Nacionales
Corte Constitucional da luz verde para juicio político a Guillermo Lasso
La Corte Constitucional concedió el dictamen favorable que fue requerido por la Asamblea Nacional para llevar a juicio político al presidente de Ecuador, Guillermo Lasso, por supuesto peculado, delito contra la administración pública.
La decisión se tomó con seis votos a favor y tres votos salvados, de entre los nueve jueces que componen este organismo, este miércoles 29 de marzo del 2023 en una sesión extraordinaria que no fue pública.
«El Pleno resolvió admitir la acusación de juicio político relacionada con el presunto delito de peculado», informó la institución en un comunicado.
A su vez, el organismo no admitió otras dos acusaciones relativas al presunto delito de concusión, que también le imputaba a Lasso la mayoría opositora liderada por el correísmo (Unes) y el Partido Social Cristiano (PSC).
Observaciones
En el dictamen se determinó que a la Corte le correspondía efectuar tanto un análisis del procedimiento como del contenido de la solicitud, para garantizar el equilibrio de poderes entre la función Ejecutiva y Legislativa, «y asegurar que la institución del juicio político al presidente de la República no sea utilizada de forma arbitraria ni irrazonable».
En esa línea, en el análisis del procedimiento, la Corte encontró que, en la solicitud presentada y el trámite seguido hasta aquí en la Asamblea Nacional, «se han respetado los principios de legitimidad política y del debido proceso».
Sin embargo, el organismo hizo un «llamado de atención a los solicitantes y a la Asamblea Nacional por la falta de prolijidad en la activación de dicha figura constitucional». En alusión a una serie de errores detectados en los documentos.
Asimismo, respecto del contenido de la solicitud, se estableció que los primeros dos cargos formulados por los solicitantes -relacionados con el delito de concusión- no cumplen las exigencias del artículo 148 numeral 2 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y de Control Constitucional (LOGJCC).
En relación al delito de peculado, por el contrario, se determinó que su formulación se enmarca en los presupuestos de admisibilidad establecidos en el mencionado artículo de la LOGJCC, apuntó la Corte.
Los votos de los jueces
La propuesta de dictamen fue presentada por los jueces Richard González y Alí Lozada, quien preside el organismo, y sumó el respaldo de Daniela Salazar, Jhoel Escudero, Alejandra Cárdenas y Karla Andrade.
En cambio, la vicepresidenta de la Corte, Carmen Corral, y los jueces Teresa Nuques y Enrique Herrería emitieron votos salvados. Ellos -con su propia argumentación- se apartaron de la decisión de mayoría por considerar que la solicitud de juicio político presentada en contra del presidente de la República es inadmisible por no cumplir con los requisitos
contemplados en la Constitución y la LOGJCC.
Las acusaciones
Los asambleístas Viviana Veloz, Pedro Zapata, Mireya Pazmiño y Rodrigo Fajardo, quienes son parte de la coalición opositora, acusaron a Lasso de haber adecuado su conducta a los delitos de concusión y peculado, en relación a una supuesta trama de corrupción en empresas públicas.
No obstante, en dos escritos remitidos a la Corte Constitucional, el presidente Lasso adujo que sus detractores «no han presentado un solo indicio» de los delitos que le imputan. Lasso lleva menos de dos años en el poder y ya ha enfrentado dos intentos de destitución de la Asamblea.
La asambleísta Viviana Veloz (Unes) explicó que la acusación por peculado que admitió la Corte tiene que ver con supuestos hechos de corrupción en la Flota Petrolera Ecuatoriana (Flopec), que involucraron a excolaboradores del Mandatario.
«La @CorteConstEcu se ha pronunciado. Lasso será enjuiciado políticamente y tendrá que responder por sus horrores e incompetencias ante la Asamblea. No podíamos darle la espalda al pueblo ecuatoriano. ¡Esto es por ustedes! ¡La bancada @BancadaUNESec jamás los abandonará!», tuiteó Veloz.
Oficialismo acata el dictamen
El oficialismo anticipó que Lasso comparecerá a la Asamblea para defenderse de las acusaciones.
«Como respetuosos de ese sistema de pesos y contrapesos, de la Corte de cortes que se ha pronunciado, del Estado de Derecho, acataremos ese dictamen y llevaremos adelante el juicio político hasta las últimas consecuencias, donde permitiremos que el Presidente de la República se defienda como corresponde», reaccionó Ana Belén Cordero, asambleísta de Creo y vicepresidenta de la Comisión de Fiscalización.
