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Libro «Mujeres de la Comunicación» destaca la labor de Catalina Mier, docente UTPL

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La catedrática lojana apuesta por una comunicación comprometida con la justicia social, la cultura de paz y la independencia de los medios, a través de proyectos que vinculan la academia con la sociedad civil.

En el auditorio del Centro Internacional de Estudios Superiores de Comunicación para América Latina (CIESPAL), se presentó el libro “Mujeres de la Comunicación – Ecuador”, una obra impulsada por el Programa de medios y comunicación de la Friedrich Ebert Stiftung para América Latina y El Caribe (FES Comunicación). En esta ocasión, Gustavo Endara, coordinador de proyectos de FES Ecuador, compartió que este libro es parte de una colección de seis publicaciones que exploran experiencias y aprendizajes en la lucha a favor de la igualdad de oportunidades.

Durante la presentación, Omar Rincón, director de FES Comunicación, subrayó la importancia de reconocer el trabajo de las mujeres en el ámbito comunicacional en Latinoamérica. Destacó que esta serie de libros, incluido «Mujeres de la Comunicación», narra de manera única las vivencias y contribuciones de mujeres en la región. El proyecto, según Rincón, se aleja de la academia formal, pero no por ello carece de rigor. Nació de la intuición y la amistad, enfocándose en una perspectiva comunicacional auténtica.

La estructura del libro se organiza en tres ejes temáticos. El primer eje se centra en la memoria de la comunicación alternativa; el segundo, en las prácticas de comunicación popular, comunitaria y el periodismo comprometido; y el tercero, en la docencia e investigación.

Este último eje inicia con la entrevista realizada por Karla Páez, que recorre los trayectos personales y profesionales de la lojana Catalina Mier a través de un diálogo ameno que aborda sus reflexiones en torno a los medios públicos, la educomunicación y la cultura de paz, bajo el título “Comunicación, Educación y Cultura de Paz: una pasión por el cambio social y el bien común”.

Catalina es docente investigadora de la Universidad Técnica Particular de Loja (UTPL), quien expone su trayectoria profesional y personal. Reflexiona sobre la función social de los medios, analizando la influencia gubernamental y defendiendo la independencia editorial. A su vez, destaca la importancia de pluralizar las voces en los medios para fortalecer la ciudadanía y la democracia.

Mier, además, ha liderado diversos proyectos en la UTPL, vinculando la comunicación con el desarrollo social. Su trabajo incluye iniciativas en comunicación para la no violencia, sensibilización sobre el medio ambiente y fortalecimiento sobre el café, a través de la realización de proyectos, seminarios, cursos y actividades académicas que fomenten una sociedad más justa y equitativa.

Su compromiso también se refleja en el Observatorio de la Comunicación de la UTPL, donde su enfoque no se limita a las actividades académicas, sino que busca integrar y difundir las investigaciones que realizan los grupos de investigación desde el Departamento de Comunicación como un espacio para la reflexión crítica sobre el ecosistema de los medios en

Ecuador, la alfabetización mediática, la cultura audiovisual, el consumo informativo, la desinformación y la comunicación 360, que permitan promover la transparencia y la calidad en la gestión comunicativa.

Desde la Cátedra Unesco de Educación y Cultura de Paz, creada en 2012 en la UTPL, Catalina ha contribuido a fortalecer el vínculo entre la academia y la sociedad civil. Con el equipo han impulsado investigaciones, actividades académicas y formativos en relación con la comunicación para la paz.

Estos esfuerzos posicionan a la UTPL como una institución clave en la promoción de la comunicación para el desarrollo en Ecuador, con una mirada integral y transformadora. Además, permiten que sus docentes se conviertan en referentes en diversos temas de interés social.

Dato

El libro “Mujeres de la Comunicación – Ecuador”, está disponible en el siguiente enlace: https://library.fes.de/pdf-files/bueros/la-comunicacion/21574.pdf

 

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Experto advierte riesgos de otorgar personalidad jurídica a la inteligencia artificial

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La evolución de la inteligencia artificial avanza de manera vertiginosa. Se popularizó inicialmente como un chatbot, y apenas unos años después, se habla de agentes que interactúan en el mundo real. Cuando los algoritmos abandonan el plano digital y afectan el patrimonio o la seguridad, se abre una zona gris que requiere reinterpretar el derecho y su filosofía.

Cuando el presidente de la República, Daniel Noboa, mencionó la posibilidad de redactar una Constitución con inteligencia artificial (IA), las alarmas se encendieron en la comunidad jurídica. Para Juan Jaramillo, director de la Carrera de Derecho de la Universidad Técnica Particular de Loja (UTPL), esta afirmación resulta “alarmante” y evidencia un desconocimiento profundo sobre la naturaleza de la tecnología. Una carta magna representa un pacto social que requiere diálogo, deliberación humana y conciencia; cualidades que los modelos de procesamiento de datos actuales simplemente no poseen.

