Noticias Zamora
Federalismo: desconcentración y descentralización del poder político en Ecuador

Se ha levantado una gran interrogante sobre si el federalismo sería una solución a los problemas sociales, políticos y económicos que vive actualmente el Ecuador. Que, en resumido texto, es la participación en la toma de decisiones autónomas, en este caso de prefecturas, alcaldías y presidencias de los GADs parroquiales. Se ha hecho un exhaustivo recuento de diferentes puntos de vista de parte de actores sociales que contextualizan el tema. Todos coinciden en que se debe constituir un estado federal en cada provincia y así desestructurar la idea de que sólo Guayaquil, Quito y Cuenca deben llevarse el presupuesto mayor, incluso con el que aportan otras provincias como Zamora Chinchipe, que son productoras el Oro, Cobre y más minerales.
Una vez que los recursos se queden dentro de cada provincia. Sus autoridades serán las encargadas de administrarlos con liderazgo para que haya éxito. El problema es ese, no hay presupuesto para las provincias más lejanas del poder, en este caso de Quito, y si lo hay viene en menores cantidades.
En ese contexto, el Dr. Benjamín Pinza Suarez, destacado músico, compositor, escritor y docente lojano, explica los antecedentes del federalismo en Loja, sus consecuencias y soluciones ante una posible transición del centralismo a esta forma de gobierno.
Se ha puesto de moda el federalismo por parte de exalcalde, Jaime Nebot. “Me parece que hay que hacer una contextualización para poder entender lo que es el federalismo”. Fue Manuel Carrión Pinzano quien estaba influenciado en la época de sus 40 años, durante las guerras de la independencia, por la nueva constituyente de Riobamba de 1930. Había otros factores de orden político que iba desarrollando una conciencia cívica-patriótica en este líder. En ese tiempo hubo anarquía en el país a tal nivel que desaparecieron al general Robles, porque había inestabilidad, problemas de estado y limítrofes; a tal punto que llegaron a haber tres gobiernos. El de García Moreno en Quito; el del general Franco en Guayaquil; y el gobierno de Gerónimo Carrión en Cuenca; frente a esta situación de ingobernabilidad en el país, en Loja surge el interés por hacer frente a esta situación y se organiza la gran asamblea popular y nombran a Manuel Carrión Pinzano como Jefe Supremo y Militar del Gobierno Federal de Loja, el 18 de septiembre de 1859.
Al dia siguiente de posesión, se redacta un acta de proclamación que dice:
- Esta provincia se halla en el deber de gobernarse y regirse por sí misma.
- Que el pensamiento dominante de la república y con especificidad en esta provincia es el establecimiento del sistema federal-provincial que pone en las manos del pueblo la dirección y manejo de todo sus intereses.
Que importante que fue el surgimiento de este movimiento revolucionario federalista encabezado por Manuel Carrión Pinzano, que duró alrededor de un año dos meses.
Logros obtenidos:
- Se fundó el primer periódico de Loja, denominado “Federación” y este periódico ayudo al desenvolvimiento de este movimiento federalista.
- En Educación se fundó Eliseo Bernardo Valdivieso; se fusionó San Bernardo y el colegio La Unión. Se fundó la Universidad Nacional de Loja.
- Se organizaron los diferentes servicios públicos.
- Se creó la Corte Suprema de Justicia.
- Se reglamentó el servicio de aduanas.
- Para la dinamización de la economía de Loja; se estableció la feria provincial.
- La división territorial de la provincia en sus diferentes cantones.
- Se habilito el puerto de Jambelí para comercializar con Guayaquil.
- Se creó el obispado.
- Se demostró al país que se puede gobernar desde los territorios con un buen liderazgo.
Factores que desarrollaron el federalismo en Loja.
- Factores de tipo histórico.
- Socioeconómico.
- Incomunicación.
- Aislamiento y trato despectivo de las provincias periféricas. Por ello Benjamín Carrión denomino a Loja como el “último rincón del mundo”.
