Noticias Zamora
Alonzo Cueva cuestiona reforma a la Ley de los GAD y advierte afectaciones a la autonomía y financiamiento territorial
Zamora Chinchipe.– El ex-prefecto por Zamora Chinchipe Alonzo Cueva Rojas se pronunció sobre la aprobación de la reforma a la Ley de los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD), aprobada el pasado viernes con 77 votos en la Asamblea Nacional, calificándola como “un retroceso histórico en materia de autonomía y financiamiento”.
Durante una entrevista, Cueva sostuvo que la reforma no responde a criterios de eficiencia administrativa, sino que, a su juicio, consolida un recorte presupuestario que ya se estaría aplicando a los gobiernos autónomos descentralizados (municipios, prefecturas y juntas parroquiales rurales).
Deuda acumulada y recorte implícito
El analista indicó que, según información de la Asociación de Municipalidades del Ecuador (AME), existiría una deuda aproximada de 550 millones de dólares por parte del Gobierno Central hacia los GAD. En ese contexto, consideró que la reforma al Código Orgánico de Organización Territorial (COOTAD) buscaría legitimar dicha reducción presupuestaria.
“No se trata de una advertencia futura, sino de una afectación concreta”, manifestó, señalando que la disminución de recursos impactaría directamente en la ejecución de competencias constitucionales de los gobiernos subnacionales.
Debate sobre constitucionalidad y autonomía
Desde su análisis, Cueva argumentó que la reforma podría contravenir el principio constitucional de autonomía política, administrativa y financiera de los GADs, así como el principio de progresividad de derechos, al modificar la categorización de ciertos programas sociales que anteriormente eran considerados inversión y que ahora pasarían a clasificarse como gasto corriente.
Explicó que esta modificación podría poner en riesgo programas dirigidos a sectores vulnerables, tales como atención a personas con adicciones, adultos mayores, mujeres víctimas de violencia y personas con enfermedades catastróficas, especialmente en provincias con presupuestos limitados como Zamora Chinchipe.
Asimismo, cuestionó el esquema que establece una distribución del 70% para inversión en obra pública y 30% para gasto corriente, señalando que en municipios pequeños la ejecución directa de obras implica contratación de personal técnico y operativo, lo cual sería ahora considerado gasto corriente, restringiendo su capacidad operativa.
Impacto diferenciado en municipios pequeños
El exviceprefecto advirtió que la reforma tendría un impacto más severo en municipios y gobiernos parroquiales rurales con baja densidad poblacional y limitada capacidad financiera, en comparación con grandes ciudades como Quito o Guayaquil.
Indicó que estos gobiernos requieren personal técnico para formular proyectos y gestionar recursos ante otras instancias, y que la nueva categorización presupuestaria podría limitar su margen de acción.
Falta de socialización y acciones legales
Cueva también cuestionó la falta de socialización del proyecto con autoridades locales y organizaciones territoriales, señalando que la iniciativa fue tramitada con carácter económico urgente, lo que redujo los tiempos de debate.
En este contexto, consideró que corresponde a prefecturas, alcaldías y organizaciones sociales impulsar acciones de inconstitucionalidad ante la Corte Constitucional, una vez que la reforma sea publicada en el Registro Oficial.
“Quienes finalmente sentirán la afectación no son las autoridades de turno, sino la ciudadanía, particularmente los sectores vulnerables”, afirmó.
Centralización y escenario futuro
La ex-autoridad, calificó la medida como de carácter centralista, al concentrar decisiones financieras en el Gobierno Central y limitar la autonomía presupuestaria de los gobiernos seccionales.
Advirtió además que, en un escenario de debilitamiento financiero sostenido, podrían generarse procesos de fusión o desaparición de municipios pequeños, lo que, a su criterio, configuraría una reestructuración territorial impulsada desde el Ejecutivo.
Contexto provincial
Respecto a la votación de los asambleístas de Zamora Chinchipe, Cueva señaló que corresponde a cada legislador explicar su posición ante la ciudadanía. Indicó que el debate debe centrarse en los efectos concretos que la normativa tendrá en la provincia, especialmente en materia social y presupuestaria.
Finalmente, subrayó que el desenlace jurídico dependerá del pronunciamiento de la Corte Constitucional. En caso de que la reforma sea ratificada, sostuvo que se consolidaría una reducción estructural en el financiamiento de los GADs, con implicaciones directas en la prestación de servicios y programas sociales en territorios con menor capacidad económica.
Noticias Zamora
Error administrativo amenaza el proyecto del nuevo Hospital Julius Doepfner
Proceso de consultoría para el nuevo Hospital Julius Doepfner presenta observaciones en el portal del SERCOP
Zamora, 24 de junio de 2026. El proceso de contratación pública para la obtención de los estudios integrales y diseños definitivos destinados a la construcción del nuevo Hospital General Julius Doepfner registra una observación relevante dentro del Sistema Oficial de Contratación Pública (SERCOP), relacionada con el incumplimiento en la etapa de atención de preguntas y aclaraciones.
De acuerdo con la información publicada en la plataforma oficial, la entidad contratante no habría contestado la totalidad de las preguntas formuladas por los participantes dentro del proceso precontractual, situación que, según la normativa vigente, constituye una violación sustancial al procedimiento de contratación.
El aviso emitido por el sistema señala que se habría incumplido lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y el artículo 21 de su Reglamento General, razón por la cual se recomienda la cancelación del proceso conforme al numeral 3 del artículo 34 de la referida ley.
