Noticias Zamora
Reformas al COIP 2021

Al Papa Inocencio IV, por los años 1250, se le atribuye la máxima jurídica SOCIETAS DELINQUERE NON POTEST, “La sociedad no puede delinquir”, ya que siendo personas fictas no tiene capacidad de delinquir, incapaces de ejercer acción, han pasado varios siglos desde la Bula relacionada, para que estudiosos de la teoría del delito y la dogmática penal aplicada a la persona física, y los Estados, acepten que las personas jurídicas, también pueden ser sujetos de responsabilidad penal, por tener capacidad de acción, de culpabilidad y su consecuente juicio de reproche.
Desde el 10 de agosto del 2014, con la entrada en vigencia del COIP, nuestro legislador sin exponer mayores motivos, incorporó la Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas, en su Arts. 49, 50 y 71, desde aquella fecha, ha habido varias reformas al COIP en materia anticorrupción, como las promulgadas en los Registros Oficiales, Nro. 107 del 24 de diciembre del 2019, incluidas las reformas del Referéndum de febrero del 2018, y Nro. 392 del 17 de febrero del 2021, estas últimas entran en vigencia el 16 de agosto del 2021, estableciéndose (numerus clausus) alrededor de 84 tipos penales en los que pueden ser sujetos de procesamiento penal, las personas jurídicas nacionales o extranjeras de derecho privado, cuando la conducta activa u omisiva ha sido cometida en su beneficio o de sus asociados.
La novísima reforma, hace que no refiramos esta vez, en las circunstancias atenuantes para la responsabilidad penal de las Personas Jurídicas, incorporadas al Art. 45, numeral 7, en las que se incluye el COMPLIANCE PROGRAMS, o programa de cumplimiento con la legalidad, en nuestro caso en materia penal, al señalar que gozarán de este beneficio, al haberse implementado antes de la comisión del delito, sistemas de integridad, normas, programas y/o políticas de cumplimiento, prevención, dirección y/o supervisión, a cargo de un departamento u órgano autónomo, o de una persona responsable, según su magnitud, este órgano o persona responsable de los programas de cumplimiento se los conoce en el mundo anglo-sajón como COMPLIANCE OFFICER.
El inciso cuarto del Art. 49, que se sustituye, determina los requisitos mínimos que las personas jurídicas deben implementar en su seno, a través de sus programas de cumplimiento, sin perjuicio de otras disposiciones, entre otros a saber: Identificar y detectar actividades en las que se presente riesgo; controles internos para procesos que representen riegos; supervisiones y monitoreos de los sistemas, programas, políticas y protocolos para la adecuación de decisiones sociales; modelos de gestión; canales de denuncias; investigaciones internas ; capacitación del personal. Con esto se puede lograr atenuar la pena de las señaladas en el Art. 71 del Código Orgánico Integral Penal.
En esta sociedad del riesgo, merced a los peligros que conlleva toda actividad humana, la globalización, la industria, el medio ambiente, la tecnología, la democracia, la biología, es fundamental sostener que, quien crea un riesgo, está en la obligación de contenerlo, es por ello que el COMPLIANCE, se avizora como un muro de contención de riegos penales. La responsabilidad penal de las personas jurídicas, se deben en parte por la enorme influencia de las grandes empresas tanto en la economía como en la democracia de los países con opacidad en sus leyes anticorrupción, como se ha visto reflejado en la influencia de Odebrecht en alrededor de 20 países. Habrá en un futuro no muy lejano, el establecer un tribunal penal internacional para el juzgamiento de aquellas empresas que han incumplido con la ley, en cualquier Estado que se encuentren; por lo pronto, en nuestro País, esperamos otras reformas para cuestiones procesales atinentes a la responsabilidad penal de los entes jurídicos.
Por: Eduardo Moreno Robles
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Noticias Zamora
En la Parroquia Timbara se Socializó el Proyecto de Electrificación que Beneficiará a cuatro barrios

Timbara, Zamora Chinchipe – Un anhelo de más de 50 años se hará realidad para varias comunidades de la parroquia de Timbara. Durante la mañana del miércoles 17 de septiembre, el presidente de la Junta Parroquial, Jonathan Chiriboga, lideró un encuentro con moradores de cinco barrios para socializar un proyecto de electrificación que busca llevar energía eléctrica a cerca de 100 familias.
Los moradores, visiblemente emocionados, expresaron su agradecimiento por la gestión del presidente Chiriboga. «Realmente agradezco a Dios por esta obra magnífica y la gestión del presidente de la junta, una obra muy buena porque él gestionó y gracias a él estamos ahora con este proyecto,» comentó un habitante del barrio, destacando la importancia de esta obra para su comunidad. La electrificación es muy importante para estos barrios que han esperado décadas por un servicio básico que dignifica y mejora la calidad de vida.
Una Obra de Perseverancia y Gestión
El proyecto, con un valor estimado de $100,000, beneficiará a los barrios de Montañita, Romerillos Alto, Numbami Alto y La Pituca Alta. Este logro es el resultado de una lucha constante desde 2019, donde el gobierno parroquial, liderado por Jonathan Chiriboga, ha trabajado incansablemente para articular y coordinar con la empresa eléctrica.
«Pese a las insistentes luchas, pese al esfuerzo y a la constancia que hemos realizado, se ha logrado obtener algunos proyectos eléctricos muy importantes y significativos,» afirmó el presidente Chiriboga. Además, resaltó que, aunque la electrificación no es una competencia exclusiva del gobierno parroquial, su compromiso y gestión han sido cruciales para ver estos resultados.
El encuentro sirvió también para la socialización del proyecto con el contratista, el ingeniero Eber Ordóñez, quien aseguró que la ejecución de la obra para los cuatro barrios está prevista para finalizar en aproximadamente dos meses.
Si bien la mayoría de los barrios involucrados están en camino de recibir el servicio, la reunión también puso de manifiesto que el barrio San Marcos, a pesar de estar inicialmente en la lista, no fue incluido en el contrato actual. «Ahora que vino el ingeniero, pues no, no consta», lamentó un morador, aunque se mantiene la esperanza de que, con la continuidad de las gestiones, se pueda incluir a su comunidad.
El presidente Chiriboga reafirmó su compromiso de seguir trabajando. «Estamos luchando en el tema de San Marcos. Para nosotros nos llena de mucha emoción el poder trabajar directamente. Lo que se pretende es seguir avanzando con algunos proyectos más que tenemos en la parroquia Timbara con la finalidad de ser equitativos», expresó.
La gestión del presidente parroquial ha sido elogiada por su cercanía y por su trabajo en beneficio de todos los sectores, incluso en áreas donde no tiene una competencia directa. La comunidad y las autoridades confían en que esta iniciativa es solo el comienzo de un futuro más electrificado y próspero para Timbara, con la esperanza de que pronto se sumen otros barrios como Girasoles, Riveras del Jambué y Buenaventura II.
Noticias Zamora
ST-CTEA entrega financiamiento histórico al cantón Zamora para obra vial y urbana integral

