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Gobierno propone que las mineras en exploración sean las que paguen más por la nueva tasa, la industria se opone

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Dentro del primer paquete de medidas económicas para su segundo período, el Gobierno de Daniel Noboa anunció el 2 de junio de 2025 que cobrará la llamada «tasa de fiscalización» a los concesionarios mineros o empresas mineras en todos los segmentos: pequeña minería, de mediana y de gran escala.

La tasa se cobrará, además, sin importar en qué fase se encuentre el proyecto: exploración inicial, exploración avanzada, evaluación económica del proyecto o en la fase final, que es la de explotación de materiales.

En Ecuador existen 1.536 concesiones mineras, incluyendo aquellas para extraer minerales metálicos y no metálicos.

¿Pero para qué una tasa? El Gobierno justifica el cobro porque asegura que las actividades de supervisión y control que realiza la Agencia de Regulación y Control Minero requieren un fortalecimiento que permita aumentar su operatividad dentro del contexto del incremento de actividades mineras no autorizadas e irregulares».

Así, la administración de Noboa prevé recaudar entre USD 200 millones y USD 220 millones al año con esta tasa.

Concesiones mineras en Ecuador

Tabla con 5 columnas y 4 filas.
Gran minería 230 10 358 508 3 724
Mediana minería 49 4 135 143 793
Pequeña minería 770 367 342 219 43 591
Régimen General 75 31 195 866 9 022

Y aunque el Ministerio de Finanzas ya tiene proyección de cuánto recaudará el Fisco, la Agencia de Regulación y Control Minero todavía está puliendo los detalles de la tasa y recibiendo comentarios de las empresas mineras.

Según el Ministerio de Energía, hasta el 15 de junio de 2025 está prevista la fase de elaboración de los mecanismos de ejecución para el cobro de la tasa. Y para el 30 de junio se prevé comenzar a cobrarla.

María Eulalia Silva, presidenta ejecutiva de la Cámara de Minería de Ecuador, explicó en una entrevista con WQ Radio, que la tarde del 2 de junio de 2025, en el sitio web de la Agencia ya se colgó un documento con los detalles de cómo se calcularía la tasa para las mineras.

No obstante, aclaró que no es un documento definitivo. «Se colgó un documento en etapa de socialización, de consulta pública», detalló Silva.

La vocera de la Cámara dijo que al sector le sorprendió leer el documento. «Es una medida totalmente desproporcionada», mencionó. Y agregó que los más afectados serán las empresas con concesiones en etapa de exploración.

Además, Silva cuestionó que el Gobierno busque cobrar a la industria minera una tasa que recaudaría un monto similar al total de inversión extranjera que llegó a Ecuador en 2024, que fueron USD 232 millones.

Según la Cámara, las empresas mineras pasan años explorando las concesiones, sin tener un retorno de su inversión en ese momento, por lo que cargarlos con una tasa sería un desincentivo para que sigan explorando, con lo que el país dejaría de recibir inversiones de esas empresas.

«Levantar los fondos para hacer esa exploración es un trabajo bastante complicado, más todavía cuando el destino de esos fondos es un país con un alto riesgo país, con una carga tributaria ya alta frente a la región», mencionó.

¿Cómo se calculará la tasa?
La fórmula que propone el Gobierno de Noboa en el documento que revisaron las empresas mineras se basa en los siguientes elementos:

• Cantidad de hectáreas autorizadas o concesionadas al titular minero.

• Un coeficiente por fase minera, que representa la intensidad, frecuencia y complejidad del control regulatorio requerido en cada una de las fases del ciclo de vida de un proyecto minero.

• Y un factor de ajuste del Salario Básico Unificado (SBU), que según el Gobierno «asegura que la tasa se ajuste proporcionalmente al incremento del salario, manteniendo su relación con los costos».

Según el reporte de la Agencia, el mayor aporte vendrá por las concesiones en exploración inicial y avanzada en el segmento de minería a gran escala de minerales metálicos (oro, plata, cobre). Esto ocurre porque son las que tienen más hectáreas de concesiones.

