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Uso de la fuerza: Daniel Noboa pide cumplir ley que está vigente desde hace dos años

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Una vez más, el presidente Daniel Noboa decidió utilizar un decreto ejecutivo para pedir a los funcionarios públicos que hagan su trabajo y que cumplan con las leyes vigentes. Esta vez le tocó el turno a los policías y los militares.

Con el Decreto Ejecutivo No. 371, del 25 de agosto de 2024, el Mandatario ordenó a las fuerzas públicas que actualicen sus manuales operativos para la aplicación de la Ley que Regula el Uso Legítimo de la Fuerza y su Reglamento.

Pero se trató de una orden innecesaria, de un procedimiento que ya sucede o debe suceder sin necesidad de las órdenes presidenciales. Y sus mismos ministros lo confirmaron durante un evento en Manta.

El ministro de Defensa, Gian Carlo Loffredo, contó lo evidente: las Fuerzas Armadas siempre tienen actualizados sus manuales operativos y lineamientos. El funcionario dijo que es una práctica usual, que con cada decreto que los involucra realizan los cambios o ajustes internos necesarios.

Mientras que la ministra del Interior, Mónica Palencia, explicó que el decreto no es más que «una ratificación política clara del señor Presidente». Y agregó que, con ese documento, el Mandatario les está diciendo a los uniformados que «pueden hacer uso de la fuerza letal», dentro del marco legal.

Es lo que sucede, o debería suceder en un Estado de derecho, cada vez que se aprueba una nueva ley o reforma legal, todo el ordenamiento jurídico de menor rango debe adecuarse a las nuevas disposiciones. Por lo tanto, también deben hacerlo las instituciones y funcionarios públicos.

Precisamente, la Ley que Regula el Uso Legítimo de la Fuerza está en vigencia desde hace dos años. Fue publicada en el Registro Oficial en agosto de 2022. Mientras que su Reglamento fue expedido por el expresidente Guillermo Lasso en junio de 2023. Y, desde entonces, no ha habido reformas.

Además, el decreto 371 tampoco establece nuevos lineamientos para las fuerzas del orden. El documento firmado por el presidente Noboa se limita a copiar dos veces las excepciones para el uso letal de la fuerza, que establece la Ley en la materia.

Bajo la visión de Carondelet, los ministerios del Interior y de Defensa tienen cinco días de plazo para que la Policía Nacional y las Fuerzas Armadas actualicen sus procedimientos internos para cumplir con una Ley que está en vigencia desde hace 736 días.

De todas formas, Palencia dijo que revisarán «cuál es la situación actual, a nivel de delincuencia criminal(…) y vamos a tener indicadores claros sobre el cumplimiento del uso progresivo de la fuerza». Y, pese al tiempo de vigencia de las normas al respecto, insistió que el manual serviría para que «todo policía sepa cuáles son las reglas claras».

Un decreto que aterriza en tiempos de campaña
Aunque oficialmente la campaña presidencial empezará el 5 de enero de 2025, los 17 aspirantes a Carondelet ya buscan ir sumando simpatizantes y posibles votos. Entre ellos está el presidente Daniel Noboa y su gabinete lo respalda.

Por eso, pese a que el decreto 371 no implica ningún cambio en la lucha contra el crimen organizado, ni en el trabajo de las fuerzas del orden, el ministro Loffredo llamó a los ciudadanos a no premiar con su voto a quienes obstaculizan el trabajo de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional.

Y habló directamente de las próximas elecciones y dijo que «tenemos la oportunidad de dar nuestro voto a quienes sean representantes de esa voluntad popular», refiriéndose al aumento de penas planteado por el Primer Mandatario en la consulta popular de abril.

¿Qué dicen la Ley y el Reglamento?
Tanto policías como militares pueden utilizar armas de fuego con munición letal o de impacto cinético (balas de goma) en cuatro escenarios, pero solo en caso de que exista una amenaza o peligro inminente de muerte o lesiones graves:

En defensa propia o de otras personas, en cumplimiento del deber legal.

Con el propósito de evitar la comisión de un delito o una situación que entrañe amenaza o peligro.

Con el objeto de detener a una persona que oponga resistencia a la autoridad.

Para impedir la evasión o fuga de una persona y solo en caso de que resulten insuficientes las otras medidas menos extremas.

La Ley que Regula el Uso Legítimo de la Fuerza y su Reglamento establece además que  los uniformados, ante una amenaza, deben en primer lugar y «en la medida de lo posible», usar medios no violentos como la negociación y verbalización antes del empleo de la fuerza física, armas no letales o armas letales.

También plantea que de manera «excepcional y diferenciada», pueden hacer uso de la fuerza o de instrumentos de coerción. Además, entre otros temas, delimita el control dentro de las cárceles y el uso de animales en las fuerzas públicas.

Uno de los conceptos que clarificó el Reglamento es la materialización del acto ilícito. Es decir, cuándo un uniformado puede empezar a hacer el uso legítimo de la fuerza.

También establece un principio de precaución en las operaciones. Esto significa que cuando un uniformado, antes de iniciar algún procedimiento, detecte amenazas que prevean un riesgo alto, puede replegarse, sin que esto se considere una omisión de funciones.

