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Presidente Guillermo Lasso podría incluir enmiendas constitucionales en su propuesta de consulta popular

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Luego de que la Corte Constitucional (CC) archivó la iniciativa popular planteada por un colectivo ciudadano para reformar parcialmente la Constitución y eliminar el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS), el presidente de la República podría plantear que sus atribuciones pasen a otras funciones del Estado.

El presidente Guillermo Lasso ha manifestado que impulsará una iniciativa de consulta popular “sí o sí” en este año, aunque de manera general ha mencionado que incluirá temas relacionados con políticas económicas para ejecutar su plan de gobierno, el CPCCS y la dolarización.

Este año se realizaría la consulta popular, anunció el presidente Guillermo Lasso

La Corte Constitucional en varios de sus fallos explicitó los mecanismos para, por ejemplo, proceder con la eliminación del Consejo de Participación Ciudadana.

En la sentencia 3-RC-19 del 1 de agosto de 2019, en donde se pedía un control de constitucionalidad para eliminar al CPCCS de la estructura del Estado, la Corte sentenció: “La propuesta de modificación constitucional para suprimir el Consejo de Participación Ciudadana y el consecuente traslado de su atribución de designación de autoridades a la Asamblea Nacional, deberá ser tramitada por el mecanismo de reforma parcial previsto en el artículo 442 de la Constitución”.

Este artículo establece que esta iniciativa -que puede ser planteada por el presidente de la República o por solicitud de la ciudadanía con el 1 % de firmas de los ciudadanos inscritos en el registro electoral- deberá ser tramitado por la Asamblea en dos debates. El segundo se realizará 90 días del primero, y de ser aprobado, se convocará a referéndum dentro de los 45 días siguientes.

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Una iniciativa con esas características la impulsó el Comité por la Institucionalización Democrática, presidida por Pablo Dávila, exvocal del CPCCS-transitorio y otros actores sociales. Se cumplió con el trámite formal, tanto en la CC como en la calificación de más de 300.000 en el Consejo Nacional Electoral (CNE); pero no logró alcanzar los 91 votos para ser aprobado por la Legislatura.

El miércoles pasado, los jueces de la Corte, en un auto de seguimiento a la sentencia con la que calificó las preguntas del colectivo, con las que pretendía suprimir el CPCCS, transformar la Asamblea Nacional en bicameral y darle autonomía a la Fiscalía de la Función Judicial, declaró que se cumplieron las fases del artículo 442 y archivó el pedido.

Los temas de la consulta popular que se analizan en Carondelet, según el legislador de CREO Juan Fernando Flores, se conocerían la próxima semana, mediante un mensaje que dirigirá el mandatario para “anunciar cuál es la línea que va a seguir el Ecuador, que explicarán hacia dónde vamos, cómo lo vamos a hacer y cómo esperamos que el pueblo respalde esa propuesta”, dijo.

El constitucionalista André Benavides explica que el jefe de Estado puede consultar varios temas, con la limitante relacionada con derechos humanos y garantías jurisdiccionales.

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Recordó que la Corte ha determinado cuáles son los temas que requieren una reforma parcial a la Constitución que no podrán ser parte de una reforma, como es la eliminación del CPCCS y la transformación de la Asamblea en un órgano bicameral.

Sin embargo, si plantea trasladar las funciones del CPCCS a la Asamblea, podría utilizar la vía de la enmienda constitucional, como parte de su consulta.

“La consulta es el género, y tiene el plebiscito, en la cual se pueden hacer preguntas amplias y generales como ‘si está de acuerdo con las peleas de gallos o con las corridas de toros’. En un referéndum puede hacer dos cosas: pedir un pronunciamiento sobre leyes que no han sido aprobadas por la Asamblea; y lo segundo, reformar a través de una enmienda la Constitución”, detalló Benavides.

Esta enmienda puede darse por tres procedimientos, por solicitud del presidente de la República, la iniciativa en la Asamblea y la iniciativa popular.

“En este caso, el presidente está facultado para enmendar la constitución y lo puede incluir en la consulta en su tipología de referéndum. Y puede tranquilamente presentar una propuesta de enmienda dentro de la consulta”, precisó Benavides.

