Nacionales
Entre 2011 y 2020, los municipios incumplieron la normativa ambiental en la gestión de residuos y desechos sólidos
La falta de licencias ambientales, ausencia de auditorías de cumplimiento, falta de programas de mitigación, control y corrección de afectaciones al ecosistema, entre otros aspectos mandatorios de la normativa correspondiente, fueron las irregularidades recurrentes que se evidenciaron en el análisis de 28 informes de exámenes especiales, aprobados por la Contraloría General del Estado, entre 2015 y 2021.
El organismo de control, a través del Reporte de Control Público No. 4, señala que la inobservancia de la normativa ambiental, el incumplimiento de las obligaciones contractuales y la inadecuada planificación de las operaciones fueron las falencias que caracterizaron la gestión integral de desechos y residuos sólidos, en los gobiernos autónomos descentralizados, entre 2011 y 2020.
Luego de analizar 165 conclusiones de auditoría, contenidas en 28 informes, se determinó que el 34,55 % de las irregularidades se derivaron de inobservancias de normativa técnica y legal, en el ámbito ambiental.
Los cabildos y empresas públicas municipales no gestionaron la obtención de licencias ambientales para la operación de escombreras y rellenos sanitarios, por lo que no contaron la autorización del Ministerio del Ambiente; y, en consecuencia, no contaron con un plan de manejo ambiental para prevenir, mitigar o corregir los efectos causados en los ecosistemas por estas actividades.
Los proyectos que contaron con licencias ambientales también fueron observados, debido a que operaron fuera de las áreas delimitadas. En otros casos, se identificó la falta de implementación de los planes de manejo ambiental y de los programas de monitoreo y seguimiento. Tampoco aplicaron las políticas, los reglamentos y las ordenanzas para regular el manejo de desechos y residuos.
El estudio arrojó que los municipios no generaron campañas de capacitación para incentivar y concienciar a la ciudadanía sobre la importancia de la recolección diferenciada de la basura, para su aprovechamiento y disposición final.
Por otra parte, se observaron falencias y falta de planificación en los cierres técnicos de botaderos a cielo abierto y la ausencia de controles sobre la calidad de los efluentes (líquidos residuales) de las plantas de tratamiento de lixiviados. Los líquidos, producto de la descomposición de los desechos y residuos, antes de ser descargados a fuentes hídricas naturales, rebasaron el límite máximo permitido para su descarga, establecido en la normativa ambiental.
En el caso de la gestión de desechos peligrosos, generados en las casas de salud, los municipios utilizaron vehículos y equipos que no fueron los apropiados para su traslado, desde los lugares de recolección, hasta los sitios de disposición final.
Tampoco se controló la entrega y uso de indumentaria de protección, poniendo en riesgo la seguridad del personal que ejecutó las tareas de barrido, recolección y transporte de residuos urbanos y desechos peligrosos.
Otras irregularidades recurrentes
El 15,15 %, del total de conclusiones, evidenciaron incumplimientos de las obligaciones contractuales y de las cláusulas de los convenios suscritos por las alcaldías, empresas públicas municipales y el Ministerio del Ambiente, con otras entidades, tanto estatales como privadas, para la gestión de los desechos y residuos.
Se detectaron retrasos en la ejecución de los contratos y concesión de prórrogas sin justificación. Por ejemplo, en las consultorías contratadas para gestionar los residuos sólidos, los contratistas no entregaron los informes de viabilidad técnica, retrasando el inicio del proceso de obtención de licencias ambientales.
