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Asamblea aprueba la reforma para permitir bases militares extranjeras en Ecuador: ¿Cuál es el siguiente paso?

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Con 82 votos a favor, la Asamblea aprobó la reforma constitucional para eliminar la prohibición de bases militares extranjeras en Ecuador, una propuesta que fue enviada por el presidente Daniel Noboa en el marco de su lucha contra el crimen organizado.

Los votos afirmativos vinieron en su mayoría de la bancada oficialista, independientes y Partido Social Cristiano (PSC). Mientras que la Revolución Ciudadana mostró su rechazo al proyecto.

El debate empezó pasadas las 09:00 de este jueves tres de junio. Luego de entonar el himno nacional, los legisladores debatieron sobre un proyecto de ley para crear un Sistema de Inteligencia. Sin embargo, la propuesta volvió a la mesa legislativa de Soberanía e Integración para que se hagan los cambios propuestos en el Pleno.

Después, se dio el debate del proyecto de ley reformatorio al artículo 5 de la Constitución para permitir el establecimiento de bases militares extranjeras en el Ecuador.

Nataly Morillo, de ADN, recordó que la reforma está pendiente desde octubre del año pasado y pidió al Pleno aprobarla para que sirva como un instrumento más de la lucha contra el crimen organizado.

No se trata de ceder soberanía, sino de ejercerla plenamente, de defenderla con la colaboración de países aliados en un marco de respeto al derecho internacional y la Constitución”, dijo Morillo.

Mientras que la asambleísta Nuria Butiñá, del correísmo, dijo que el cambio constitucional “puede tener efectos estructurales irreversibles para la soberanía, ya que una base es un instrumento estratégico que confiere al país que la controla capacidad de intervención regional y dominio de espacio donde se ubica”.

$!Votación por reforma que permite establecer bases militares en Ecuador.

PELEA ENTRE OFICIALISMO Y RC

El debate estuvo marcado por críticas de ADN hacia la Revolución Ciudadana y el gobierno de Rafael Correa, quien eliminó la Base Aérea de Manta operada por Estados Unidos hasta 2009.

Además, los legisladores oficialistas acusaron a esa bancada de tener vínculos con bandas criminales.

“No comprendo cómo hablan de soberanía. ¿Quién le abrió las puertas al tren de Aragua en el pasado? ¿Quién legalizó a los Latin King o a los Ñetas? Háganse cargo, hasta el CAL le dieron a uno de sus representantes (Ronny Aleaga) y vienen a hablar de soberanía”, manifestó Adrían Castro, de ADN.

Por ello, la asambleísta Paola Cabezas, de la RC, pidió un punto de orden para solicitar respeto para su bancada. “Basta de tanto ataque porque aquí nadie es delincuente, a nosotros nos respetan, basta del estigma”.

Mientras tanto, Alfredo Serrano, del PSC, también solicitó un debate “de altura” sin ataques y remarcó que la propuesta es positiva para el país, pero cree que no hay interés de otros países en establecer bases en el Ecuador.

“Es necesaria esta reforma constitucional para bases militares propuesta por el Ejecutivo”. Sin embargo, afirmó que esta propuesta no devolverá la paz y la seguridad al país, “se necesita de política pública”.

Finalmente, la mayoría oficialista nuevamente logró unidad y consiguió aprobar otra ley enviada por el presidente Daniel Noboa.

$!Referencia bases militares extranjeras.

¿CUÁL ES EL SIGUIENTE PASO?

Ahora bien, una vez pasado el filtro de la Asamblea, la idea de las bases militares no se implementará de inmediato, puesto que falta un referéndum.

La decisión del Legislativo será remitida a la Corte Constitucional, que había publicado un primer dictamen respaldando la idea. Esta institución debe emitir una nueva resolución y después dará paso al Consejo Nacional Electoral (CNE) para que organice el proceso de votación y que los ecuatorianos vayan a las urnas en un plazo de 45 días.

En el proyecto enviado por el presidente Daniel Noboa se planteaba la siguiente pregunta:

¿Está usted de acuerdo con que se elimine la prohibición de establecer bases militares extranjeras o instalaciones extranjeras con propósitos militares, y de ceder bases militares nacionales a fuerzas armadas o de seguridad extranjeras, reformando parcialmente la Constitución de conformidad con el anexo de la pregunta?”.

La Constitución establece que se necesitará al menos la mitad más uno de los votos válidos emitidos para aprobar la reforma.

Tras el pronunciamiento de los ecuatorianos, el CNE debe proclamar resultados en siete días y así ya queda en vigencia el tema de permitir bases militares extranjeras en Ecuador.