¿Cuándo se considera minería metálica a gran escala?

Cuando se extrae desde 1.001 toneladas por día (t/día) en minería subterránea; desde 2.001 t/día en minería a cielo abierto y desde 3.001 m3/día en minería aluvial.

Según la Agencia de Regulación y Control Minero, existen 714.509,7 hectáreas de concesiones de gran minería metálica en etapa de exploración inicial.

De ahí que, según la fórmula, esas empresas tendrían que pagar en total USD 85,9 millones en 2025, tomando en cuenta que el actual salario básico en Ecuador es USD 470.

Ingresos esperados con la tasa minera

De la minería a gran escala, en millones de USD.

Tabla con 3 columnas y 4 filas.
Evaluación económica 4 948 0,58
Exploración avanzada 131 352 46,30
Exploración inicial 714 510 83,95
Explotación 7 613 3,58

Y, por otro lado, existen 131.352 hectáreas de concesiones en etapa de exploración avanzada, con lo que, según la fórmula, a ese grupo le correspondería pagar USD 46,3 millones en 2025.

Andrés Ycaza, abogado especialista en temas mineros, explica que el problema con la tasa que propone el Gobierno es que se calcula según el número de hectáreas y no es proporcional a lo que realmente producen las minas, las ganancias que tienen o la fase en la que se encuentran los proyectos que todavía no explotan.

Según Ycaza, hay proyectos que tienen más hectáreas de concesiones, porque las empresas se han arriesgado a hacer más exploración y a invertir más, pero eso no significa que tendrán más ganancias.

Y añade que la exploración en grandes espacios no es una garantía de que la minera extraerá más material, pues la exploración es precisamente para identificar el potencial del yacimiento.

Así, hay proyectos que ya están en explotación y tienen ganancias, que pagarán casi lo mismo que proyectos que recién están invirtiendo en explorar, explica Ycaza.

¿Qué proyectos son los que más aportarán?
Entre los proyectos más importantes de minería a gran escala en Ecuador en etapa de exploración está Cangrejos, aunque está previsto que este año se firme el contrato de explotación.

El proyecto está ubicado sobre unas 6.374 hectáreas en los cantones Santa Rosa y Atahualpa.

La minera a cargo, Lumina Gold Corp. ha informado que Cangrejos está en el puesto 13 de los mayores depósitos de oro primarios sin desarrollar en el mundo. La empresa prevé inversiones por USD 2.200 millones.

Se trata de un proyecto que tiene reservas por alrededor de 11,6 millones de onzas de oro, lo que la convertirán en la mina de oro más grande de Ecuador.

Otros proyectos clave que también están en exploración son:

Algunos proyectos clave en etapa de exploración

Tabla con 4 columnas y 4 filas.
Cangrejos El Oro Lumina Gold Oro
Panantza San Carlos Morona Santiago CRCC- TONGGUAN Cobre
Cóndor Zamora Chinchipe Silvercorp Metals Inc Oro
Bramaderos Loja Sunstone Metals LTD Oro/Cobre

En tercer lugar, con mayor aporte estarían las concesiones de pequeña minería metálica en etapa de exploración-explotación. Y es que la legislación ecuatoriana permite que las concesiones de pequeña minería se pueda explotar a la par mientras se sigue explorando.

Según la Agencia, existen 350.384,6 hectáreas de concesiones de pequeña minería metálica en etapa de exploración-explotación, con lo que las empresas de este grupo tendrían que pagar USD 32,9 millones.

Ingresos esperados con la tasa minera

De la pequeña minería, en millones de USD.

Tabla con 3 columnas y 3 filas.
Exploración 3 397 0,24
Exploración – Explotación 350 385 32,94
Explotación 4 727 0,56

Se considera pequeña minería metálica cuando se extraen hasta 300 t/día en minería subterránea, hasta 1.000 t/día en minería a cielo abierto y hasta 1.500 metros cúbicos/día en minería aluvial.

En cambio, en el segmento de la mediana minería metálica, el mayor monto se espera de las concesiones en exploración inicial, que aportarían USD 12 millones.