La enmienda no debe pasar por el trámite legislativo, sino que se aplica directamente al soberano. Siendo así puede consultar vía enmienda a la Carta Política “trasladar las funciones de designación autoridades a la Asamblea”, indicó.

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La Constitución le asigna al CPCCS en su artículo 208 doce atribuciones. Entre estas designar por concursos públicos de méritos y oposición y por ternas remitidas por el Ejecutivo a trece autoridades del Estado.

En la coyuntura actual, el Consejo se encuentra organizando cinco concursos para elegir, entre estos, al nuevo contralor del Estado, a cuatro consejeros (dos principales y suplentes) del CNE, al defensor Público.

Esto ha generado una polarización al interior del organismo, por el que están divididos cuatro consejeros con los que se toman las decisiones; y otros tres vocales que denuncian irregularidades en los procedimientos como para la aprobación de reglamentos.

Lasso asegura que respetarán la independencia del Consejo en realizar estos procesos, pero que tampoco van “a ser ingenuos”.

“No somos mancos y tenemos cabeza para pensar. Hay que estar atentos de los concursos, para evitar que fuerzas políticas nombren autoridades de control para beneficio de ellos y no para el interés público. Estamos atentos a los procesos, y el Gobierno no meterá la mano, pero tampoco vamos a ser ingenuos”, recalcó en una entrevista con Diario EL UNIVERSO.

Esteban Ron, catedrático y jurista, indicó que la Constitución le faculta al mandatario a realizar consultas sobre cualquier tema de interés público, es decir, sobre cualquier asunto que se pueda “tratar democráticamente”. Y coincide en que no se puede consultar sobre derechos humanos.

Advierte sobre los escenarios que enfrenta el Gobierno para que su iniciativa sea considerada. Como que las preguntas y sus anexos están “bien elaborados” y que se precise qué normativas se reformarán si se propone retirar las competencias al CPCCS, por ejemplo.

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“El actuar de la Corte Constitucional es lo más técnico que ha habido en el Ecuador, y no va a ser política como en el 2018 (consulta popular de Lenín Moreno), por lo que dudo mucho que esta Corte dé paso a una consulta de tanta trascendencia si hay textos mal elaborados. La Corte va a ser el primer filtro que enfrentarán”.

Por otra parte, está el cumplimiento de los plazos y cumplir con el ofrecimiento de realizar esta consulta, de lo contrario ello podría afectar la “capitalización política” del mandatario.

A criterio de Ron, en tanto Lasso expida el decreto de la consulta, este se remita a la Corte para el control constitucional, y el Consejo Electoral convoque, y se realicen las elecciones, pasarían unos 115 días. Por lo que este año no habría consulta.

“Esto influiría en la capitalización política del presidente, que la obtuvo con el plan de vacunación contra el COVID-19. Pero al ofrecer una consulta este año y si pierde tiempo, pierde credibilidad”, afirma.

A ello se suma el conflicto dado por la inconformidad de agricultores y campesinos y otros grupos sociales, la posición de la Asamblea, cuestionamientos al presupuesto del 2020 que preocupa a universidades, gobiernos locales… En esencia, “el éxito del plan 9/10 se dispersa y mientras más se demore en anunciar su propuesta y lo que se va a preguntar, más rápido perderá credibilidad”, opina Ron.

Al menos diez procesos de consulta popular y referéndum se realizaron en los últimos 14 años

En los últimos catorce años se han realizado cinco procesos eleccionarios nacionales, entre consultas populares y referéndum; y cinco consultas locales sobre definición de límites y temas ambientales.

Desde el 2007, el expresidente Rafael Correa promovió cuatro consultas nacionales como para instalar la Asamblea Constituyente; en el 2008 para aprobar la Constitución de Montecristi; en el 2011 las diez preguntas sobre la reforma judicial; en el 2017, la relacionada con el “pacto ético” para prohibir que los funcionarios tengan recursos en paraísos fiscales.

Las locales para definición de límites fueron las consultas en la Manga del Cura, las Golondrinas y La Concordia.

