Nacionales
En enero y febrero el gobierno aceleró el gasto: estos son los rubros donde más subió

El Gobierno de Daniel Noboa aceleró el ritmo del gasto público desde febrero de 2025. En enero de 2025, el Gobierno había gastado USD 1.225 millones del Presupuesto General del Estado de 2025, y para febrero el gasto subió a USD 3.083,4 millones.
Así, en los dos primeros meses del año el Gobierno ha usado USD 4.308,5 millones del Presupuesto de 2025, que es de alrededor de USD 28.458,9 millones.
El rubro de mayor incremento es el de las asignaciones que hace el Gobierno Central a los gobiernos autónomos descentralizados, es decir municipios, prefecturas y juntas parroquiales. Así como a las asignaciones para la seguridad social, equipamiento de seguridad e inteligencia.
El economista Jorge Calderón considera que el Gobierno de Noboa está «abriendo un poco más la llave», tras los resultados de las elecciones presidenciales de primera vuelta del pasado 9 de febrero de 2025.
Esto debido a que el presidente, Daniel Noboa, pasó a segunda vuelta con la candidata del correísmo , Luisa González, con un muy estrecho margen de diferencia, «algo que no se esperaba que ocurra».
Gobierno de Noboa comienza 2025 con más ingresos por millonarios excedentes de las empresas públicas
«Ahora hay más prisa en ejecutar el gasto, sobre todo en cosas que sean visibles para la ciudadanía», dice Calderón.
Pero Calderón dice que uno de los riesgos en este escenario es que, por la prisa de ejecución, el gasto no sea eficiente; es decir, no se priorice lo realmente importante. «El votante ecuatoriano puede ser muy cortoplacista y vota por lo que ve en el momento», añade.
El ritmo de gasto es mayor que en 2024
Así, en enero y febrero de 2025 juntos, el Gobierno ya ha gastado USD 4.308, 5 millones; esto es USD 1.167 millones más frente a lo gastado en los mismos meses de 2024.
Esto, pese a que los recursos con los que ha contado el Gobierno en lo que va de 2025 son más o menos similares a los que tuvo en enero y febrero de 2024.
Los ingresos de enero y febrero de 2025 sumaron USD 3.606,6 millones, una cifra ligeramente menor a los USD 3.696,3 millones reportados en iguales meses de 2024.
Y es que entre enero y febrero de 2024, el Gobierno de Noboa recibió ingresos extraordinarios por un porcentaje de las utilidades que transfirió el Banco Central tras vender una parte del oro de las reservas y por la amnistía tributaria que fue aprobada en diciembre de 2023.
Gobiernos locales han recibido más dinero
Si se analiza el monto del gasto público, el que más ha aumentado hasta febrero de 2025 es el que corresponde a las asignaciones que hace el Gobierno Central a los municipios, prefecturas y juntas parroquiales para atender lo que dispone el modelo de Equidad Territorial.
Según el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (Cootad), estos gobiernos locales tienen derecho a recibir:
1. El 21% de los ingresos por impuestos del Presupuesto.
2. El 10% de los ingresos estatales por exportaciones de petróleo.
El Gobierno de Noboa ha hecho esfuerzos para que en 2025, los atrasos con los gobiernos locales no sigan creciendo como ha ocurrido en años anteriores, dice Calderón.
Que no tienen plata, dicen las prefecturas; Gobierno asegura que prioriza recursos para los gobiernos locales
Según los datos del Ministerio de Finanzas, los municipios recibieron USD 376 millones entre enero y febrero de 2025 por asignaciones del modelo de equidad territorial; mientras que en enero y febrero de 2024 se reportaba USD 0 en esa cuenta.
Las prefecturas recibieron USD 148 millones entre enero y febrero de 2025 por asignaciones del modelo de equidad territorial, cuando en los mismos meses de 2024, todavía no había recibido dinero por ese concepto.
Calderón cree que estos esfuerzos del Gobierno de Noboa por atender a los gobiernos locales con más rapidez también ayuda a evitar ruido político en estos meses previos a la segunda vuelta, ya que han existido constantes reclamos en el pasado por las deudas atrasadas que se han acumulado.
El Gobierno también ha transferido más recursos a la seguridad social, que es uno de los mayores gastos del Estado.
En los dos primeros meses de 2025, el Gobierno transfirió USD 512 millones al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), por el aporte del 40% que debe hacer el Estado al IESS para las pensiones de los jubilados. Esto es USD 44 millones más frente a lo transferido en enero y febrero de 2024.
Gasto en seguridad aumenta y el gasto social no despega
Aunque no son montos tan altos frente a las asignaciones para los gobiernos locales, en el Presupuesto del Estado hay gastos en rubros relacionados con salud y seguridad que tuvieron importantes alzas este año.