Ingresos esperados con la tasa minera

De la mediana minería, en millones de USD.

Tabla con 3 columnas y 4 filas.
Evaluación económica 2 222 0,21
Exploración avanzada 33 616 6,32
Exploración inicial 87 889 12,39
Explotación 11 416 2,68

Por otro lado, las concesiones que ya están en explotación en el segmento de minería a gran escala pagarán USD 3,5 millones. Se trata de:

1. Mirador (Zamora Chinchipe), la mina de cobre a cielo abierto a cargo de la empresa de capitales Ecuacorriente (Ecsa).

2. Fruta del Norte (Zamora Chinchipe), la mina subterránea de oro a cargo de la empresa Aurelian, subsidiaria de la canadiense Lundin Gold.

Desde que entraron en fase de explotación, en 2019, las dos empresas han ido creciendo hasta posicionarse entre las más grandes del país, por sus altos ingresos.

En el caso de Aurelian, fue la quinta empresa con más ingresos en 2024, con USD 1.205 millones. Ese año, además, tuvo USD 107,5 millones de Impuesto a la Renta.

Ecuacorriente fue la sexta empresa con más ingresos en 2024, con USD 1.222,3 millones. Su Impuesto a la Renta causado fue de USD 88,5 millones.

¿En qué se usarán los recursos?
El Gobierno ya tiene previsto el fin de los recursos a recaudar de las mineras.

Para ello, el presupuesto que ha previsto la Agencia de Regulación y Control Minero es de USD 233 millones.

El monto más alto es el que se piensa destinar a talento humano y capacitaciones, con un presupuesto de USD 70 millones. Le siguen otros gastos como:

Tecnología (licencias satelitales, desarrollo de sistemas de inteligencia minera, implementación de laboratorio acreditado): USD 65 millones.
Movilización y logística: USD 59 millones.
Equipo de campo (drones, GPS, brújulas, tablets): USD 39,9 millones. Fuente: Primicias

Nacionales

Sportek, que maneja Ecuabet, la mayor casa de pronósticos deportivos de Ecuador, tuvo ingresos por USD 101 millones

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Ecuabet es una de las marcas más visibles del negocio de pronósticos deportivos en Ecuador. Está presente en el fútbol, la publicidad, los locales y las redes sociales. Detrás de esta marca hay un negocio que mueve millones de dólares cada año.

Sportek S.A.S., la empresa que actualmente opera Ecuabet, reportó ingresos por USD 101,1 millones en 2025, su primer año al frente de la marca, según la Superintendencia de Compañías.

Antes, Ecuabet estuvo a cargo de Red de Servicios Ecuador, que operó la plataforma entre julio de 2021 y 2024. En su último año, Red de Servicios Ecuador  reportó USD 10,3 millones en ingresos, una décima parte de lo registrado por Sportek en 2025.

Los ingresos de Sportek en un solo año ya superan incluso lo que generó en cuatro años Red de Servicios Ecuador.

Según la Superitendencia, Red de Servicios Ecuador acumuló USD 53,3 millones en ingresos. Su mayor registro fue en 2022, durante el Mundial de Qatar, con USD 24,6 millones.

¿Cuánto paga de impuestos Ecuabet?
Durante sus años de operación, Ecuabet ha enfrentado cuestionamientos sobre cuánto paga de impuestos.

En noviembre de 2025, la Junta de Beneficencia de Guayaquil presentó una denuncia por presuntas irregularidades operativas y fiscales. Entre las observaciones, la Junta cuestionaba que la empresa tenga una fundación, con lo que, pagaría menos impuestos de los que debería.

Y es que Ecuabet está vinculada con la Fundación Prosperar Salud. La empresa ha asegurado que no usa su fundación para pagar menos impuestos.

En enero de 2026, Ecuabet dijo a PRIMICIAS que había pagado USD 7 millones por el Impuesto a la Renta especial para los Pronósticos Deportivos, generado solo por las actividades de juegos de azar, desde que este comenzó a cobrarse en Ecuador, en septiembre de 2024.

