Nacionales
Trámite de demanda contra reforma tributaria de Guillermo Lasso puede durar años en la Corte Constitucional
Existen pocas posibilidades de que la Ley de Desarrollo Económico y Sostenibilidad Fiscal tras la pandemia del COVID-19 sea eliminada o que deje de estar en vigencia, incluso luego que el Tribunal de la Sala de Admisión de la Corte Constitucional admitiera a trámite la acción de inconstitucionalidad planteada el 13 de diciembre por el asambleísta de la bancada Unión por la Esperanza (UNES) Joao Acuña Figueroa.
La ley que incrementa el impuesto a la renta, sobre todo a quienes tienen más ingresos, y que establece contribuciones temporales a empresas y personas con millonarios patrimonios, está en vigencia desde el 29 de noviembre pasado y espera generar unos $ 800 millones al fisco solo el primer año.
Sin embargo, para el constitucionalista Ismael Quintana son bajísimas las posibilidades de un tratamiento expedito y más aún de una retroactividad de la ley. Explica que si se aplicaran estrictamente los plazos establecidos en la Ley de Garantías Constitucionales, el trámite en la Corte no debería durar más allá de tres meses. “Ese es el deber ser”, comenta. Sin embargo, en la práctica, los procesos en la Corte pueden llegar a durar años completos, dice.
Además sostiene que de manera tradicional, el tema tributario no es prioritario y esto se puede apreciar en el sentido de que la sala que admite a trámite no hace una recomendación de procesar el tema de manera urgente o rompiendo los esquemas del tiempo. Tampoco establece una medida cautelar de suspensión de sus efectos.
Por ello, considera que el trámite podría demorar de cinco a diez años, y si después de ese lapso se llegara a declarar la inconstitucionalidad, difícilmente sería retroactiva.
Basa su análisis en lo que ha sucedido recientemente con la Ley de Fomento Ambiental, acerca de la cual la Corte acaba de emitir una sentencia luego de diez años. Le ley que data del 2011 establecía diversos impuestos como al banano, a las botellas, entre otros. Sin embargo, se la encontró inconstitucional por no cumplir el principio de unidad de materias. La sentencia de la Corte, sin embargo, establece que esta seguirá vigente hasta el 2023 a fin de darle tiempo al fisco para resolver el hueco fiscal que generaría, y no genera ningún efecto de retroactividad.
Quintana también comenta que las demandas de UNES y Yaku Pérez Guartambel tienen deficiencia argumental. Ellos se han basado en cómo fue la votación.
La demanda señala que la ley en cuestión no fue aprobada como lo establece el artículo 140 de la Constitución. Dicen que no fue aprobado, pues hubo 88 votos en contra, 19 abstenciones y 30 votos a favor, como consta en el registro de votaciones de la Asamblea Nacional.
En realidad, el artículo 140 dice que en el caso de que la Asamblea no apruebe, modifique o niegue el proyecto calificado de urgente en materia económica, la presidenta o presidente de la República lo promulgará como decreto-ley y ordenará su publicación en el Registro Oficial. También indica que la Asamblea Nacional podrá en cualquier tiempo modificarla o derogarla, con sujeción al trámite ordinario previsto en la Constitución.
La Asamblea, no logró negar el proyecto, pues la moción de negar y archivar dicha ley tampoco contó con los suficientes votos. Entre ellos, justamente la bancada de UNES se abstuvo. Esto dio pie para que se hablara incluso de un pacto entre UNES y el Gobierno.
Es por ello que la ley entró en vigencia por el Ministerio de la Ley.
Jaime Carrera, secretario ejecutivo del Observatorio de la Política Fiscal (OPF), considera que este tipo de demandas ratifican la percepción que ya existe en el mercado y en los actores económicos de la débil institucionalidad en el país y la falta de acuerdo y entendimiento de los sectores políticos y sociales sobre la necesidad de tener cuentas públicas sólidas y una economía sana.
Muestra de ello es que el riesgo país sigue alto, pese a los altos precios del crudo e incluso de la entrada en vigencia de la ley tributaria. Sobre el tema de la constitucionalidad, no debe existir duda sobre que la ley sí es constitucional, pero además considera que si hubiese un pronunciamiento de la Corte, sería ratificando la vigencia de la ley.
Para Carrera, los argumentos de los demandantes solo reflejan la mediocridad de la Asamblea, desconocimiento y la falta de responsabilidad política.
Sobre el tema, Santiago García, presidente del Colegio de Economistas de Pichincha, considera que la potestad de presentar una demanda de inconstitucionalidad es una herramienta jurídica totalmente legal. Sin embargo, dice que los asambleístas correístas no están pensando en las consecuencias para la economía.
Refiere que el presidente Rafael Correa ya implementó desde el 2015 medidas neoliberales de ajuste fiscal para buscar estabilización fiscal, pero las élites económicas no respondieron con su contraparte pagando mayores impuestos. Ahora, el actual gobierno de derecha pone en marcha una agresiva reforma tributaria que corrige esta situación sobre las élites, y que también ajusta a la clase media, que ya se había acostumbrado a no pagar lo que debían durante décadas.
