Noticias Zamora
LA UNIVERSIDAD DE ZAMORA CHINCHIPE: “Un derecho humano y un bien público para la juventud”
Por: Claudio Carmelo Torres Torres
En los últimos meses, un tema de trascendental importancia en la historia de nuestra provincia ha ocupado un sitial importante dentro del contexto social y, por su puesto, dentro de los titulares de los diversos medios de comunicación, nos referimos a la creación de la universidad para beneficio de los más de 120.000 habitantes de esta provincia amazónica. Diversas autoridades como asambleístas, el gobernador anterior, el actual y algunos alcaldes de la provincia han concentrado parte de su accionar en debatir alrededor de la gestión para que Zamora Chinchipe cuente con una universidad que permita que la población joven que ha concluido su bachillerato pueda continuar sus estudios superiores sin salir de su lugar de residencia.
Con la finalidad de aportar con elementos de análisis que, se espera contribuyan a tomar las mejores decisiones, me permito poner a disposición alguna información y ciertas reflexiones que se conocen en torno a este tema, por cierto, todas muy modestas.
Aunque no estamos en campaña electoral el tema nuevamente ha sido puesto sobre el debate, principalmente por algunos actores políticos de la provincia, sin embargo, cabe indicar que estos esfuerzos no son de ahora. En el año 2002 la entonces Ilustre Municipalidad del Cantón Zamora (hoy GAD Municipal del cantón Zamora) a la cabeza el Ing. Victor Eugenio Reyes, como alcalde del cantón, en el marco de la ejecución del proyecto “Zamora Sustentable” cuyo objetivo buscaba la consolidación de los principios de la Agenda Local 21 (AL 21) en el desarrollo del cantón, en una alianza estratégica con el Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza (CATIE) de Costa Rica, el Ministerio del Ambiente y el Ministerio de Turismo del Ecuador, se esbozaron los términos de referencia para la creación del Centro Regional para el Desarrollo Sostenible de la Zona Andino-Amazónica cuya misión sería “promover el desarrollo sostenible de las zonas andino-amazónicas, con énfasis en la conservación y valorización de la biodiversidad y con un enfoque basado en el manejo integral de las áreas protegidas y de las cuencas hidrográficas”, a través de programas de prospección, investigación, formación de recurso humano, diseminación de información y asesoría técnica. Este centro tendría su sede en el cantón Zamora.
En los esfuerzos por concretar este sueño para nuestra provincia, el burgomaestre convocó a la sociedad civil y se conformó una fundación que sería la encargada de potenciar este proyecto, así nació la Fundación “YARUSH” (vocablo shuar con el que se denomina a una especie de hormiga arriera llamada hormiga añango y que es comestible). La fundación Yarush fue aprobada por el Ministerio del Ambiente, mediante acuerdo No. 170 el 27 de noviembre de 2002 por el Abogado Carlos Carbo Cox, Director de Asesoría Jurídica, Delegado de la Ministra del Ambiente Lourdes Luque de Jaramillo y estuvo conformada por 19 personas, cuya directiva estuvo presidida por el Padre. Stanislaw Wrobel, como Secretaria la Srta. Mariuxi Flores y Tesorera, Dra. Silvia Piedra y los señores Ing. Jorge Gálvez, Dr. Angel Ortiz y Dr. Nelson Márquez como primero, segundo y tercer vocal, respectivamente. Entre uno de los objetivos de la fundación y que se inscriben en el mencionado acuerdo, estuvo la creación de un centro de investigación científica y enseñanza de calidad. En el ímpetu de este importante proyecto y para la construcción de la infraestructura donde funcionaría este centro investigación y enseñanza, el señor Alipio Castillo Vaca, y el señor Klever Correa, moradores de la parroquia Cumbaratza, anunciaron la donación de algunas hectáreas de terreno de su propiedad en el sector de Cusuntza, margen derecha del río Zamora, a lo cual se sumó la compra de otra parte por el Municipio de Zamora teniendo al final un total de 36,6 hectáreas de terreno en la actualidad. Cabe indicar también que en ese entonces el Sr. Juan Castillo Guzmán, morador de Cumbaratza también se sumó a la iniciativa ofreciendo la donación de un área aproximada de una hectárea de terreno para el funcionamiento de las instalaciones de la fundación Yarush. (DIARIO LA HORA, 2002). La visita a estos terrenos la realizaron las autoridades, cruzando el río Zamora en canoas; al recorrido también acompañó Monseñor Serafín Cartagena en calidad de Vicario Apostólico de esta provincia.
