El jueves 22 de mayo se desarrolló oficialmente el lanzamiento del Proceso APELL en el cantón El Pangui, una iniciativa orientada al fortalecimiento de la preparación, coordinación y capacidad de respuesta ante posibles emergencias y desastres naturales o antrópicos dentro del territorio cantonal.
El evento reunió a autoridades municipales, representantes del Comité de Operaciones de Emergencia (COE) cantonal, organismos de socorro, técnicos de gestión de riesgos y actores comunitarios, quienes coincidieron en la importancia de consolidar una cultura preventiva y de resiliencia frente a los distintos escenarios de riesgo identificados en la jurisdicción.
Alcaldía ratifica liderazgo institucional en gestión de riesgos
Durante su intervención, el alcalde de El Pangui y presidente del COE cantonal, Jairo Herrera, destacó que el Proceso APELL representa un compromiso serio y responsable entre las instituciones públicas, la empresa privada, los organismos de respuesta y la ciudadanía.
La autoridad explicó que APELL, siglas de “Concientización y Preparación para Emergencias a Nivel Local”, busca fortalecer la articulación institucional para prevenir, planificar y actuar de manera eficiente frente a situaciones de emergencia que puedan afectar al cantón.
“El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de El Pangui entiende que la seguridad y el bienestar de la población debe ser una prioridad permanente. Por ello asumimos nuestra responsabilidad de liderazgo en este proceso, convencidos de que únicamente mediante la coordinación interinstitucional y la participación ciudadana podremos enfrentar de manera eficiente cualquier situación que demande la activación de protocolos de emergencia”, expresó Herrera.
Asimismo, reiteró el compromiso de la administración municipal y del COE cantonal de continuar trabajando de manera firme, coordinada y responsable por la seguridad y tranquilidad de la población.
Municipio fortalece capacidades técnicas y planificación territorial
Por su parte, Leonardo Shañay, técnico de Gestión de Riesgos del Gobierno Municipal de El Pangui, informó que el proceso APELL se viene articulando desde hace varios meses mediante el fortalecimiento de mecanismos de preparación y respuesta dentro del COE cantonal y sus mesas técnicas de trabajo.
Shañay señaló que la iniciativa permitirá mejorar las capacidades operativas de las instituciones que integran el sistema local de gestión de riesgos, fortaleciendo la resiliencia comunitaria frente a eventos adversos.
Además, explicó que la municipalidad ha venido trabajando desde el año anterior en procesos de planificación territorial y análisis de amenazas naturales, especialmente ante eventos susceptibles a inundaciones provocados por las intensas precipitaciones registradas durante el primer semestre del año pasado.
“El municipio ha identificado la necesidad de fortalecer la preparación frente a posibles eventos naturales, por ello reafirmamos nuestro compromiso de implementar el proceso APELL y consolidar una gestión integral del riesgo”, sostuvo.
Bomberos identifican principales escenarios de riesgo en el cantón
En representación del Cuerpo de Bomberos de El Pangui, el jefe institucional Hitler Guzmán destacó que el proceso impulsado desde el COE cantonal permitirá organizar y coordinar a las instituciones locales para responder de manera adecuada ante emergencias.
Guzmán indicó que, debido a las características geográficas, ambientales y productivas del cantón, ya se han identificado varios escenarios de riesgo, entre ellos inundaciones, deslaves, emergencias sanitarias y posibles afectaciones derivadas de actividades productivas relacionadas con relaveras.
“El objetivo es generar planes de respuesta articulados entre instituciones y comunidad, permitiendo actuar de manera rápida y efectiva cuando se presenten eventualidades”, manifestó.
Asimismo, ratificó el compromiso del Cuerpo de Bomberos de continuar trabajando junto a las instituciones públicas, privadas y comunitarias para fortalecer la capacidad de respuesta local.
Consultoría internacional destaca importancia estratégica del proceso APELL
El consultor del proceso APELL, Reyner Rojas, explicó que esta metodología internacional promovida por las Naciones Unidas ha sido implementada en más de 30 países y en más de 80 comunidades alrededor del mundo.
Rojas destacó que El Pangui se convierte en el segundo cantón en implementar este modelo, el cual permitirá identificar amenazas, dimensionar riesgos y fortalecer mecanismos de control y respuesta institucional.
“Esta metodología técnica de Naciones Unidas permite identificar peligros y amenazas presentes en el territorio, fortalecer controles y garantizar respuestas rápidas, oportunas y efectivas por parte del COE cantonal”, indicó.
El consultor enfatizó que el proceso APELL es una estrategia de largo plazo que puede mantenerse activa durante décadas, siempre que exista compromiso sostenido de las autoridades, industrias y comunidades.
En ese contexto, señaló que uno de los pilares fundamentales del proceso es lograr que los tres actores —instituciones, sector productivo y ciudadanía— trabajen de manera conjunta para mejorar la seguridad integral del territorio.
Evaluaciones y simulacros iniciarán en octubre
En relación con la evaluación del proceso, Rojas informó que las reuniones del APELL se desarrollan mensualmente y que actualmente ya se ha cumplido la cuarta reunión técnica con participación del COE cantonal.
Precisó además que durante el primer año se ejecutarán ejercicios de coordinación y simulacros de respuesta ante emergencias, cuya primera evaluación integral está prevista para octubre.
Posteriormente, en noviembre, se desarrollará un análisis técnico más profundo para identificar fortalezas, brechas y oportunidades de mejora dentro del sistema local de respuesta.
Beneficios: vidas salvadas, políticas públicas y comunidades resilientes
Finalmente, el consultor destacó que los beneficios del proceso APELL no solo se reflejan en una mejor capacidad de reacción ante emergencias, sino también en la construcción de políticas públicas orientadas a reducir riesgos y proteger a la población.
Entre los beneficios mencionó la posibilidad de evitar construcciones en zonas vulnerables, orientar inversiones estratégicas y fortalecer la cultura preventiva en la ciudadanía.
“Los beneficios del proceso pueden traducirse en vidas salvadas, mejores políticas públicas y comunidades más resilientes. Todo este trabajo permitirá que las futuras generaciones puedan vivir en un territorio más seguro”, concluyó.