Los contratistas no entregaron pólizas de responsabilidad civil, ni garantías técnicas y de buen uso de los recursos públicos; incumplieron la cantidad, perfil y experiencia de los profesionales dispuestos para el desarrollo de los contratos; no detallaron las características ni el volumen de los materiales que ingresaron en las áreas de disposición final de desechos y residuos sólidos. Estas omisiones dificultaron las acciones para el mantenimiento y utilidad efectiva de los espacios de las instalaciones
En el 8,48 % de las conclusiones se establecieron irregularidades en la planificación de las contrataciones, adquisiciones y operaciones. Se suscribieron contratos complementarios sin justificación técnica, para el servicio de recolección y transporte de basura, debido a que no se planificó el inicio de nuevos procesos de contratación, que garanticen mejores condiciones, en calidad y precio para las entidades.
Los informes de auditoría señalan que no se realizaron evaluaciones y controles a los programas de rutas de recolección, por lo que no se garantizó eficiencia y beneficio a la comunidad. Tampoco se ejecutó el seguimiento y registro de la cantidad de desechos peligrosos trasladados a los rellenos sanitarios. (I) Fuente: Contraloría
Nacionales
Fuego militar, extorsión institucional y minería sin consenso en Zamora Chinchipe
Por: Alonzo Cueva Rojas
Zamora Chinchipe se desangra en una guerra sin cuartel contra la minería, pero el enemigo no solo viste de camuflaje en la selva; también opera desde las oficinas del Estado. La ola de operativos del gobierno de Daniel Noboa, que destruye de forma sistemática la maquinaria pesada en cantones como Palanda, Yacuambi, El Pangui, Centinela del Cóndor y Nangaritza, no frena la ilegalidad. Al contrario, al aplicarse la misma estrategia destructiva de manera generalizada, la falta de alternativas y de consensos mínimos empuja a toda la provincia hacia una peligrosa escala de violencia con un pronóstico social totalmente impredecible.
La muestra más fehaciente y alarmante de este peligro generalizado ocurrió ayer en Nangaritza. Un violento operativo en Guayzimi desató el caos absoluto: pobladores y mineros, cansados de ver quemadas las herramientas que sustentan la economía de la zona, se enfrentaron directamente al Ejército. Hubo retención de uniformados, ataques a blindados y gases lacrimógenos en medio del pueblo. Esta respuesta netamente punitiva y desprovista de diálogo rompió la paz social, arrastrando a los ciudadanos a una rebelión desesperada que amenaza con replicarse en los cantones vecinos donde la situación es idéntica.
Este escenario caótico golpea la tranquilidad de las comunidades ribereñas, vulnerables ante recurrentes inundaciones. Si existiera una regularización real para transicionar de la informalidad a la formalidad, la realidad sería otra. Al legalizarse, los operadores locales pagarían tributos reinvertibles en sus zonas y serían sujetos de control para una adecuada remediación ambiental. Además, se protegería el rostro más vulnerable de la actividad: la clase trabajadora. Hoy, miles de obreros laboran sin seguridad social ni medidas de protección; muchos, de hecho, han muerto en el olvido absoluto por el simple hecho de ser catalogados como «ilegales». Al preferir la vía del desorden y el fuego, el Estado arriesga a la provincia a una preocupante anarquía total.
En medio de esto, salta a la vista una paradoja indignante: el Estado otorga un trato privilegiado y «garantista» al gran capital transnacional con contratos blindados y resguardo militar. En contraste, para el minero nativo la única respuesta es la criminalización. Esta flagrante asimetría moral destruye el tejido social y demuestra que las leyes se usan para desplazar al productor local en favor de intereses extranjeros.
¿Con qué legitimidad se quema la herramienta local cuando las agencias de control actúan como extorsionadores? Al audio filtrado del exdirector de ARCOM exigiendo coimas semanales, se suman hechos vergonzosos en el territorio: policías con miles de dólares injustificados en Chinapintza, denuncias de uniformados que liquidan el oro antes de quemar los campamentos, y el insólito robo de 2.5 kilos de oro que, tras ser interceptado en la pista de Cumbaratza, desapareció misteriosamente de las bodegas de la Policía Judicial en Zamora. Cuando las instituciones del orden extorsionan y roban, el Estado pierde toda validez.