Una vez concluido el período del alcalde en funciones e iniciada la nueva administración en el año 2005, este proyecto ya no fue de importancia del cabildo zamorano, por lo que quedó abandonado.
A la par con estas iniciativas, por hilos separados, en el diario El Comercio, edición del Azuay, del 19 de febrero de 2003 se informa que empresarios de Italia y Venezuela quieren construir una universidad en Zamora, se refieren a una visita realizada por los empresarios Glauco Defilipo y Miguel Quintero, los cuales recorrieron varias comunidades rurales en nuestra provincia y tienen la intención de crear la Universidad de las Culturas Amazónicas cuyo objetivo buscaba aprovechar los conocimientos ancestrales que tienen los nativos y explotar la riqueza de la selva amazónica en lo que a plantas medicinales se refiere. De acuerdo a la información de la nota de prensa, el Diputado Salvador Quishpe era quien gestionaba la visita de esta comisión y propiciaba las reuniones con empresarios y catedráticos venezolanos para concretar este proyecto. Finalmente, esta nota periodística destaca incluso que estos empresarios “hicieron un primer desembolso de $50.000 para la compra de 50 hectáreas de terreno en Cumbaratza a 30 minutos de Zamora”(EL COMERCIO, 2003).
Con el advenimiento del gobierno de la Revolución Ciudadana nuevas políticas y nueva normativas; como el mandato constituyente 14 en el 2008 y la Ley Orgánica de Educación Superior en el año 2010, de acuerdo a sus proponentes, buscaron desmercantilizar y depurar el sistema de educación superior del país por lo que se levantaron informes de la situación en la que se encontraban las instituciones educativas superiores del país, lo que dio paso al cierre de algunas universidades, extensiones en provincias y se trazaron nuevos lineamientos en el empeño de mejorar la calidad de la educación superior del País.
Posteriormente en el año 2012, el entonces ministro coordinador de Conocimiento y Talento Humano, Augusto Espinoza, conjuntamente con autoridades locales anuncia en nuestra ciudad el proyecto de creación de la Universidad Regional Amazónica (Unira), que proyectaba tener su campus central en la ciudad de Tena (provincia de Napo) y una subsede en el cantón El Pangui en la provincia de Zamora Chinchipe, adicionalmente a ello, el proyecto también contemplaba la construcción de un instituto técnico y tecnológico especializado en minería y en la reconversión de toda la infraestructura educativa del cantón El Pangui, por ser zona de influencia de los proyectos mineros estratégicos para el país”, este proyecto anunciado finalmente no se concretó. (DIARIO LA HORA, 2012)
6 años después, en mayo de 2018 se aprueba la LEY ORGÁNICA PARA LA PLANIFICACIÓN INTEGRAL DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN TERRITORIAL ESPECIAL AMAZÓNICA, más conocida como Ley Amazónica en la que en su Disposición Transitoria, Décima Primera se manifiesta que “la función ejecutiva y las demás entidades del Estado competentes, en un plazo máximo de dos años, a partir de la publicación de la presente Ley en el Registro Oficial, realizarán los trámites constitucionales y legales correspondientes, para la creación y funcionamiento de universidades públicas autónomas en cada una de las provincias amazónicas, priorizando la de Sucumbíos, Orellana, Morona Santiago y Zamora Chinchipe”. A más de tres años de haberse aprobado este cuerpo legal, esta disposición tampoco se ha cumplido para nuestra provincia.
Mediante resoluciones tomadas en mayo y octubre del año 2016, el Consejo de Educación Superior (CES), autorizó a la Universidad Estatal Amazónica ampliar la cobertura y oferta académica con la ejecución de las carreras de Turismo y Biología en el cantón El Pangui, provincia de Zamora Chinchipe. Posterior a ello en el año 2019 el CES, mediante resolución RPC-SO-17-No.259-2019 oficializó la creación de sedes académicas de la Universidad Estatal Amazónica para las provincias de Zamora Chinchipe y Sucumbíos, las cuales, existían como oferta académica de la universidad, con las carreras de Biología y Turismo. (www.uea.edu.ec, 2021), desde esa fecha esta sede universitaria ubicada en el cantón El Pangui ha graduado 2 promociones de profesionales en la carrera de turismo (13 alumnos). Actualmente cursan sus estudios 374 alumnos en la carrera de Biología y 163 en la carrera de Turismo, los cuales proceden de las provincias de Zamora Chinchipe, Morona Santiago, Pichincha, Loja, Manabí, Guayas, entre otras.
