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Corte Constitucional da luz verde para juicio político a Guillermo Lasso

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La Corte Constitucional concedió el dictamen favorable que fue requerido por la Asamblea Nacional para llevar a juicio político al presidente de Ecuador, Guillermo Lasso, por supuesto peculado, delito contra la administración pública.

La decisión se tomó con seis votos a favor y tres votos salvados, de entre los nueve jueces que componen este organismo, este miércoles 29 de marzo del 2023 en una sesión extraordinaria que no fue pública.

«El Pleno resolvió admitir la acusación de juicio político relacionada con el presunto delito de peculado», informó la institución en un comunicado.

A su vez, el organismo no admitió otras dos acusaciones relativas al presunto delito de concusión, que también le imputaba a Lasso la mayoría opositora liderada por el correísmo (Unes) y el Partido Social Cristiano (PSC).

Observaciones

En el dictamen se determinó que a la Corte le correspondía efectuar tanto un análisis del procedimiento como del contenido de la solicitud, para garantizar el equilibrio de poderes entre la función Ejecutiva y Legislativa, «y asegurar que la institución del juicio político al presidente de la República no sea utilizada de forma arbitraria ni irrazonable».

En esa línea, en el análisis del procedimiento, la Corte encontró que, en la solicitud presentada y el trámite seguido hasta aquí en la Asamblea Nacional, «se han respetado los principios de legitimidad política y del debido proceso».

Sin embargo, el organismo hizo un «llamado de atención a los solicitantes y a la Asamblea Nacional por la falta de prolijidad en la activación de dicha figura constitucional». En alusión a una serie de errores detectados en los documentos.

Asimismo, respecto del contenido de la solicitud, se estableció que los primeros dos cargos formulados por los solicitantes -relacionados con el delito de concusión- no cumplen las exigencias del artículo 148 numeral 2 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y de Control Constitucional (LOGJCC).

En relación al delito de peculado, por el contrario, se determinó que su formulación se enmarca en los presupuestos de admisibilidad establecidos en el mencionado artículo de la LOGJCC, apuntó la Corte.

Los votos de los jueces

La propuesta de dictamen fue presentada por los jueces Richard González y Alí Lozada, quien preside el organismo, y sumó el respaldo de Daniela Salazar, Jhoel Escudero, Alejandra Cárdenas y Karla Andrade.

En cambio, la vicepresidenta de la Corte, Carmen Corral, y los jueces Teresa Nuques y Enrique Herrería emitieron votos salvados. Ellos -con su propia argumentación- se apartaron de la decisión de mayoría por considerar que la solicitud de juicio político presentada en contra del presidente de la República es inadmisible por no cumplir con los requisitos
contemplados en la Constitución y la LOGJCC.

Las acusaciones

Los asambleístas Viviana Veloz, Pedro Zapata, Mireya Pazmiño y Rodrigo Fajardo, quienes son parte de la coalición opositora, acusaron a Lasso de haber adecuado su conducta a los delitos de concusión y peculado, en relación a una supuesta trama de corrupción en empresas públicas.

No obstante, en dos escritos remitidos a la Corte Constitucional, el presidente Lasso adujo que sus detractores «no han presentado un solo indicio» de los delitos que le imputan. Lasso lleva menos de dos años en el poder y ya ha enfrentado dos intentos de destitución de la Asamblea.

La asambleísta Viviana Veloz (Unes) explicó que la acusación por peculado que admitió la Corte tiene que ver con supuestos hechos de corrupción en la Flota Petrolera Ecuatoriana (Flopec), que involucraron a excolaboradores del Mandatario.

«La @CorteConstEcu se ha pronunciado. Lasso será enjuiciado políticamente y tendrá que responder por sus horrores e incompetencias ante la Asamblea. No podíamos darle la espalda al pueblo ecuatoriano. ¡Esto es por ustedes! ¡La bancada @BancadaUNESec jamás los abandonará!», tuiteó Veloz.

Oficialismo acata el dictamen

El oficialismo anticipó que Lasso comparecerá a la Asamblea para defenderse de las acusaciones.

«Como respetuosos de ese sistema de pesos y contrapesos, de la Corte de cortes que se ha pronunciado, del Estado de Derecho, acataremos ese dictamen y llevaremos adelante el juicio político hasta las últimas consecuencias, donde permitiremos que el Presidente de la República se defienda como corresponde», reaccionó Ana Belén Cordero, asambleísta de Creo y vicepresidenta de la Comisión de Fiscalización.