Este ejemplo ilustra a la perfección uno de los desafíos que tenemos en la actualidad, en el contexto donde la IA avanza a pasos agigantados y promete estar omnipresente.

La naturaleza reaccionaria del derecho

Para entender la lentitud en la creación de estas regulaciones, Jaramillo explica un principio básico: “el derecho siempre busca ser reaccionario, no innovador”, y ese es el principal motivo por el que los cambios normativos toman su tiempo. Sin embargo, el académico señala que la legislación sobre inteligencia artificial “ha sido una de las pocas que rompe este molde”. La estrategia principal no es inventar leyes desde cero, sino “adaptar la legislación que ya existe a la inteligencia artificial”, tal como se ha hecho históricamente con otras innovaciones tecnológicas.

El principal obstáculo es la opacidad funcional, conocida como “cajas negras”. Tal como explican los autores Cristian Barría y Sergio Rosales en su libro Algoritmos. Del amor incondicional al odio visceral, las personas a menudo “no saben lo que hay en el interior de la caja negra, pero ven que aun entrando todos por la misma puerta, no van a dar todos al mismo destino final”.

Esta opacidad se intensifica por lo que los autores denominan el “hambre de los datos”, en donde el resultado del algoritmo depende enteramente de la información con la que se alimenta, abriendo la puerta a sesgos que impactan la privacidad y el empleo. Además, Barría y Rosales señalan que la sociedad vive una ambivalencia constante; desarrollamos un amor incondicional hacia la tecnología cuando nos facilita la vida, pero sentimos un “odio visceral” cuando el sistema comete errores incomprensibles.

Al operar mediante estas capas de algoritmos inescrutables, resulta casi imposible para una víctima rastrear cómo el sistema procesó los datos para tomar una decisión perjudicial. Como señala Jaramillo, “al ser un sistema ultra complejo, es muy difícil saber cómo se tomaron esas decisiones”, afirmando que “esta trazabilidad es uno de los grandes problemas que se tiene”.

El docente ejemplifica esta complejidad con los vehículos de conducción autónoma. Si uno de estos autos ocasiona un siniestro, ¿la responsabilidad recae en el dueño por no actualizar el software o en el fabricante por un diseño defectuoso? Para equilibrar la balanza y no asfixiar el desarrollo, la doctrina contempla el “riesgo de desarrollo”, que exonera al productor si demuestra que, según explica el académico, “cuando fue desarrollado el producto no se podía prever un daño”. Esto, sin embargo, suele ser problemático ya que, en sus propias palabras, “parecería como se deje en indefensión a la víctima frente al gran productor”.

Esta urgencia regulatoria se agrava al observar los planes industriales a corto plazo. La IA está a punto de adquirir un cuerpo físico a gran escala.

El salto al mundo físico

El Ministerio de Industria y Tecnología de China publicó en 2023 sus directrices para lograr la producción en masa en 2025 y establecer un ecosistema global para 2027 de robots humanoides. La empresa Unitree Robotics actualmente ya comercializa su modelo G1 por aproximadamente 13.700 dólares (el más barato hasta la fecha), mientras que UBTECH Robotics ya prueba su modelo Walker S en las líneas de ensamblaje de la automotriz NIO.

Mientras eso sucede, a finales de enero de 2026, Elon Musk anunció oficialmente que Tesla dejará de producir el Model S y el Model X para centrarse en la robótica. El modelo Optimus (Gen 2) escalará su producción en 2026 teniendo una capacidad para producir un millón al año, apuntando a un precio que ronde los 20.000 dólares. Estas cifras reflejan una inversión masiva que prioriza la automatización sobre la producción tradicional de vehículos.

Según estimaciones de Goldman Sachs y la International Data Corporation (IDC), los envíos mundiales de estos robots comenzarán a ser estadísticamente significativos a finales de este año. Ante este escenario surgen preguntas: si una de estas máquinas causara un accidente fatal, ¿quién asume la responsabilidad? Por otro lado, la psicología humana añade una capa de complejidad al debate. Nuestra innegable tendencia a sentir empatía por ellos podría empujarnos, tarde o temprano, a discutir la posibilidad de otorgarles derechos.

El renacimiento filosófico y los derechos

Más allá de los vacíos legales, Jaramillo señala que la IA ha provocado un renacimiento en la filosofía, reviviendo una de sus preguntas fundacionales: ¿qué nos define como personas? Históricamente, se asumía de manera sencilla que la capacidad de dar respuestas inteligentes era exclusiva de la condición humana. Hoy, frente a sistemas estadísticos que simulan el raciocinio, surge el debate ético en foros internacionales sobre la posibilidad de otorgar personalidad jurídica o electrónica a los algoritmos.