Cabe recordar que el expresidente Guillermo Lasso ya propuso esta pregunta en un referéndum, pero no logró el apoyo de la gente, también como una forma de rechazo a su gestión.

DEBATE EN EL PLENO

03/06/2025 11:50
Votación

La moción planteada por Nataly Morillo para que se apruebe la reforma a la Constitución que permite el establecimiento de bases militares fue aprobada con 82 votos afirmativos.

Votación

Ricardo Patiño interviene por primera vez.

Ricardo Patiño solicitó no aprobar la reforma constitucional porque deja abierta la posibilidad a que otros gobiernos del futuro puedan tomar decisiones deliberadas, que pondrían en riesgo al Ecuador.

“Mañana alguien dice que Estados Unidos ponga una base militar y el próximo gobierno decide darle el espacio al enemigo. ¿Por qué queremos tomar partido? Cualquier presidente con criterios antojadizos puede pedirle a Corea del Norte que traiga una base militar al Ecuador, esto puede pasar, si mantenemos el artículo 5 nadie puede hacerlo”, recalcó el exministro de Rafael Correa.

Agregó: “Poner una base militar es tomar partido ante la geopolítica mundial, entendámoslo, las bases militares implican una posición en el plano político internacional”.

Ricardo Patiño interviene por primera vez.

Paola Cabezas pide respeto

La legisladora pidió un punto de orden para exigir respeto para su bancada luego de que la asambleísta del oficialismo Jadira Bayas aseguró que los parlamentarios de la RC tienen vínculos con la delincuencia.

“Basta de tanto ataque porque aquí nadie es delincuente, a nosotros nos respetan, basta del estigma”, dijo Paola Cabezas.

Paola Cabezas pide respeto

Adrian Castro interviene en el Pleno

Respaldó la Reforma Constitucional al artículo 5 de la Constitución sobre bases militares. Llamó a sintonizar con las necesidades de la gente: “El derecho internacional y público del Ecuador habla de un estado de paz, eso es lo que quiere la ciudadanía”.

Adrian Castro interviene en el Pleno
03/06/2025 10:50
Críticas contra el proyecto

La asambleísta Nuria Butiñá, asambleísta del Guayas, se muestra en contra del proyecto de reforma constitucional.

«Puede tener efectos estructurales irreversibles para nuestra soberanía, ya que una base es un instrumento estratégico que confiere al país que la controla capacidad de intervención regional y dominio de espacio donde se ubica».

Agregó que la presencia de bases extranjeras «podría comprometer la neutralidad del Ecuador en conflictos armados internacionales, arrastrando a nuestro país a situaciones que no responden a nuestros intereses nacionales y exponiéndonos a tensiones geopolíticas».

Críticas contra el proyecto
03/06/2025 10:30
Nataly Morillo interviene

La asambleísta de ADN recordó que la reforma está pendiente desde octubre del año pasado y pidió al Pleno aprobarla.

«No se trata de ceder soberanía, sino de ejercerla plenamente, de defenderla con la colaboración de países aliados en un marco de respeto al derecho internacional y la constitución», dijo Morillo.

Agregó que Ecuador necesita intervenciones en los espacios aéreos, marítimos, terrestres y fluviales. «Hoy votamos por el derecho de las familias a vivir sin miedo», reiteró.

Nataly Morillo interviene
03/06/2025 10:17
Tercer punto del día

Legisladores conocen y resuelven el informe para segundo debate del proyecto de Reforma Parcial al artículo 5 de la Constitución, que habla sobre las bases militares extranjeras.

El secretario lee el informe para el segundo debate.

Tercer punto del día

Se suspende el trámite de ley de inteligencia

La asambleísta Inés Alarcón pide la suspensión del segundo punto del día, relacionado con la ley de inteligencia. Esto con el objetivo de recolectar las recomendaciones dadas en el Pleno sobre el proyecto.

La propuesta regresó a la mesa de Soberanía e Integración y luego deberá regresar al debate.

Se suspende el trámite de ley de inteligencia

03/06/2025 09:20
Empieza el análisis sobre ley de inteligencia

Legisladores de distintas bancadas exponen sus pensamientos a favor y en contra del proyecto de ley para crear un Sistema de Inteligencia.


03/06/2025 09:00
Primer punto del día

Asambleístas entonan el himno nacional. Fuente: Vistazo

Primer punto del día

Nacionales

Sportek, que maneja Ecuabet, la mayor casa de pronósticos deportivos de Ecuador, tuvo ingresos por USD 101 millones

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Ecuabet es una de las marcas más visibles del negocio de pronósticos deportivos en Ecuador. Está presente en el fútbol, la publicidad, los locales y las redes sociales. Detrás de esta marca hay un negocio que mueve millones de dólares cada año.