El procedimiento corresponde a la consultoría para la obtención de estudios integrales y diseños definitivos aprobados para la construcción del nuevo Hospital General Julius Doepfner, ubicado en el cantón Zamora, provincia de Zamora Chinchipe.
Entre las características principales del proceso constan:
- Entidad contratante: Hospital General Julius Doepfner.
- Código del proceso: CPC-HGJD-2026-001.
- Tipo de contratación: Concurso público de consultoría.
- Presupuesto referencial: USD 618.405,83, sin IVA.
- Plazo de ejecución: 303 días.
- Forma de pago: 30 % de anticipo y 70 % conforme a los términos de referencia.
- Estado actual: Entrega de propuesta.
La construcción del nuevo Hospital Julius Doepfner es considerada una de las obras estratégicas más importantes para la provincia de Zamora Chinchipe, debido a la necesidad de fortalecer la infraestructura sanitaria y ampliar la capacidad de atención especializada para miles de ciudadanos de la región amazónica.
Sin embargo, la observación registrada en el SERCOP podría generar retrasos administrativos en el cronograma previsto, dependiendo de las decisiones que adopten las autoridades responsables del proceso y de las acciones correctivas que se implementen para garantizar la transparencia, la igualdad de participación y el cumplimiento de la normativa de contratación pública.
Las autoridades competentes aún deberán pronunciarse oficialmente sobre la continuidad, rectificación o eventual cancelación del proceso administrativo.
Fuente: Sistema Oficial de Contratación Pública (SERCOP).

Noticias Zamora
Los Hachos contará con alcantarillado sanitario
Con una inversión de 213 mil dólares, el Municipio de Yantzaza inició este lunes 22 de junio la construcción del proyecto de alcantarillado sanitario para el barrio Los Hachos – Fase 1, una obra que se ejecutará en 180 días y beneficiará a más de 100 familias, fortaleciendo el acceso a servicios básicos y mejorando las condiciones de salud y calidad de vida de este importante sector del cantón.
El acto de inicio de obra reunió a autoridades municipales, moradores del barrio y representantes de la empresa contratista, quienes participaron en el acto que marcó el inicio oficial de una obra esperada durante varios años por la comunidad.
El proyecto contempla la instalación de más de 1.000 metros de tubería de PVC de 200 milímetros de diámetro, la construcción de 22 pozos de revisión y 50 acometidas domiciliarias, infraestructura que permitirá la adecuada recolección y conducción de las aguas residuales del sector. Estas intervenciones contribuirán a mejorar las condiciones de saneamiento, proteger la salud de la población y promover un desarrollo urbano más ordenado en el barrio Los Hachos.
Durante el evento, la alcaldesa de Yantzaza, Ing. María Lalangui, señaló que el inicio de la obra refleja el compromiso de la administración municipal con el fortalecimiento de los servicios básicos y el bienestar de la población. «Hoy por fin se hace realidad esta obra tan anhelada. Ya no hablamos de una promesa, sino del inicio de un proyecto que protegerá la salud de las familias y mejorará su calidad de vida. Yantzaza merece servicios básicos dignos y obras que transformen vidas», destacó.
Por su parte, el presidente del barrio Los Hachos, Sr. Kléver Quezada, manifestó que el inicio del proyecto constituye un paso importante para el desarrollo del sector, ya que permitirá mejorar las condiciones de salubridad y generar mejores condiciones para el crecimiento del barrio, incentivando a más familias a construir sus viviendas e invertir en la zona. Asimismo, agradeció a la alcaldesa, Ing. María Lalangui, por atender una necesidad histórica de la comunidad y hacer posible el inicio de una obra esperada durante muchos años por los moradores.
Con el inicio de este proyecto, el Municipio de Yantzaza reafirma su compromiso de continuar ejecutando obras que fortalezcan los servicios básicos, impulsen el desarrollo de las comunidades y mejoren la calidad de vida de las familias del cantón.
Noticias Zamora
Ingeniero en Sistemas asumiría la dirección del Hospital Julius Doepfner
De manera extraoficial, este martes 23 de junio se conoció la remoción del Dr. Gustavo Apolo Fuentes del cargo de director del Hospital Provincial Julius Doepfner.
Hasta el momento, la Coordinación o Dirección Provincial de Salud no ha emitido un pronunciamiento oficial respecto de esta decisión administrativa ni ha confirmado la designación de la nueva autoridad que asumirá la dirección de esta importante casa de salud.
Según información que circula internamente y aún no ha sido ratificada por las autoridades competentes, el Magíster Jorge Vidal Chulli Paredes asumiría la dirección institucional.
De acuerdo con la información preliminar, el nuevo funcionario sería oriundo de la provincia del Guayas, posee un título de tercer nivel en Ingeniería en Sistemas y una maestría en Administración Pública.
Las autoridades del sector salud aún no han precisado las razones que motivaron la salida del Dr. Gustavo Apolo Fuentes ni han oficializado el nombramiento de su posible reemplazo.
Se espera que en las próximas horas las instancias competentes emitan un comunicado oficial que permita esclarecer la situación administrativa y confirmar la designación de la nueva autoridad del hospital.
Nota periodística: La información difundida tiene carácter preliminar y extraoficial; por lo tanto, está sujeta a confirmación por parte de las autoridades correspondientes.
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