Reservado
La sesión extraordinaria se dio pocas horas después de que los jueces Richard Ortiz y Alí Lozada entregaran un nuevo proyecto de dictamen, al cabo de 48 horas de que la propuesta de la jueza Teresa Nuques, en quien recayó inicialmente esta causa, apenas alcanzó tres de los seis votos que se requerían para ser aprobada.
El contenido del dictamen que debatieron los jueces no fue público de inmediato. Tampoco la sesión. La oficina de prensa de la Corte aclaró que: «Los proyectos de sentencias, dictámenes, autos y providencias constituyen material de trabajo no oficial, no son de carácter público y no tiene valor jurídico alguno».
Añadió que, respecto de las deliberaciones y los votos del Pleno y Salas del Organismo, «estos gozarán de reserva hasta que la decisión sea notificada a las partes procesales y terceros con interés». Para eso, invocó al reglamento de Sustanciación de Procesos de Competencia de la Corte Constitucional.
Para aprobar el dictamen se requerían de los votos favorables de, al menos, seis de los nueve jueces (dos tercios) de la Corte.
Con el dictamen favorable, esta causa regresará a la Asamblea Nacional, en donde la oposición liderada por el correísmo y el Partido Social Cristiano (PSC) asegura contar con los 92 votos que se requieren para la censura y destitución del Jefe de Estado. En ese escenario, asumirá el cargo el vicepresidente de la República, Alfredo Borrero.
Las etapas
Con el dictamen favorable, esta causa sigue su trámite en la Asamblea y tomará alrededor de 45 días. De esta forma:

El Pleno de la Corte Constitucional entró a debatir sobre el juicio político contra Guillermo Lasso. Foto: Patricio Terán / EL COMERCIO
La Corte Constitucional concedió el dictamen favorable que fue requerido por la Asamblea Nacional para llevar a juicio político al presidente de Ecuador, Guillermo Lasso, por supuesto peculado, delito contra la administración pública.
La decisión se tomó con seis votos a favor y tres votos salvados, de entre los nueve jueces que componen este organismo, este miércoles 29 de marzo del 2023 en una sesión extraordinaria que no fue pública.
«El Pleno resolvió admitir la acusación de juicio político relacionada con el presunto delito de peculado», informó la institución en un comunicado.
A su vez, el organismo no admitió otras dos acusaciones relativas al presunto delito de concusión, que también le imputaba a Lasso la mayoría opositora liderada por el correísmo (Unes) y el Partido Social Cristiano (PSC).
Observaciones
En el dictamen se determinó que a la Corte le correspondía efectuar tanto un análisis del procedimiento como del contenido de la solicitud, para garantizar el equilibrio de poderes entre la función Ejecutiva y Legislativa, «y asegurar que la institución del juicio político al presidente de la República no sea utilizada de forma arbitraria ni irrazonable».
En esa línea, en el análisis del procedimiento, la Corte encontró que, en la solicitud presentada y el trámite seguido hasta aquí en la Asamblea Nacional, «se han respetado los principios de legitimidad política y del debido proceso».
Sin embargo, el organismo hizo un «llamado de atención a los solicitantes y a la Asamblea Nacional por la falta de prolijidad en la activación de dicha figura constitucional». En alusión a una serie de errores detectados en los documentos.
Asimismo, respecto del contenido de la solicitud, se estableció que los primeros dos cargos formulados por los solicitantes -relacionados con el delito de concusión- no cumplen las exigencias del artículo 148 numeral 2 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y de Control Constitucional (LOGJCC).
En relación al delito de peculado, por el contrario, se determinó que su formulación se enmarca en los presupuestos de admisibilidad establecidos en el mencionado artículo de la LOGJCC, apuntó la Corte.
Los votos de los jueces
La propuesta de dictamen fue presentada por los jueces Richard González y Alí Lozada, quien preside el organismo, y sumó el respaldo de Daniela Salazar, Jhoel Escudero, Alejandra Cárdenas y Karla Andrade.
En cambio, la vicepresidenta de la Corte, Carmen Corral, y los jueces Teresa Nuques y Enrique Herrería emitieron votos salvados. Ellos -con su propia argumentación- se apartaron de la decisión de mayoría por considerar que la solicitud de juicio político presentada en contra del presidente de la República es inadmisible por no cumplir con los requisitos
contemplados en la Constitución y la LOGJCC.