Esta es la realidad actual de la oferta académica de educación superior en la provincia de Zamora Chinchipe. Luego; más allá de los discursos políticos y en el ánimo de hablar con sustentos técnicos, con base al devenir histórico, a la normativa vigente y a la coyuntura que vive el país, nuestra provincia por ser una provincia estratégica para el desarrollo del país, por la gran riqueza natural y cultural que posee y por derecho histórico de ser guardiana de la Patria, es por demás legítima la aspiración de contar con un centro de educación superior para nuestra juventud; sin embargo y sin ambages, hay que decirlo que para el gobierno central, no ha sido una prioridad este sueño de los zamoranos chinchipenses, salvo las acciones en líneas anteriores anotadas.
Ahora bien, es necesario que estemos consientes que una universidad no se crea de la misma forma que se crea un centro de educación básica o de bachillerato, por lo que antes de pensar en el terreno y en la infraestructura, es necesario que se realice el estudio con bastante precisión respecto al tipo de universidad, la demanda local, la oferta académica y de qué manera se va a gestionar la institución. La normativa vigente(LOES) franquea los requisitos y los principios que sustentan la creación de nuevas universidades entre los que se consideran, la oferta académica pertinente, la visión de futuro de los Gads de la localidad y la población, las preferencias de la población demandante y otros aspectos que comportan este análisis preliminar ya que la sostenibilidad de un centro de educación superior es un asunto que demanda de muchos esfuerzos de toda índole, de lo contrario, se la puede perder y de esto tenemos varios ejemplos y muy cercanos. La Sede de la Universidad Estatal Amazónica en Zamora Chinchipe, en el año 2017 estuvo en peligro de cerrarse; IKIAM, Universidad que nació con todo el apoyo político y económico del estado, desde su fundación en el año 2013, actualmente oferta 8 carreras y en febrero del presente año graduó 23 estudiantes que corresponden a la primera promoción. Desde enero del presente año, esta universidad y la Universidad YACHAI (otro proyecto emblemático del gobierno de la revolución ciudadana) se encuentran intervenidas por el Consejo de Educación Superior, como una medida cautelar y temporal que busca solucionar los problemas que afectan el normal funcionamiento de estas instituciones de educación superior, mantener la continuidad de los procesos, asegurar y preservar la calidad de gestión y precautelar el patrimonio institucional.
Lo expuesto aquí es con la finalidad de hacer conciencia que esta aspiración legítima de los habitantes de nuestra provincia debe ir más allá de las intervenciones mediáticas de nuestras autoridades, deben ser más objetivos, elevar el nivel del debate, profundizar las gestiones y aunar esfuerzos con la sociedad civil y dejar de ver a este anhelo como un palmarés político ya que la educación superior es un “derecho humano” y “bien público”, sobre todo de nuestra juventud.
Referencias
DIARIO LA HORA. (9 de OCTUBRE de 2002). En Cumbaratza se realizarán los estudios para la construcción de Universidad. DIARIO LA HORA, pág. S/N.
DIARIO LA HORA. (11 de Agosto de 2012). En El Pangui construirán subsede de Universidad.
EL COMERCIO. (19 de Febrero de 2003). Zamora Interesa a Inversionistas. AMAZONÍA. Empresarios de Italia y Venezuela quieren construir una universidad.
Universidad Estatal Amazónica. (03 de Agosto de 2021). www.uea.edu.ec. Obtenido de https://www.uea.edu.ec/web/?page_id=11610
Noticias Zamora
Deja de buscar culpables y empieza a construir soluciones
Por Lic. Mario Paz
Hay una pregunta que puede cambiar nuestra manera de enfrentar la vida: ¿Voy a gastar mi energía buscando a quién culpar, o voy a utilizarla para encontrar la manera de reparar lo que salió mal?