La idea de Manuel Carrión Pinzano no era crear otra república, más bien, planteó a las autoridades de Quito, que no se va a permitir la desarticulación del país. Todo lo contrario, imperaba la unidad nacional, la soberanía. Por ello, le propone al general Castilla, presidente del Perú, que el poder nacional radique en uno de los gobiernos que ser establecido en ese entonces, es decir en Quito.
El sistema federalista es un sistema político que ejerce el poder de manera equitativa y equilibrada entre el poder central y los territorios periféricos. En ese sentido, se opone al centralismo, porque absorbe y acapara todo para sectores privilegiados y el resto de las provincias quedan desamparadas. Por eso se plantea la descentralización y desconcentración.
Manuel Carrión Pinzano, se refiere al centralismo que mientras más centralismo exista menos democracia y desarrollo habrá para los pueblos. Se aumentará la desigualdad, la inequidad, aislamiento, abandono, pobreza, desempleo. Hay que democratizar el poder público.
El movimiento federal fungió como una reacción al abandono de las provincias periféricas y a la concentración de los grupos privilegiados de Quito, Guayaquil y Cuenca. El Congreso Nacional estaba copado por representantes de Quito, Guayaquil y Cuenca. En aquellos tiempos no se definía por porcentajes según la población, sino diez representantes por esos tres departamentos. Por ello, fue importante la creación de los cabildos para en algo ir rompiendo el centralismo.
Cuando Manuel Carrión Pinzano se retira del gobierno federal. Dice “cuando toda la república se conmovió buscando la fórmula que debiera salvarle del cataclismo político. Vosotros unánimemente proclamaste la doctrina de la descentralización, saliendo la provincia ilesa en medio de contiendas civiles y sin dejarse guiar por el mal consejo de los odios de las o parcialidades de los regionalismos sin una completa descentralización, todo sería unos ensayos estériles”, dijo cuándo se retiró de ese movimiento.
Fue precisamente por la astucia de García Moreno. El vino a Loja y convence al clero y a algunos federalistas y los hace firmar un acta donde dan por terminado el movimiento federal. De ahí para acá las cuestiones no han cambiado mucho porque hay olvido. Pues Pinza indica que durante cincos años no hay obras.
En 2010, durante la administración del Econ. Rafael Correa se dictó la ley del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD) y establece la organización política, administrativa del estado ecuatoriano en territorios. También instaura el régimen de los diferentes niveles de gobierno autónomo descentralizado que garantiza su autonomía política, administrativa y financiera, se establece el modelo de desarrollo de descentralización obligatorio y progresivo a través del sistema de desarrollo nacional y competencias. Los prefectos, alcaldes, presidentes de los GADs parroquiales, entienden mejor las necesidades de sus pueblos y generen otras competencias para su desarrollo.
La descentralización es un proceso de transformación democrática del estado que busca promover el desarrollo equitativo, equilibrado, solidario y sustentable del territorio y que busca la integración y participación ciudadana y el desarrollo social y económico de la población.
Mediante la ley del COOTAD, se impulsa a la descentralización, atribuye a los GAD cantonales y parroquiales para que ellos lideren un proceso de competencias en su territorio y depende mucho el liderazgo de sus autoridades. Aunque una de las debilidades que carece el país es de líderes con seriedad y ejemplo; que sean competentes para la realización de proyectos importantes para cada provincia.
“Para mí es muy importante que busquemos gente que realmente este revestida de patriotismo, de grandes niveles de responsabilidad. Que tenga dignidad por sobretodo y que ame a su ciudad, provincia y su país”. Hace énfasis en que la descentralización es de tipo obligatorio y progresivo. Es cuestión de los alcaldes y presidentes del GAD parroquial, mediante la ejecución de nuevos proyectos, de la mano del COOTAD.