Reservado

La sesión extraordinaria se dio pocas horas después de que los jueces Richard Ortiz y Alí Lozada entregaran un nuevo proyecto de dictamen, al cabo de 48 horas de que la propuesta de la jueza Teresa Nuques, en quien recayó inicialmente esta causa, apenas alcanzó tres de los seis votos que se requerían para ser aprobada.

El contenido del dictamen que debatieron los jueces no fue público de inmediato. Tampoco la sesión. La oficina de prensa de la Corte aclaró que: «Los proyectos de sentencias, dictámenes, autos y providencias constituyen material de trabajo no oficial, no son de carácter público y no tiene valor jurídico alguno».

Añadió que, respecto de las deliberaciones y los votos del Pleno y Salas del Organismo, «estos gozarán de reserva hasta que la decisión sea notificada a las partes procesales y terceros con interés». Para eso, invocó al reglamento de Sustanciación de Procesos de Competencia de la Corte Constitucional.

Para aprobar el dictamen se requerían de los votos favorables de, al menos, seis de los nueve jueces (dos tercios) de la Corte.

Con el dictamen favorable, esta causa regresará a la Asamblea Nacional, en donde la oposición liderada por el correísmo y el Partido Social Cristiano (PSC) asegura contar con los 92 votos que se requieren para la censura y destitución del Jefe de Estado. En ese escenario, asumirá el cargo el vicepresidente de la República, Alfredo Borrero.

Las etapas

Con el dictamen favorable, esta causa sigue su trámite en la Asamblea y tomará alrededor de 45 días. De esta forma:

El Pleno de la Corte Constitucional entró a debatir sobre el juicio político contra Guillermo Lasso. Foto: Patricio Terán / EL COMERCIO

La Corte Constitucional concedió el dictamen favorable que fue requerido por la Asamblea Nacional para llevar a juicio político al presidente de Ecuador, Guillermo Lasso, por supuesto peculado, delito contra la administración pública.

La decisión se tomó con seis votos a favor y tres votos salvados, de entre los nueve jueces que componen este organismo, este miércoles 29 de marzo del 2023 en una sesión extraordinaria que no fue pública.

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«El Pleno resolvió admitir la acusación de juicio político relacionada con el presunto delito de peculado», informó la institución en un comunicado.

A su vez, el organismo no admitió otras dos acusaciones relativas al presunto delito de concusión, que también le imputaba a Lasso la mayoría opositora liderada por el correísmo (Unes) y el Partido Social Cristiano (PSC).

Observaciones

En el dictamen se determinó que a la Corte le correspondía efectuar tanto un análisis del procedimiento como del contenido de la solicitud, para garantizar el equilibrio de poderes entre la función Ejecutiva y Legislativa, «y asegurar que la institución del juicio político al presidente de la República no sea utilizada de forma arbitraria ni irrazonable».

En esa línea, en el análisis del procedimiento, la Corte encontró que, en la solicitud presentada y el trámite seguido hasta aquí en la Asamblea Nacional, «se han respetado los principios de legitimidad política y del debido proceso».

Sin embargo, el organismo hizo un «llamado de atención a los solicitantes y a la Asamblea Nacional por la falta de prolijidad en la activación de dicha figura constitucional». En alusión a una serie de errores detectados en los documentos.

Asimismo, respecto del contenido de la solicitud, se estableció que los primeros dos cargos formulados por los solicitantes -relacionados con el delito de concusión- no cumplen las exigencias del artículo 148 numeral 2 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y de Control Constitucional (LOGJCC).

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En relación al delito de peculado, por el contrario, se determinó que su formulación se enmarca en los presupuestos de admisibilidad establecidos en el mencionado artículo de la LOGJCC, apuntó la Corte.

Los votos de los jueces

La propuesta de dictamen fue presentada por los jueces Richard González y Alí Lozada, quien preside el organismo, y sumó el respaldo de Daniela Salazar, Jhoel Escudero, Alejandra Cárdenas y Karla Andrade.

En cambio, la vicepresidenta de la Corte, Carmen Corral, y los jueces Teresa Nuques y Enrique Herrería emitieron votos salvados. Ellos -con su propia argumentación- se apartaron de la decisión de mayoría por considerar que la solicitud de juicio político presentada en contra del presidente de la República es inadmisible por no cumplir con los requisitos
contemplados en la Constitución y la LOGJCC.