Las acusaciones
Los asambleístas Viviana Veloz, Pedro Zapata, Mireya Pazmiño y Rodrigo Fajardo, quienes son parte de la coalición opositora, acusaron a Lasso de haber adecuado su conducta a los delitos de concusión y peculado, en relación a una supuesta trama de corrupción en empresas públicas.
No obstante, en dos escritos remitidos a la Corte Constitucional, el presidente Lasso adujo que sus detractores «no han presentado un solo indicio» de los delitos que le imputan. Lasso lleva menos de dos años en el poder y ya ha enfrentado dos intentos de destitución de la Asamblea.
La asambleísta Viviana Veloz (Unes) explicó que la acusación por peculado que admitió la Corte tiene que ver con supuestos hechos de corrupción en la Flota Petrolera Ecuatoriana (Flopec), que involucraron a excolaboradores del Mandatario.
«La @CorteConstEcu se ha pronunciado. Lasso será enjuiciado políticamente y tendrá que responder por sus horrores e incompetencias ante la Asamblea. No podíamos darle la espalda al pueblo ecuatoriano. ¡Esto es por ustedes! ¡La bancada @BancadaUNESec jamás los abandonará!», tuiteó Veloz.
Oficialismo acata el dictamen
El oficialismo anticipó que Lasso comparecerá a la Asamblea para defenderse de las acusaciones.
«Como respetuosos de ese sistema de pesos y contrapesos, de la Corte de cortes que se ha pronunciado, del Estado de Derecho, acataremos ese dictamen y llevaremos adelante el juicio político hasta las últimas consecuencias, donde permitiremos que el Presidente de la República se defienda como corresponde», reaccionó Ana Belén Cordero, asambleísta de Creo y vicepresidenta de la Comisión de Fiscalización.
Reservado
La sesión extraordinaria se dio pocas horas después de que los jueces Richard Ortiz y Alí Lozada entregaran un nuevo proyecto de dictamen, al cabo de 48 horas de que la propuesta de la jueza Teresa Nuques, en quien recayó inicialmente esta causa, apenas alcanzó tres de los seis votos que se requerían para ser aprobada.
El contenido del dictamen que debatieron los jueces no fue público de inmediato. Tampoco la sesión. La oficina de prensa de la Corte aclaró que: «Los proyectos de sentencias, dictámenes, autos y providencias constituyen material de trabajo no oficial, no son de carácter público y no tiene valor jurídico alguno».
Añadió que, respecto de las deliberaciones y los votos del Pleno y Salas del Organismo, «estos gozarán de reserva hasta que la decisión sea notificada a las partes procesales y terceros con interés». Para eso, invocó al reglamento de Sustanciación de Procesos de Competencia de la Corte Constitucional.
Para aprobar el dictamen se requerían de los votos favorables de, al menos, seis de los nueve jueces (dos tercios) de la Corte.
Con el dictamen favorable, esta causa regresará a la Asamblea Nacional, en donde la oposición liderada por el correísmo y el Partido Social Cristiano (PSC) asegura contar con los 92 votos que se requieren para la censura y destitución del Jefe de Estado. En ese escenario, asumirá el cargo el vicepresidente de la República, Alfredo Borrero.
Las etapas
Con el dictamen favorable, esta causa sigue su trámite en la Asamblea y tomará alrededor de 45 días. De esta forma:
- El Presidente de la Asamblea remitirá al Presidente de la Comisión de Fiscalización la solicitud de juicio político, el dictamen y documentos de sustento.
- La Comisión de Fiscalización avoca de manera inmediata y se da inicio el trámite
- Derecho a la defensa y contestación a las acusaciones políticas, en el plazo de 10 días.
- Se concede 10 días adicionales para la actuación de pruebas.
- En el plazo de 10 días, la Comisión entrega el informe motivado.
- En el plazo de 3 días, el Presidente de la Asamblea, dispone la difusión del informe.
- Luego de 48 horas de la difusión del informe, el Presidente de la Asamblea debe convocar al Pleno, en el plazo de 5 días para el trámite

Nacionales
Ecuador pondrá fin al arbitraje por Coca Codo Sinclair y se encamina a entregar su administración a PowerChina
Luego de que la Corporación Eléctrica del Ecuador (CELEC) resolviera el pasado 31 de diciembre poner fin al arbitraje que mantenía con la empresa china Sinohydro por deficiencias en la construcción de la central hidroeléctrica Coca Codo Sinclair, el Estado ecuatoriano se encamina a ceder la administración del complejo a la filial de la compañía asiática.