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Marihuana, dinero y balanza digital: Policía desmantela presunto punto de microtráfico en Zamora Ch.

La lucha frontal contra el microtráfico de drogas en la provincia de Zamora Chinchipe arroja un nuevo resultado contundente. En un operativo desarrollado con precisión y respuesta inmediata, la Policía Nacional del Ecuador, a través de la subzona Zamora Chinchipe – distrito Yantzaza, logró la aprehensión en flagrancia de un ciudadano implicado en el presunto delito de tráfico ilícito de sustancias sujetas a fiscalización.
El procedimiento se llevó a cabo en el barrio El Porvenir, en la intersección de las calles Adelaida Marcillo y Zamora, luego de que un ciudadano anónimo alertara sobre la presencia de un sujeto en actitud sospechosa. De manera inmediata, el personal policial en patrullaje preventivo actuó con profesionalismo y rigor táctico.
Durante el registro corporal y la inspección de una mochila, se halló una sustancia vegetal verdosa, presumiblemente marihuana, lo que motivó la aprehensión inmediata del ciudadano identificado como:
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Joel T., ecuatoriano, de 26 años de edad.
Entre los indicios incautados constan:
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548 gramos de marihuana, equivalentes a aproximadamente 1.096 dosis.
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1 balanza digital presuntamente utilizada para la dosificación.
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Dinero en efectivo, cuya procedencia es materia de investigación.
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1 teléfono móvil, que podría contener información clave sobre la red de distribución.
La intervención fue notificada al fiscal de turno, quien dispuso las diligencias correspondientes conforme a lo establecido en el ordenamiento jurídico vigente, en aras de garantizar el debido proceso y la correcta judicialización del caso.
Este nuevo golpe al microtráfico no solo representa un logro operativo, sino también un paso firme en la construcción de barrios seguros y libres de violencia. La Policía Nacional del Ecuador reafirma su compromiso inquebrantable de continuar ejecutando acciones estratégicas que permitan neutralizar a quienes atentan contra la salud pública y la paz ciudadana.
Noticias Zamora
Gobernadora verifica daños ambientales tras protesta ciudadana en Yantzaza

En respuesta a las crecientes denuncias sobre los efectos socioambientales de la minería ilegal en el cantón Yantzaza, este 1 de mayo se llevó a cabo una nueva jornada de verificación en territorio, con la participación activa de moradores, autoridades locales y representantes del Comité en Defensa del Río Zamora.
La visita técnica al sector La Floresta y su zona de influencia fue encabezada por la gobernadora de la provincia, Ivonne Panchi, quien acudió al sitio cumpliendo con el compromiso asumido en la mesa de diálogo celebrada el pasado 30 de abril, tras una manifestación pacífica que recorrió desde el parque central de Yantzaza hasta Piedra Liza.
Durante el recorrido, el abogado Hernán Camacho, vocero de la comunidad, expresó: “Constatamos que algunas máquinas han cesado su operación, sin embargo, persisten motores activos en algunos pozos, lo que indica una posible intención de reanudar labores una vez que disminuya la presión ciudadana”. Ante ello, la gobernadora anunció la implementación de patrullajes permanentes para impedir la reactivación de actividades extractivas no autorizadas.
El Comité en Defensa de las Riberas del Río Zamora, conformado por representantes de los barrios La Floresta, Gran Colombia, La Florida, Los Achos y Playa de la Florida, también expuso la crítica situación que atraviesan sus territorios, donde la erosión provocada por el desvío del río amenaza con socavar infraestructura clave, incluida una unidad educativa del sector.
Uno de los puntos clave planteados fue la necesidad urgente de ejecutar un enrocamiento en la zona afectada. “El río se nos viene encima.
Este daño ambiental no solo impacta el ecosistema, sino que pone en riesgo a la población”, enfatizó uno de los dirigentes barriales.