Por ejemplo, en medio de la grave escalada de violencia que vivía Ecuador, el gasto en suministros para la defensa y seguridad llegó a solo USD 29.306 en enero y febrero de 2024. Ese gasto subió a USD 21 millones entre enero y febrero de 2025.
En el rubro está todo gasto relacionado a municiones y otros materiales utilizados por la fuerza pública, según el Ministerio de Finanzas.
Otro gasto en seguridad que se disparó fue el destinado a servicios de inteligencia y contrainteligencia, en donde el Gobierno ya ha gastado USD 20 millones en enero y febrero de 2025. Esto es casi cinco veces más que lo gastado por ese concepto en iguales meses de 2024 (USD 4 millones).
En el rubro de salud, por ejemplo, el Gobierno reportó gastos por USD 26 millones en compra de medicamentos en enero y febrero de 2025. En cambio, en esos dos meses de 2024 había gastado USD 9 millones.
El gasto en obra pública, aunque es de los más bajos en el Presupuesto del Estado desde hace varios años, también reporta un aumento. En entre enero y febrero de 2024 fue de USD 3 millones, pero creció a USD 5 millones en iguales meses de 2025.
Pero el gasto social en bonos todavía es un desafío para el Gobierno.
Por ejemplo, las asignaciones para el Bono de Desarrollo Humano, la mayor subvención social para familias de bajos ingresos, llegaron a USD 106 millones a febrero de 2025; esto es USD 2,6 millones menos que lo asignado hasta febrero de 2024.
Aunque, el Gobierno había prometido aumentar la cobertura del Bono de Desarrollo Humano con el ahorro obtenido de reducir el subsidio a las gasolinas Extra y Ecopaís, con el sistema de bandas de precios implementado desde junio de 2024.
Pero uno de los bonos en donde hay más aumento es el destinado a combatir la desnutrición infantil, conocido como Bono de los 1.000 días, aunque su proporción es mucho menor a la del Bono de Desarrollo Humano.
El Gobierno ha destinado USD 14 millones al Bono de los 1.000 días hasta febrero de 2025, una cifra mayor a los USD 9 millones destinados a ese rubro hasta febrero de 2024. Fuente: Primicias
Nacionales
Temu, Shein y Amazon ya pagan arancel: esto recaudó Ecuador en el primer día de la tasa al régimen courier 4×4

El nuevo arancel fijo de $20 para compras internacionales vía courier bajo el régimen 4×4 comenzó a regir este martes 16 de junio de 2025, y en su primer día el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (SENAE) registró 2.060 envíos.
El director general del SENAE, Sandro Castillo, presentó los resultados tras la vigencia del nuevo arancel establecido por resolución del Comité de Comercio Exterior (COMEX).
El arancel aplica para paquetes de hasta 4 kilogramos y un valor FOB de hasta USD 400, acogidos al régimen Courier Categoría B, conocido como 4×4.
Con esta medida se impacta a quienes realizan compras en plataformas digitales como Shein, Temu o Amazon, que ganaron popularidad en Ecuador por ofrecer productos a bajo costo y con envíos económicos o gratuitos.
Castillo informó que hasta el momento se han registrado 2.060 envíos, lo que representa una recaudación estimada de $41.200. Sin embargo, hasta el momento, las liquidaciones pagadas suman $4.020.
¿Quiénes deben pagar y cuándo se cobra la tasa de veinte dólares?
Toda persona que realice compras en el exterior bajo la modalidad courier, categoría B (4×4), debe pagar la tasa.
Si el paquete ingresa al país bajo una única declaración aduanera, el cobro de los veinte dólares lo gestiona directamente la empresa courier. En ese caso, el ciudadano no necesita realizar ningún trámite adicional.
Además, se mantiene el límite anual individual de USD 1.600 por persona, por lo que el nuevo arancel no modifica ese tope.
¿Se pueden realizar compras 4×4 con cualquier courier?
Sí, el ciudadano puede escoger libremente la empresa courier. Lo fundamental es asegurarse de que esté registrada ante el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, información que puede ser consultada en su página web oficial.
Además, se recomienda no dejarse llevar por publicidad engañosa que promueva la evasión del pago de este arancel.
La Aduana ha aclarado que la empresa de mensajería se encargará de incluir el valor de la tasa, en el momento que el paquete ingresa al Ecuador.
Asimismo, esta medida no afecta a otros regímenes aduaneros, ni a los beneficios vigentes para la categoría G, destinada para migrantes ecuatorianos.