A través de esa acción, Ecuador reclamaba una compensación de USD 580 millones, tras haberse identificado más de 13.000 fisuras en los distribuidores del complejo, ubicado entre las provincias amazónicas de Napo y Sucumbíos. Tras su entrega, la obra nunca alcanzó la capacidad de generación de 1.500 megavatios que había sido ofrecida en el contrato.
Según reportó el portal de noticias Ecuavisa este lunes, el Gobierno habría aceptado recibir un pago de USD 400 millones, la mitad en efectivo y la otra en crédito de proveedor. Aquello coincide con declaraciones emitidas en diciembre del año pasado por la ministra de Ambiente y Energía, Inés Manzano, quien dijo que Ecuador recibiría una compensación por dicha cifra, resuelta por medio de un acuerdo global de conciliación.
El proceso continuará con la definición de un acuerdo conciliatorio por parte de la Procuraduría General del Estado y la Corporación Eléctrica del Ecuador, documento que establecerá las condiciones para cerrar oficialmente la disputa legal. Dichos términos deberán ser notificados al Centro de Arbitraje de Madrid, instancia que trata la disputa y que debe emitir la resolución que deje sin efecto el arbitraje.
Incertidumbre en torno a cómo será operada la central
Hasta ahora se ha confirmado que PowerChina asumirá la gestión de la infraestructura, aunque persisten interrogantes sobre el modelo de operación, las tareas de mantenimiento y las medidas que se adoptarán para enfrentar los riesgos técnicos existentes.
Además de los problemas ya identificados, la obra, cuya construcción costó USD 1.011 millones, se ve amenazada por la erosión regresiva del río Coca, que avanza a pocos kilómetros de distancia, así como por el deterioro de los desarenadores, cuya acumulación de sedimentos compromete el funcionamiento.
Estos factores ponen en jaque la estabilidad de una instalación que aporta cerca de un cuarto de la energía eléctrica que consume el país. Fuente: Vistazo
Nacionales
Aparecen muertos en la cárcel del Inca dos hermanos detenidos por presunta extorsión
Dos hombres fueron hallados sin vida el domingo en la noche en una prisión de Quito, a donde fueron trasladados luego de haber sido detenidos el pasado viernes en Tumbaco por el delito de extorsión y por estar presuntamente vinculados al grupo delictivo Los Lobos.
Según confirmaron a EFE fuentes policiales este lunes, las víctimas corresponden a los alias Klever y Kevin, de 43 y 27 años, quienes habían sido arrestados junto a otras dos personas por supuestamente extorsionar a los propietarios de un local comercial, a los que exigieron el pago de USD 5.000 para no atentar contra su integridad y la de sus trabajadores.
En ese operativo, ocurrido el pasado viernes, la Policía detuvo a cuatro personas implicadas, todas señaladas como presuntos integrantes de Los Lobos, una de las organizaciones delictivas más activas en el país.
Klever registraba antecedentes por asesinato y tenencia ilícita de armas, mientras que Kevin tenía procesos por porte no autorizado de armas y municiones.
Las causas de las muertes son desconocidas aún
El Servicio Nacional de Atención Integral a Personas Adultas Privadas de la Libertad y a Adolescentes Infractores (SNAI) confirmó que los decesos ocurrieron la noche del 18 de enero en la cárcel de El Inca, en el norte de la capital, a donde los detenidos habían sido trasladados.
Con base en las pericias de la Policía Nacional y de Medicina Legal, todavía se desconocen las causas de los fallecimientos.
Algunas prisiones están militarizadas y otras bajo control de la Policía Nacional en el marco del «conflicto armado interno» que el presidente de Ecuador, Daniel Noboa, declaró en 2024 para luchar contra las bandas delictivas, a quienes se les atribuye la escalada de violencia que ha llevado al país a estar a la cabeza del índice de homicidios en Latinoamérica. Fuente: Vistazo
Nacionales
Presidenta ‘reemplazante en ausencia temporal’: así fueron los días de María José Pinto al frente de Carondelet
Visitas a centros de salud, entregas de equipamiento de seguridad, reuniones con sectores sociales, productivos, diplomáticos y la emisión de un solo decreto ejecutivo marcaron los dieciséis días en los que María José Pinto ejerció la Presidencia de la República por la ausencia temporal de Daniel Noboa.
La vicepresidenta asumió funciones bajo la denominación formal de “presidenta de la República, reemplazante en ausencia temporal”, un nombre extenso que se repitió de manera sistemática en comunicados oficiales, actos públicos y registros institucionales durante todo el periodo del encargo.
