 comisiones de la Asamblea, solo una concentró el 50% de las leyes aprobadas en el primer año
La Asamblea Nacional superó el primer año de gestión del periodo 2025 – 2029 en Ecuador y su presidente, Niels Olsen, asegura que ha cumplido con el 55% de la agenda parlamentaria que se planteó ejecutar hasta mediados de 2027.
En estos 12 meses, el Legislativo ha aprobado 24 leyes en materia de seguridad, economía y temas sociales. El 40% corresponde a leyes urgentes en materia económica que fueron planteadas por el presidente Daniel Noboa.
El ritmo de trabajo para la elaboración de cuerpos legales en las 15 comisiones permanentes ha sido variable. Algunas han tramitado distintos proyectos y otras no registran ni una sola propuesta debatida en el Pleno, hasta el momento.
El presidente Olsen asegura que el segundo año de funciones, que empezó el jueves 14 de mayo, será el de la «aceleración» tanto en temas de fiscalización como en la construcción de leyes.
¿Cuál es la comisión que mas leyes trató en 12 meses?
La Asamblea ha aprobado 24 leyes desde el 14 de mayo de 2025. La mitad de ellas se debatió en la Comisión de Desarrollo Económico, presidida por Valentina Centeno, asambleísta de Acción Democrática Nacional (ADN), y con mayoría del oficialismo.
Pese a que en la Asamblea hay dos comisiones especializadas en temas económicos, las 9 leyes económicas urgentes que envió el presidente Daniel Noboa en este periodo fueron tratadas en la mesa dirigida por Centeno.
La Comisión de Régimen Económico, que tiene como presidenta a Nathaly Farinango (también de ADN) trató por última vez una ley urgente en materia económica en noviembre de 2024, en el primer periodo extraordinario del presidente Noboa.
El reparto de proyectos legales a las comisiones está en manos del Consejo de Administración Legislativa (CAL), presidido por Olsen, en el cual ADN y sus aliados tienen el control total.
En medio de cuestionamientos y declaratorias de inconstitucionalidad, la Comisión de Desarrollo Económico de Valentina Centeno ha trabajado en las siguientes leyes urgentes aprobadas por el Pleno, también con una mayoría afín al oficialismo:
Ley de Solidaridad Nacional (inconstitucional)
Ley de Integridad Pública (inconstitucional)
Ley de Fortalecimiento de Áreas Protegidas (con demandas en la Corte Constitucional)
Ley de Fortalecimiento y Sostenibilidad Crediticia (con demandas en la Corte Constitucional)
Ley de Sostenibilidad y Eficiencia del Gasto de los GAD (con demandas en la Corte Constitucional)
Ley para el Fortalecimiento para la Minería (con demandas en la Corte Constitucional)
Ley de Transparencia Social (con demandas en la Corte Constitucional)
Ley Reformatoria a la Ley de Régimen Tributario Interno para Vivienda de Interés Social
Ley para el Fortalecimiento de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional
Adicional a estas, la Comisión también trató el proyecto de reforma al Código Monetario y Financiero; la Ley para la Reactivación Económica para la Vinculación del Sector Productivo con la Educación, y la Reforma al Sistema de Contratación Pública que contenía artículos de la Ley de Integridad, declarada inconstitucional.
Todas las leyes que salieron de la Comisión de Desarrollo Económico fueron aprobadas con los votos de ADN y sus aliados y el rechazo de la bancada opositora de Revolución Ciudadana (RC).
La propuesta en Seguridad
La segunda comisión permanente de la Asamblea que más proyectos logró llevar al Pleno para su aprobación en este primer año fue la de Seguridad.
En esta se analizó la Reforma para el Fortalecimiento del Sistema Penitenciario que reclasifica a las cárceles en máxima, media y mínima seguridad, así como a los presos por su nivel de peligrosidad.
Esta normativa incluyó una disposición para el trabajo de los privados de la libertad, para que puedan sustentar su estadía en prisión. Esta propuesta se debería implementar en los siguientes tres años.
Asimismo, la mesa de Seguridad tuvo a su cargo la elaboración de la Ley de Ciberseguridad, con la que la Asamblea busca dar respuesta a la creciente proliferación de delitos informáticos y el espionaje institucional.