Desde una perspectiva humanista, el académico rechaza tajantemente esta postura. Advierte que la sociedad actual sufre una “banalización de derechos”. “Creo que si se le entregan derechos a la inteligencia artificial es una forma de eludir responsabilidades y de banalizar algunos temas sobre los que se pudiera endilgar a ciertas personas”, afirma.

Para Jaramillo, los derechos son intrínsecos a los seres humanos y tienen una raíz en el derecho natural. Esta postura concuerda con lo que Barría y Rosales advierten sobre la naturaleza de estas herramientas: “La máquina no necesita sentir para pensar. No hay sensaciones ni emociones en un robot, no hay amor, miedo o rencor, sino que todo es un continuo indiferenciado”. Equiparar estas máquinas carentes de sentimientos y de capacidad real de sufrimiento con las personas permitiría a los corporativos y desarrolladores esquivar las consecuencias legales de sus creaciones.

La urgencia de un bloque normativo latinoamericano

Ante este escenario, Jaramillo advierte que legislar en solitario sería un error estratégico. Los mercados latinoamericanos son pequeños, por lo que el país debe alcanzar un consenso dentro de un bloque continental para establecer reglas sostenibles sin ahuyentar el desarrollo. La cooperación regional es fundamental para evitar que las regulaciones fragmentadas obstaculicen la innovación o generen paraísos regulatorios.

“Las personas podemos ver otras cosas que las máquinas no pueden ver a través de ser seres sintientes”, concluye Jaramillo. Esta condición humana intrínseca es la única que permite “el compadecerse con el prójimo” y “la solidaridad”. Sobre estos pilares se asienta la verdadera justicia, un ideal que los algoritmos son incapaces de replicar. Sin embargo, a pesar de los inmensos desafíos regulatorios y éticos que se avecinan, el académico mantiene una visión esperanzadora, recordando que frente a todo reto tecnológico “siempre creo que tenemos oportunidades, así que hay que aprovechar esta oportunidad”.

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Nacionales

Progen en Catamayo: el millonario contrato eléctrico que la Contraloría halló en Loja con 17 irregularidades

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El escándalo de los contratos de emergencia de Progen Industries LLC en El Salitral (Guayaquil) y Quevedo, que tiene a 21 personas en el banquillo de los acusados por presunto peculado y orden de prisión preventiva para 19, no nació en la Costa. El esquema de adjudicaciones a dedo, motores obsoletos y pólizas bajo sospecha se ensayó primero en la Sierra Sur del país: en la Central Termoeléctrica Catamayo, provincia de Loja.

Un informe de la Contraloría General del Estado (documento DNA4-SEyEP-0027-2025, aprobado el 31 de diciembre de 2025), al que Vistazo tuvo acceso, desarmó un contrato de USD 20,1 millones que, tras más de un año, dejó solo varillas oxidadas y cuatro generadores sellados que jamás produjeron un solo kilovatio de energía.

La «emergencia» fabricada en la Empresa Eléctrica Regional del Sur

En abril-mayo de 2024, la crisis energética en Ecuador tenía los embalses en niveles críticos debido a la sequía, obligando a racionamientos de varias horas. Bajo esa presión, el 27 de mayo de 2024, la Empresa Eléctrica Regional del Sur (EERSSA) declaró la emergencia (Resolución N.° 038/2024) para incorporar entre 14 y 15 megavatios (MW) en la central de la novel parroquia Trapichillo, cantón Catamayo.

Sin embargo, la auditoría de la Contraloría determinó que la urgencia carecía de sustento técnico: “La declaratoria de emergencia no fue concreta, inmediata, imprevista, probada y objetiva”, se lee en el Informe de la Contraloría General del Estado.

Los técnicos de la EERSSA sabían que las unidades de la central llevaban años dañadas: la Unidad 8 estaba fuera de servicio desde 2012 (12 años antes) y la Unidad 6 desde 2022. El Supervisor de la planta admitió que el informe de necesidad se redactó por una orden verbal de la máxima autoridad de la empresa. Para «agilitar los trámites» se utilizó la modalidad «llave en mano» (IPC), prohibida en el país si no se cuenta con ingeniería básica o conceptual aprobada.

$!La Central Termoeléctrica de Catamayo, en Loja, tiene ocho generadores, la mayoría fuera de servicio.

¿Un precio pactado antes de recibir la oferta?

El 16 de julio de 2024, la Comisión Técnica de la EERSSA fijó un presupuesto referencial de USD 19,3 millones e invitó a un solo proveedor a las 21h08: Progen Industries LLC, con sede en Mulberry, Florida.