Sportek S.A.S., la empresa que actualmente opera Ecuabet, reportó ingresos por USD 101,1 millones en 2025, su primer año al frente de la marca, según la Superintendencia de Compañías.

Antes, Ecuabet estuvo a cargo de Red de Servicios Ecuador, que operó la plataforma entre julio de 2021 y 2024. En su último año, Red de Servicios Ecuador  reportó USD 10,3 millones en ingresos, una décima parte de lo registrado por Sportek en 2025.

Los ingresos de Sportek en un solo año ya superan incluso lo que generó en cuatro años Red de Servicios Ecuador.

Según la Superitendencia, Red de Servicios Ecuador acumuló USD 53,3 millones en ingresos. Su mayor registro fue en 2022, durante el Mundial de Qatar, con USD 24,6 millones.

¿Cuánto paga de impuestos Ecuabet?
Durante sus años de operación, Ecuabet ha enfrentado cuestionamientos sobre cuánto paga de impuestos.

En noviembre de 2025, la Junta de Beneficencia de Guayaquil presentó una denuncia por presuntas irregularidades operativas y fiscales. Entre las observaciones, la Junta cuestionaba que la empresa tenga una fundación, con lo que, pagaría menos impuestos de los que debería.

Y es que Ecuabet está vinculada con la Fundación Prosperar Salud. La empresa ha asegurado que no usa su fundación para pagar menos impuestos.

En enero de 2026, Ecuabet dijo a PRIMICIAS que había pagado USD 7 millones por el Impuesto a la Renta especial para los Pronósticos Deportivos, generado solo por las actividades de juegos de azar, desde que este comenzó a cobrarse en Ecuador, en septiembre de 2024.

Sin embargo, no se puede conocer cuántos ingresos maneja la Fundación, pues esa información no es pública y la empresa no la proporcionó a PRIMICIAS cuando la solicitó.

Por ahora, solo se puede conocer cuánto de Impuesto a la Renta pagaron las empresas Red de Servicios Ecuador y Sportek.

Entre 2021 y 2024, Red de Servicios Ecuador registró USD 2,6 millones en Impuesto a la Renta. En cambio, Sportek pagó USD 120.714 de Impuesto a la Renta en 2025, según el reporte de la Superintendencia de Compañías.

La abogada tributaria Yael Fierro explicó que esta cifra no necesariamente refleja todo lo pagado en impuestos. Esto, debido a que el Servicio de Rentas Internas (SRI) no publica el detalle de cuánto han pagado las empresas por el Impuesto a la Renta Especial para Pronósticos Deportivos, que apenas entró en vigencia en julio de 2024.

Antes,  los operadores de pronósticos deportivos no estaban sujetos a este impuesto específico, pues no existía. Solo debían pagar el Impuesto a la Renta regular que paga el resto de empresas.

La Ley de Eficiencia Económica, aprobada en 2023, creó un Impuesto a la Renta Único del 15%, vigente desde julio de 2024.

Sportek dice que sus ingresos incluyen otras actividades
La directora ejecutiva de Ecuabet, Liliana Zuluaga, señaló que las cifras reportadas por Sportek a la Superintendencia en 2025 corresponden a todas sus actividades y no únicamente a la operación de Ecuabet. Y es que la empresa tiene registrada como actividad principal la venta al por mayor de programas informáticos.

Además, sostuvo que en 2024 Ecuabet generó USD 54,9 millones en ingresos, y no solo los USD 10,3 millones reportados por Red de Servicios Ecuador.

Según Zuluaga, parte de esos ingresos se canalizó a través de la Fundación Prosperar Salud.

Sin embargo, Zuluaga dijo que en 2025 y en la actualidad, Sportek ya no canaliza recursos a la Fundación Prosperar Salud.

Los ingresos de estas empresas se dispararon en 2025
Desde 2024, los operadores de esta actividad deben registrarse para fines tributarios bajo el código CIIU (Clasificación Industrial Internacional Uniforme) R9200.03, relacionado con la gestión de sitios de Internet dedicados a juegos de azar virtuales y videojuegos.

PRIMICIAS solicitó en julio de 2026 a la Superintendencia de Compañías un listado de empresas bajo este código. La entidad remitió, con corte a junio de 2026, un registro de 29 empresas activas.

Lista de empresas de pronósticos deportivos entregada por la Superintendencia de Compañías

Corte a junio del 2026, valores en USD. Reporte económico al 31 de diciembre.

Sportek S.A.S.

101.162.612
120.714,43

Pichincha

Sofco Ecuador S.A.

