Nacionales
El IESS está en el acuerdo con el FMI, ¿cuáles son los compromisos del Gobierno?
Aunque el pago de la millonaria deuda del Estado con el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) es un compromiso del Gobierno dentro del programa de crédito vigente con el Fondo Monetario Internacional (FMI), los retrasos persisten y la deuda no deja de crecer.
El último documento del programa económico con el FMI, publicado el 21 de julio de 2025, menciona que la meta del Gobierno es «establecer un acuerdo actualizado entre el Ministerio de Finanzas y el IESS sobre la transferencia de las obligaciones de atención médica, incluyendo a los proveedores internos y externos».
Deuda de Ecuador con el FMI pasó de USD 1.400 millones a USD 8.705 millones en cinco años y seguirá creciendo
Y añade que este nuevo acuerdo debe tomar como base el último acuerdo existente entre las entidades, que data de diciembre de 2022. Además, «debe incluir una decisión sobre las auditorías de atención médica de 2022», dice el documento.
Esta meta con el FMI no es nueva. Primero debía cumplirse en octubre de 2024, luego se pospuso para marzo de 2025, pero el Gobierno no la cumplió y ahora promete hacerlo en agosto de 2025.
La administración de Noboa ya ha recibido USD 1.500 millones, de un total de USD 5.000 millones que contempla el acuerdo con el FMI. Y en los próximos días está previsto que el organismo desembolse otros USD 600 millones
De ahí que todavía quedan USD 2.900 millones por desembolsar hasta 2028, si el Gobierno cumple con las metas fijadas en el acuerdo, entre ellas, presentar el próximo mes un acuerdo de pago actualizado de la deuda del Estado con el IESS por atenciones de salud.
En el memorando enviado por el Gobierno al FMI, publicado en el informe del 21 de julio, las autoridades mencionan que el acuerdo actualizado entre Finanzas y el IESS estipulará el proceso para auditar y liquidar las obligaciones de atención médica de 2022.
Disputa entre el IESS y Finanzas por la deuda millonaria se centra en los intereses que el Estado debe pagar
«Implementaremos el acuerdo resultante para evitar futuros atrasos en las obligaciones de atención médica, mejorar la fiabilidad de las estadísticas fiscales y fortalecer la sostenibilidad del IESS», dice el Gobierno al FMI.
Además, las autoridades ecuatorianas informaron al Fondo que ya finalizó la contratación del auditor externo que revisará las obligaciones de atención médica de 2023 y 2024 con el IESS y las auditorías están en curso.
¿Cuánto le debe el Estado al IESS por atenciones de salud?
La deuda con el IESS incluye atenciones de salud de los jubilados, jefas del hogar, pacientes con discapacidades y con enfermedades catastróficas, tanto en los centros de salud propios del IESS, como en prestadores de salud privados.
Aunque no hay datos públicos y actualizados sobre la deuda pendiente por atenciones de salud, hasta noviembre de 2024, el IESS sostenía que el Estado le debía la enorme suma de USD 11.419 millones, más USD 6.158,2 millones en intereses.
En total: USD 17.578 millones, equivalente a casi 17 puntos del Producto Interno Bruto (PIB) de Ecuador.
Gobierno pagará otros USD 300 millones al IESS por deuda histórica
Por su parte, el Ministerio de Finanzas tiene, por ahora, una cifra estimada de USD 5.395 millones como «pasivos contingentes» por esta deuda, que está sujeta a cambios conforme se vayan concretando las auditorías.
Deuda que reclama el IESS al Estado
De enero de 2012 a noviembre de 2024
| Sistema de Pensiones | 3,844.80 |
|---|---|
| Riesgos del Trabajo | 74.6 |
| Seguro Social Campesino | 691.8 |
| Intereses | 1741.1 |
| SUBTOTAL PENSIONES | 6352.3 |
| Atención Médica a Jubilados | 7054.4 |
| Jefas de Hogar | 57.2 |
| Personas Capacidades Especial | 6.0 |
| Atenciones Médicas Enfermedades Catastróficas | 4302.2 |
| Intereses | 6158.2 |
| SUBTOTAL SALUD | 17578.0 |
| Devolución del IVA RUC ÚNICO | 84.9 |
| Devolución del IVA RUC Unidades Médicas | 218.2 |
| SUBTOTAL IVA | 303.1 |
| TOTAL DEUDA DEL ESTADO | 24233.3 |
Se trata de un monto que, según el cálculo del IESS, se ha acumulado desde 2001 y que el Gobierno Central no había reconocido sino hasta de mayo de 2022, cuando comenzaron los primeros pagos, en la administración del entonces presidente Guillermo Lasso.