Antes de usar armas de fuego en un operativo, los uniformados deben identificarse y advertir que van a disparar. Salvo cuando esta advertencia suponga un riesgo de muerte o lesiones graves a terceras personas, ponga en riesgo a los agentes o sea inútil por las circunstancias.

El Reglamento faculta a policías y militares a portar y usar sus armas de fuego y municiones de dotación, fuera del horario de trabajo. Fuente: Primicias

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Luisa González inscribirá su candidatura para la Prefectura de Manabí la próxima semana

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La excandidata presidencial por la Revolución Ciudadada (RC), Luisa González, anunció hoy que la próxima semana inscribirá su postulación para la Prefectura de Manabí, con una organización política que prefirió guardar su nombre, porque su dirigente “ya fue amenazado”.

“La inscribo la siguiente semana, estamos definiendo el día. ¿Por qué movimiento (político)? No lo voy a decir aún, porque ya fue amenazado el directivo del movimiento, ya hasta intentaron comprarlo, le han ofrecido lo que han podido, gracias a Dios es una persona con principios, con valores. Entonces, un poco más por protegerlo. Lamentablemente así tenemos que hablar ahora en el Ecuador”, mencionó González, en entrevista a Los Especialistas del medio Ecuador en Directo.

Dijo que es muy doloroso escuchar a la gente decir: ¿te dejarán participar en las elecciones seccionales? No obstante, enfatizó que quien la tiene que dejar participar es el pueblo ecuatoriano.

“Ustedes son los que me deben permitir o no participar, el pueblo manabita en este caso (…) Pero ya hay un candidato ahí, que ha aceptado ir a la Prefectura de Manabí, siempre y cuando suspendan o le quiten los derechos políticos o le hagan cualquier cosa a Luisa González”, acotó.

La aspirante a la Prefectura manabita también se refirió al alcalde de Chone, Leonardo Rodríguez, quien el pasado 29 de julio declinó su candidatura para liderar el Gobierno Provincial en las elecciones seccionales de 2026, y que dará su respaldo a la candidatura de Marcos Zambrano para dicho cargo.

“Conozco a Leonardo Rodríguez, creo que ha hecho una gran gestión en mi pueblo, en Chone, y es uno de los alcaldes mejor valorado en nuestra población, la gente le tiene mucho cariño (…) Que Leonardo Rodríguez no acepte ir a la Prefectura de Manabí, porque se une al candidato del oficialismo, vamos, el pueblo chonense tiene clarísimo el por qué de la decisión de Leonardo Rodríguez”, subrayó.

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La UTPL lidera un programa internacional para redefinir el futuro de Galápagos

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La universidad presenta la segunda edición del Summer School, una iniciativa que reúne a expertos y jóvenes talentos para co-crear soluciones reales junto a las comunidades locales.

Las islas Galápagos representan uno de los patrimonios naturales más valiosos del planeta, pero también enfrentan un desafío monumental: cómo proteger su biodiversidad sin descuidar el bienestar y el desarrollo de sus comunidades. Problemáticas como la gestión de residuos, el turismo desmedido, la falta de datos para la toma de decisiones y la necesidad de fortalecer la gobernanza exigen respuestas concretas. Ante este escenario, la alianza entre universidades, instituciones públicas y la sociedad resulta fundamental para construir soluciones sostenibles y de largo plazo.

En este contexto, la educación superior está llamada a trascender las aulas y convertirse en un motor de cambio. Con ese propósito, la Universidad Técnica Particular de Loja (UTPL) presentó, el 30 de julio, en Quito, la segunda edición del Summer School Galápagos 2027: Co-creando el modelo de gestión territorial inteligente de destinos. Este programa de alcance internacional reunirá a estudiantes y profesionales para diseñar propuestas que respondan a los desafíos actuales del archipiélago.

A diferencia de los programas académicos tradicionales, esta iniciativa combina clases virtuales, aprendizaje basado en retos y trabajo de campo. La primera edición demostró el alcance del proyecto al convocar a participantes de Costa Rica, Perú y Argentina. En esta nueva edición se incorporan talentos de disciplinas como turismo, biología, economía y planificación estratégica, quienes emplearán herramientas digitales y análisis de datos para atender las necesidades prioritarias del territorio.

«El Summer School nace como un programa académico con propósito. No buscamos únicamente generar investigación, sino trabajar directamente en el territorio, analizar sus desafíos y aportar soluciones que fortalezcan la toma de decisiones y el desarrollo sostenible de Galápagos», señala David Santiago Salinas Aleaga, docente e investigador de la carrera de Turismo de la UTPL.

La metodología del programa inicia con una fase de preparación virtual y culmina con una inmersión académica en la isla Santa Cruz. Durante esta etapa, los equipos multidisciplinarios trabajarán de manera conjunta con actores estratégicos de la región, entre ellos la Fundación Charles Darwin, el Parque Nacional Galápagos, la Cámara de Comercio local, organizaciones sociales y emprendedores. Este trabajo colaborativo permitirá que las propuestas se construyan desde la realidad del territorio y cuenten con mayores posibilidades de implementación.