Una salida pacífica será imposible si el Gobierno insiste en mirar este conflicto solo a través de la mira de un fusil. La solución no es el fuego, sino la limpieza profunda de la corrupción en ARCOM, la Policía y el Ejército. Zamora Chinchipe exige una tregua, diálogo inmediato y una regularización honesta. De lo contrario, los hechos de Guayzimi serán apenas el inicio de una lamentable rebelión civil que nadie sabrá cómo detener.
Nacionales
Ecuador y EE.UU. fortalecen vínculos legislativos con foco en seguridad y crimen organizado
La presidenta de la Asamblea Nacional, Mishel Mancheno, mantuvo este jueves una reunión con representantes de la Embajada de Estados Unidos para abordar mecanismos que permitan fortalecer la cooperación y el intercambio en materia legislativa.
En el encuentro participaron Lawrence Petroni, encargado de Negocios de Estados Unidos, y Lauren Willy, jefa de la Unidad de Política Interna de la Embajada estadounidense.
Durante la reunión, Mancheno expuso los principales lineamientos de la Agenda Parlamentaria, presentada la semana anterior y organizada alrededor de tres ejes: Seguridad y Lucha contra la Corrupción; Desarrollo Humano y Modernización Institucional; y Crecimiento Económico Sostenible y Seguridad Jurídica para la Inversión.
Entre las iniciativas que forman parte de esta hoja de ruta se encuentra la denominada Ley Antimafias, impulsada por la propia presidenta del Legislativo, así como la Ley Orgánica de Recuperación Productiva y Territorial frente al Crimen Organizado.
También se contemplan reformas al Código Orgánico Integral Penal (COIP) y al Código Orgánico de la Función Judicial, además de una Ley Orgánica de Inteligencia Artificial.
Otro de los proyectos mencionados busca regular el apoyo complementario y subsidiario de las Fuerzas Armadas a la Policía Nacional.
Seguridad y crimen organizado, entre las prioridades
Durante el encuentro, Mancheno agradeció el respaldo proporcionado por el Gobierno estadounidense, a través de su Embajada, al trabajo desarrollado por la Asamblea Nacional.
La titular del Legislativo destacó el interés de mantener y ampliar la cooperación en seguridad, combate al crimen organizado, lavado de activos y corrupción, además del fortalecimiento de las instituciones.
La reunión también abordó la posibilidad de profundizar el diálogo político mediante el Grupo Interparlamentario de Amistad Ecuador-Estados Unidos, así como generar mayores espacios de encuentro entre legisladores ecuatorianos y senadores y congresistas estadounidenses.
Regulación para ingreso de militares estadounidenses
El acercamiento se produce dos días después de que el Ministerio del Interior expidiera un acuerdo ministerial que establece cómo se registrará el ingreso y permanencia en Ecuador de militares de Estados Unidos, empleados civiles de su Departamento de Defensa y contratistas estadounidenses que lleguen al país bajo el Acuerdo relativo al Estatuto de las Fuerzas (SOFA).
El personal amparado por el acuerdo será registrado bajo la denominación “Actos de Comercio y Actividades”, especificando SOFA como motivo del viaje, dentro de la categoría de visitante temporal para actos de comercio y otras actividades lícitas.
Ecuador atraviesa desde 2024 un «conflicto armado interno» declarado por el presidente de Ecuador, Daniel Noboa, contra las bandas del crimen organizado, a las que se atribuye la escalada de violencia que ha situado al país entre los más violentos de Latinoamérica. Fuente: Vistazo
Nacionales
Ecuacorriente supervisará ejecución técnica de vía piloto hacia Valle del Quimi
El representante del área técnica de Ecuacorriente S.A., Rubén Díaz, informó sobre los aspectos técnicos y el proceso de control previsto para el proyecto de apertura y lastrado de la vía piloto que conectará el puente El Polvorín con la comunidad Valle del Quimi, en la parroquia Tundayme.