En esa gestión se comenzaron a establecer los primeros pagos de esa deuda, pues era una de las metas del programa de crédito con el FMI, firmado por el gobierno de Lasso, explica el exviceministro de Finanzas, Daniel Lemus.
Así, en 2023, durante el período de Lasso se concretaron auditorías a las deudas de entre 2013 y 2016, con lo que el Ministerio de Finanzas pagó USD 300 millones.
Además, según reportó el FMI, en la administración de Lasso el IESS contrató una firma para realizar las auditorías de la deuda entre 2017 y 2021.
La meta que el Gobierno no ha cumplido con el FMI
Estaba previsto que para finales de 2022, el IESS presente los resultados al menos de las auditorías de 2020 y 2021, pero para ese momento la meta no se cumplió, según reportó el FMI.
En la administración de Lasso también quedó un acuerdo de pagos que data de diciembre de 2022.
De ahí que cuando llegó el nuevo programa de crédito con el FMI, en el Gobierno de Noboa, se siguió planteando la meta de actualizar el plan de pagos de la deuda de salud del IESS, basándose en ese último acuerdo que quedó de diciembre de 2022.
Así, la meta era que para octubre de 2024, el Gobierno de Noboa presente el plan de pagos actualizado. La meta no se cumplió y se pospuso para marzo de 2025.
Y llegado marzo de 2025, tampoco se cumplió la meta y ahora el Gobierno promete hacerlo en agosto de 2025.
En el reporte del 21 de julio de 2025 del FMI, el multilateral menciona que la meta ha tardado más de lo previsto debido a la complejidad del proceso de validación de las reclamaciones de salud y a la falta de un marco legal integral.
El Estado no puede desembolsar de un plumazo la millonaria suma de recursos que reclama el IESS sin que se hayan realizado todas las auditorías que validen los rubros que exige la entidad y eso no es una tarea fácil, explica el exviceministro de Finanzas, Daniel Lemus.
«El levantamiento de la información era complicado porque los datos no estaban centralizados en una sola plataforma, a través del cual se subieran las planillas que presentaban los prestadores de salud», recuerda Lemus de su período de gestión como viceministro en el gobierno de Lasso.
Y añade: «Había un sistema fragmentando, la información estaba en diferentes zonales; es decir, en provincias, y se requería ir a revisar documentos para corroborar la información».
Lemus explica que es importante que el Estado se vaya poniendo al día con los planes de pago, porque con cada nuevo año que pasa, las atenciones de salud por pagar siguen creciendo y, con más retrasos, además, el monto de intereses también sigue abultándose.
¿FMI pide reforma a pensiones jubilares?
Los compromisos del Gobierno de Noboa con el FMI se relacionan básicamente con el pago de la deuda que tiene que hacer el Estado al IESS.
Y aunque en redes sociales circularon comentarios de que el acuerdo con el FMI contemplaba una reforma a las pensiones jubilares del IESS, el documento no contiene ninguna información al respecto. Fuente: Primicias
Tras le último fallo de la Corte Constitucional (CC), el presidente Daniel Noboa ya puede emitir el decreto ejecutivo que convoca a un referéndum para consultar a la ciudadanía si está o no de acuerdo con eliminar la facultad que tiene el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) de designar autoridades y que ésta pase a la Asamblea Nacional.
¿Está usted de acuerdo con eliminar la facultad de designar autoridades que tiene el CPCCS e implementar procesos públicos que garanticen la participación ciudadana, meritocracia y escrutinio público, de modo que sea la Asamblea Nacional la que designe a través de estos procesos a las autoridades que actualmente elige el CPCCS enmendando la Constitución de acuerdo con el anexo de la pregunta?