Las acusaciones

Los asambleístas Viviana Veloz, Pedro Zapata, Mireya Pazmiño y Rodrigo Fajardo, quienes son parte de la coalición opositora, acusaron a Lasso de haber adecuado su conducta a los delitos de concusión y peculado, en relación a una supuesta trama de corrupción en empresas públicas.

No obstante, en dos escritos remitidos a la Corte Constitucional, el presidente Lasso adujo que sus detractores «no han presentado un solo indicio» de los delitos que le imputan. Lasso lleva menos de dos años en el poder y ya ha enfrentado dos intentos de destitución de la Asamblea.

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La asambleísta Viviana Veloz (Unes) explicó que la acusación por peculado que admitió la Corte tiene que ver con supuestos hechos de corrupción en la Flota Petrolera Ecuatoriana (Flopec), que involucraron a excolaboradores del Mandatario.

«La @CorteConstEcu se ha pronunciado. Lasso será enjuiciado políticamente y tendrá que responder por sus horrores e incompetencias ante la Asamblea. No podíamos darle la espalda al pueblo ecuatoriano. ¡Esto es por ustedes! ¡La bancada @BancadaUNESec jamás los abandonará!», tuiteó Veloz.

Oficialismo acata el dictamen

El oficialismo anticipó que Lasso comparecerá a la Asamblea para defenderse de las acusaciones.

«Como respetuosos de ese sistema de pesos y contrapesos, de la Corte de cortes que se ha pronunciado, del Estado de Derecho, acataremos ese dictamen y llevaremos adelante el juicio político hasta las últimas consecuencias, donde permitiremos que el Presidente de la República se defienda como corresponde», reaccionó Ana Belén Cordero, asambleísta de Creo y vicepresidenta de la Comisión de Fiscalización.

Reservado

La sesión extraordinaria se dio pocas horas después de que los jueces Richard Ortiz y Alí Lozada entregaran un nuevo proyecto de dictamen, al cabo de 48 horas de que la propuesta de la jueza Teresa Nuques, en quien recayó inicialmente esta causa, apenas alcanzó tres de los seis votos que se requerían para ser aprobada.

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El contenido del dictamen que debatieron los jueces no fue público de inmediato. Tampoco la sesión. La oficina de prensa de la Corte aclaró que: «Los proyectos de sentencias, dictámenes, autos y providencias constituyen material de trabajo no oficial, no son de carácter público y no tiene valor jurídico alguno».

Añadió que, respecto de las deliberaciones y los votos del Pleno y Salas del Organismo, «estos gozarán de reserva hasta que la decisión sea notificada a las partes procesales y terceros con interés». Para eso, invocó al reglamento de Sustanciación de Procesos de Competencia de la Corte Constitucional.

Para aprobar el dictamen se requerían de los votos favorables de, al menos, seis de los nueve jueces (dos tercios) de la Corte.

Con el dictamen favorable, esta causa regresará a la Asamblea Nacional, en donde la oposición liderada por el correísmo y el Partido Social Cristiano (PSC) asegura contar con los 92 votos que se requieren para la censura y destitución del Jefe de Estado. En ese escenario, asumirá el cargo el vicepresidente de la República, Alfredo Borrero.

Las etapas

Con el dictamen favorable, esta causa sigue su trámite en la Asamblea y tomará alrededor de 45 días. De esta forma:

  • El Presidente de la Asamblea remitirá al Presidente de la Comisión de Fiscalización la solicitud de juicio político, el dictamen y documentos de sustento.
  • La Comisión de Fiscalización avoca de manera inmediata y se da inicio el trámite
  • Derecho a la defensa y contestación a las acusaciones políticas, en el plazo de 10 días.
  • Se concede 10 días adicionales para la actuación de pruebas.
  • En el plazo de 10 días, la Comisión entrega el informe motivado.
  • En el plazo de 3 días, el Presidente de la Asamblea, dispone la difusión del informe.
  • Luego de 48 horas de la difusión del informe, el Presidente de la Asamblea debe convocar al Pleno, en el plazo de 5 días para el trámite

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Exportadores alertan impacto del toque de queda y piden excepciones para no frenar producción

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Gremios exportadores y productores de banano y camarón pidieron al Gobierno de Daniel Noboa que el nuevo toque de queda nocturno, que regirá entre el 3 y el 18 de mayo en nueve provincias para endurecer la lucha contra el crimen, contemple excepciones que permitan sostener la actividad productiva.