Recuerda que un «paquete personal» es aquel que contiene uno o más artículos sin fines comerciales y que cumpla con las condiciones del régimen 4×4.
Según el Gobierno, esta medida busca prevenir el uso indebido del régimen y proteger a la industria nacional. Fuente: Vistazo
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QueenWater S.A., empresa de la esposa de alias ‘Fito’, se reactivó en 2024 con ingresos por USD 222.000

Después de tres años de inactividad, la empresa QueenWater S.A., de la esposa de alias ‘Fito’, cabecilla de la organización delictiva Los Choneros, se reactivó en 2024 y ese año reportó ingresos por más de USD 200.000, dinero cuya procedencia se atribuyó a la venta de bienes y productos.
La información de esa compañía y de sus movimientos económicos consta en los expedientes judiciales y financieros de las investigaciones de la Fiscalía a la red de empresas vinculadas a la familia de José Adolfo Macías Villamar, alias ‘Fito’, en los casos de enriquecimiento ilícito y lavado de activos.
Por estos delitos, la esposa, hermanos, cuñados y hasta los familiares de una segunda pareja de alias ‘Fito’ han sido procesados por la justicia desde 2020. En la última indagación, en el caso denominado Blanqueo Fito, por lavado de activos, esta empresa y otras tres fueron intervenidas en allanamientos el 2 de junio de 2025.
Agentes de la Unidad de Lavado de Activos de la Policía Nacional resumieron que en ese operativo se incautaron 47 propiedades, entre casas y terrenos, además de 10 vehículos y dos motocicletas, bienes a nombre de tres estructuras ligadas a ‘Fito’: sus padres y hermano; su esposa, hermanos e hijos; y su novia y sus parientes.
Entre los bienes de su esposa, Inda Mariela P., consta la empresa QueenWater, dedicada a la “fabricación, elaboración, distribución y comercialización de hielo purificado para consumo humano, helados de frutas saborizados en diferentes presentaciones”.
Momentos del operativo en el que fueron detenidos los familiares de José Adolfo Macías, en el caso Blanqueo Fito, el 2 de junio de 2025.Fiscalía de Ecuador
Creada legalmente en mayo de 2018, QueenWater S.A., funcionaba desde varios años atrás, según los peritos financieros que declararon que Inda Mariela le compró a su suegro la marca del agua en 2015 y que le pagó por ella la cantidad de “USD 50.000 de contado y en efectivo”.
“Respecto de la empresa QueenWater se ha determinado que la misma opera en dos cantones, en Manta, en la lotización Altamira, y en el cantón El Empalme, en la parroquia El Rosario”, señala el expediente judicial, en el que constan los seguimientos que los agentes hicieron a esta empresa.
En allanamientos realizados a las dos sedes de la compañía, en julio de 2020, los agentes decomisaron USD 8.167 en la de Manta y USD 3.305 en la de El Empalme. Incluso, entrevistaron a un empleado de la embotelladora “que no quiso dar nombres por temor a represalias”, pero que dijo que la planta de agua se encontraba funcionando con normalidad.
Evidencias de este y otros allanamientos de esta investigación fueron incinerados por la Policía ante una orden judicial dispuesta en enero y ejecutada en marzo pasado. Entre lo quemado constaron indicios como talonarios de facturas, laptops, escrituras de compraventas, celulares.
Inactiva tres años
QueenWater se encuentra al día en el cumplimiento de sus obligaciones y no tiene deudas, según los registros de la Superintendencia de Compañías, entidad a la que le reportó ingresos de USD 222.947 durante el año 2024, después de tres años de inactividad.
Esta firma había sido declarada como disuelta por la Supercias en abril de 2024 debido a que no había presentado la información económica en más de dos años. Al mes siguiente, los socios resolvieron reactivarla y presentar toda la documentación.
Los informes financieros señalan que los ingresos de 2024 correspondieron a la venta de bienes, aunque no se menciona si se trata de productos, servicios o propiedades. Pese a ello, el 17 de marzo de 2025, la gerente de esta firma, Inda Mariela P., señaló que QueenWater no obtuvo utilidades en 2024 y que “presentó un resultado negativo de USD 76.549”.
La esposa de alias ‘Fito’ administra esta empresa y posee el 80% de las 10.000 acciones, mientras que su hermano figura como presidente y dueño del 20% de las acciones. A nombre de Inda Mariela, el Servicio de Rentas Internas, SRI, le registraba cinco actividades comerciales.
Entre ellas la crianza de ganado vacuno, en una hacienda, en el cantón Pichincha; la comercialización de agua embotellada, con la empresa QueenWater, en Manta y El Empalme; el servicio de taxis, la venta de todo tipo de carnes y el transporte de carga pesada.
