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Caso Cumbaratza: más de tres décadas en litigio y sin fecha de finalización

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Más de tres décadas han pasado y aún el proceso legal entre el Estado, la empresa minera Cumbaratza y 262 concesiones mineras, a quienes se les otorgó un espacio en esta zona minera de forma legal y constitucional.  En contexto, está disputa inició a partir de que un asociado de la empresa minera Cumbaratza, exigió al Estado la cantidad de 30 mil hectáreas de terreno en la zona aurífera dentro de la provincia de Zamora Chinchipe

César Espinosa, abogado, ha estado al frente de la defensa de las 262 concesiones mineras, comenta para Diario El Amazónico los detalles y procesos que se vienen cumpliendo hasta el momento: “Es lamentable que un proceso judicial que no fue planteado por la empresa Cumbaratza, sino por un accionista que busca que el estado le adjudique 30 mil hectáreas en la provincia de Zamora Chinchipe, aun no llegue a la etapa final”

Este proceso tiene más de 35 años de historia desde el año 1985, fue ahí donde el Estado ecuatoriano archivó la documentación que constituía a la empresa Cumbaratza como no patentada de un área de explotación. Diez años después, en 1995 se reanuda con un proceso contencioso-administrativo planteado por un accionista de esta empresa, donde en una primera instancia se dispone que el ministro de Energías de ese entonces, otorgue 30 mil hectáreas a la Cumbaratza.

Para contratacar, el Gobierno, el Ministerio y la Procuradora del Estado, presentaron un recurso de casación ante esta sentencia, pues aducían que no tenía ningún fundamento de orden legal.

El 10 de enero de 1996, se dictó una sentencia por parte de la Corte Suprema de Justicia de aquel tiempo, hoy Corte Nacional de Justicia, donde cazando la sentencia impugnada se rechaza el recurso contencioso-administrativo presentado por el accionista de la empresa Cumbaratza, Ab. Jorge Drouet Mármol, en vista de que recurso presentaba un carácter subjetivo y no objetivo. La Corte Nacional de Justicia, en ese mismo día, dejó sin derechos a la empresa por ello se debía archivar el proceso.

Pese a ello, se dictaron cuatro denominados mandamientos de ejecución de sentencia que, según Espinosa, fue conseguido ‘contrariando y violando la sentencia’.

“Es increíble pensar que esa sentencia que niega los derechos al demandante, reclamados al Estado ecuatoriano, ahora por estos llamados o mal llamados ‘mandamientos de ejecución’ se vuelva a conceder a la empresa estos derechos. Lo cual evidentemente es 100% ilegal e inconstitucional y el Estado ecuatoriano no debe cumplir con estos mandamientos violatorios a la sentencia del año 1996”, manifiesta el jurista.

La propia Corte Suprema de Justicia de ese entonces, ya menciono que todo acto que contrarié la sentencia dictada por ellos ‘es de nulidad absoluta’ por parte de la Corte de Nacional, sin embargo, que el estado ha venido manteniendo esa posición, no solamente como ejecutivo, sino por criticas de otros estamentos judiciales.

En el año 2018, un registrador minero de Zamora Chinchipe, inscribió los mandamientos de ejecución, desde el dictado en el año 1996 y 2017. Cuatro mandamientos y documentos que se desprende de ellos, ilegalmente se suscribieron en el registro minero en Zamora. De ahí están vulnerados los derechos de 262 concesiones mineras y derechos mineros otorgados en la provincia.

El 28 de octubre de 2019 la máxima autoridad de la Agencia de Regulación y Control Minero en ese tiempo, hoy Agencia de Regulación y Control de Energía y Recursos Naturales no Renovables, revocó las inscripciones ser elaboradas en contra de la ley y registrar ‘mandamientos de ejecución’ dictados en contra de la sentencia. Sin embargo, hasta la fecha han transcurrido tres años desde que el registrador minero de Zamora, se ha negado a cumplir con la resolución de la máxima autoridad de la Agencia de Regulación y Control Minero.

Desde el año 1985, cuando fue el primer archivo para la empresa minera Cumbaratza y ha recibido cuatro archivos más en la historia.  La empresa no tiene ningún derecho, sin embargo, un funcionario público como el registrador minero les da nuevamente las esperanzas, aunque sea ilegales.  Esta situación impide y complica la actividad minera de los titulares legítimos de estos derechos de las concesiones mineras.