«Es indispensable que este nuevo toque de queda incorpore excepciones claras y operativas. No hay garantías de que estas medidas no se vuelvan recurrentes, y así no se puede planificar ni sostener la actividad productiva. Las exportaciones no pueden parar«, dijo en su cuenta de la red social X José Antonio Camposano, presidente ejecutivo Cámara Nacional de Acuacultura y de la Corporación de Gremios Exportadores del Ecuador (Cordex).

Con él coincidió José Antonio Hidalgo, director ejecutivo de la Asociación de Exportadores de Banano del Ecuador (AEBE), que dijo que, aunque apoyan las acciones para enfrentar la inseguridad, estas no deben «afectar a los sectores productivos que generan empleo, exportaciones y desarrollo«.

El clúster bananero, que agrupa a productores y exportadores de este producto estrella de Ecuador, agregó en un comunicado esperan que las autoridades «trabajen conjuntamente con los sectores productivos en el diseño de estas medidas para asegurar su eficiencia y la continuidad de las operaciones de las cuales dependen alrededor de 250.000 empleos y generan divisas necesarias para el sostenimiento de la economía nacional».

Toque de queda en zonas clave del narcotráfico

El toque de queda se aplicará desde las 23:00 hasta las 05:00 del día siguiente en territorios con altos índices de violencia y que son clave en la ruta de narcotráfico, como Guayas, Manabí, Santa Elena, Santo Domingo de los Tsáchilas, Los Ríos y Pichincha; además de Esmeraldas y Sucumbíos.

También en los municipios de La Maná (Cotopaxi), Las Naves (Bolívar) y Echeandía (Bolívar) y La Troncal (Cañar).

En marzo, el Gobierno solo permitió la circulación de policías, militares y trabajadores sanitarios, pero la Corte Constitucional le ordenó después que también debía garantizar que la prensa y organizaciones internacionales puedan realizar su trabajo durante esas horas.

Ecuador cerró 2025 como el año más violento, al contabilizar un récord de 9.269 homicidios.

En ese contexto, el presidente de la República afirmó el pasado viernes 17 de abril que los homicidios se redujeron en un 14 % durante el primer trimestre de 2026, en comparación con el mismo período de 2025.

Noboa destacó que “marzo registró un 24 % menos”. Según, el Gobierno estos indicadores responden a la aplicación de medidas como la tasa de seguridad a Colombia, el estado de excepción, el toque de queda y las acciones coordinadas de las fuerzas del orden. Fuente: Vistazo

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¿Qué efectos puede tener el nuevo toque de queda? Analistas revisan la medida frente al combate al crimen organizado

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Parte de Ecuador entrará a un nuevo toque de queda por quince días. El Gobierno de Daniel Noboa anunció que la medida regirá en nueve provincias y cuatro cantones, del 3 al 18 de mayo.

El toque de queda irá desde las 23:00 hasta las 05:00 en las provincias de Guayas, Manabí, Santa Elena, Los Ríos, El Oro, Pichincha, Esmeraldas, Santo Domingo de los Tsáchilas y Sucumbíos.

Además se aplicará en los cantones La Maná (Cotopaxi), Las Naves (Bolívar), Echeandía (Bolívar) y La Troncal (Cañar).

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Esto porque en la quincena de marzo estuvo en vigencia esa medida que duró hasta el lunes 30.

El Ministerio del Interior indicó que la decisión se adopta tras los resultados obtenidos por las fuerzas del orden durante el anterior estado de excepción, con el objetivo de profundizar las acciones operativas y continuar asestando golpes contundentes a las estructuras delictivas.

“La medida regirá desde el domingo 3 de mayo a las 23:00 y culminará el lunes 18 de mayo, a las 05:00, con el fin de proteger a la ciudadanía y reforzar la presencia del Estado en los territorios priorizados”, indicó la cartera de Estado.

Control del crimen organizado

Para Stalin Sacoto, analista en temas de seguridad, el objetivo es debilitar las actividades de los grupos de delincuencia organizada (GDO), y una de las formas es tener más control sobre la gente que circula en las calles de manera libre, especialmente sobre aquellas personas que circulan en horas de la noche.

El toque de queda busca, de cierta manera, tener la capacidad de controlar, al menos en esas horas, el libre tráfico, indicó.

A su criterio, no se está prohibiendo, sino controlando, porque de lo que se trata es que, a través de estos toques de queda y el estado de excepción, las fuerzas de seguridad puedan intervenir en el mantenimiento y restablecimiento del orden público.

Para Sacoto, lo que ha hecho bien el actual Gobierno es declarar una política de cero tolerancia a las actividades de los GDO, lo que es bueno porque están limitados, en cierto sentido, en poder seguir en sus actividades sin ningún control.