En el 2018, el exmandatario Lenín Moreno realizó la consulta popular y referéndum con la que creó el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social transitorio. Esta última bordeó los $ 48,2 millones. (I) Fuente: El Universo

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ODIN Mining del Ecuador, filial de CMOC, fortalece el diálogo y la transparencia en Expominas 2026

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Quito, mayo 2026.- ODIN Mining del Ecuador, filial de CMOC, participó en Expominas 2026, uno de los encuentros mineros más importantes del país, reafirmando su compromiso con una minería responsable basada en el diálogo, la transparencia y la construcción conjunta con las comunidades.

Durante tres días, la compañía desarrolló una agenda que integró espacios técnicos, académicos y de relacionamiento territorial, destacando la participación de una delegación de 15 representantes de la provincia de El Oro, conformada por líderes comunitarios, representantes de comités, sector salud, academia y medios de comunicación, quienes conocieron de cerca el desarrollo y visión del Proyecto Los Cangrejos.

Como parte de esta experiencia, los participantes asistieron a conferencias especializadas, mesas de diálogo del sector y espacios de intercambio técnico sobre minería responsable, sostenibilidad y gobernanza. Además, participaron en actividades de formación junto a Women in Mining Ecuador (WIM) y realizaron un recorrido por el Centro Histórico de Quito, fortaleciendo el intercambio de experiencias y la integración entre actores del territorio.

 

En el marco del evento, ODIN Mining participó en importantes mesas redondas del sector. En el panel “Minería sostenible y gobernanza: diálogo entre la gran industria, el Estado y la sociedad”, Francisco Ruiz, Jefe de Ambiente y Relaciones Comunitarias, destacó la importancia de integrar la gestión socioambiental desde las etapas iniciales del proyecto, priorizando el cuidado del agua, la prevención de impactos y el monitoreo social como pilares para construir confianza en territorio.

Por su parte, en la mesa “Retos de la comunicación que tiene la industria minera”, Alejandra Monroy, Coordinadora de Comunicación, señaló que el principal desafío en esta etapa del proyecto es generar credibilidad mediante una comunicación clara, técnica y transparente, respaldada por acciones concretas y presencia permanente en las comunidades.

En la jornada de cierre, la compañía participó en el panel “Mujeres en minería: retos y oportunidades en la industria minera”, donde Susana Saavedra, Relacionadora Comunitaria, resaltó la importancia del diálogo, la cercanía y la educación para fortalecer la participación femenina y reducir brechas dentro del sector.

Asimismo, se desarrolló la conferencia magistral “Estado actual del Proyecto Los Cangrejos”, liderada por Celia Xu, Subdirectora de ESG; Francisco Ruiz; Diego Salas, Geólogo Senior de Cumplimiento y ESG; y Nelson Carrillo, Técnico de Gestión Ambiental. Durante este espacio se presentaron los avances del proyecto, su planificación técnica y el enfoque integral bajo el cual se desarrolla, destacando que su crecimiento se construye junto a las comunidades.

En la ceremonia inaugural, Marcelo Rivadeneira, Representante Legal de ODIN Mining del Ecuador, participó en el acto oficial de apertura del evento.

A través de su participación en Expominas 2026, ODIN Mining del Ecuador reafirmó su misión de transformar los recursos del Proyecto Los Cangrejos en oportunidades reales de desarrollo sostenible para las comunidades vecinas, la provincia de El Oro y el país, bajo estándares internacionales que priorizan el cuidado del ambiente, las personas y el desarrollo responsable.

Expominas 2026 se consolidó como una plataforma clave para fortalecer el relacionamiento con actores estratégicos y visibilizar el trabajo que la compañía desarrolla en territorio.

Juntos crecemos

ODIN Mining del Ecuador, filial del grupo internacional CMOC, desarrolla el proyecto estratégico Cangrejos bajo criterios de exploración responsable, sostenibilidad y altos estándares ambientales, sociales y de gobernanza, con el compromiso de generar valor compartido para las comunidades, la provincia de El Oro y el país.

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Willian Pacho, el héroe sereno del Parque de los Príncipes: ¿Por qué la hinchada del PSG se rinde ante el ecuatoriano?

