Nacionales
Gobierno propone que las mineras en exploración sean las que paguen más por la nueva tasa, la industria se opone

Dentro del primer paquete de medidas económicas para su segundo período, el Gobierno de Daniel Noboa anunció el 2 de junio de 2025 que cobrará la llamada «tasa de fiscalización» a los concesionarios mineros o empresas mineras en todos los segmentos: pequeña minería, de mediana y de gran escala.
La tasa se cobrará, además, sin importar en qué fase se encuentre el proyecto: exploración inicial, exploración avanzada, evaluación económica del proyecto o en la fase final, que es la de explotación de materiales.
En Ecuador existen 1.536 concesiones mineras, incluyendo aquellas para extraer minerales metálicos y no metálicos.
¿Pero para qué una tasa? El Gobierno justifica el cobro porque asegura que las actividades de supervisión y control que realiza la Agencia de Regulación y Control Minero requieren un fortalecimiento que permita aumentar su operatividad dentro del contexto del incremento de actividades mineras no autorizadas e irregulares».
Así, la administración de Noboa prevé recaudar entre USD 200 millones y USD 220 millones al año con esta tasa.
Concesiones mineras en Ecuador
Gran minería | 230 | 10 | 358 508 | 3 724 |
---|---|---|---|---|
Mediana minería | 49 | 4 | 135 143 | 793 |
Pequeña minería | 770 | 367 | 342 219 | 43 591 |
Régimen General | 75 | 31 | 195 866 | 9 022 |
Y aunque el Ministerio de Finanzas ya tiene proyección de cuánto recaudará el Fisco, la Agencia de Regulación y Control Minero todavía está puliendo los detalles de la tasa y recibiendo comentarios de las empresas mineras.
Según el Ministerio de Energía, hasta el 15 de junio de 2025 está prevista la fase de elaboración de los mecanismos de ejecución para el cobro de la tasa. Y para el 30 de junio se prevé comenzar a cobrarla.
María Eulalia Silva, presidenta ejecutiva de la Cámara de Minería de Ecuador, explicó en una entrevista con WQ Radio, que la tarde del 2 de junio de 2025, en el sitio web de la Agencia ya se colgó un documento con los detalles de cómo se calcularía la tasa para las mineras.
No obstante, aclaró que no es un documento definitivo. «Se colgó un documento en etapa de socialización, de consulta pública», detalló Silva.
La vocera de la Cámara dijo que al sector le sorprendió leer el documento. «Es una medida totalmente desproporcionada», mencionó. Y agregó que los más afectados serán las empresas con concesiones en etapa de exploración.
Además, Silva cuestionó que el Gobierno busque cobrar a la industria minera una tasa que recaudaría un monto similar al total de inversión extranjera que llegó a Ecuador en 2024, que fueron USD 232 millones.
Según la Cámara, las empresas mineras pasan años explorando las concesiones, sin tener un retorno de su inversión en ese momento, por lo que cargarlos con una tasa sería un desincentivo para que sigan explorando, con lo que el país dejaría de recibir inversiones de esas empresas.
«Levantar los fondos para hacer esa exploración es un trabajo bastante complicado, más todavía cuando el destino de esos fondos es un país con un alto riesgo país, con una carga tributaria ya alta frente a la región», mencionó.
¿Cómo se calculará la tasa?
La fórmula que propone el Gobierno de Noboa en el documento que revisaron las empresas mineras se basa en los siguientes elementos:
• Cantidad de hectáreas autorizadas o concesionadas al titular minero.
• Un coeficiente por fase minera, que representa la intensidad, frecuencia y complejidad del control regulatorio requerido en cada una de las fases del ciclo de vida de un proyecto minero.
• Y un factor de ajuste del Salario Básico Unificado (SBU), que según el Gobierno «asegura que la tasa se ajuste proporcionalmente al incremento del salario, manteniendo su relación con los costos».