Todos, alguna vez, hemos fallado. Hemos tomado decisiones equivocadas, hemos confiado en quien no debíamos, hemos perdido oportunidades, hemos cometido errores o simplemente no hemos alcanzado aquello que nos propusimos. Pero el fracaso, por doloroso que sea, no tiene por qué convertirse en una sentencia. Puede convertirse en una escuela.
Lo verdaderamente peligroso no es equivocarnos. Lo peligroso es acostumbrarnos a justificar nuestros errores señalando a los demás.
Cuando algo sale mal, resulta fácil decir: “Fue por culpa de mi amigo”, “mis padres no me apoyaron”, “mi jefe no me dio la oportunidad”, “la situación económica no ayudó”, “tuve mala suerte”, “nadie me comprendió”.
Desde tiempos inmemoriales el ser humano ha buscado excusas para escapar de su responsabilidad. Adán culpó a Eva; Eva culpó a la serpiente. Y así, generación tras generación, hemos perfeccionado el arte de explicar por qué no pudimos, en lugar de preguntarnos qué podemos hacer ahora para lograrlo.
Pero hay una diferencia enorme entre una persona que cuenta sus dolores de parto y una persona que muestra su criatura. Pensemos en una mujer durante el parto. Hay dolor, esfuerzo, cansancio, miedo y momentos en los que parece que ya no puede más. Sin embargo, llega un instante extraordinario: escucha el llanto de su hijo, lo recibe en sus brazos y todo adquiere un nuevo significado. Ella no abraza el dolor; abraza la vida que nació después del dolor.
Eso mismo debería ocurrir con nuestros sueños. No podemos vivir eternamente contando los dolores de parto de nuestras derrotas: quién nos hizo daño, quién no nos ayudó, quién nos cerró una puerta, quién nos decepcionó, quién tuvo la culpa, qué circunstancia nos perjudicó.
Podemos reconocer esas dificultades, aprender de ellas y seguir adelante. Pero nuestra historia no puede terminar en la explicación del dolor. Tenemos que mostrar la criatura. Mostrar la criatura significa levantarnos después de caer. Significa reconocer: “Aquí me equivoqué. Esto pude hacerlo mejor. Esta decisión fue mía. No puedo cambiar lo que ocurrió, pero sí puedo decidir qué haré a partir de ahora.”
Eso no es debilidad. Eso es madurez. Una persona responsable no necesita negar sus errores; necesita aprender de ellos. No busca culpables para sentirse inocente; busca respuestas para volver a intentarlo. No pregunta únicamente “¿por qué me pasó esto?”, sino también: “¿qué puedo aprender de esto y qué voy a hacer diferente?”
Porque mientras buscamos culpables, permanecemos atrapados en el pasado. Pero cuando asumimos responsabilidad, comenzamos a construir el futuro.
La mediocridad no consiste en fracasar. Todos podemos fracasar. La verdadera mediocridad consiste en fracasar, poner excusas, culpar a otros y volver a cometer exactamente el mismo error. La grandeza, en cambio, consiste en mirar de frente nuestros errores y decir: “Me equivoqué. Lo reconozco. Aprenderé. Lo corregiré. Y volveré a intentarlo.”
No desperdiciemos nuestra vida explicando los dolores de parto de nuestros proyectos, de nuestras relaciones, de nuestros sueños. Que algún día podamos mirar hacia atrás y no ser recordados por la cantidad de excusas que pusimos, sino por las dificultades que fuimos capaces de superar.
Porque la vida no premia a quien tiene la mejor explicación para su fracaso. La vida termina reconociendo a quien, a pesar del dolor, tuvo el valor de levantarse, corregir el rumbo y mostrar la criatura. Así que, cuando algo salga mal, antes de señalar a alguien, detente y pregúntate: ¿Qué parte de esto me corresponde? ¿Qué puedo aprender? ¿Qué puedo corregir? ¿Qué puedo hacer hoy para que mañana sea diferente?
Y entonces deja de contar los dolores. Trabaja. Aprende. Corrige. Persevera.
Porque los dolores de parto pasan. Y cuando finalmente llega aquello por lo que luchaste, cuando puedes abrazar el fruto de tu esfuerzo, cuando contemplas la obra que nació de tus dificultades, comprenderás que el dolor no era el final de la historia. Era solamente el precio de darle vida a tu sueño.