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PARÍS. En una ciudad que rinde culto a la sofisticación y al brillo de las estrellas, el Parque de los Príncipes ha encontrado a su héroe más inesperado en la firmeza y la discreción: el ecuatoriano Willian Pacho no solo se ha consolidado como pilar de la defensa titular del Paris Saint-Germain, sino que enamora a la hinchada parisina con una humildad y un espíritu de trabajo que lo consagran como motor silencioso del gigante francés.

“¿Mi opinión sobre él? Francamente es muy fuerte como defensa, me encanta (…) es realmente muy bueno y hace un dúo muy bueno con Nuno Mendes”, cuenta Frederick, un empresario del rubro gastronómico que espera a una persona a las puertas del PSG Megastore, la tienda del club parisino frente al Parque de los Príncipes.

El día en que PRIMICIAS visita las instalaciones del PSG el lugar está lleno de familias y niños de varias partes del mundo: México, Brasil, Estados Unidos, Reino Unido, Ruanda, Francia, quienes se han congregado en el estadio para la Copa Mundial del PSG Academy, la red internacional de escuelas de fútbol del PSG.

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Frente a la tienda una mujer con una camiseta de México espera a su hijo, Julio, quien vino a jugar a la copa desde la academia del PSG en Los Ángeles, California.

El niño aún no conoce bien los nombres de todos los jugadores del equipo, pero sí reconoce que entre ellos hay un ecuatoriano. “¿Pacho, el ecuatoriano?”, contesta el pequeño de 10 años cuando se le pregunta por el zaguero.

Su mamá sostiene que quería la camiseta del ecuatoriano con el número 51 en la tienda, pero al final se decidió por un delantero. “Mi jugador favorito es Désiré Doué”, dice, como la gran mayoría de los demás aficionados que hacen una larga fila para que les estampen el número de su jugador favorito en la tienda.

La «roca de Ecuador»
La “roca de Ecuador”, como lo han llamado algunos medios franceses, aún no parece vender tantas camisetas como los más populares delanteros del club finalista de la Champions League que recién se proclamó campeón de la Ligue 1: Doué, Ousmane Dembélé o Bradley Barcola.

Su figura, sin embargo, sí está en primera plana tanto en la PSG Megastore, adonde llegan los fans más duros del club, como en la elegante tienda de los Campos Elíseos, por donde desfilan los turistas.

En ambos locales la figura del de Quinindé y de la Selección ecuatoriana es prominente desde la entrada: en los Campos Elíseos su camiseta es la primera que se ve al entrar al local, la gente la acaricia, y en la Megastore una gran foto suya también está desplegada en primer plano.

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Las grandes y constantes actuaciones del ecuatoriano, elegido mejor jugador de la semifinal de vuelta de la Champions League frente al Bayern Munich, ya han seducido a los conocedores y lo han hecho más popular entre los seguidores del club.

“Jugó muy bien, siempre estaba serio, concentrado en el partido. Al delantero del Bayern, Harry Kane, no lo dejó ni mover, no lo dejó chutar, y de verdad, me parece que es uno de los mejores jugadores del Paris Saint-Germain y hasta uno de los mejores defensores del mundo”, comenta Santiago Pérez, de 15 años, quien se dice primero fan del Chelsea pero también aprecia los partidos del club de su ciudad.

“Es alguien que transmite seguridad. Sabemos que cuando él está en el campo la defensa está tranquila. Es un miembro importante del colectivo y un jugador que está realmente entregado al equipo y es algo que apreciamos de él”, comenta Sami, de 24 años, quien trabaja con la Academia del PSG en París y hoy está acompañando a los visitantes internacionales al estadio.

Pinta para leyenda del PSG

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Por otro lado, Emmanuel LMDPSG, quien maneja la página web especializada “Le Meilleur du PSG” (Lo mejor del PSG), explica que Pacho aún no ha llegado al Olimpo de los mejores defensores del club, pero se encamina a ello.