Sin embargo, no se puede conocer cuántos ingresos maneja la Fundación, pues esa información no es pública y la empresa no la proporcionó a PRIMICIAS cuando la solicitó.

Por ahora, solo se puede conocer cuánto de Impuesto a la Renta pagaron las empresas Red de Servicios Ecuador y Sportek.

Entre 2021 y 2024, Red de Servicios Ecuador registró USD 2,6 millones en Impuesto a la Renta. En cambio, Sportek pagó USD 120.714 de Impuesto a la Renta en 2025, según el reporte de la Superintendencia de Compañías.

La abogada tributaria Yael Fierro explicó que esta cifra no necesariamente refleja todo lo pagado en impuestos. Esto, debido a que el Servicio de Rentas Internas (SRI) no publica el detalle de cuánto han pagado las empresas por el Impuesto a la Renta Especial para Pronósticos Deportivos, que apenas entró en vigencia en julio de 2024.

Antes,  los operadores de pronósticos deportivos no estaban sujetos a este impuesto específico, pues no existía. Solo debían pagar el Impuesto a la Renta regular que paga el resto de empresas.

La Ley de Eficiencia Económica, aprobada en 2023, creó un Impuesto a la Renta Único del 15%, vigente desde julio de 2024.

Sportek dice que sus ingresos incluyen otras actividades
La directora ejecutiva de Ecuabet, Liliana Zuluaga, señaló que las cifras reportadas por Sportek a la Superintendencia en 2025 corresponden a todas sus actividades y no únicamente a la operación de Ecuabet. Y es que la empresa tiene registrada como actividad principal la venta al por mayor de programas informáticos.

Además, sostuvo que en 2024 Ecuabet generó USD 54,9 millones en ingresos, y no solo los USD 10,3 millones reportados por Red de Servicios Ecuador.

Según Zuluaga, parte de esos ingresos se canalizó a través de la Fundación Prosperar Salud.

Sin embargo, Zuluaga dijo que en 2025 y en la actualidad, Sportek ya no canaliza recursos a la Fundación Prosperar Salud.

Los ingresos de estas empresas se dispararon en 2025
Desde 2024, los operadores de esta actividad deben registrarse para fines tributarios bajo el código CIIU (Clasificación Industrial Internacional Uniforme) R9200.03, relacionado con la gestión de sitios de Internet dedicados a juegos de azar virtuales y videojuegos.

PRIMICIAS solicitó en julio de 2026 a la Superintendencia de Compañías un listado de empresas bajo este código. La entidad remitió, con corte a junio de 2026, un registro de 29 empresas activas.

Lista de empresas de pronósticos deportivos entregada por la Superintendencia de Compañías

Corte a junio del 2026, valores en USD. Reporte económico al 31 de diciembre.

Sportek S.A.S.

101.162.612
120.714,43

Pichincha

Sofco Ecuador S.A.

4.639.204
0

Guayas

Engloba Marketing S.A.S.

2.036.225
0

Pichincha

Excelsius S.A.

638.000
0

Guayas

Marketing-Projects S.A.

630.571
169,28

Guayas

Trust Gaming Network Tgnlatam S.A.

399.805
36.129,99

Guayas

Alphatech Apt S.A.S.

288.096
0

Sto. Dgo de los Tsachilas

Jasgrup S.A.

203.516
4.575,13

Santa Elena

Infernus S.A.S.

97.270
0

Loja

Gran Sorteo Familiar Gsf S.A.

61.786
0

Esmeraldas

Corporacion Kreativcorp S.A.S.

36.380
0

Guayas

100Ksport S.A.

33.755
0

Guayas

Piedraedc C.L.

3.392
0

Pichincha

Leondesign Interactive Studio Cia.Ltda.

2.062
41,45

Pichincha

Eweb S.A.

840
88,42

Guayas

De ellas, 26 presentaron sus balances de 2025 y registraron ingresos por ventas de USD 110,2 millones, frente a USD 6,7 millones en 2024. Es decir, aumentaron sus ingresos en USD 103,5 millones en un año.