Según el reporte de la Agencia, el mayor aporte vendrá por las concesiones en exploración inicial y avanzada en el segmento de minería a gran escala de minerales metálicos (oro, plata, cobre). Esto ocurre porque son las que tienen más hectáreas de concesiones.
¿Cuándo se considera minería metálica a gran escala?
Cuando se extrae desde 1.001 toneladas por día (t/día) en minería subterránea; desde 2.001 t/día en minería a cielo abierto y desde 3.001 m3/día en minería aluvial.
Según la Agencia de Regulación y Control Minero, existen 714.509,7 hectáreas de concesiones de gran minería metálica en etapa de exploración inicial.
De ahí que, según la fórmula, esas empresas tendrían que pagar en total USD 85,9 millones en 2025, tomando en cuenta que el actual salario básico en Ecuador es USD 470.
Ingresos esperados con la tasa minera
De la minería a gran escala, en millones de USD.
Evaluación económica | 4 948 | 0,58 |
---|---|---|
Exploración avanzada | 131 352 | 46,30 |
Exploración inicial | 714 510 | 83,95 |
Explotación | 7 613 | 3,58 |
Y, por otro lado, existen 131.352 hectáreas de concesiones en etapa de exploración avanzada, con lo que, según la fórmula, a ese grupo le correspondería pagar USD 46,3 millones en 2025.
Andrés Ycaza, abogado especialista en temas mineros, explica que el problema con la tasa que propone el Gobierno es que se calcula según el número de hectáreas y no es proporcional a lo que realmente producen las minas, las ganancias que tienen o la fase en la que se encuentran los proyectos que todavía no explotan.
Según Ycaza, hay proyectos que tienen más hectáreas de concesiones, porque las empresas se han arriesgado a hacer más exploración y a invertir más, pero eso no significa que tendrán más ganancias.
Y añade que la exploración en grandes espacios no es una garantía de que la minera extraerá más material, pues la exploración es precisamente para identificar el potencial del yacimiento.
Así, hay proyectos que ya están en explotación y tienen ganancias, que pagarán casi lo mismo que proyectos que recién están invirtiendo en explorar, explica Ycaza.
¿Qué proyectos son los que más aportarán?
Entre los proyectos más importantes de minería a gran escala en Ecuador en etapa de exploración está Cangrejos, aunque está previsto que este año se firme el contrato de explotación.
El proyecto está ubicado sobre unas 6.374 hectáreas en los cantones Santa Rosa y Atahualpa.
La minera a cargo, Lumina Gold Corp. ha informado que Cangrejos está en el puesto 13 de los mayores depósitos de oro primarios sin desarrollar en el mundo. La empresa prevé inversiones por USD 2.200 millones.
Se trata de un proyecto que tiene reservas por alrededor de 11,6 millones de onzas de oro, lo que la convertirán en la mina de oro más grande de Ecuador.
Otros proyectos clave que también están en exploración son:
Algunos proyectos clave en etapa de exploración
Cangrejos | El Oro | Lumina Gold | Oro |
---|---|---|---|
Panantza San Carlos | Morona Santiago | CRCC- TONGGUAN | Cobre |
Cóndor | Zamora Chinchipe | Silvercorp Metals Inc | Oro |
Bramaderos | Loja | Sunstone Metals LTD | Oro/Cobre |
En tercer lugar, con mayor aporte estarían las concesiones de pequeña minería metálica en etapa de exploración-explotación. Y es que la legislación ecuatoriana permite que las concesiones de pequeña minería se pueda explotar a la par mientras se sigue explorando.
Según la Agencia, existen 350.384,6 hectáreas de concesiones de pequeña minería metálica en etapa de exploración-explotación, con lo que las empresas de este grupo tendrían que pagar USD 32,9 millones.
Ingresos esperados con la tasa minera
De la pequeña minería, en millones de USD.