La sentencia es absolutamente clara, no hay una duda de que el Estado ecuatoriano ganó el proceso y que la empresa Cumbaratza no tiene ningún derecho y el que tenía prescribió en el año 1996.

El Sr. Registrador minero para su defensa manifiesta que, registra esos documentos, siempre y cuando vengan de una orden judicial, caso contrario él, incumpliría una orden judicial. La orden judicial debe ser emitida por el Tribunal Distrital Nro. 2 de lo Contencioso Administrativo de Guayaquil y que el revocaría la orden en el caso de que este tribunal revoque la orden de inscripción. Según Espinosa, el registrador minero no tiene un sustento legal para negarse a inscribir la resolución de revocatoria de los registros erróneos e ilegales de la empresa Cumbaratza, es más está incurriendo en ser removido de su cargo.

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Zona 7 clausura actividades de Redes de Aprendizaje en régimen Sierra-Amazonía

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Con el propósito de fortalecer la calidad educativa desde los primeros años de vida, durante la semana del 16 al 20 de junio se llevan a cabo los eventos de cierre del programa “Redes de Aprendizaje” del periodo lectivo 2024-2025 en las provincias de Loja y Zamora Chinchipe.

Las ceremonias de clausura contaron con la participación de niñas y niños de los niveles de Inicial y Preparatoria, quienes exponen al público los trabajos y aprendizajes adquiridos a lo largo del año.

En la Zona 7, este programa integra 44 Redes de Aprendizaje que benefician a 14.278 estudiantes de 309 instituciones educativas de todos los sostenimientos en régimen Sierra – Amazonía. La labor educativa está liderada por 755 docentes comprometidos con la mejora continua de la Educación Inicial.

Mediante el intercambio de experiencias innovadoras y prácticas inclusivas, las redes han fortalecido aspectos clave como el trabajo en equipo, la elaboración de material didáctico, el diseño de ambientes de aprendizaje, y el desarrollo de habilidades en lenguaje, motricidad, cuidado e higiene, nutrición y salud, todo ello fundamentado en valores y principios.

Uno de los eventos destacados se realizó en la Escuela de Educación Básica Ciudad de Loja, donde se clausuró la Red de Aprendizaje N.° 13, del Distrito Loja. Durante la casa abierta, las docentes mostraron mediante actividades lúdicas las técnicas implementadas en el aula para potenciar las capacidades de los niños de 3 a 5 años.

Andrea Delgado, directora del plantel, dio la bienvenida a los asistentes y destacó: “Creo que la capacitación y mantenerse actualizados es la mejor manera de manifestar el compromiso que tenemos con nuestra niñez”.

Por su parte, Nancy Armijos, docente y coordinadora de la Red N.° 13, expresó su satisfacción por los logros alcanzados: “Nos hemos enriquecido con los conocimientos y experiencias compartidas por nuestras compañeras de otras instituciones”.

Las Redes de Aprendizaje constituyen una valiosa estrategia de formación docente, basada en talleres, capacitaciones, foros y espacios de reflexión sobre temáticas como planificación, metodología lúdica, gimnasia cerebral, primeros auxilios, animación lectora, nutrición, disciplina positiva, entre otros. Estas acciones impulsan la innovación y el mejoramiento continuo del proceso educativo.

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Fuerzas políticas de Yacuambi advierten descontento ciudadano y exigen coherencia con el mandato popular

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En el marco del fortalecimiento democrático y la corresponsabilidad política asumida en campaña, los representantes de las fuerzas que conforman la Unidad y Alianza Política Cantonal del cantón Yacuambi han solicitado formalmente una sesión de trabajo para este miércoles con el señor Luis Alfonso Seas, alcalde del GAD Municipal, así como con los honorables concejales de mayoría: Prof. Manuel Asunción González, Sra. Marlene Cabrera Espinoza y Sra. Mayra Alexandra Tsukaka.

La misiva, firmada por los representantes políticos de los movimientos (Movimiento MAS, Lista 63), (Partido Socialista Ecuatoriano, Lista 17), (Centro Democrático, Listas 1 y el Coordinador de campaña de la Unidad y Alianza, obedece a la necesidad de evaluar colectivamente el avance de la gestión administrativa y política emprendida tras el triunfo electoral.