Pero la ley más polémica tratada en la Comisión de Seguridad es la de Inteligencia, que el oficialismo defiende como una herramienta para enfrentar al crimen organizado, mientras la oposición la cuestiona asegurando que servirá para perseguir a los críticos del gobierno.
La Corte Constitucional suspendió la aplicación de varios artículos de la Ley de Inteligencia. Sin embargo, no se ha pronunciado sobre el pedido de varios sectores de que se declare su inconstitucionalidad.
A paso menos acelerado
Otras comisiones legislativas han llegado a proponer al Pleno de la Asamblea una o dos de las 24 leyes que han sido debatidas y aprobadas entre el 14 de mayo de 2025 y el 14 de mayo de 2026. Aquí el detalle:
Comisión de Salud y Deporte
Ley para la Atención Integral del Cáncer
Ley del Deporte
Comisión de Relaciones Internacionales
Reforma a la Ley de Movilidad Humana
Comisión de los Derechos de la Niñez
Ley de Promoción, Prevención y Atención Psicosocial para Niñas, Niños y Adolescentes
Comisión de Educación
Ley de Educación Superior
Gobiernos Autónomos
Ley de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo
Comisión de Justicia
Reformas al Código de la Democracia
En la aprobación de las reformas electorales se vio una de las pocas ocasiones en las que las bancadas de ADN y Revolución Ciudadana (RC) coincidieron, aprobando la norma con 125 votos.
El cambio más relevante fue el retorno al método de D’Hondt en la repartición de escaños, que es un mecanismo que favorece a los partidos que más votación obtienen, beneficiando a las organizaciones políticas hegemónicas.
En este año, la Asamblea también conformó dos comisiones especiales ocasionales para tratar y aprobar temas específicos: la reforma parcial a la Constitución sobre bases militares extranjeras y la reforma sobre el financiamiento a las organizaciones políticas. Fuente: Primicias
Nacionales
Colombia y Ecuador analizan los desafíos contra el crimen organizado
El miércoles 16 de septiembre, el programa “La Tertulia Jurídica” desarrolló una jornada de análisis académico sobre “Crimen organizado y responsabilidad penal: desafíos probatorios en Colombia y Ecuador”, con la participación de la abogada penalista colombiana María Alejandra Jaramillo como ponente y el abogado Yamil Ávila como panelista.
El espacio fue transmitido por Diario El Amazónico, con el objetivo de acercar a la ciudadanía y comunidad jurídica al análisis de la criminalidad organizada y los retos que enfrenta la administración de justicia.
Jaramillo explicó que cuenta con trayectoria en derecho penal y procesal penal, habiéndose desempeñado como servidora pública, juez penal municipal con funciones de control de garantías y defensora pública en el área penal. También ha ejercido como docente de posgrados y capacitadora de profesionales en Colombia y Perú, además de participar en procesos de formación para concursos de mérito en instituciones como la Rama Judicial, Procuraduría, Contraloría y Fiscalía General de la Nación.
Durante su ponencia, señaló que uno de los principales retos consiste en identificar y demostrar la estructura criminal que existe detrás de determinados delitos, considerando que estas organizaciones pueden distribuir funciones de dirección, financiación, coordinación, transporte, ejecución y lavado de activos.
En el contexto colombiano, abordó el concierto para delinquir, contemplado en el artículo 340 del Código Penal, diferenciándolo de la coautoría y explicando su relación con estructuras criminales de carácter permanente.
La especialista destacó que las investigaciones requieren integrar diferentes elementos, entre ellos evidencia digital, información financiera, documentación societaria, registros migratorios y aduaneros, testimonios, seguimientos e interceptaciones obtenidas legalmente, debido a que una evidencia aislada puede no demostrar por sí sola la existencia de una organización criminal.
Asimismo, enfatizó que la responsabilidad penal debe ser individual, por lo que una relación comercial, familiar o social con una persona investigada no convierte automáticamente a alguien en integrante de una organización criminal.