Exploración | 3 397 | 0,24 |
---|---|---|
Exploración – Explotación | 350 385 | 32,94 |
Explotación | 4 727 | 0,56 |
Se considera pequeña minería metálica cuando se extraen hasta 300 t/día en minería subterránea, hasta 1.000 t/día en minería a cielo abierto y hasta 1.500 metros cúbicos/día en minería aluvial.
En cambio, en el segmento de la mediana minería metálica, el mayor monto se espera de las concesiones en exploración inicial, que aportarían USD 12 millones.
Ingresos esperados con la tasa minera
De la mediana minería, en millones de USD.
Evaluación económica | 2 222 | 0,21 |
---|---|---|
Exploración avanzada | 33 616 | 6,32 |
Exploración inicial | 87 889 | 12,39 |
Explotación | 11 416 | 2,68 |
Por otro lado, las concesiones que ya están en explotación en el segmento de minería a gran escala pagarán USD 3,5 millones. Se trata de:
1. Mirador (Zamora Chinchipe), la mina de cobre a cielo abierto a cargo de la empresa de capitales Ecuacorriente (Ecsa).
2. Fruta del Norte (Zamora Chinchipe), la mina subterránea de oro a cargo de la empresa Aurelian, subsidiaria de la canadiense Lundin Gold.
Desde que entraron en fase de explotación, en 2019, las dos empresas han ido creciendo hasta posicionarse entre las más grandes del país, por sus altos ingresos.
En el caso de Aurelian, fue la quinta empresa con más ingresos en 2024, con USD 1.205 millones. Ese año, además, tuvo USD 107,5 millones de Impuesto a la Renta.
Ecuacorriente fue la sexta empresa con más ingresos en 2024, con USD 1.222,3 millones. Su Impuesto a la Renta causado fue de USD 88,5 millones.
¿En qué se usarán los recursos?
El Gobierno ya tiene previsto el fin de los recursos a recaudar de las mineras.
Para ello, el presupuesto que ha previsto la Agencia de Regulación y Control Minero es de USD 233 millones.
El monto más alto es el que se piensa destinar a talento humano y capacitaciones, con un presupuesto de USD 70 millones. Le siguen otros gastos como:
Tecnología (licencias satelitales, desarrollo de sistemas de inteligencia minera, implementación de laboratorio acreditado): USD 65 millones.
Movilización y logística: USD 59 millones.
Equipo de campo (drones, GPS, brújulas, tablets): USD 39,9 millones. Fuente: Primicias
Nacionales
«Hay corrupción generalizada en la Arcom y el Ministerio de Energía», dice oficina de la ONU sobre minería ilegal en Ecuador

Las operaciones contra la minería ilegal se refuerzan. Provincias de la Amazonía como Orellana y Sucumbíos atraviesan una ola de violencia que no ha podido ser contenida por las Fuerzas Armadas (FF. AA.) debido a la presencia de grupos armados.
El 5 de junio de 2025, una patrulla de 37 militares se encontró, en el sector de La Barquilla (Sucumbíos), con cerca de 200 hombres armados con fusiles, lanzagranadas y ametralladoras. Los oficiales ecuatorianos se tuvieron que replegar.
Ocurrió un mes después de que un equipo de 11 militares fuera masacrado en el Alto Punino, Orellana. Los agentes también se encontraron con hombres armados, vinculados presumiblemente con la guerrilla Comandos de la Frontera (CDF). La movilización de los militares ecuatorianos es parte de las operaciones que buscan frenar el avance de la minería ilegal.
Según reportes de Inteligencia ecuatoriana, en 17 de las 24 provincias del país hay operaciones de minería ilegal asociadas a la extracción de oro y dirigidas por grupos armados organizados que se dedican también al narcotráfico.
Este fenómeno ha sido declarado por el Gobierno de Ecuador como una amenaza para la Seguridad Nacional. Pero, además, el rápido avance de estas estructuras criminales también llama la atención de organismos en el extranjero.