“Creo que todavía es un poco pronto para situarlo en lo más alto de la lista porque el PSG ha tenido grandísimos defensores extranjeros como Thiago Silva, Marquinhos actualmente, o todavía Alex. Pero honestamente, dada su edad, su regularidad y el impacto que ya aporta al equipo, está claramente encaminado a ganarse un lugar real en esa conversación. Willian transmite realmente algo muy tranquilizador”  Emmanuel, encargado de la página web Le Meilleur du PSG

“Tranquilidad”, “seriedad”, “humildad”, son adjetivos que invocan constantemente los fans al hablar de Pacho, quien ya ha ganado dos campeonatos de liga con el PSG, dos Supercopas de Francia, una Copa de Francia, la Champions League, una Supercopa de Europa y una Copa Intercontinental y el próximo 30 de mayo disputará su segunda final de Champions contra el Arsenal en Budapest, Hungría.

“Es un chico muy bueno. Se nota que es alguien sano, es serio, es una buena persona”, comenta Frederick, de 47 años, en una descripción que se repite una y otra vez.

“El Parque ama, obviamente, a los jugadores técnicos y espectaculares, pero hay un respeto enorme por los jugadores que lo dan todo”, agrega Emmanuel LMDPSG. Pacho “no habla mucho, no busca los focos, pero en el campo siempre responde. Los aficionados lo aprecian muchísimo por esa personalidad y ese estado de ánimo».

“Es alguien que desprende mucha calma e incluso serenidad. En los partidos grandes, rara vez parece entrar en pánico”, agrega Emmanuel.

Un bálsamo tras años de turbulencia en el PSG

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Tras años marcados por el ruido mediático de figuras como Neymar y sus roces con Mbappé o Cavani, hasta la fría etapa de Messi, el Parque de los Príncipes ha aprendido a valorar la calma.

En un entorno acostumbrado al conflicto, la actitud profesional y sin estridencias del ecuatoriano es un bálsamo.

Los fans lo aprecian y cada vez se van acercando más a Ecuador.

“No sé de dónde viene (Pacho) ni siquiera si los hinchas conocen a Ecuador. Saben ubicar a Brasil y Argentina, a veces Uruguay con Cavani, (pero) ahora ha cambiado”, es la apreciación de Mathieu Nicol, un parisino asesor artístico vinculado al mundo de la fotografía, que se describe primero como fan de rugby, de Peñarol y del PSG.

En el estadio, cada vez aparecen más banderas ecuatorianas y más personas con la camiseta de Pacho, confirma Emmanuel.

“Se nota más esta temporada. Hay más banderas ecuatorianas que antes en el Parque y, sobre todo, en las redes sociales notamos que muchos de nuestros nuevos seguidores vienen de Ecuador”, explica el encargado de la página web que cuenta con más de 180.000 seguidores en redes sociales.

“Vemos una verdadera comunidad siguiendo al PSG gracias a él. Es bastante bonito de ver porque logra crear un vínculo real entre el club y los aficionados ecuatorianos (…) vemos claramente un aumento de popularidad a su alrededor. Por ejemplo, tenemos un miembro de nuestro equipo que ya tiene una camiseta con su nombre, y cada vez se ven más en el Parque de los Príncipes”, asegura Emmanuel. Fuente: Primicias

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Caso Alex Saab: Los vínculos del testaferro de Nicolás Maduro en Ecuador

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Alex Saab, quien acaba de ser deportado desde Venezuela a Estados Unidos, no solo es conocido por ser señalado como el testaferro de Nicolás Maduro. En Ecuador, su nombre sonó con mucha fuerza hace más de 10 años, cuando una de las empresas a las que estaba vinculado, Foglocons, fue investigada por lavado de activos, utilizando el sistema SUCRE.

Las vínculos de Alex Saab en Ecuador son complejos, incluyen a políticos, empresarios e incluso a un dirigente deportivo. En 2021, la Comisión de Fiscalización de la Asamblea, en ese entonces presidida por el asambleísta Fernando Villavicencio, investigó su relación el país.

Foglocons: el vínculo entre Alex Saab y Ecuador
La empresa Fondo Global de Construcciones S.A. (Foglocons Ecuador) se constituyó en Guayaquil el 17 de octubre del 2012. Los accionistas principales eran: Álvaro Pulido Vargas y Luis Sánchez Yánez.

Pulido Vargas es un empresario colombiano, socio de Álex Saab y personaje clave en los procesos que la Justicia de Estados Unidos lleva a cabo en su contra.