La presencia de la Policía Nacional fue destacada, aunque los líderes comunitarios solicitaron también la intervención de las Fuerzas Armadas. “Los mineros ilegales muestran mayor respeto hacia los militares. Su presencia disuasiva sería clave para evitar nuevos intentos de ocupación del territorio”, indicaron.
Finalmente, la comunidad reiteró su voluntad de mantenerse vigilante, exigiendo el cumplimiento de los acuerdos alcanzados: la paralización total de la minería en el Cantón Yantzaza y la intervención estatal para mitigar los efectos del daño ambiental. “La lucha por el respeto a la naturaleza y por la vida de quienes habitamos estas zonas apenas comienza”, concluyó Camacho.
Este hecho refleja el ejercicio activo de una ciudadanía organizada que exige respuestas efectivas del Estado frente a actividades que vulneran los derechos colectivos y atentan contra la sostenibilidad de los territorios de esta provincia.
Noticias Zamora
Gobernadora Panchi responde a denuncias por daños ambientales en Yantzaza

En un esfuerzo por abrir espacios de interlocución directa entre la ciudadanía y el Estado, el día 30 de abril, se desarrolló en la ciudad de Yantzaza una mesa de diálogo convocada por los moradores del cantón Yantzaza, con la presencia de la Gobernadora de Zamora Chinchipe para la reunión activa con los miembros del Comité Cívico por la Protección de las Riberas del Río Zamora, autoridades locales y ciudadanos de distintos sectores afectados por la actividad minería ilegal.
El eje central del encuentro fue la exposición de denuncias ciudadanas sobre el deterioro ambiental provocado por la minería ilegal, con énfasis en el daño a ríos, suelos, vías rurales y fincas productivas. La jornada estuvo marcada por intervenciones profundamente emotivas, pero también cargadas de datos, argumentos y llamados a la acción inmediata por parte del Estado.
Ciudadanía exige acciones inmediatas y permanentes
Uno de los voceros del Comité, Floresmilo Chamba, expresó su preocupación frente a la aparente inacción institucional. En su alocución señaló:
“Las autoridades están esperando que el pueblo humilde salga a protestar, en vez de actuar contra quienes dañan la comunidad. Mi admiración para quienes están aquí presentes defendiendo lo poco que queda, nuestro patrimonio, nuestras tierras. No permitamos que la ambición acabe con lo último que tiene la gente humilde. Exigimos compromisos serios y reales”.
A este pedido se sumó la voz de otra persona que, agradeciendo la presencia de la alcaldesa y concejales de Yantzaza, solicitó mayor firmeza en las decisiones de los entes competentes: “Pedimos a la señora gobernadora que actúe de manera inmediata. Hemos enviado varios oficios solicitando el retiro de maquinaria, pero las acciones se han demorado casi un año. Apenas antes de esta reunión, se realizó un operativo, pero al día siguiente las máquinas regresaron. Necesitamos una solución definitiva y presencia permanente del Ejército en la zona”.
La preocupación no se limitó al daño ecológico. También se puso en evidencia el alto costo económico que genera la remediación de vías y estructuras afectadas por las lluvias, atribuibles al debilitamiento del terreno producto de las intervenciones mineras. En palabras de otro asistente: “Dicen que la minería dinamiza la economía, pero el daño que deja es mucho mayor. El gasto en reabrir una vía que se pierde con la lluvia es dinero público que podría invertirse en obras reales para el pueblo”.
Denuncias reiteradas desde sectores históricamente vulnerables
Un residente de la zona entre Los Hachos y Mutintza, quien aseguró vivir en el lugar desde 1960, lamentó el avance desmedido de la explotación de material pétreo: “Han desviado el cauce del río, lo que ha provocado la pérdida progresiva de nuestras fincas. Hemos enviado hasta 20 solicitudes a las autoridades sin obtener respuesta. Esto no solo destruye la naturaleza, sino también la vida de quienes habitamos aquí”.