El informe de la Unodc
A finales de mayo de 2025, la Oficina de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito (Unodc) publicó el informe Delitos relacionados con los minerales: Minería ilegal de oro. El documento hace varias menciones a lo que está pasando en Ecuador.
La conclusión global del informe es que la transición hacia tecnologías basadas en energía renovable y la necesidad de los minerales necesarios para el funcionamiento de estos productos, hacen que haya un ambiente propicio para la obtención de estos materiales a través de la corrupción y la delincuencia.
En este escenario, el reporte indica que la minería ilegal, y específicamente la del oro, es altamente lucrativa en países de Sudamérica. Por lo que ha llamado la atención del crimen organizado, que ha enlazado esta práctica a otras como el narcotráfico.
«Es crucial entender a los GDO (grupos de delincuencia organizada) del sector minero no como actores independientes, sino como parte de una red más amplia y cada vez más compleja de actividades delictivas en la que participan múltiples actores». Informe de la Unodc.
Por ejemplo, en Sudamérica, las bandas criminales se han desarrollado mediante la creación y el uso de empresas ficticias para blanquear el dinero procedente del narcotráfico, según el informe. Además, están estableciendo complicadas redes transnacionales en las que participaban empresas de varios países.
En el caso de Ecuador, la Unodc reporta que, desde 2023, hay cada vez más pruebas de que los GDO han tomado el control de explotaciones mineras de oro junto con otras actividades delictivas, como extorsionar a los mineros a cambio de honorarios, el tráfico de drogas y el contrabando de armas.
Lo que a su vez, asegura la Oficina de las Naciones Unidas, ha contribuido a un aumento de la violencia y la inestabilidad en las regiones afectadas. En 2024, Ecuador se convirtió en el país más violento de Latinoamérica con más de 40 asesinatos por cada 100.000 habitantes.
La corrupción latente
Otro de los puntos clave para la minería ilegal, según la Unodc, es la corrupción. Sobre todo, asociada al pago de sobornos «de individuos involucrados en actividades mineras ilegales a cambio de hacer la vista gorda a sus operaciones o de proporcionarles protección».
En este apartado, nuevamente, es mencionado Ecuador. El informe cita a la Organización de Estados Americanos (OEA), que reportó que «las investigaciones han descubierto una corrupción generalizada en la Agencia de Regulación y Control Minero (Arcom) y en el Ministerio de Energía y Minas».
La cita se refiere a una publicación de la OEA en la que se indica que los «funcionarios incurrían en prácticas irregulares a la hora de otorgar permisos y concesiones mineras». Según ese documento, esto sucede a cambio de sobornos y ha facilitado la autorización de numerosas explotaciones mineras ilegales, permitiendo a las empresas explotar recursos sin una regulación adecuada.
PRIMICIAS solicitó a la Arcom una reacción sobre esta mención; sin embargo, no hubo un comentario. Mientras que al Ministerio de Energía se le solicitó una dirección para hacer el requerimiento, pero tampoco hubo una respuesta.
Según el estudio, investigaciones recientes han descubierto un aumento del 625% en las zonas de minería ilegal dentro de las tierras indígenas en toda la región amazónica, incluyendo Brasil, Venezuela, Colombia, Ecuador, Perú y Bolivia, durante la última década. Fuente: Primicias
Nacionales
“Chamba: ‘Hoy somos la primera fuerza política del país’”

En una entrevista concedida a Diario El Amazónico, el asambleísta Jorge Chamba abordó una serie de temas de interés nacional, con énfasis en la situación política, económica, de seguridad y de infraestructura que vive el Ecuador, con referencias concretas a las necesidades históricamente postergadas de provincias como Zamora Chinchipe.
Respecto al estado actual del país, el asambleísta Chamba fue enfático:
“El presidente Daniel Noboa recibió un país desbastado en todos los campos, con una brecha fiscal que superaba los 10 mil millones de dólares y con las arcas del Estado vacías. Sin embargo, en un corto periodo ha logrado avances significativos, especialmente en el área de seguridad, uno de los temas que más preocupaba a la ciudadanía”.