La mayor parte se concentra en  Sportek S.A.S., que representa el 91% de los ingresos de ese grupo.

Otras empresas quedan fuera del listado
Pero el listado de la Superintendencia no incluye a todas las compañías que ofrecen pronósticos deportivos en Ecuador.

Un mapeo realizado por PRIMICIAS identificó al menos otras 12 empresas vinculadas con esta actividad, pero registradas bajo distintos códigos CIIU. En conjunto, reportaron ingresos por USD 5,5 millones.

Una de ellas es Sportbet S.A., constituida legalmente y registrada bajo el CIIU G4791.00, correspondiente a ventas al por menor por Internet, entre otras actividades. En 2025, Sportbet reportó ventas por USD 3,8 millones.

Empresas de pronósticos deportivos identificadas por PRIMICIAS

Reporte económico al 31 de diciembre del 2025, valores en USD.

Sportbet S.A

3.803.667
0

Guayas

Beluga Company S.A.S.

1.336.564
0

Pichincha

Yoko Bet S.A.S.

296.467
30.614,07

El Oro

Betcompany-Ec S.A.S.

9.537
0

Cotopaxi

Pasarelladigital Ecuador S.A.

6.733
0

Pichincha

Moonbet S.A.S.

6.072
2.879,05

Guayas

Pronosticos Aladino S.A.S.

4.650
0

Pichincha

Bet&Gain S.A.S.

3.718
2.879,05

Manabi

Avanctech S.A.S.

0
0

Tungurahua

Payprobet S.A.S.

0
30.614,07

Manabi

Pronosticos Mifortunato S.A.S.

0
2.879,05

Guayas

Orti Bet Amazonico S.A.S.

0
2.879,05

Zamora Chinchipe

Total

5.467.408
72.744,34

Una sociedad civil también opera en pronósticos deportivos
Otro caso que llama la atención es el de Forbet S.C. Su escritura de constitución, publicada en 2021, establece que es una sociedad civil.

A diferencia de las compañías bajo control de la Superintendencia, Forbet no consta en sus registros porque esa entidad no supervisa a las sociedades civiles.

Por ello, sus balances no son públicos y no es posible conocer por esa vía sus ingresos ni sus accionistas.

Rastrear a todas las empresas es entrar en un laberinto
Fierro explica que identificar a todas las empresas dedicadas a pronósticos deportivos en la Superintendencia resulta difícil porque una compañía puede registrar varias actividades económicas dentro de su objeto social.

Una empresa que ofrece pronósticos puede también registrar actividades relacionadas con software, servicios tecnológicos o comercio electrónico. Sin embargo, el portal de la Superintendencia muestra el CIIU correspondiente a la actividad principal.

El SRI cuenta con un registro específico para los operadores de pronósticos deportivos, pero este catastro ya no es público hasta finales de 2024.

El registro obligatorio comenzó en julio de 2024, con la entrada en vigencia de la Ley de Eficiencia Económica. Desde entonces, estas empresas deben registrarse en el RUC bajo el código CIIU R9200.03.02, correspondiente a la gestión de sitios de Internet dedicados a los pronósticos deportivos.

PRIMICIAS solicitó desde el 9 de septiembre el catastro completo de operadores y la información sobre los impuestos pagados por estas empresas al SRI. La institución no entregó esa información. Fuente: Primicias

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Infraestructura y desarrollo: planificación y formación profesional, claves para construir territorios sostenibles

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La infraestructura pública constituye un componente estratégico para el desarrollo económico y social de los territorios, especialmente en provincias amazónicas como Zamora Chinchipe, donde las condiciones geográficas, topográficas y climáticas demandan soluciones técnicas adaptadas a las necesidades de cada población.

Así lo señaló Sonia Lorenza Gonzaga, docente del Departamento de Ingeniería Civil, Arquitectura y Geociencias de la Universidad Técnica Particular de Loja (UTPL), durante la entrevista en el Diario El Amazónico, en la que abordó el tema “Infraestructura y desarrollo: retos para construir territorios más sostenibles”.