El reemplazo se dio tras la licencia solicitada por el presidente Daniel Noboa para atender asuntos de carácter personal, aprobada por la Asamblea Nacional el 19 de diciembre con 81 votos. Aunque la autorización legislativa contemplaba su ausencia hasta el 18 de enero, el mandatario retomó anticipadamente sus funciones el 16 de enero, dos días antes de lo anunciado.
Durante ese lapso, Pinto mantuvo una agenda concentrada principalmente en seguridad, salud, política social, educación y cooperación internacional, con actividades registradas entre el 6 y el 14 de enero.
Seguridad y control institucional
Los primeros días del encargo estuvieron marcados por actividades vinculadas a la seguridad. El 6 y 7 de enero, la presidenta de la República, reemplazante en ausencia temporal, participó en entregas de equipamiento estratégico a la Policía Nacional, orientadas a fortalecer capacidades operativas, investigativas y logísticas.
Salud y agenda social
En el área de salud, Pinto realizó visitas sorpresivas a centros médicos públicos, entre ellos el Centro de Salud Tipo C de San Antonio de Pichincha, donde verificó procesos de entrega de medicamentos, agendamiento de citas, atención en farmacia y mecanismos de acceso a medicinas.
El 8 de enero, desarrolló una agenda de trabajo en Solca Guayaquil, donde recorrió instalaciones, revisó procesos y escuchó a pacientes y personal médico para identificar necesidades prioritarias. Ese mismo día lideró el Gabinete Sectorial de lo Social, en el que se evaluaron avances y desafíos de las políticas públicas dirigidas a grupos de atención prioritaria y se revisó la implementación de programas sociales en territorio.
En Quito, la presidenta de la República, reemplazante por ausencia temporal, María José Pinto, lideró el conversatorio “Construyendo innovación para la educación intercultural bilingüe en el Ecuador”, un espacio orientado a promover una educación de calidad que reconozca y valore la diversidad cultural y lingüística del país.
El encuentro se desarrolló con articulación interinstitucional y el apoyo de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco).
Actividades en territorio
Entre el 12 y el 13 de enero, la presidenta reemplazante cumplió actividades en Riobamba. Participó en el encuentro “Manos que lideran”, que reunió a 100 emprendedoras de distintas provincias, donde se destacó la autonomía económica de las mujeres como eje de las políticas gubernamentales.
También visitó la Escuela Intercultural Bilingüe Monseñor Leonidas Proaño, donde se evaluaron aspectos como infraestructura, pertinencia cultural y lingüística, procesos de enseñanza-aprendizaje y fortalecimiento de la lengua quichua. En esa misma ciudad recorrió el Centro de Salud Tipo C Lizarzaburu, para verificar la prestación de servicios de medicina general y especialidades básicas.
El 13 de enero se desarrolló además la primera sesión extraordinaria del COPRUUNNA, en la que se conoció y aprobó el borrador de una reforma normativa para la prevención del reclutamiento, uso y utilización de niñas, niños y adolescentes, con el respaldo unánime de las trece instituciones que integran el comité.
Relaciones internacionales y único decreto
En el ámbito internacional, el 14 de enero, Pinto recibió a representantes de la Corporación Desafío del Milenio (MCC) y al chargé d’affaires a. i. de Estados Unidos, Lawrence Petroni, para tratar la elegibilidad de Ecuador para acceder a una subvención destinada a un programa compacto de inversión.
Ese mismo día se reunió con la ministra de Estado para la Cooperación Internacional de Emiratos Árabes Unidos, Reem Ebrahim Redha Alhashimy, con quien abordó temas relacionados con primera infancia, desnutrición infantil, embarazo adolescente y salud mental, así como compromisos de cooperación bilateral.
En materia normativa, durante todo el periodo en el que ejerció la Presidencia de la República bajo la figura de reemplazante en ausencia temporal, María José Pinto emitió un solo decreto ejecutivo. Se trata del Decreto Ejecutivo n.º 278, firmado el 10 de enero de 2024, que reforma el Reglamento Codificado de Regulación de Precios de Derivados de Hidrocarburos, específicamente el componente relacionado con la tasa de interés referencial, con vigencia desde el 12 de enero.
El presidente Daniel Noboa retomó sus funciones el 16 de enero, antes de lo previsto, para cumplir una agenda internacional desde este lunes 19, que incluye su participación en el Foro Económico Mundial de Davos y reuniones con la Unión Europea.
(I)
Fuente: El Universo
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