«Galápagos es un laboratorio vivo donde convergen conservación, turismo, comunidades, ciencia e innovación. Esa interacción permite que quienes participan comprendan la realidad del territorio desde diferentes perspectivas y desarrollen propuestas con posibilidades reales de aplicación junto a los actores locales», añade Salinas.

Además de fortalecer la formación profesional de los participantes, el programa posiciona a Ecuador como un referente en educación e innovación para el desarrollo sostenible al vincular a docentes, investigadores y especialistas internacionales en destinos inteligentes. Con esta segunda edición del Summer School Galápagos, la UTPL continúa fortaleciendo la investigación aplicada y demuestra que la colaboración entre la academia, las instituciones y la comunidad puede transformar el conocimiento en soluciones concretas para garantizar el futuro sostenible del archipiélago.

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EXTRACTO | Notifíquese a los señores:

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 CITACIÓN A LOS USUARIOS CONOCIDOS O NO QUE SE CREAN CON DERECHO A LAS AGUAS PROVENIENTES DE LA(S) FUENTE(S) CAP-2V-QUEBRADA, CAP-1V-QUEBRADA, CAP-4-QUEBRADA, CAP-3-QUEBRADA, CAP-2-QUEBRADA, CAP-1-QUEBRADA UBICADA EN QUEBRADA SIN NOMBRE, PARROQUIA BOMBOÍZA, CANTÓN GUALAQUIZA, PROVINCIA DE MORONA SANTIAGO, EL AGUA SERÁ UTILIZADA PARA USO Y/O APROVECHAMIENTO MINERÍA.

ACTOR(ES): SURNORTE S.A

MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGÍA, DIRECCIÓN ZONAL 10.

Proceso Administrativo Nro DZ10-DZ10-2026-00003-AA.
Fecha: 09-03-2026 a las 17:33.

VISTOS: Avoco conocimiento del presente trámite administrativo en mi calidad de Autoridad Única del Agua a nivel desconcentrado. Ministerio de Ambiente y Energía.

En lo principal: Agréguese al expediente los documentos referentes a la Solicitud de Autorización de Uso y/o Aprovechamiento de Agua, presentada por SURNORTE S.A, de fecha 2026-03-09 17:33:17.916, en el mismo que solicita la Autorización de MINERÍA, provenientes de la fuente CAP-2V-QUEBRADA, CAP-1V-QUEBRADA, CAP-4-QUEBRADA, CAP-3-QUEBRADA, CAP-2-QUEBRADA, CAP-1-QUEBRADA, ubicada en QUEBRADA SIN NOMBRE, parroquia BOMBOÍZA, cantón GUALAQUIZA, provincia de MORONA SANTIAGO.

Con estos antecedentes, en mi calidad de Autoridad Única del Agua a nivel desconcentrado, se:

DISPONE:

1.- Aceptar a trámite la solicitud de Autorización de Uso y/o Aprovechamiento de Agua para MINERÍA, por haberse emitido el Certificado de Disponibilidad de Agua (CDA), en cumplimiento con el artículo 23 de la Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamiento del Agua, y en concordancia con el artículo 107 del Reglamento General de Aplicación a la Ley. Por lo expuesto, se dispone el cumplimiento de las siguientes diligencias.

2.- Notifíquese a los señores:

  • MARIA ROSARIO SANCHEZ BUCLE
  • JAIME ELICIO PILLACELA MALLA
  • ANGEL BENITO CABRERA TORRES
  • ADRIANO MARIA ROMERO ALEMAN
  • LUIS CRISTOBAL UNUP NARANKAS
  • JORGE OSWALDO YANKUR TSOKANKA

en su domicilio señalado en la petición inicial; y a los usuarios desconocidos y presuntos mediante la fijación de carteles que contendrán un extracto de la solicitud y esta providencia, los que permanecerán expuestos por diez días consecutivos en los parajes más concurridos de QUEBRADA SIN NOMBRE – BOMBOÍZA – GUALAQUIZA – MORONA SANTIAGO, mediante comisión que se imparte al señor Teniente Político de la parroquia BOMBOÍZA, además de anunciar por la prensa mediante tres publicaciones consecutivas.

3.- Finalizado el plazo de publicidad, se contarán diez días para que se puedan presentar adhesiones, oposiciones o proyectos alternativos en sobre cerrado, cumpliendo los mismos requisitos fijados en el numeral 1 del artículo 107 (procedimiento general).

4.- En caso de que el administrado no cumpla con lo dispuesto, esta Administración actuará de acuerdo con lo estipulado en el artículo 212 del Código Orgánico Administrativo.

5.- Luego de cumplidas estas diligencias se designará un analista técnico/perito, quien realizará la inspección de rigor y emitirá su informe en atención a lo solicitado.

6.- Téngase en cuenta el Casillero Judicial 0, el correo electrónico daniela.alvear@lundingold.com señalado para posteriores notificaciones y la autorización conferida a su abogado defensor, de ser el caso, por SURNORTE S.A.

NOTIFÍQUESE.

DIRECTOR/A ZONAL
DIRECCIÓN ZONAL 10

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