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Sin veto, la Ley para mujeres emprendedoras entra en vigencia: estos son los beneficios inmediatos y los plazos que empiezan a correr

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Desde el lunes pasado, 10 de marzo de 2025, y sin recibir ningún tipo de veto del Ejecutivo, la Ley para Impulsar la Economía de Mujeres Emprendedoras está vigente en Ecuador. Los plazos empiezan a correr para la aplicación de una norma que pretende enderezar una realidad: el 50% de los negocios que recién empiezan pertenecen a mujeres, pero apenas un 38% se sostiene por más de tres años, según el Global Entrepreneurship Monitor.

¿A quiénes beneficia la Ley?, ¿cuáles son los beneficios concretos que ya están en vigencia? y ¿cuáles deberán esperar a un reglamento? Especialistas contestan estas preguntas y dejan una guía para entender la Ley y saber cómo puede favorecer a las emprendedoras.

Los grupos beneficiados y un primer requisito a cumplir

Daniela Irigoyen, socia del bufete jurídico Lexvalor, explica que la Ley ya vigente beneficia a dos grupos:

  • Las mujeres con un negocio formalizado, es decir, aquellas que tienen Registro Único de Contribuyentes (RUC) y una residencia fiscal en Ecuador.
  • Las mujeres cuyos negocios no están formalizados: tienen una actividad económica, pero carecen –por cualquier razón- de un RUC.

Según la Ley, ambos grupos pueden y deben ser parte del Registro Nacional de Emprendedores, que maneja el Ministerio de Producción, para acceder a los beneficios e incentivos que dispone la Ley.

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De todas maneras, señala Irigoyen, la Ley necesita un reglamento que debe ser expedido por el Ejecutivo en un plazo de 180 días.

Para Lisa Coviello, especialista en género, diversidad e inclusión, la Ley es positiva porque aclara que las emprendedoras pueden provenir de zonas rurales, pertenecer a pueblos indígenas y amazónicos, ser adultas mayores, migrantes, personas con discapacidad o víctimas de violencia.

En lo financiero, hay dos temas que ya están vigentes

Al entrar en vigencia la Ley, desde el 10 de marzo pasado, se pusieron en vigencia dos temas claves para las emprendedoras; se trata de un beneficio inmediato, explica Daniela Irigoyen, socia de Lexvalor:

  • Por una sola vez, en la información de riesgo crediticio de las mujeres emprendedoras, se eliminan sus deudas en mora de hasta 3 mil dólares.
  • Las entidades que manejan el riesgo crediticio solo registrarán deudas pendientes que no superen los cuatro años desde su vencimiento. Esta reforma al Código Financiero beneficia a toda la población.

En un plazo de 180 días –seis meses-, la Junta de Política y Regulación Financiera debe emitir una regulación para que las instituciones financieras, públicas y privadas, otorguen créditos preferenciales en plazos, montos y tasas a las emprendedoras.

Andrés Zurita, director ejecutivo de la Alianza para el Emprendimiento e Innovación (AEI), cree que la Ley, como ha sido puesta en vigencia, “tendrá bajo impacto”.

Para que los emprendimientos a cargo de mujeres crezcan y no quiebren, dice, es necesario –y así lo propuso la Alianza- que “las empresas apadrinen estas iniciativas con financiamiento o programas de compra a cambio de una deducción de hasta el 150% de esos recursos para el cálculo del Impuesto a la Renta”.

Hasta el 31 de marzo próximo, entre tanto, la misma Junta debe emitir una resolución para que bancos y cooperativas apliquen medidas de alivio financiero o diferimiento de las obligaciones por seis meses y sin generar intereses, gastos o multas.

En lo tributario, las exenciones necesitan una regulación del SRI

Al abrir la posibilidad de que las emprendedoras accedan a ciertos beneficios tributarios, la Ley deja sin definir muchos detalles. Solo establece, según Irigoyen, “que habrá incentivos relacionados con exenciones del Impuesto a la Renta en todas las actividades de producción de bienes y servicios a cargo de mujeres”.

El Servicio de Rentas Internas (SRI) debe entonces emitir una regulación que haga posible la aplicación de este beneficio; y para ello, la Ley no fija ningún plazo.

Lo que sí se aplica de forma inmediata es la facilidad de pago -hasta por un plazo de 24 meses- de las obligaciones tributarias que hayan estado pendientes hasta diciembre del 2024. También aplica para pagos acumulados con el Seguros Social. Las emprendedoras no tendrán que abonar una cuota inicial para acceder a este beneficio.

En capacitación, el desafío está en manos del Consejo Nacional de Emprendimiento

“La Ley pide que se arme un sistema de formación, capacitación y educación para mujeres emprendedoras”, señala Andrés Zurita, y “esto puede operar bien y tener un gran impacto”.