En el sistema financiero, señalaron los peritos, la esposa de Macías Villamar había reportado ingresos por USD 2,1 millones en el periodo 2013-2019, sin embargo, en ese lapso sus ingresos en relación de dependencia fueron de USD 116.711, según los oficios del IESS.
La Fiscalía le atribuyó a Inda Mariela un patrimonio de USD 4,8 millones y unas siete propiedades, media docena de vehículos y acciones en empresas. Ella, una enfermera de 49 años, notarizó en 2011 la disolución conyugal de su matrimonio, para separar sus bienes de los de su esposo, alias ‘Fito’.
La empresa embotelladora de agua se reactivó el año pasado, después de que en 2021, 2022 y 2023 no registró operaciones o actividades. “La empresa permaneció inactiva, por tal motivo no existen ingresos ni gastos”, señaló la gerente Inda Mariela.
En 2021, sin embargo, los registros del Servicio Nacional de Contratación Pública, Sercop, señalan que recibió contrataciones de ínfimas cuantías de parte de dos entidades públicas, la CELEC EP y la central Marcel Laniado.
En 2020, QueenWater si presentó ingresos, por USD 212.695, y se debieron también a la venta de bienes o productos. Los años anteriores, en 2019 y 2018, QueenWater reportó ingresos por USD 336.144 y USD 55.381, respectivamente, según los documentos financieros de la Fiscalía.
En estos años -2018 y 2019-, la empresa reportó utilidades de USD 4.566 y USD 1.983, y pagó los aportes de sus trabajadores correspondientes al IESS. Fuente: Primicias
Nacionales
Reforma al Código Monetario plantea que Gerente del Banco Central sea designado por el Presidente

Una propuesta de reforma al Código Monetario y Financiero, que se encuentra en tratamiento en la Asamblea Nacional, plantea que el Gerente General del Banco Central del Ecuador (BCE) sea designado por el Presidente de la República.
Actualmente, esta autoridad es designada por la Junta de Política y Regulación Monetaria para un período de cuatro años, renovables por una sola vez. Además del cambio en la designación, el artículo propuesto ya no hace referencia al lapso de tiempo que debería durar el Gerente en su cargo.
La reforma al artículo 50 del Código fue incluida en el informe para primer debate del Proyecto de Ley de Integridad Pública, aprobado por la Comisión de Desarrollo Económico, el 12 de junio de 2025.
La exgerente del Banco Central, Verónica Artola, cree que la designación por parte del Presidente podría ser una ventaja al ser un proceso más ágil. «No creo que tenga impacto en la autonomía del Banco porque igual los miembros de la Junta ya son elegidos de la terna que manda el Presidente de la República a la Asamblea», recuerda.
Artola añade que el Banco Central es una entidad que debe dar cumplimiento a la política monetaria delineada por el Ejecutivo.
«Esta opción da la flexibilidad al Presidente de que si el Gerente del Banco Central no está funcionando, pueda ser cambiado en el momento que se necesite para reactivar la economía. Actualmente, la Junta Monetaria lo elige por cuatro años, eso es una camisa de fuerzas», señala la extitular del BCE.
Por el contrario, al exministro de Economía, Mauricio Pozo, le preocupa que este cambio en la elección del Gerente se materialice, pues considera que con esto la institución se pueda volver dependiente del Ejecutivo, lo que contraviene con su autonomía.
Para Pozo, lo ideal es que sea una entidad independiente de cualquier gobierno, como ocurre en otros países de la región como Perú y Chile.
«Me preocupa el objetivo que se busque sea controlar un poco más otra instancia. Una institución como esta debe ser proveedora de información económica para la toma de decisiones, por tanto, no puede ser ni parte del Gobierno ni del sector privado; debe ser una entidad de alta credibilidad», explica Pozo.
Problema de base
Sin embargo, los dos analistas coinciden en que la forma en que se elige actualmente, por designación de la Junta Monetaria, tampoco es la más idónea, pues -según ellos- parte de un error de base: la existencia de dos juntas de regulación, una monetaria y otra financiera, como lo determinó la Ley de Defensa de la Dolarización, en abril de 2021.
Pozo considera que esa división ha creado un conflicto de facultades y competencias, y por ende, también ha limitado las funciones del Gerente del Banco Central.
Por otro lado, la exgerente del Central, Verónica Artola, recuerda que la división de la anterior junta en dos fue resultado de una asesoría del Fondo Monetario Internacional (FMI). El multilateral además era partidario de que la elección del Gerente del Central sea independiente a los períodos de Gobierno.
Por ello, Artola considera que el cambio que se está planteando podría generar ruido en el FMI. Fuente: Primicias
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