Otro de los ejes de la tertulia fue la cooperación internacional, considerada fundamental frente a organizaciones que operan en varios países. En este ámbito se analizaron mecanismos de intercambio de información financiera y digital, movimientos migratorios, extradición y recuperación de activos, siempre dentro del respeto a las garantías procesales y la soberanía de cada Estado.
Finalmente, Jaramillo abordó el denominado “Escudo de las Américas”, presentado como una estrategia de cooperación multinacional frente al crimen organizado transnacional, con énfasis en la articulación entre Colombia, Ecuador y Perú, y la participación de Estados Unidos. La ponente explicó que este mecanismo no sustituye a las fiscalías, jueces ni instituciones nacionales, sino que busca fortalecer el intercambio de información, inteligencia y coordinación.
“La Tertulia Jurídica” consolidó así un espacio de análisis jurídico y académico para abordar los desafíos que plantea la criminalidad organizada y la necesidad de fortalecer las investigaciones penales y la cooperación internacional frente a delitos que trascienden las fronteras.
Nacionales
EXTRACTO
CITACIÓN A LOS USUARIOS CONOCIDOS O NO QUE SE CREAN CON DERECHO A LAS AGUAS PROVENIENTES DE LA(S) FUENTE(S) CAP-VZ4-QUEBRADA,CAP-G17-QUEBRADA,CAP-G16-QUEBRADA,CAP-G15-QUEBRADA,CAP-G13- QUEBRADA,CAP-G3-QUEBRADA,CAP-VZ3-QUEBRADA,CAP-VZ2-QUEBRADA,CAP-VZ1-QUEBRADA,CAP-G12-QUEBRADA,CAP-G11-QUEBRADA,CAP-G4- QUEBRADA,CAP-G2-QUEBRADA,CAP-G1-QUEBRADA UBICADA EN CAP-VZ4, PARROQUIA NUEVO QUITO, CANTÓN PAQUISHA, PROVINCIA DE ZAMORA CHINCHIPE, EL AGUA SERÁ UTILIZADA PARA USO Y/O APROVECHAMIENTO MINERÍA.
ACTOR(ES): AURELIANMENOR S.A.
MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGÍA, DIRECCIÓN ZONAL 10.
Proceso Administrativo Nro DZ10-DZ10-2026-00031-AA. Fecha 15-07-2026 A las 10:20.
VISTOS: Avoco conocimiento del presente trámite administrativo en mi calidad de Autoridad Única del Agua a nivel desconcentrado. Ministerio de Ambiente y Energía.
En lo principal: Agréguese al expediente los documentos referentes a la Solicitud de Autorización de aprovechamiento de agua, presentada por AURELIANMENOR S.A. de 2026-07-15 10:20:05.198, en el mismo que solicita la Autorización de aprovechamiento de agua de MINERÍA, provenientes de la fuente, CAP-VZ4-QUEBRADA,CAP-G17-QUEBRADA,CAP-G16-QUEBRADA,CAP-G15-QUEBRADA,CAP-G13- QUEBRADA,CAP-G3-QUEBRADA,CAP-VZ3-QUEBRADA,CAP-VZ2-QUEBRADA,CAP-VZ1-QUEBRADA,CAP-G12-QUEBRADA,CAP-G11-QUEBRADA,CAP-G4- QUEBRADA,CAP-G2-QUEBRADA,CAP-G1-QUEBRADA ubicada en CAP-VZ4,
parroquia NUEVO QUITO, cantón PAQUISHA, provincia de ZAMORA CHINCHIPE. Con estos antecedentes en mi calidad de Autoridad Única del Agua a nivel desconcentrado, se DISPONE:
1.- Aceptar a trámite la solicitud de Autorización de aprovechamiento de agua MINERÍA, por haberse emitido el Certificado de Disponibilidad de Agua – CDA, en cumplimiento con Art. 23 de la Ley Orgánica de Recursos Hídricos Usos y Aprovechamiento del Agua y en concordancia con el Art. 107 del Reglamento General Aplicación a la ley, por lo expuesto se dispone el cumplimiento de las siguientes diligencias.