El reto lo tiene que asumir, según la Ley, el Consejo Nacional de Emprendimiento; esta instancia debe articular a las instituciones públicas para que implementen programas dirigidos a emprendedoras.

Hay una segunda opción. La Ley dispone que el Ministerio de Educación coordine con las entidades de educación superior -en un plazo de 180 días- para que éstas creen espacios y programas académicos para las mujeres, además de becas.

La aprobación y vigencia de la Ley es un avance; sin embargo, sin un reglamento claro, normas secundarias, voluntad política y control, podría quedar solo en una declaración.

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Maleta con más de 50.000 dólares hallada en urbanización de Daule: hay 19 detenidos, incluida una cabo de la Policía

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Una maleta llena con 50.000 dólares en efectivo, un altar a la ‘Santa Muerte’ en una urbanización en la parroquia Aurora, Daule, y una cabo de la Policía estuvieron entre los hallazgos y detenidos durante el operativo ‘Apolo 3’, realizado en la madrugada de este viernes 15 de agosto.

Con el despliegue de 200 efectivos, la Policía Nacional ejecutó 18 allanamientos en los cantones Naranjal, Playas y Daule, provincia del Guayas, donde fueron aprehendidas 19 personas que estarían vinculadas al grupo criminal ‘Los Águilas‘.

Como resultado del operativo, fue detenida una cabo en servicio activo. La funcionaria estaba en la urbanización Santa María de Casa Grande, acompañada de una persona presuntamente vinculada a la banda delictiva.

En aquel inmueble allanado, la Policía también incautó una maleta con más de 50.000 dólares, según detalló un agente. Hallaron una maleta roja llena de fajos de billetes de 20 dólares.

Entre los elementos incautados se encuentran 11 armas de fuego con 84 cartuchos, 24 terminales móviles, 2 cámaras digitales, 2 motocicletas recuperadas, 2 retenidas y sustancias ilícitas.

Ministro del Interior denunciará a jueces y fiscales

El Ministro del Interior, Joh Reimberg, participó en el operativo y reiteró su advertencia a jueces y fiscales que no dictan prisión preventiva a los detenidos en operativos del Bloque de Seguridad.

“Aquellos jueces que todavía no escarmientan lo que es dejar en libertad a estos delincuentes… vamos a denunciarlos como Ministerio del Interior, porque no están haciendo las cosas correctas”, señaló.

Reimberg mencionó que una jueza liberó a 20 miembros de una organización criminal implicada en tráfico de drogas, y uno de ellos fue nuevamente detenido en una urbanización durante un operativo policial.

Este caso incluye a alias ‘Yoker’, asesino reincidente recapturado el 14 de agosto; había sido detenido previamente el 16 de abril de 2025, pero liberado ese mismo día con medidas sustitutivas.

Asimismo, Reimberg ha apuntado contra la Corte Constitucional por prohibir la prisión preventiva automática. Criticó que, ser reincidente ya no representa un problema, algo que, según el ministro, «es casi un pase VIP que los deja en libertad, esperando sentencia”. Fuente: Vistazo

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Así será la fusión de ministerios dispuesta por Daniel Noboa y el cambio de nombres en las Carteras de Estado

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El presidente de la República, Daniel Noboa, firmó este jueves 14 de agosto los decretos ejecutivos N.º 94, 95, 96, 97, 98, 99 y 100, mediante los cuales dispuso la fusión de ministerios, así como el traslado y la adscripción de entidades gubernamentales, en el marco de su plan de eficiencia administrativa.

Mientras se lleve a cabo este proceso, Noboa puntualizó que la ejecución de todos los planes, programas, proyectos, obligaciones, competencias, atribuciones y, además, la atención a la ciudadanía continuarán operando con total normalidad y sin interrupciones.

Así se fusionarán los ministerios

Los decretos ejecutivos ordenan la fusión de ministerios, disponiendo que las partidas presupuestarias, así como todos los bienes muebles e inmuebles, activos y pasivos, se transfieran al ministerio que absorba a otro.

Además, se asignan nuevas denominaciones a las Carteras de Estado, conforme se detalla a continuación:

Fusiónese por absorción al Ministerio de Gobierno, el Ministerio de la Mujer y Derechos Humanos. Manteniéndose su denominación actual.

Fusiónese por absorción al Ministerio de Educación, las siguientes instituciones: Ministerio de Cultura y Patrimonio; Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación y Ministerio del Deporte. La nueva denominación será Ministerio de Educación, Deporte y Cultura.

Fusiónese por absorción al Ministerio de Transporte y Obras Públicas las siguientes instituciones: Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda; y, la Secretaría de Inversiones Público Privadas. La nueva denominación será Ministerio de Infraestructura y Transporte (MIT).