Entre los logros mencionados, destacó el pago de deudas pendientes con municipios, prefecturas, entidades como SOLCA, la Fiscalía y la Policía Nacional, además de la estabilización macroeconómica y el sostenimiento de la dolarización. Resaltó también el cumplimiento de compromisos con las víctimas del deslave en Alausí, como la entrega de viviendas, rehabilitación de la línea férrea y asignación presupuestaria para un nuevo hospital.
Postura frente a la oposición y liderazgo en la Asamblea
Al ser consultado sobre la posición de la Revolución Ciudadana, que se autodefine como la principal fuerza política del Ecuador, Chamba refutó esa afirmación:
“Eso es falso. Hemos ganado la presidencia de la Asamblea, las vicepresidencias, el CAL, 14 de las 15 comisiones permanentes y hemos aprobado todas las leyes urgentes enviadas por el Ejecutivo, como el proyecto ‘Anti Pillos’. Hoy por hoy, la primera fuerza política del Ecuador es ADN”.
Asimismo, hizo un llamado a la seriedad y puntualidad dentro del Legislativo, cuestionando la impuntualidad de ciertos asambleístas:
“Es un irrespeto absoluto al pueblo ecuatoriano que paga nuestros sueldos. Esta es una oficina de trabajo, y hay que llegar puntuales. Yo llego una hora antes a cada sesión. Esa disciplina es parte del respeto que se merece la ciudadanía”.
Visión sobre la seguridad nacional y retos futuros
En relación con la inseguridad, el asambleísta señaló que es el problema más grave que enfrenta el país y que debe ser combatido con determinación y unidad nacional:
“El presidente Noboa ha identificado a más de 40 bandas delincuenciales que operan con mayor capacidad económica y armamentística que el propio Estado. La guerra contra estas estructuras no es solo del Gobierno, es tarea de todos los ecuatorianos”.
Denunció que el debilitamiento de la seguridad ciudadana tiene raíces en decisiones pasadas, como la apertura indiscriminada de fronteras sin control judicial y el desarme de la población civil, lo que dejó al país en una situación de alta vulnerabilidad.
Llamado a la acción institucional y ciudadana
Finalmente, Chamba exhortó a las autoridades locales y a la ciudadanía a acudir a las instancias legislativas con propuestas formales, manteniendo el respeto y la altura en sus demandas:
El asambleísta reiteró su compromiso con las provincias fronterizas y los sectores históricamente excluidos:
“Soy la voz de los sectores populares. No estoy aquí por intereses políticos, estoy aquí por la dignidad de los ecuatorianos que esperan resultados concretos”.
Nacionales
Fiscalía formulará cargos contra Wilman Terán y abogados de Jorge Glas por nuevo caso corrupción judicial

La Fiscalía General del Estado (FGE) anunció la formulación de cargos contra Wilman Terán, expresidente del Consejo de la Judicatura, y dos abogados de Jorge Glas, exvicepresidente de la República, por su presunta participación en una red de corrupción judicial. La investigación apunta a que estos abogados habrían gestionado beneficios ilegales con el apoyo de funcionarios judiciales, relacionados con una liberación considerada irregular.
La audiencia, inicialmente prevista para el jueves 5 de junio a las 08:30 en la Corte Nacional de Justicia, fue reprogramada para el viernes 13 de junio.
En 2022, Jorge Glas fue excarcelado tras una acción constitucional admitida por Emerson C., exjuez que fue sentenciado a 24 meses de prisión por prevaricato debido a este acto. Según la Fiscalía, esta acción fue admitida de manera ilegítima para favorecer la liberación del exvicepresidente.
Emerson C. también enfrenta una condena de 40 años por delincuencia organizada en el caso Metástasis y se le atribuye haber emitido al menos doce boletas de libertad que beneficiaron a personas ligadas al narcotraficante Leandro Norero.
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