La CC se pronunció a través de un auto de verificación el pasado 16 de abril, luego de que el Consejo Nacional Electoral (CNE) conoció y remitió el proyecto de enmienda que envió Noboa al organismo electoral pese a que debía enviarlo a la Corte Constitucional.
Según fuentes de Carondelet, se espera que la pregunta de enmienda constitucional pueda ser incluida en una papeleta adicional en las elecciones previstas para el 29 de noviembre de 2026. (I)
Nacionales
Ministro del Interior, John Reimberg, anuncia que la nueva cárcel estará lista en 15 o 18 meses
El ministro del Interior, John Reimberg, anunció que la construcción de una nueva cárcel, con capacidad para 15.120 personas, tardará entre 15 y 18 meses.
La cárcel tendrá más de 100 mil metros cuadrados. Allí habrá pabellones para grupos criminales y zonas para el sistema médico. «Será una cárcel que contará con todo para que no exista la necesidad de que tengan que salir a diversas citas médicas en otros lugares», dijo Reimberg este miércoles 22 de abril de 2026 en Teleamazonas.
Para él, lo más importante es tener el nivel de seguridad necesaria para «incomunicar a estos criminales de sus grupos o estructuras criminales».
«El proyecto carcelario es muy importante. La cárcel del Encuentro ha dado resultados muy positivos. Yo necesito esa cárcel (la nueva) que es para 15 mil personas, que aún así no será suficiente, pero necesito dar ese paso importante»,
Según él, hay que seguir trabajando en el sistema carcelario para romper esa estructura de que alguna cárcel pertenezca a cierto grupo delincuencial.
«La idea es que estén mezclados para debilitar ese poder que anteriores gobiernos les dieron a grupos delincuenciales, al otorgarles cárceles que sean controladas y manejadas», agregó.
El Departamento de Justicia de Estados Unidos ha solicitado a la justicia española la extradición del narco ecuatoriano Wilmer Geovanny Chavarría, alias ‘Pipo’, para ser juzgado por su presunta implicación en el intento de introducir de forma ilegal en ese país cinco kilos de cocaína.
Esta petición se realiza después que ‘Pipo’, líder de ‘Los Lobos’, la banda criminal más poderosa de Ecuador, inculpara el pasado 25 de febrero ante la Fiscalía de Zaragoza al actual presidente ecuatoriano, Daniel Noboa, de la muerte del candidato presidencial Fernando Villavicencio en 2023.
En su escrito de alegaciones, al que también ha tenido acceso EFE, el letrado del narcotraficante ecuatoriano considera «incompleta» la declaración jurada hecha por el agente especial de la DEA que incriminó a ‘Pipo’ al no describir la prueba que sustenta la acusación por asociación delictiva.
Señala a este respecto que la documentación de este agente no contiene información sobre intervenciones telefónicas, declaraciones de testigos, informes de vigilancia o análisis financieros que respalden la acusación por unos hechos que, añade, no se produjeron en ningún momento en territorio estadounidense.
Además, advierte de que el interés de la justicia ecuatoriana en instar la ocultación de las declaraciones hechas en Zaragoza por Chavarría «refuerza la sospecha» de un «interés político» del gobierno del país andino de que sea extraditado a Estados Unidos, ante la resistencia de la justicia española de aceptar la petición de extradición a Ecuador debido a la falta de garantías respecto a la seguridad de los narcos.
Resulta imperativo verificar si la solicitud de extradición de los Estados Unidos responde a un genuino interés de la justicia de ese país o si, por el contrario, puede constituir un instrumento de una estrategia coordinada entre las autoridades de este país y las ecuatorianas para eludir las garantías del sistema de extradicion español», advierte el abogado en su escrito de oposición.
Unos días después de la declaración del narco ‘Pipo’ en Zaragoza, el expresidente de Ecuador Rafael Correa exigió la apertura de una investigación contra el actual mandatario Daniel Noboa, incriminado por Chavarría, aunque sin aportar pruebas, por haber ordenado el asesinato del candidato Villavicencio y de traficar con drogas.
Correa, en una entrevista concedida a EFE, admitió entonces que aunque «no se le puede creer a un tipo así», que fingió su muerte en Ecuador y se sometió a numerosas cirugías estéticas para evitar ser atrapado, «por lo menos merece una investigación». EFE
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