Zamora, 17 de septiembre de 2025. – En un hecho que marca un antes y un después para la capital provincial, el cantón Zamora logró asegurar un financiamiento de $5.313.956,32 dólares para la construcción de la Avenida Víctor Reyes Cárdenas, proyecto emblemático que responde a un clamor ciudadano largamente postergado. La entrega oficial del cheque, realizada en la ciudad del Tena por la Secretaría Técnica de la Circunscripción Territorial Especial Amazónica (ST-CTEA), simboliza no solo una victoria de la gestión municipal, sino también el resultado de la lucha organizada de la comunidad zamorana.
La futura arteria vial no será únicamente una obra de movilidad, sino un proyecto urbano integral que incorpora ciclovías, senderos peatonales, áreas verdes, espacios de recreación familiar y zonas de seguridad, garantizando así una transformación profunda en la forma de habitar y disfrutar la ciudad.
El alcalde de Zamora, Manuel González, enfatizó la trascendencia política y social de este financiamiento:
“Hoy Zamora demuestra que cuando una ciudad se organiza y gestiona con visión, se logran resultados históricos. Esta avenida no solo conectará barrios y parroquias, sino que conectará a la ciudadanía con su derecho a vivir mejor, con seguridad, con dignidad y con oportunidades. Este proyecto es un símbolo de progreso y justicia territorial para nuestra provincia”, destacó.
La construcción de la Avenida Víctor Reyes Cárdenas se proyecta como una respuesta estratégica a varias demandas sociales:
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Seguridad ciudadana, mediante la inclusión de un muro de contención que protegerá a las familias del sector.
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Dinamización económica, al potenciar el turismo, el comercio y la inversión local.
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Justicia territorial, al redistribuir recursos de la Amazonía hacia obras concretas que benefician directamente a la población.
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Identidad y cohesión social, al crear espacios públicos que fortalezcan el sentido de pertenencia.
Este logro posiciona al cantón Zamora como un referente en la gestión de recursos amazónicos y en la construcción de un modelo de ciudad sostenible, inclusiva y visionaria.
El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Zamora reafirma que esta obra no es solo infraestructura: es una victoria política, un triunfo social y una señal clara de que Zamora avanza hacia el futuro con paso firme y decidido.
Noticias Zamora
Reunión con Gobernadora deja incertidumbre entre colectivos de Zamora Chinchipe

Zamora, 16 de septiembre de 2025. – La asamblea ciudadana “Zamora Chinchipe por sus Derechos” expresó su preocupación tras la reunión sostenida el 15 de septiembre con la Gobernadora Ivonne Panchi, al considerar que el encuentro no aportó respuestas concretas sobre las principales problemáticas que aquejan a la provincia.
Entre los temas planteados por los colectivos ciudadanos constan: la urgente construcción del hospital provincial, la regularización de los mineros artesanales, la construcción del nuevo hospital de Zamora y la creación de una universidad en Zamora Chinchipe. Según señalaron los dirigentes, la exposición de las demandas se realizó de manera clara y ordenada; sin embargo, las respuestas recibidas dejaron más dudas que certezas respecto a las intenciones del Gobierno de dar soluciones efectivas.
No obstante, los representantes de la asamblea indicaron que mantendrán una actitud vigilante y otorgarán un tiempo prudencial para constatar si la Gobernadora cumple con su compromiso de instalar mesas técnicas. Dichos espacios estarían integrados por ministerios competentes y por delegados de los colectivos ciudadanos, con el fin de incorporar criterios locales en la formulación de posibles soluciones.
La reunión, inicialmente prevista con cuatro dirigentes invitados, inició pasadas las 14h00, luego de que la Gobernadora aceptara el ingreso de toda la comitiva ciudadana y una representante de los medios de comunicación. Este hecho fue considerado por los asistentes como una medida indispensable para garantizar la transparencia del diálogo.
Los colectivos manifestaron que seguirán promoviendo la participación ciudadana organizada y recordaron que la provincia requiere atención prioritaria en áreas estratégicas de salud, educación y producción, como condición fundamental para su desarrollo integral.
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