Sugirió que se refuercen las coordinaciones entre las fuerzas de seguridad, la Fiscalía y el poder jurisdiccional, porque mencionó que existe un desentendimiento.

“El fiscal dice que no acusa porque la Policía no le dio todos los recursos para poder acusar. Y el juez dice que no emite las órdenes de prisión preventiva porque finalmente la Fiscalía no se las pidió o no existieron los argumentos necesarios”, dijo.

Ventajas y riesgos

El coronel (sp) Mario Pazmiño, exdirector de inteligencia militar, señaló que anunciar esa medida con antelación, desde el punto de vista estatal, podría tener ventajas, como que los ciudadanos, empresas, transporte planifiquen sus acciones, movilidad, logística y abastecimiento.

Además, mejora la legitimidad institucional al evitar improvisaciones, facilita coordinaciones entre Fuerzas Armadas, Policía, ECU911, municipios.

Sin embargo, agregó, dado que hay un conflicto interno, las organizaciones criminales tienen más tiempo para mover armas, drogas y dinero y cambiar de rutas.

Mencionó que en acciones anteriores se contuvo la violencia visible, pero no hubo un desmontaje de las estructuras criminales.

Para Pazmiño, la estrategia del nuevo toque de queda sería recuperar los espacios territoriales en donde el crimen organizado tiene microestados delictivos.

A esos sitios, agregó, deberían ir las fuerzas de seguridad en forma permanente, ya no con toques de queda, sino durante los 365 días para que permanezcan con patrullajes sostenidos.

Reducción de muertes violentas

El Gobierno había anunciado que las muertes violentas se redujeron un 14 % a nivel nacional del primer trimestre de 2025 al primero de 2026.

Además, solo en marzo se registró una disminución del 24 %(I) Fuente: El Universo 

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Ecuador firma acuerdo con el Departamento de Seguridad Nacional de EE.UU. para golpear al crimen transnacional

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Estados Unidos y Ecuador suscribieron este lunes 20 de abril un Memorando de Entendimiento entre la Oficina de Investigaciones del Departamento de Seguridad Nacional (HSI, por sus siglas en inglés) y el Ministerio del Interior ecuatoriano para fortalecer la cooperación en la lucha contra delitos transnacionales.

El acuerdo contempla intercambio de información, asistencia técnica, capacitación y entrenamiento a la Policía Nacional del Ecuador, así como el uso de herramientas conjuntas para enfrentar amenazas como el narcotráfico y el crimen organizado.

Durante el evento participaron el encargado de negocios de la Embajada de EE.UU., Lawrence Petroni; la canciller Gabriela Sommerfeld; el ministro del Interior, John Reimberg; y el comandante general de la Policía, Pablo Dávila.

El memorando se enmarca en una cooperación bilateral que se ha intensificado en los últimos meses, especialmente en materia de seguridad. El presidente Daniel Noboa autorizó el pasado 31 de marzo el apoyo del Pentágono, sede del Departamento de Guerra de Estados Unidos, para combatir a los carteles del crimen organizado.

Además, tras la firma de un acuerdo, el Buró Federal de Investigaciones de la nación nortamericana (FBI, por sus siglas en inglés), instaló su primera oficina en Quito en coordinación con la Policía Nacional, el pasado 3 de marzo.

Medidas contra organizaciones criminales

En ese marco de cooperación, el Gobierno destacó el pasado viernes las acciones abordadas en los últimos meses como parte de su estrategia en contra organizaciones criminales ecuatorianas como Los Lobos y Los Choneros, a las que designó como organizaciones terroristas extranjeras en septiembre de 2025.

Según la Embajada de EE.UU., esta clasificación permite aplicar herramientas como la congelación de activos, el bloqueo de operaciones financieras, el enjuiciamiento penal de colaboradores y sanciones migratorias, incluyendo la revocatoria de visas.

“Estados Unidos está tomando medidas decisivas contra estos cárteles que han cometido atrocidades inhumanas y han asesinado a cientos de miles de ciudadanos en todo el Hemisferio Occidental”, señaló la representación diplomática.

A pesar de la declaratoria de «conflicto armado interno» en Ecuador, en enero del 2024, para intensificar la lucha contra grupos de delincuencia organizada, dedicados principalmebte al narcotráfico y minería ilegal, Ecuador cerró 2025 como el año más violento, al contabilizar un récord de 9.252 homicidios, según cifras oficiales.

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