Noticias Zamora
Por un centralismo insaciable: El zarpazo a la autonomía y dignidad de la Amazonía
Por: Lic. Alonzo Cueva Rojas
Analista Político de Zamora Chinchipe
La Amazonía ecuatoriana sufre una paradoja violenta: ser la gallina de los huevos de oro que financia el presupuesto nacional, mientras sus habitantes son condenados a mendigar las migajas de su propio suelo. Hoy, bajo la sombra de una tramposa reforma a la Ley Amazónica impulsada por el oficialismo y su sumisa bancada de ADN, nos enfrentamos a un descarado intento de centralismo. Esta propuesta no busca el desarrollo regional; es un atraco institucional que busca el control absoluto y el sometimiento de nuestros territorios.
La actual ley reemplazó a la histórica Ley 010, una normativa que guardaba un principio sagrado: la asignación automática y directa de recursos a sus beneficiarios, sin intermediarios ni vasallajes de burócratas de escritorio. Sin embargo, el modelo actual del Fondo Común burocratizó este derecho, obligando a los prefectos, alcaldes y presidentes de los GAD parroquiales amazónicos a peregrinar hacia El Puyo con proyectos bajo el brazo, en una condición de mendicidad institucional inaceptable ante la Secretaría Técnica.
El nudo crítico más alarmante de la reforma de ADN es la reestructuración del Consejo de Gobierno de la CTEA. Con un desprecio absoluto a la descentralización, el Gobierno pretende excluir por completo a los GAD amazónicos de las instancias de decisión real. Al configurar un Consejo Directivo integrado exclusivamente por delegados ministeriales, la Ley Amazónica dejaría de ser una conquista histórica para convertirse en una ventanilla de chantaje y discrecionalidad política del régimen. Pretenden engañar a la región con «Consejos Consultivos» sin voto vinculante. ¡Una burla sangrienta!
Esta asfixia centralista configura una realidad criminal. Los datos de pobreza por Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) en la región son una bofetada a nuestra dignidad: Orellana registra un desgarrador 68,7%, Morona Santiago el 65,4%, Napo el 61,7%, Sucumbíos el 59,2%, Pastaza el 52,9% y nuestra Zamora Chinchipe el 50,1%. ¿Cómo se atreve el centralismo a saquear a Zamora Chinchipe, convertida en la tercera potencia fiscal del país por el ‘boom’ minero de Mirador y Fruta del Norte, mientras la mitad de nuestra población carece de agua potable o vialidad digna? El centralismo nos ha hipotecado futuro: la región ha dejado de percibir aproximadamente $1.548 millones de dólares por la no entrega del 60% de las regalías mineras y estratégicas.
El propio Ejecutivo reconoció este despojo al emitir el Decreto Ejecutivo N.º 273, admitiendo matemáticamente que cerca de $40 millones anuales de regalías se quedaban retenidos en el tesoro nacional o alimentando redes de corrupción que son un secreto a voces. De nada sirve que un decreto reconozca los fondos si la reforma de ADN busca que esos recursos sigan bajo el filtro discrecional de los ministerios.
Frente a esta arremetida, la tibieza es complicidad. Necesitamos despertar colectivamente, indistintamente de quienes ocupen provisionalmente Carondelet o los GAD locales, y sin importar su bandera política. Los recursos de esta ley son un derecho territorial inalienable para satisfacer necesidades impostergables.
Por ello, es un deber ciudadano exigir cuentas a nuestros asambleístas, y de manera frontal a la legisladora del oficialismo de ADN en Zamora Chinchipe. Comparezcan ante sus mandantes y expliquen el oscuro trasfondo de esta reforma. El poder es transitorio y efímero; quienes hoy gozan del régimen mañana no estarán, pero el daño institucional quedará consagrado en la ley.
La solución no es darle más garras al monstruo centralista; es fusionar el Fondo Común y el Fondo de Desarrollo Sostenible, y que el dinero se transfiera de manera automática y directa a cada GAD respetando sus competencias. ¡A la Amazonía se la respeta!
