Nacionales
Abandono del Cuarto Eje Vial y el Impacto en la Frontera Sur de Ecuador
El equipo periodístico de Diario El Amazónico se trasladó a la frontera entre el sur de Ecuador y Norte del Perú. Por el Sur están los cantones de Palanda y Chinchipe, provincia de Zamora Chinchipe, por el Norte del Perú, Nanballe, San Ignacio, Jaén entre otros, con el propósito de documentar la situación actual de la vía correspondiente al segundo tramo del cuarto eje vial, que conecta la localidad de La Balsa con la ciudad de Jaén, en el norte de Perú. El reportaje buscó poner en evidencia las dificultades que enfrentan diariamente los habitantes de esta zona fronteriza, quienes desde hace más de 25 años viven la decepción del incumplimiento de los acuerdos binacionales entre Ecuador y Perú.
El 26 de octubre de 1998, los presidentes de Perú y Ecuador firmaron el histórico «Acta de Brasilia», un acuerdo de paz que puso fin a décadas de conflictos entre ambos países. Este tratado, que pronto cumplirá 26 años, incluía importantes compromisos de desarrollo binacional, enfocados en cinco áreas estratégicas: asuntos sociales y culturales, seguridad y defensa, asuntos productivos, infraestructura y conectividad, y asuntos ambientales, energéticos y mineros. Sin embargo, a pesar del paso de los años, muchos de estos acuerdos no se han materializado, particularmente en lo que respecta al cuarto eje vial en Ecuador.
El Testimonio de los Habitantes de la Frontera
La comunidad de La Balsa, que se encuentra en el extremo sur de Ecuador, vive en condiciones precarias debido al mal estado de la vía que los conecta con otras ciudades de la región. Don Máximo, un residente y usuario frecuente del cuarto eje vial, relató con frustración las dificultades cotidianas que enfrentan: «Es decepcionante viajar por estas vías. En verano es polvo y en invierno es lodo, lo que hace casi imposible transitar». Este problema no solo afecta a los residentes locales, sino también a los turistas y a los transportistas que dependen de esta vía para realizar sus actividades.
Los habitantes de la región han depositado sus esperanzas en las promesas de diversos gobiernos, que han anunciado reiteradamente la conclusión del cuarto eje vial, pero hasta la fecha, no se ha avanzado de manera significativa. Mientras tanto, en el lado peruano, las obras de infraestructura está concluído. La vía que conecta Jaén con la frontera está completamente asfaltada y operativa, lo que ha generado un contraste evidente entre ambos países.
Clemente Abad, un chofer de transporte local, exconcejal y exjefe político del cantón Chinchipe, expresó su descontento con la falta de atención por parte de las autoridades ecuatorianas: «Da pereza, da decepción, da angustia venir por esta vía. Nosotros, que vivimos aquí, nos sentimos más afectados y abandonados por las autoridades». Abad destacó que los esfuerzos de mantenimiento de la vía han sido en su mayoría producto de la coordinación entre autoridades locales, como el municipio y la prefectura, y no de una intervención estatal.
La Realidad Binacional
El abandono del cuarto eje vial no solo afecta la conectividad interna de Ecuador, sino también las relaciones comerciales y turísticas con Perú. Mientras que los peruanos pueden circular libremente por Ecuador, los transportistas ecuatorianos enfrentan trabas al intentar cruzar al lado peruano. Este desequilibrio en las relaciones fronterizas ha generado frustración entre los transportistas locales, quienes exigen un trato más equitativo y mayor atención por parte de las autoridades gubernamentales.
Un aspecto adicional que agrava la situación en la zona fronteriza es el estado de las oficinas de migración y aduanas. En La Balsa, estas instalaciones se encuentran en condiciones precarias, lo que retrasa los trámites y afecta la imagen del país ante los turistas que ingresan desde Perú. Mientras que en el lado peruano las oficinas son modernas y eficientes, en Ecuador los turistas y residentes pueden esperar hasta media hora para realizar un trámite sencillo.