4.639.204
0

Guayas

Engloba Marketing S.A.S.

2.036.225
0

Pichincha

Excelsius S.A.

638.000
0

Guayas

Marketing-Projects S.A.

630.571
169,28

Guayas

Trust Gaming Network Tgnlatam S.A.

399.805
36.129,99

Guayas

Alphatech Apt S.A.S.

288.096
0

Sto. Dgo de los Tsachilas

Jasgrup S.A.

203.516
4.575,13

Santa Elena

Infernus S.A.S.

97.270
0

Loja

Gran Sorteo Familiar Gsf S.A.

61.786
0

Esmeraldas

Corporacion Kreativcorp S.A.S.

36.380
0

Guayas

100Ksport S.A.

33.755
0

Guayas

Piedraedc C.L.

3.392
0

Pichincha

Leondesign Interactive Studio Cia.Ltda.

2.062
41,45

Pichincha

Eweb S.A.

840
88,42

Guayas

De ellas, 26 presentaron sus balances de 2025 y registraron ingresos por ventas de USD 110,2 millones, frente a USD 6,7 millones en 2024. Es decir, aumentaron sus ingresos en USD 103,5 millones en un año.

La mayor parte se concentra en  Sportek S.A.S., que representa el 91% de los ingresos de ese grupo.

Otras empresas quedan fuera del listado
Pero el listado de la Superintendencia no incluye a todas las compañías que ofrecen pronósticos deportivos en Ecuador.

Un mapeo realizado por PRIMICIAS identificó al menos otras 12 empresas vinculadas con esta actividad, pero registradas bajo distintos códigos CIIU. En conjunto, reportaron ingresos por USD 5,5 millones.

Una de ellas es Sportbet S.A., constituida legalmente y registrada bajo el CIIU G4791.00, correspondiente a ventas al por menor por Internet, entre otras actividades. En 2025, Sportbet reportó ventas por USD 3,8 millones.

Empresas de pronósticos deportivos identificadas por PRIMICIAS

Reporte económico al 31 de diciembre del 2025, valores en USD.

Sportbet S.A

3.803.667
0

Guayas

Beluga Company S.A.S.

1.336.564
0

Pichincha

Yoko Bet S.A.S.

296.467
30.614,07

El Oro

Betcompany-Ec S.A.S.

9.537
0

Cotopaxi

Pasarelladigital Ecuador S.A.

6.733
0

Pichincha

Moonbet S.A.S.

6.072
2.879,05

Guayas

Pronosticos Aladino S.A.S.

4.650
0

Pichincha

Bet&Gain S.A.S.

3.718
2.879,05

Manabi

Avanctech S.A.S.

0
0

Tungurahua

Payprobet S.A.S.

0
30.614,07

Manabi

Pronosticos Mifortunato S.A.S.

0
2.879,05

Guayas

Orti Bet Amazonico S.A.S.

0
2.879,05

Zamora Chinchipe

Total

5.467.408
72.744,34

Una sociedad civil también opera en pronósticos deportivos
Otro caso que llama la atención es el de Forbet S.C. Su escritura de constitución, publicada en 2021, establece que es una sociedad civil.

A diferencia de las compañías bajo control de la Superintendencia, Forbet no consta en sus registros porque esa entidad no supervisa a las sociedades civiles.

Por ello, sus balances no son públicos y no es posible conocer por esa vía sus ingresos ni sus accionistas.

Rastrear a todas las empresas es entrar en un laberinto
Fierro explica que identificar a todas las empresas dedicadas a pronósticos deportivos en la Superintendencia resulta difícil porque una compañía puede registrar varias actividades económicas dentro de su objeto social.

Una empresa que ofrece pronósticos puede también registrar actividades relacionadas con software, servicios tecnológicos o comercio electrónico. Sin embargo, el portal de la Superintendencia muestra el CIIU correspondiente a la actividad principal.

El SRI cuenta con un registro específico para los operadores de pronósticos deportivos, pero este catastro ya no es público hasta finales de 2024.

El registro obligatorio comenzó en julio de 2024, con la entrada en vigencia de la Ley de Eficiencia Económica. Desde entonces, estas empresas deben registrarse en el RUC bajo el código CIIU R9200.03.02, correspondiente a la gestión de sitios de Internet dedicados a los pronósticos deportivos.

PRIMICIAS solicitó desde el 9 de septiembre el catastro completo de operadores y la información sobre los impuestos pagados por estas empresas al SRI. La institución no entregó esa información. Fuente: Primicias

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Nacionales

Infraestructura y desarrollo: planificación y formación profesional, claves para construir territorios sostenibles

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La infraestructura pública constituye un componente estratégico para el desarrollo económico y social de los territorios, especialmente en provincias amazónicas como Zamora Chinchipe, donde las condiciones geográficas, topográficas y climáticas demandan soluciones técnicas adaptadas a las necesidades de cada población.