Motivos de la convocatoria

Los firmantes expresan su preocupación frente a la falta de comunicación institucional y política con el bloque de organizaciones aliadas, y subrayan que la ciudadanía ha manifestado creciente descontento, lo que motiva a propiciar espacios de evaluación, rendición de cuentas y reajuste programático, con miras a consolidar la unidad de cara a los próximos procesos electorales cantonales y provinciales.

Entre los temas centrales propuestos para la sesión de trabajo se destacan:

Evaluación y propuesta de reestructuración del equipo directivo y funcionarios de libre remoción.

Revisión exhaustiva de los acuerdos políticos de campaña suscritos entre las organizaciones aliadas.

Solicitud de información sobre la figura de la silla vacía en el Concejo Municipal y su participación efectiva.

Informe detallado sobre el presupuesto y ejecución de la obra de asfaltado y regeneración urbana.

Evaluación de atención a compromisos adquiridos con los electores en el ámbito de obras y servicio social.

Presentación del avance del plan de trabajo aprobado por el CNE.

Informe sobre el uso de maquinaria municipal en obras adjudicadas a contratistas.

Solicitud de transparencia en los procesos de adjudicación y conformación de la comisión técnica respectiva.

Llamado al diálogo responsable

Los líderes de la alianza han enfatizado que este pedido se realiza con el más alto sentido de responsabilidad política, ética pública y compromiso ciudadano, en busca de garantizar la transparencia, la eficacia administrativa y la fidelidad a los principios que dieron origen a la victoria electoral.

La sesión de trabajo se plantea como una oportunidad para restablecer canales de diálogo, alinear objetivos institucionales y garantizar una gestión participativa y eficiente al servicio del cantón Yacuambi.

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¿Dónde están los asambleístas, gobernadores y directores zonales cuando su pueblo clama por ambulancias, medicinas y caminos transitables?

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Loja, 18 de junio de 2025. — Durante la reciente movilización ciudadana en la ciudad de Loja, Andrés García Encalada del cantón Chinchipe, se sumó al clamor colectivo que nace desde la frontera del sur del país. Con un mensaje firme, pero respetuoso, cuestionó la preocupante ausencia de políticas efectivas y sostenibles en Zamora Chinchipe y sus comunidades, especialmente en Chinchipe y Palanda, sectores que hoy enfrentan un abandono institucional que ya no puede ni debe ignorarse.

“Nuestra Zamora Chinchipe es una de las provincias más hermosas de la región amazónica, rica en cultura, trabajo y esperanza. Somos agricultores, somos mineros, somos emprendedores. Pero también somos los más olvidados”, expresó García Encalada ante medios y manifestantes.

Añadió que Zamora Chinchipe no solo aporta riqueza al Estado: es la cuarta provincia que más tributos aporta a las arcas fiscales y la primera en generar regalías mineras. Sin embargo, la contradicción es dolorosa: no hay vías de calidad (el IV Eje Vial sigue siendo una promesa postergada), no hay ambulancias, ni medicina, ni personal suficiente en los centros de salud. Las instituciones educativas con problemas, y el sistema de seguridad agoniza entre motos inservibles y personal disminuido.

En su pronunciamiento, García no eludió responsabilidades ni calló frente a las verdades institucionales que conoce de cerca. “sé lo que implica levantar la voz. En el ejercicio de la función, hablar cuesta, se censura, se castiga. Hoy, como ciudadano, siento que es mi deber denunciar esta realidad que golpea a nuestras familias, a nuestros hijos y a nuestro futuro”.

Hizo un llamado claro: no se trata de atacar al Gobierno Nacional, ni al presidente en funciones. Se trata de exigir, como ciudadanos, que aquellos que representan a esta tierra en los distintos niveles del poder político, gobernadores, asambleístas, directores zonales—dejen de esconderse tras excusas y pasen a ejecutar acciones concretas.

“No podemos hablar de un país que avanza, cuando desde las propias estructuras del Estado se calla, se posterga y se oculta. Si no pueden hablar como autoridades, háganlo como ciudadanos. El pueblo de Zamora Chinchipe ya no tolera más indiferencia ni simulación. Somos hijos de esta tierra y merecemos respuestas reales, no discursos vacíos”, concluyó.

Desde Loja, el sur del Ecuador alzó la voz. Esta es una provincia que ha dado mucho, pero que recibe poco.

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