Promesas Incumplidas y Futuro del Cuarto Eje Vial
El cuarto eje vial, que debería conectar de manera eficiente a Ecuador y Perú, sigue siendo una promesa no cumplida para los habitantes de la frontera sur. Los gobiernos ecuatorianos había anunciado que se realizarían importantes inversiones para completar este proyecto, con financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Sin embargo, la falta de coordinación entre las autoridades ha impedido que se materialicen los fondos necesarios, lo que ha generado un retraso significativo en la obra.
Según se ha informado recientemente, se espera que el BID apruebe un nuevo crédito de 150 millones de dólares para concluir los tramos pendientes del cuarto eje vial, incluido el tramo de Yangana y el cerro Tapichalaca. Se estima que este financiamiento podría estar disponible a finales de octubre o noviembre de este año, lo que renovaría las esperanzas de los habitantes de la región.
Mientras tanto, los residentes de Palanda y Chinchipe continúan viviendo en condiciones de abandono y con la esperanza de que algún día las promesas de desarrollo y conectividad se cumplan. La situación en esta zona fronteriza refleja el largo camino que Ecuador aún debe recorrer para cumplir con los acuerdos de paz firmados hace más de dos décadas y garantizar una infraestructura adecuada para sus ciudadanos.
En conclusión, el reportaje realizado por Alcibar Lupercio de Diario El Amazónico no solo pone en evidencia la grave situación de la infraestructura vial en el sur de Ecuador, sino que también subraya la necesidad urgente de que el gobierno y las autoridades locales prioricen las obras de conectividad que son esenciales para el desarrollo económico y social de esta región estratégica.
Nacionales
Quién es alias ‘Topo’, la mano derecha de Fito que enfrentará la justicia de EE.UU.
La reciente decisión de la Corte Nacional de Justicia del Ecuador de conceder la extradición de Darío Javier Peñafiel Nieto, alias “Topo”, vuelve a poner en el foco a uno de los nombres clave dentro de la estructura criminal de Los Choneros.
Peñafiel Nieto inició su actividad delictiva en 2016, cuando tenía 26 años. De profesión topógrafo —origen de su alias— fue vinculado al secuestro de un ciudadano austriaco en Gonzalo Pizarro, provincia de Sucumbíos.
Ese mismo año fue capturado y, en 2017, sentenciado a 11 años de prisión por secuestro y a 3 años adicionales por asociación ilícita. Fue recluido en la Cárcel Regional del Guayas.
Con el tiempo, se convirtió en una persona de confianza dentro de la estructura y asumió el liderazgo de “Los Fatales”, una facción vinculada a actividades de sicariato, a la par que «Fito» se consolidaba como líder de «Los Choneros» tras el asesinato de Zambrano González en una cafetería del centro comercial Mall del Pacífico, en Manta, el 28 de diciembre de 2020.
En 2022, «Topo» inició el trámite para acceder a beneficios penitenciarios y el 3 de junio de 2023 obtuvo el régimen semiabierto, tras cumplir la totalidad de la pena por asociación ilícita y el 60% de la condena por secuestro. Ese proceso derivó en su liberación.
Ya en libertad, su rol dentro de la organización se fortaleció en un contexto marcado por la disputa entre Los Choneros y otras bandas como Los Lobos.
En ese escenario, “Topo” participó en la expansión hacia economías ilegales como la minería ilegal, especialmente en la provincia amazónica de Sucumbíos, donde «Los Choneros» protagonizaron enfrentamientos enfrentamientos con los «Comandos de la Frontera», una disidencia de las FARC.
En septiembre de 2025 fue nuevamente detenido en la provincia de Napo por presunto tráfico de armas. Para entonces, también tenía vigente una orden de captura por el asesinato de un policía en 2024, además de antecedentes por asociación ilícita, secuestro extorsivo y otros delitos. En algunos procesos fue liberado con medidas sustitutivas.
Actualmente se encuentra recluido en la cárcel de máxima seguridad conocida como “La Cárcel del Encuentro”, situada en la provincia costera de Santa Elena.
“Este angelito le hará compañía a Fito»
Alias “Topo” es requerido por el Tribunal del Distrito Este de Nueva York por presunto tráfico de drogas a gran escala y uso de armas de fuego.
El 22 de abril de 2026, tras una audiencia de extradición pasiva, la Corte Nacional autorizó su entrega a Estados Unidos, luego de verificar el cumplimiento de los requisitos legales y recibir las garantías diplomáticas correspondientes.