Lo que ocurrió después es calificado por el organismo de control como una de las mayores anomalías del proceso:

  • 18 de julio, 08h30: El Presidente Ejecutivo de la EERSSA y el representante de Progen se reunieron a negociar el costo económico del contrato. Progen bajó su aspiración inicial de USD 22,5 millones a USD 20,1 millones.
  • 18 de julio, 13h57: Progen envió formalmente su propuesta por correo electrónico que, sin embargo, era mayor al presupuesto referencial.

A pesar de que la Comisión Técnica advirtió al día siguiente que el monto superaba el presupuesto referencial y recomendó declarar desierto el proceso, el contrato se adjudicó el 22 de julio por USD 20,1 millones.

Alerta internacional ignorada: Motores obsoletos

Tres días antes de la adjudicación, altos funcionarios de la EERSSA recibieron un correo electrónico de Progress Rail (RPG), distribuidor exclusivo en Ecuador de los motores Electro-Motive Diesel (EMD) que Progen pretendía instalar. El mensaje advertía cinco puntos críticos:

  • – Sin autorización: Progen no era distribuidor ni representante autorizado de motores EMD.
  • – Descontinuados: Los motores ofertados (modelo 645) dejaron de fabricarse para generación eléctrica en 2015.
  • – Incompatibilidad de combustible: La fábrica no provee repuestos para operar con Fuel Oil Pesado (HFO6), el combustible diésel pesado requerido para la central de Catamayo.
  • – Modificaciones sin garantía: Progen alteró los motores para usar HFO6 sin el aval del fabricante original.

Pese a que el Gerente de Operaciones admitió haber leído el correo y que se discutió en reuniones directivas, el proceso continuó. La Comisión calificó la oferta como si la advertencia no existiese.

El misterio de los voltajes y la adenda nocturna

Las inconsistencias saltaron de los papeles a las máquinas durante la inspección física en Houston, Texas (agosto de 2024). Las bases pedían un voltaje de 13,8 kV; Progen en la oferta prometía generadores de 4,16 kV con transformadores para subir a 13,8. Los motores listos para enviar marcaban 11 kV.

$!Oficinas de Progen en Florida

El consorcio fiscalizador alertó que el voltaje de 11 kV no estaba normalizado en las redes de la EERSSA y causaría problemas de mantenimiento. Aun así, el Administrador del Contrato firmó el acta de constatación omitiendo el problema, habilitando un desembolso correspondiente al 70% del valor contractual.

Días después, un viernes a las 22h31, se suscribió la Adenda 01. Este documento no solo eliminó la exigencia de entregar equipos totalmente nuevos, sino que autorizó a Progen a colocar sus propias placas en los motores, asumiendo el rol de fabricante.

¿Por qué Porgen no se domicilió en el páis?

El contrato otorgaba 90 días de plazo para que el oferente, Progen, se registrase ante la Superintendencia de Compañías. En septiembre de 2025, la entidad de control societario confirmó que Progen nunca obtuvo el permiso de operación. Es decir que, para el Estado ecuatoriano, la empresa no existía legalmente en el país.

El panorama actual en Catamayo: USD 18 millones en el limbo

Una inspección notarial realizada el 18 de julio de 2025 en la central de Catamayo constató el abandono de la obra tras 15 meses de vigencia del contrato (cuyo plazo original era de 180 días):

  • – Ausencia total de personal de Progen.
  • – Tanques de combustible al 60% de avance y estructuras metálicas a la intemperie.
  • – Varillas oxidadas y la casa de máquinas desarmada.
  • – Cuatro generadores sellados, sin cables ni conexión al sistema eléctrico.

Hasta esa fecha, la empresa eléctrica lojana cuyo máyor accionista es el Ministerio de Energía, ya había desembolsado a Progen más de USD 18 millones. Aunque en agosto de 2025 la nueva administración de la EERSSA inició el trámite de terminación unilateral del contrato, el dinero sigue sin recuperarse. Igual que en El Salitral, igual que en Quevedo… Fuente: Vistazo

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La carrera de Derecho de la UTPL se destaca a nivel internacional

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La carrera de Derecho de la Universidad Técnica Particular de Loja vuelve a dejar en alto el nombre del Ecuador al convertirse en la única universidad ecuatoriana semifinalista del Concurso Interamericano de Derechos Humanos 2026, organizado por American University, que se desarrolla del 17 al 22 de mayo.

El equipo lojano, integrado por tres estudiantes y dos docentes, compite junto a 44 universidades de distintos países, demostrando el talento, la preparación y la excelencia académica de la UTPL en el ámbito jurídico internacional.

Este importante logro refleja el compromiso y la calidad formativa de la comunidad universitaria, consolidando a la carrera de Derecho UTPL como un referente académico a nivel internacional.

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