La académica explicó que una infraestructura adecuadamente planificada permite fortalecer la movilidad, el transporte, la comunicación y el acceso a servicios básicos. Entre los principales ámbitos mencionó la infraestructura vial, el saneamiento y las estructuras, cuya planificación debe responder a las características y necesidades reales de cada territorio.

En el caso de la Amazonía, Gonzaga destacó que la diversidad geográfica y las condiciones climatológicas requieren diseños y soluciones diferenciadas. Por ello, consideró fundamental contar con profesionales capacitados que puedan desarrollar proyectos técnicamente adecuados y orientados a las demandas locales.

Universidad y formación para el desarrollo territorial
La docente resaltó el papel de las universidades en la preparación de profesionales que posteriormente se incorporan a instituciones responsables de la planificación y ejecución de proyectos de infraestructura. En este proceso, la formación académica se complementa con prácticas profesionales vinculadas a proyectos reales de construcción y diseño, permitiendo a los estudiantes aplicar los conocimientos adquiridos en las aulas.

En este contexto, señaló que la UTPL cuenta con una importante presencia de estudiantes provenientes de Zamora Chinchipe, estimando que entre el 30 % y 40 % de los estudiantes de esta provincia se matriculan en diferentes carreras de la institución.

La Facultad de Ingenierías y Arquitectura mantiene una oferta académica que incluye carreras como Ingeniería Civil, Geociencias, Arquitectura e Ingeniería Informática en Computación, además de programas de posgrado orientados a fortalecer la especialización profesional.

Entre la oferta de posgrado mencionada durante la entrevista constan siete programas de especialización vinculados con Ingeniería Civil y maestrías relacionadas con recursos hídricos, geotecnia, arquitectura y desarrollo de territorios.

Modalidades de estudio
Gonzaga también destacó las alternativas de formación que ofrece la universidad, entre ellas las modalidades presencial, en línea e híbrida, esta última combinando actividades presenciales con formación virtual.

Según explicó, estas modalidades permiten que profesionales que trabajan puedan continuar con su preparación académica y acceder a programas de posgrado sin abandonar sus actividades laborales.

La docente recordó además que la UTPL cuenta con una trayectoria de más de 50 años en educación a distancia, experiencia que posteriormente se consolidó en la modalidad en línea.

Finalmente, invitó a la ciudadanía a consultar la oferta académica disponible en los canales oficiales de la universidad y continuar con su formación profesional, destacando que la educación constituye un elemento fundamental para el desarrollo de las comunidades.

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Fuerzas Armadas destruyen campamento del Frente Óliver Sinisterra en zona minera de Ecuador

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Las Fuerzas Armadas destruyeron un campamento en la Zona Minera Norte de Urcuquí que, de acuerdo con la información obtenida, estaría vinculado al grupo armado organizado Frente Óliver Sinisterra.

«La intervención permitió localizar un campamento de aproximadamente 45 metros por 50 metros, en cuyo interior se encontraron armas, municiones, artefactos explosivos improvisados y diversos elementos de logística y alojamiento», informó la institución.

Entre los indicios localizados constan un fusil M16, una carabina Mossberg calibre 12, 888 municiones calibre 5,56 mm, 19 municiones calibre 9 mm, 13 municiones calibre 16 y 21 artefactos explosivos improvisados que fueron destruidos.

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Prendas de vestir encontradas por las Fuerzas Armadas del Ecuador durante un operativo en Urcuquí, el 17 de septiembre de 2026.Fuerzas Armadas de Ecuador

Ecuador detiene a siete personas presuntamente vinculadas al Frente Óliver Sinisterra, disidencia de las FARC
Además, fueron encontrados siete chalecos de combate, una radio con cuatro cargadores, 13 mochilas, tres carpas, 20 colchones, prendas de vestir de uso civil y militar, entre otros elementos.

«Entre las evidencias también consta una cédula de ciudadanía de la República de Colombia, cuya información será objeto de los procedimientos de inteligencia correspondientes», informaron las Fuerzas Armadas. Fuente: Primicias

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