Fusiónese por absorción al Ministerio de Ambiente, Agua y Transición Ecológica al Ministerio de Energía y Minas. La nueva denominación será Ministerio de Ambiente y Energía.

Fusiónese por absorción al Ministerio de Turismo al Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca. La nueva denominación será Ministerio de Producción, Comercio Exterior e Inversiones.

Trasládese únicamente el Viceministerio de Acuacultura y Pesca del Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca, a través de fusión por absorción, al Ministerio de Agricultura y Ganadería. La nueva denominación será Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca.

Fusiónese por absorción al Ministerio de Inclusión Económica y Social, la Secretaría Técnica Ecuador crece sin Desnutrición Infantil. La nueva denominación será Ministerio de Desarrollo Humano.

Fusiónese por absorción la Secretaría Nacional de Planificación a la Presidencia de la República, integrándose dentro de su estructura orgánica como parte de la Secretaría General de la Administración Pública y Gabinete de la Presidencia de la República. La nueva denominación será Secretaría General de la Administración Pública y Planificación.

Fusiónese por absorción la Secretaría Técnica del Comité Interinstitucional de Prevención de Asentamientos Humanos Irregulares al Ministerio de Transporte y Obras Públicas.

Adscríbase el Servicio Nacional de Atención Integral a Personas Adultas Privadas de la Libertad y a Adolescentes Infractores al Ministerio del Interior.

Adscríbase el Servicio Integrado de Seguridad Ecu911 al Ministerio del Interior.

Según destacó el Ejecutivo, «de esta manera, el Plan de Eficiencia Administrativa avanza a paso firme para simplificar el aparato estatal, modernizar procesos en el sector público y garantizar el uso adecuado de los recursos del país«.

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Loja se prepara para recibir a la Virgen del Cisne bajo el lema “Peregrinos de Esperanza”

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La Diócesis de Loja, en coordinación con varias entidades locales, ofreció una rueda de prensa el martes 12 de agosto, para dar a conocer los detalles del recibimiento de la sagrada imagen de la Virgen del Cisne, cuya tradicional peregrinación congrega cada año a miles de fieles provenientes de diversas regiones del país.

El lema que enmarca la edición 2025 de esta manifestación de fe, “Peregrinos de Esperanza”, fue inspirado en el mensaje dejado por el recordado Papa Francisco y retomado por la iglesia local como símbolo de unidad y devoción mariana.

El monseñor Walter Heras, Obispo de Loja, destacó que “con María, Peregrinos de Esperanza es justamente lo que decimos y caminamos con ella”. Asimismo, señaló que todo se encuentra listo para la gran celebración en la parroquia El Cisne este viernes 15 de agosto, acto que marcará el inicio de la peregrinación hacia la ciudad de Loja.

Durante el encuentro con los medios de comunicación, se expuso la planificación eclesiástica, los recorridos oficiales y el contingente de seguridad destinado a salvaguardar el orden y la integridad de los participantes.

La gobernadora de Loja, Alexandra Jara Minga, informó que, previo a la llegada de la Virgen, se han ejecutado inspecciones coordinadas entre la Intendencia General de Policía, la Policía Nacional, las Fuerzas Armadas y la Comisaría Municipal del GAD de Loja, abarcando no solo la parroquia El Cisne, sino también el cantón Catamayo y la capital provincial.

Por su parte, el comandante subrogante de la Subzona de Policía Loja, coronel José Cóndor Muriel, indicó que se contará con un contingente de 357 servidores policiales, reforzado con personal de las subzonas Azuay, Morona Santiago y Zamora Chinchipe, además de unidades especializadas como la de Equitación y Remonta, el servicio aeropolicial y un sistema de vallado dinámico mejorado respecto al año anterior.

El Municipio de Loja también presentó sus acciones para garantizar el desarrollo seguro y ordenado de la romería. La alcaldesa Diana Guayanay precisó que se desplegarán 120 personas en labores de limpieza, seis recolectores de carga posterior, camiones y camionetas para el retiro de desechos en El Cisne y a lo largo del trayecto. En materia de tránsito, se implementará un plan de contingencia con 140 agentes, cierre de vías en puntos estratégicos y control durante todo el recorrido. Asimismo, se reforzará la seguridad ciudadana con vigilancia en el espacio público, especialmente en las salidas, el trayecto y la terminal terrestre.

Las autoridades subrayaron la importancia del trabajo interinstitucional para garantizar una peregrinación segura, ordenada y con el sentido espiritual que caracteriza a esta tradición. Finalmente, hicieron un llamado a la ciudadanía a participar con responsabilidad y devoción, preservando la fe y el orden durante este importante evento religioso.

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