Explica que lo que no terminan de entender los asambleístas es que los ingresos permanentes son muy importantes para atender las necesidades de la población y estos justamente son generados por impuestos. No es válido rechazar el incremento de impuestos, basados en el alza del precio del crudo. Son cosas distintas. “Al gobierno de Correa ya le sucedió que se le cayó el ingreso petrolero por el volátil precio y no aprenden”, dijo. (I)
Nacionales
Noboa y Mulino impulsan acuerdo comercial y cooperación: Ecuador analiza comprar energía a Panamá
Los presidentes de Ecuador, Daniel Noboa, y de Panamá, José Raúl Mulino, mantuvieron este viernes 4 de septiembre una reunión bilateral en Guayaquil para fortalecer las relaciones entre ambos países.
Según informó la Presidencia, los mandatarios avanzaron en una agenda enfocada en comercio, inversión, empleo, energía, cooperación en seguridad e intercambio de información tributaria.
La lucha contra el crimen organizado transnacional también formó parte del encuentro. Además, Ecuador busca consolidar a Panamá como un centro estratégico para la distribución y comercialización de productos ecuatorianos.
Sobre la visita oficial de José Raúl Mulino, Noboa también adelantó que Ecuador busca fortalecer la cooperación bilateral en energía y lucha contra el crimen organizado, además de ampliar el intercambio de información entre ambos países.
En una entrevista con radio i99, Noboa mencionó el tema energético y apuntó que Panamá se está interconectando con Colombia «y Colombia en sí con Ecuador. Panamá nos puede vender a nosotros energía«.
«Ellos exportan energía, tienen un caso similar a Paraguay, que tienen un superávit de energía todo el tiempo y hay momentos en el cual ellos tienen excedentes a muy buen precio, a muy buen costo, y nos lo pueden vender», recalcó el jefe de Estado.
Ecuador y Panamá alistan negociaciones comerciales
La Cancillería anunció que se firmarán los Términos de Referencia del Acuerdo de Alcance Parcial Ecuador-Panamá, documento que permitirá iniciar formalmente las negociaciones para fortalecer el comercio bilateral y abrir nuevas oportunidades de mercado.
Otro de los avances destacados es la incorporación oficial de Ecuador al régimen de Países Amigos de Panamá.
De acuerdo con la Cancillería ecuatoriana, esta medida contribuirá a fortalecer la movilidad humana, atraer inversiones y facilitar el intercambio profesional y turístico entre las dos naciones.
El canciller Roberto Kury ha señalado que la política exterior de Ecuador se concentra en tres objetivos: incrementar el comercio bilateral, atraer inversión extranjera y ampliar la cooperación internacional, especialmente aquella de carácter no reembolsable. Fuente: Vistazo
Nacionales
Pachakutik y el CNE presentan sus alegatos sobre una supuesta infracción electoral del movimiento indígena
El futuro del movimiento Pachakutik en las elecciones seccionales de 2027, adelantadas para noviembre de 2026, se juega en una audiencia en el Tribunal Contencioso Electoral (TCE) este 4 de septiembre de 2026. Este movimiento alberga la candidatura de Luisa González, excandidata presidencial por el correísmo, para la prefectura de Manabí.
La audiencia oral única de pruebas por la denuncia por supuesta infracción electoral que interpuso el Consejo Nacional Electoral (CNE) contra la agrupación política.
El organismo electoral acusa a los directivos del brazo político del movimiento indígena de omitir la entrega de informes y documentos financieros relativos a la campaña de la consulta popular de abril de 2024.
Pachakutik tiene hasta el 4 de septiembre para ‘salvar’ la candidatura de Luisa González en Manabí
Representantes de Pachakutik, a la derecha, y del CNE, a la izquierda, previo al inicio de la audiencia por infracción electoral en el TCE, este 4 de septiembre de 2026.PRIMICIAS
El caso se lleva a la par de que Pachakutik lucha por inscribir a Luisa González a la prefectura de Manabí. Su candidatura fue negada por la Junta Provincial, y esta decisión fue luego ratificada por el CNE.
04/09/2026 – 12:10
Los alegatos de Pachakutik
Daniel Jácome, abogado de Churuchumbi, respondió a los argumentos del Consejo Electoral y aclaró que Pachakutik sí entregó el expediente de cuentas de la campaña de 2024. Y sostuvo que las pruebas presentadas por el CNE no señalan responsabilidades de su defendido, puesto que no demuestran que haya elaborado, administrado, custodiado o presentado la información cuestionada.
Además, Jácome recalcó que Churuchumbi no ha incurrido en ninguna infracción electoral y que las resoluciones del CNE no lo convierten en responsable de las acciones cuestionadas, ni que hubiera ejecutado u omitido alguna de ellas. Y agregó que, al contrario, el coordinador de Pachakutik, respondió ampliamente a las notificaciones del Consejo.
04/09/2026 – 12:11
Receso
El juez Ángel Torres dispuso un receso después de que el CNE terminó sus argumentos, antes de que comience la defensa de Pachakutik.