En 2011, Alex Saab y Álvaro Pulido ganaron un contrato con el Estado de Venezuela como proveedores de un gran proyecto de vivienda popular, Misión Vivienda. Aquí empieza la trama que los llevaría a la mira de la Justicia de Estados Unidos y a su vínculo con Ecuador.

En mayo de 2013, Pulido y Sánchez se deshicieron de sus acciones en Foglocons Ecuador.

La empresa con la que Saab y Pulido ganaron ese contrato era Fondo Global de Construcción, constituida en Colombia. Pero algunas transacciones se hacían desde Ecuador, según revelaron varias investigaciones periodísticas y judiciales.

Como parte de ese proyecto, el Gobierno venezolano había adjudicado dos contratos, uno con la empresa Thermo Group S.A y otro con ELM Import. Pero estas dos empresas nunca llegaron a contratar a la firma colombiana Foglocons. Terminaron firmando contratos con la compañía ecuatoriana del mismo nombre, la que tenía sede en Guayaquil.

En 2013, la Fiscalía de Ecuador reveló que la compañía ecuatoriana Foglocons hizo falsas exportaciones a Venezuela, moviendo millones de dólares. Y, para las transacciones, se utilizó el Sistema Unitario de Compensación Regional (SUCRE).

Según las investigaciones de la Fiscalía, Foglocons Ecuador vendió USD 159,9 millones en productos prefabricados a ELM Import S.A., de Venezuela. Pero registró pagos de apenas USD 200.000 a sus proveedores.

El uso del sistema SUCRE para lavar dinero
Para el pago de las transacciones, Foglocons y las empresas venezolanas decidieron utilizar el sistema de compensación Sucre. Esto les permitía convertir los bolívares venezolanos en dólares y recibirlos casi inmediatamente (aunque el país aún no recibiera el pago desde Venezuela).

Foglocons recibía sus pagos en dos cuentas bancarias en Ecuador, pero utilizaba principalmente la del ya cerrado Banco Territorial.

Según un informe interno del Banco Central, el Banco Territorial captó el 17% de las transferencias ingresadas a través del Sucre en 2012.

Qué pasó con los procesos judiciales
El 22 de noviembre de 2013, la Fiscalía formuló cargos por el presunto lavado de activos contra empresarios  de Foglocons y un juez ordenó el bloqueo de USD 57 millones que Foglocons tenía en cuentas bancarias de Ecuador.

Pero, durante la audiencia preparatoria de juicio, el 28 de julio de 2014, la jueza Madeline Pinargote anuló el caso y en 2015, ordenó la devolución de los USD 57 millones a los representantes de Foglocons.

En 2016, un tribunal de la Sala Penal de la Corte Provincial del Guayas, integrado por los jueces Fabiola Gallardo, Johan Marfetán y Manuel Suárez (fallecido en 2022), ratificaron el sobreseímiento dictado antes por la jueza María Jaramillo a favor de cuatro ejecutivos de la empresa Fondo Global de Construcciones S.A. (Foglocons).

Los jueces que estuvieron detrás de ese caso han tenido una suerte similar. Madeline Pinargote fue ondenada a prisión por prevaricato, precisamente por haber declaro la nulidad de este caso.

Mientras que Fabiola Gallardo, expresidenta de la Corte de Justicia del Guayas, y el exjuez Johann Marfetán, fueron condenados en el caso Purga.

Miguel Ángel Loor fue abogado de Foglocons Ecuador
Otro personaje vinculado a la empresa Foglocons Ecuador es Miguel Ángel Loor, presidente de la LigaPro de Ecuador, quien fue su abogado. En 2022, la Fiscalía informó que inició una investigación previa en su contra, centrada en las transferencias que el dirigente deportivo y sus compañías habrían recibido de la firma vinculada a Saab.

En 2021, en una carta enviada a la Comisión de Fiscalización de la Asamblea, Loor argumentó que prestó servicios «lícitos y profesionales en materia de asesoría legal dentro y fuera del país» a la firma Foglocons.

En ese momento, la Comisión de Fiscalización investigaba los vínculos de Alex Saab en Ecuador y había convocado a Miguel Ángel Loor a comparecer, pero no acudió. Fuente: Primicias

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