2.-Notifíquese a los señores MARIA AGUSTINA KITIAR TSASAM,JOSE DOMINGO GUALAN ABRIGO,PEDRO FRANCISCO CANGO,ENRIQUE GUALAN
GUALAN,GUILMER MEDARDO ESPINOSA GONZALEZ, en su domicilio señalado en la petición inicial; y a los usuarios desconocidos y presuntos mediante la fijación de carteles que contendrán un extracto de la solicitud y ésta providencia, los que permanecerán expuestos por diez días consecutivos en los parajes más concurridos CAP-VZ4 – NUEVO QUITO – PAQUISHA– ZAMORA CHINCHIPE, mediante comisión que le imparte al señor Teniente Político de la parroquia NUEVO QUITO, anunciar por la prensa tres publicaciones consecutivas.
3.- Finalizado el plazo de publicidad, se contarán diez días para que se puedan presentar adhesiones, oposiciones o proyectos alternativos en sobre cerrado, cumpliendo los mismos requisitos fijados en el numeral 1 del Art. 107 (procedimiento general).
4.- En caso de que el administrado no cumpla con lo dispuesto, esta Administración actuará de acuerdo a lo estipulado en el Artículo 212 del Código Orgánico Administrativo. 5.- Luego de cumplidas estas diligencias se designará un analista técnico/perito, quien realizará la inspección de rigor y emitirá su informe en atención a lo solicitado.
6.- Téngase en cuenta Casillero Judicial 0 , correo electrónico daniela.alvear@lundingold.com señalados para posteriores notificaciones y la autorización conferida a su abogado defensor de ser el caso AURELIANMENOR S.A. NOTIFIQUESE.-
DIRECTOR/A ZONAL DIRECCIÓN ZONAL 10
BYRON STALIN MEDINA PACHECO
Nacionales
Xavier Jordán sería deportado a Ecuador en unos 15 días, dice ministro del Interior John Reimberg
El ministro del Interior, John Reimberg, se refirió a la detención de Xavier Jordán en Estados Unidos, uno de los procesados por el magnicidio de Fernando Villavicencio, un hecho ocurrido en 2023.
Sobre la deportación de Jordán al país, el ministro dijo: «Creemos que va a ser un proceso corto. Él debería terminar muy pronto en un avión hacia el Ecuador»,
Agregó que confía en la justicia de los Estados Unidos, «así que espero que el corto tiempo sea no mayor a 15 días y ya pueda ser enviado».
Reimberg aseguró, en una entrevista con Teleamazonas, que «como país, hemos cumplido en presentar para toda la documentación necesaria, donde están las justificaciones de Interpol, donde están los casos por los cuales debe presentarse ante la justicia. Y bueno, ya se encuentra detenido».
Finalmente, indicó que Jordán recibirá un trato similar al que reciben los migrantes que son deportados por Estados Unidos.
Jordán fue detenido por el ICE el 16 de septiembre de 2026 en Miami, específicamente en las calles de Doral, una ciudad del condado Miami-Dade, en Florida. El hecho quedó grabado en videos ciudadanos que fueron compartidos en redes sociales. También fue detenida una mujer.
PRIMICIAS verificó en el sistema del ICE que Jordán se encuentra en el centro de detención ‘Winn Correctional Center’, en Luisiana, ubicado a 1.383 kilómetros en línea recta desde el sitio de su aprehensión en Doral.
El nombre de Jordán se volvió mediático cuando se difundió la famosa foto de la piscina, tomada en su propia casa. En la imagen aparecen él y personajes como Ronny Aleaga, exasambleísta del correísmo, y Leonardo Cortázar, a quien la Fiscalía señala como uno de los presuntos operadores de la red de corrupción del caso Encuentro.
Jordán abandonó Ecuador el 2 de febrero de 2020, según los registros migratorios y se instaló en Estados Unidos.
En octubre del año pasado, agentes de la Oficina Federal de Investigación (FBI, en inglés) allanaron la casa de Jordán en Miami por una investigación que en ese momento se señaló como «reservada», pero finalmente no lo arrestaron.
En el país, la Fiscalía General del Estado señala a Jordán como uno de los supuestos autores intelectuales del asesinato de Villavicencio, acribillado a tiros en 2023 a la salida de un mitin en Quito previo a la primera vuelta de las elecciones extraordinarias, que ganó el actual presidente, Daniel Noboa. Fuente: primicias
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