Noticias Zamora
Guadalupe convoca a asamblea ciudadana para abordar obras y servicios prioritarios
El presidente del Comité Pro-Mejoras de Guadalupe, Franklin Santos, anunció la realización de una asamblea ciudadana para abordar diversos temas relacionados con obras, servicios públicos y necesidades de la población de esta parroquia del cantón Zamora.
La convocatoria se originó luego de una comisión realizada ante el Concejo Municipal de Zamora, el 22 de septiembre, en la que representantes del Comité Pro-Mejoras solicitaron la realización de una socialización en la cabecera parroquial respecto a la construcción del sistema de agua potable, proyecto considerado prioritario para Guadalupe y sectores aledaños. Según Santos, en dicha reunión no se concretaron fecha ni hora para una socialización con la ciudadanía.
El dirigente señaló que, de acuerdo con lo manifestado durante la comisión, únicamente los concejal Ximena Montaño y Wilmer Espinoza expresaron su disposición para participar en una reunión en la cabecera parroquial. Santos sostuvo que existe preocupación ciudadana debido a que el proyecto ya se encuentra en ejecución y, según indicó, parte de la población desconoce detalles relacionados con la contratista, el desarrollo de la obra y el destino de determinados recursos.
Uno de los puntos planteados está relacionado con el barrio Santa Isabel, incluido inicialmente dentro del proyecto de dotación de agua potable. Santos recordó que este sector resultó afectado por el aluvión y manifestó la necesidad de conocer qué ocurrirá con los recursos previstos para esa intervención y cómo serán reinvertidos.
Seis temas forman parte de la agenda ciudadana
De acuerdo con el dirigente, la asamblea contempla el tratamiento de seis temas principales. Entre ellos consta el proyecto del sistema de agua potable, así como la situación del estadio o cancha deportiva de la parroquia.
Santos manifestó que la infraestructura deportiva estaría culminada y actualmente sería utilizada por la población, pero cuestionó que todavía no se haya efectuado una entrega formal a la comunidad. También señaló que algunos elementos de la infraestructura ya presentarían deterioro.
Otro de los asuntos corresponde al servicio de recolección de basura y limpieza de las calles de la cabecera parroquial. El representante del Comité Pro-Mejoras indicó que existen dificultades con la frecuencia de recolección y el mantenimiento de los espacios públicos, situación que, según sostuvo, también genera preocupación por la imagen de Guadalupe ante quienes visitan la parroquia.
La agenda también contempla el escenario de la cancha cubierta de la cabecera parroquial. Santos señaló que en una sesión del Concejo Municipal realizada el 28 de noviembre del año anterior se habría informado sobre la disponibilidad de recursos para esta obra; sin embargo, posteriormente, según su versión, se les comunicó que el proyecto no había sido priorizado para 2026.
Preocupación por iluminación de la cancha
Durante la entrevista también se expuso la situación de la iluminación de la cancha de la cabecera parroquial. Santos manifestó que el Comité Pro-Mejoras viene solicitando desde hace aproximadamente un año la instalación y reparación de luminarias.
Según su testimonio, algunos reflectores colocados antes de las festividades del 28 de noviembre del año anterior posteriormente fueron retirados o dejaron de funcionar. El dirigente afirmó que, pese a gestiones realizadas ante el área municipal correspondiente, hasta la fecha de la entrevista no se habría concretado una solución integral.
Santos sostuvo que mejorar la iluminación resulta necesario para que niños, adolescentes y jóvenes puedan utilizar el espacio deportivo en condiciones adecuadas y desarrollar actividades recreativas durante la noche.
Asamblea y rueda de prensa
La asamblea ciudadana fue convocada para el viernes 2 de octubre, a las 19:00, en la cancha cubierta de la cabecera parroquial de Guadalupe. Posteriormente, está prevista una rueda de prensa a las 20:00, según informó el presidente del Comité Pro-Mejoras.
El objetivo de la jornada será informar a los moradores sobre los temas planteados, recoger criterios y establecer resoluciones frente a las necesidades identificadas por la comunidad. Santos extendió la invitación a los habitantes de Guadalupe, para participar en la actividad.
La convocatoria se desarrolla en un contexto en el que el Comité Pro-Mejoras busca generar espacios de participación ciudadana y seguimiento a proyectos y servicios que, de acuerdo con sus representantes, tienen incidencia directa en la calidad de vida de la población de Guadalupe.
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