04/09/2026 – 11:09
Los argumentos del CNE
Las abogadas del CNE, en representación de su presidente, José Cabrera, recordaron el caso y la infracción cometida por Pachakutik por no presentar las cuentas de la campaña por el «No», en 2024.
En mayo de ese año, el CNE dio un plazo de 15 días adicionales a la organización política para que subsane la información presentada inicialmente y que había sido cuestionada. Pero Churuchumbi habría respondido que se trataba de información interna de Pachakutik, sin desvirtuar las observaciones hechas por la autoridad. Por lo que el 23 de julio de 2025 el CNE determinó que la infracción se mantenía y el 16 de julio de 2026 se presentó la denuncia ante el TCE.
Entre las pruebas, la representación del CNE contó que habían pedido a Pachakutik que cumpla con los requisitos legales, puesto que acusan a la lista 18 de abrir el RUC fuera de plazo, al igual que la apertura y cierre de cuenta bancaria. Tampoco habrían entregado el expediente de cuentas de campaña completo, y los comprobantes de aportes y de ingresos tampoco tenían la información requerida.
Según el CNE los reportes de honorarios profesionales no cumplieron con las normas, ni la presentación de gastos en producción de cuñas y spots, así como tampoco indicaron sus gastos en redes sociales.
04/09/2026 – 10:54
El problema de la citación, descartado
Antes de que inicien los alegatos de las partes, la defensa de Sánchez reclamó porque su cliente no había sido citado, puesto a que el CNE no entregó las direcciones exactas para notificarlo. La defensa de Churuchumbi también apoyó el reclamo y los problemas que eso podría implicar en el debido proceso.
Sin embargo, el CNE afirmó que las direcciones fueron obtenidas de fuentes abiertas, como del SRI. Pero finalmente el juez Torres aclaró que legalmente se puede proceder con la audiencia.
04/09/2026 – 10:15
Comienza la audiencia
La audiencia se instaló cerca de las 10:15, bajo disposición del juez Ángel Torres, quien antes de iniciar aclaró que la organización política no sería cancelada, como se ha especulado en redes sociales.
El CNE acusó a Churuchumbi y a Carlos Sánchez Villagrán, responsable del manejo económico de la campaña de la consulta 2024, de incumplir la Ley sobre la rendición de cuentas requeridas.
04/09/2026 – 09:50
Pachakutik llega al TCE
Alrededor de las 9:30 de la mañana llegaron hasta las instalaciones del TCE, en el norte de Quito, decenas de simpatizantes de Pachakutik, con banderas y carteles, para apoyar a su coordinador, Guillermo Churuchumbi, acusado por el CNE de no rendir cuentas de la consulta popular de 2024. Fuente: Primicias
Nacionales
Ecuador quiere avanzar hacia un Tratado de Libre Comercio con Japón, anuncia Daniel Noboa
Ecuador busca un Tratado de Libre Comercio (TLC) con Japón, informó este viernes 4 de septiembre el presidente Daniel Noboa, quien ya ha mencionado antes sus expectativas de concretar negociaciones con el país nipón.
«En los últimos 10 años (Japón) se ha vuelto menos competitivo versus Corea y China, y ha visto que sus exportaciones han caído y ya no pueden seguir así. Entonces tienen que abrirse un poco al mundo» lo que implica ampliar importaciones y exportaciones, comentó el primer mandatario en una entrevista con la emisora local radio i99.
Noboa añadió que la «economía ecuatoriana es muy compatible con la japonesa y se puede trabajar en conjunto».
El pasado 6 de agosto, Ecuador y Japón acordaron profundizar el diálogo sobre un eventual Acuerdo de Asociación Económica (EPA), después de que Noboa solicitara acelerar el proceso hacia su firma durante una reunión, en Quito, con el ministro japonés de Asuntos Exteriores, Toshimitsu Motegi.
La embajada japonesa señaló entonces que «ambas partes acordaron ampliar el debate» sobre «las posibles vías para el fortalecimiento de los vínculos económicos bilaterales en una amplia gama de aspectos» en el marco del Comité Económico y Comercial que se creó en junio pasado entre Ecuador y Japón.
«La misma empresa privada japonesa le solicita al Gobierno que se haga un tratado de libre comercio con el Ecuador (…) y acá a la empresa privada, también le encantaría tener un tratado de libre comercio con Japón»
Daniel Noboa, presidente de Ecuador
El canciller Roberto Kury, quien acompañó al presidente en la entrevista, expresó que la política exterior del Ecuador se concentra en tres objetivos: incrementar el comercio bilateral, atraer inversión extranjera y ampliar la cooperación internacional, especialmente la no reembolsable.
En esa línea, este viernes 4 de septiembre el presidente de Panamá, José Raúl Mulino, realiza una visita oficial a Ecuador. Según Noboa, el objetivo del encuentro con su homólogo es fortalecer la cooperación bilateral en empleo, energía y lucha contra el crimen organizado, además de ampliar el intercambio de información entre ambos países. Fuente: Primicias
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