Díaz señaló que estará a cargo de la administración y supervisión de los recursos destinados por la empresa para la ejecución del proyecto, además del seguimiento técnico de los trabajos, con énfasis en el control de calidad de los materiales y de los procedimientos constructivos.
“Estaré pendiente del control de calidad, de que la obra se haga con toda normalidad y de que los recursos se distribuyan como debe ser”, manifestó el representante técnico.
Una vía de aproximadamente tres kilómetros
De acuerdo con las especificaciones expuestas, el proyecto contempla una longitud aproximada de 3 kilómetros, con un ancho de 6 metros. La vía será habilitada y lastrada con material de características adecuadas para generar una base estable que, en una etapa posterior, permita considerar su pavimentación o asfaltado.
El diseño contempla además obras de drenaje para garantizar el adecuado manejo de las aguas superficiales, considerando las condiciones hidrológicas de la zona y la presencia de varios afluentes.
Según Díaz, se prevé la instalación de tres alcantarillas, cuya función será facilitar la conducción y descarga de los caudales hacia el río Quimi, reduciendo posibles afectaciones sobre la estructura de la vía y mejorando su durabilidad.
Control de calidad y administración de recursos
El representante de Ecuacorriente explicó que realizará un seguimiento permanente durante las diferentes fases de ejecución, particularmente durante la colocación de los sistemas de drenaje y de las distintas capas que conformarán la estructura vial.
Asimismo, indicó que uno de los objetivos será garantizar que los recursos asignados sean utilizados exclusivamente en los componentes establecidos dentro del proyecto.
Díaz también advirtió que durante la ejecución podrían presentarse inconvenientes relacionados con la disponibilidad y autorización de paso por determinados terrenos. En este sentido, consideró necesario que los permisos correspondientes se encuentren habilitados para evitar retrasos y permitir que los trabajos se desarrollen conforme al cronograma previsto.
Infraestructura estratégica para la producción
El proyecto adquiere relevancia por su potencial impacto en la conectividad y actividad productiva de la comunidad Valle del Quimi. Díaz señaló que la mejora vial podría contribuir al crecimiento de la zona y facilitar el traslado de la producción de las fincas hacia otros puntos del cantón.
Explicó que, conforme aumente la actividad económica y productiva, también podría incrementarse la necesidad de contar con una infraestructura vial de mayor capacidad, debido a que el transporte de productos podría requerir vehículos de mayor tonelaje.
En este contexto, la construcción de una base vial estable permitiría generar condiciones para futuras intervenciones y una eventual mejora de la vía mediante asfaltado, de acuerdo con las necesidades que se presenten y la planificación de las instituciones competentes.
El proyecto de apertura y lastrado de la vía piloto puente El Polvorín–Valle del Quimi constituye, de esta manera, una intervención orientada a fortalecer la conectividad rural de Tundayme y generar mejores condiciones para la movilidad y el desarrollo productivo de las comunidades asentadas en el sector.
-
Entretenimiento5 años agoAdriana Bowen, sobre la cirugía bariátrica: Siento que recuperé mi vida
-
Politica5 años agoEl defensor del Pueblo, Freddy Carrión, fue llamado a juicio en la investigación por el delito de abuso sexual
-
Internacionales5 años agoMuere Cheslie Kryst, Miss Estados Unidos 2019 y presentadora de televisión
-
Internacionales5 años agoTiroteo en concierto en Paraguay deja dos muertos y cuatro heridos
-
Nacionales5 años ago¿Qué hay detrás del asesinato de Fredi Taish?
-
Fashion9 años ago
Amazon will let customers try on clothes before they buy
-
Politica5 años agoComisión médica pide reforma para los nombramientos de personal de salud
-
Politica5 años agoGobierno de Guillermo Lasso enfrentará una primera movilización convocada por los sindicalistas