El ministro del Interior, John Reimberg, señaló que el objetivo del Gobierno es que la extradición se concrete “muy pronto”, para que el procesado enfrente a la justicia estadounidense, donde ya se encuentra José Adolfo Macías Villamar, alias “Fito”, líder de Los Choneros, extraditado en 2025.
Nacionales
Asamblea aprueba por unanimidad ley para fortalecer la salud mental de niñas, niños y adolescentes
La Asamblea Nacional aprobó por unanimidad, este miércoles 22 de abril de 2026, el Proyecto de Ley Orgánica de Promoción, Prevención y Atención Psicosocial para Niñas, Niños y Adolescentes, una normativa que busca garantizar el derecho a la salud mental con un enfoque integral, preventivo, educativo y comunitario. La iniciativa fue respaldada por el Pleno como una respuesta frente al aumento de problemas de salud mental que afectan a esta población en el país.
Durante el debate, el ponente del informe, el asambleísta Alejandro Vanegas, señaló que la ley plantea una respuesta técnica y humana ante una situación urgente, marcada por el incremento de casos de depresión, ansiedad, violencia y abandono escolar entre niñas, niños y adolescentes. Según explicó, la propuesta fortalece la corresponsabilidad entre el sistema educativo, el sistema de salud y los gobiernos locales para atender esta problemática de manera articulada.
La normativa introduce reformas al Código de la Niñez y Adolescencia, la Ley Orgánica de Salud Mental, la Ley Orgánica de Educación Intercultural y el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (Cootad), con el objetivo de coordinar acciones entre distintas instituciones del Estado. Entre sus disposiciones principales está la incorporación obligatoria de la materia “Psicoeducación” en la malla curricular de las unidades educativas públicas, privadas y fiscomisionales.
De acuerdo con el texto aprobado, esta asignatura estará orientada al fortalecimiento de habilidades psicosociales, la resiliencia emocional, la convivencia pacífica y la detección temprana de señales de alerta en la salud mental de niñas, niños y adolescentes. La ley también ordena la implementación de programas de promoción y prevención con enfoque intercultural, territorial y de género, adaptados a las realidades de pueblos y nacionalidades.
Además, la norma impulsa la creación de espacios comunitarios de apoyo psicosocial en el primer nivel de atención del sistema de salud y permite la participación de estudiantes de los últimos semestres de Psicología en actividades de promoción y prevención, siempre bajo supervisión profesional. También establece que las aseguradoras y empresas de medicina prepagada deberán incluir coberturas de salud mental y dispone campañas permanentes para denunciar centros ilegales o prácticas no autorizadas.
Con esta aprobación, la Asamblea da paso a una legislación que busca dejar atrás una visión reactiva de la salud mental y avanzar hacia un modelo de prevención, acompañamiento y atención temprana desde las aulas, las comunidades y los servicios de salud.
Nacionales
Corte Constitucional aprueba que Noboa elimine al CPCCS vía reférendum
Tras le último fallo de la Corte Constitucional (CC), el presidente Daniel Noboa ya puede emitir el decreto ejecutivo que convoca a un referéndum para consultar a la ciudadanía si está o no de acuerdo con eliminar la facultad que tiene el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) de designar autoridades y que ésta pase a la Asamblea Nacional.
¿Está usted de acuerdo con eliminar la facultad de designar autoridades que tiene el CPCCS e implementar procesos públicos que garanticen la participación ciudadana, meritocracia y escrutinio público, de modo que sea la Asamblea Nacional la que designe a través de estos procesos a las autoridades que actualmente elige el CPCCS enmendando la Constitución de acuerdo con el anexo de la pregunta?
La CC se pronunció a través de un auto de verificación el pasado 16 de abril, luego de que el Consejo Nacional Electoral (CNE) conoció y remitió el proyecto de enmienda que envió Noboa al organismo electoral pese a que debía enviarlo a la Corte Constitucional.
Según fuentes de Carondelet, se espera que la pregunta de enmienda constitucional pueda ser incluida en una papeleta adicional en las elecciones previstas para el 29 de noviembre de 2026. (I)
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