Asimismo, un morador de Chimbutza / Los Achos denunció que material extraído ha sido arrojado sobre fincas colindantes, afectando cultivos y generando conflictos territoriales. A ello se sumó la intervención de una madre de familia del barrio El Mirador, sector El Pincho:
“Desde hace seis meses, la vía está tapada por los derrumbes provocados por minería ilegal. Nos hemos visto obligados a sacar nuestros productos al hombro, atravesando más de veinte metros de lodo. Ni qué decir de los niños que estudian en Los Encuentros. Señora gobernadora, le invito a vivir un día con nosotros, para que vea en carne propia lo que estamos sufriendo”.
Estas declaraciones reflejan un sentimiento generalizado de abandono institucional y una exigencia concreta de acciones que prioricen la vida, la seguridad y el desarrollo sostenible por sobre cualquier interés económico particular.
Testimonios de concesionarios también denuncian irregularidades
De manera destacada, incluso algunos concesionarios de materiales pétreos participaron en la jornada, sumando su voz al clamor general. Uno de ellos manifestó: “Yo fui el primero en denunciar el desvío del cauce del río, incluso antes del 22 de abril. He presentado documentos, fotos, nombres y números de cédula. El municipio lo sabe, porque hubo inspecciones. No estoy en contra del trabajo, pero no se puede permitir que se afecte a los demás. Señora gobernadora, no digan que no hay denuncias. Aquí están”.
Este pronunciamiento pone en evidencia la falta de respuesta institucional incluso ante denuncias debidamente sustentadas, lo cual acentúa la necesidad de una gestión pública transparente, eficaz y articulada.
Compromisos asumidos por la Gobernadora Ivonne Panchi
En respuesta a los múltiples planteamientos, la gobernadora de la provincia, Ivonne Margaret Panchi, ofreció una intervención que fue recibida con expectativa. En su alocución reconoció la legitimidad del malestar ciudadano, señaló las debilidades institucionales acumuladas y reafirmó su compromiso de trabajo firme desde la Gobernación: “Estoy por cumplir cuatro meses en funciones y he enfocado mi gestión en revisar la documentación relacionada con este tema. He trasladado los oficios correspondientes a ARCOM y al MAATE. No permitiré que estas instituciones sigan actuando de forma injusta”.
La autoridad también informó que el director provincial del MAATE ha sido removido de su cargo debido a su ineficiencia en el abordaje de los conflictos socioambientales, y anunció el nombramiento reciente de un nuevo director en ARCOM. Indicó además que ya se han realizado tres operativos recientes, pero reconoció que se requiere un sistema de vigilancia y control permanente, no solo acciones puntuales:
“Aplaudo a la ciudadanía que ha decidido actuar de forma preventiva. No es justo que unos pocos destruyan la naturaleza y luego se retiren dejando el daño. Este Gobierno joven, respaldado ampliamente por esta provincia, tiene el compromiso de servir al pueblo y no permitir que los intereses privados se impongan sobre el bien común”.
Finalmente, reiteró su voluntad de seguir presente en el territorio y mantener el diálogo abierto con la población:
“No he estado antes en política, pero aquí estoy porque el pueblo lo necesita. Estoy dando la cara y lo seguiré haciendo. La lucha por la vida y por los derechos colectivos no puede esperar”.
Conclusión
La mesa de diálogo en Yantzaza evidencia el creciente malestar de la ciudadanía frente a las afectaciones ambientales que se viven en distintas parroquias y barrios del cantón y provincia. Al mismo tiempo, muestra un cambio de paradigma en la percepción ciudadana sobre la minería y el rol del Estado.
Los testimonios expresados reflejan una sociedad que exige respeto, reparación y justicia ambiental, y una administración pública que, desde sus más altas autoridades provinciales, se ha comprometido a actuar de manera firme. El desafío ahora es traducir estos compromisos en acciones concretas, sostenidas y verificables, que garanticen la protección de los ecosistemas y el bienestar de las comunidades.
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