Así lo señaló Sonia Lorenza Gonzaga, docente del Departamento de Ingeniería Civil, Arquitectura y Geociencias de la Universidad Técnica Particular de Loja (UTPL), durante la entrevista en el Diario El Amazónico, en la que abordó el tema “Infraestructura y desarrollo: retos para construir territorios más sostenibles”.

La académica explicó que una infraestructura adecuadamente planificada permite fortalecer la movilidad, el transporte, la comunicación y el acceso a servicios básicos. Entre los principales ámbitos mencionó la infraestructura vial, el saneamiento y las estructuras, cuya planificación debe responder a las características y necesidades reales de cada territorio.

En el caso de la Amazonía, Gonzaga destacó que la diversidad geográfica y las condiciones climatológicas requieren diseños y soluciones diferenciadas. Por ello, consideró fundamental contar con profesionales capacitados que puedan desarrollar proyectos técnicamente adecuados y orientados a las demandas locales.

Universidad y formación para el desarrollo territorial
La docente resaltó el papel de las universidades en la preparación de profesionales que posteriormente se incorporan a instituciones responsables de la planificación y ejecución de proyectos de infraestructura. En este proceso, la formación académica se complementa con prácticas profesionales vinculadas a proyectos reales de construcción y diseño, permitiendo a los estudiantes aplicar los conocimientos adquiridos en las aulas.

En este contexto, señaló que la UTPL cuenta con una importante presencia de estudiantes provenientes de Zamora Chinchipe, estimando que entre el 30 % y 40 % de los estudiantes de esta provincia se matriculan en diferentes carreras de la institución.

La Facultad de Ingenierías y Arquitectura mantiene una oferta académica que incluye carreras como Ingeniería Civil, Geociencias, Arquitectura e Ingeniería Informática en Computación, además de programas de posgrado orientados a fortalecer la especialización profesional.

Entre la oferta de posgrado mencionada durante la entrevista constan siete programas de especialización vinculados con Ingeniería Civil y maestrías relacionadas con recursos hídricos, geotecnia, arquitectura y desarrollo de territorios.

Modalidades de estudio
Gonzaga también destacó las alternativas de formación que ofrece la universidad, entre ellas las modalidades presencial, en línea e híbrida, esta última combinando actividades presenciales con formación virtual.

Según explicó, estas modalidades permiten que profesionales que trabajan puedan continuar con su preparación académica y acceder a programas de posgrado sin abandonar sus actividades laborales.

La docente recordó además que la UTPL cuenta con una trayectoria de más de 50 años en educación a distancia, experiencia que posteriormente se consolidó en la modalidad en línea.

Finalmente, invitó a la ciudadanía a consultar la oferta académica disponible en los canales oficiales de la universidad y continuar con su formación profesional, destacando que la educación constituye un elemento fundamental para el desarrollo de las comunidades.

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Fuerzas Armadas destruyen campamento del Frente Óliver Sinisterra en zona minera de Ecuador

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Las Fuerzas Armadas destruyeron un campamento en la Zona Minera Norte de Urcuquí que, de acuerdo con la información obtenida, estaría vinculado al grupo armado organizado Frente Óliver Sinisterra.

«La intervención permitió localizar un campamento de aproximadamente 45 metros por 50 metros, en cuyo interior se encontraron armas, municiones, artefactos explosivos improvisados y diversos elementos de logística y alojamiento», informó la institución.

Entre los indicios localizados constan un fusil M16, una carabina Mossberg calibre 12, 888 municiones calibre 5,56 mm, 19 municiones calibre 9 mm, 13 municiones calibre 16 y 21 artefactos explosivos improvisados que fueron destruidos.

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Prendas de vestir encontradas por las Fuerzas Armadas del Ecuador durante un operativo en Urcuquí, el 17 de septiembre de 2026.Fuerzas Armadas de Ecuador

Ecuador detiene a siete personas presuntamente vinculadas al Frente Óliver Sinisterra, disidencia de las FARC
Además, fueron encontrados siete chalecos de combate, una radio con cuatro cargadores, 13 mochilas, tres carpas, 20 colchones, prendas de vestir de uso civil y militar, entre otros elementos.

«Entre las evidencias también consta una cédula de ciudadanía de la República de Colombia, cuya información será objeto de los procedimientos de inteligencia correspondientes», informaron las Fuerzas Armadas. Fuente: Primicias

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