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Así cambió la economía de Ecuador desde que volvió a tocar las puertas del FMI

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Ecuador vuelve a tocar las puertas del Fondo Monetario Internacional (FMI) con la intención de recibir un nuevo préstamo de Servicio Ampliado (SAF), por alrededor de USD 3.000 millones.

El FMI confirmó el 7 de marzo de 2024 que el Gobierno de Daniel Noboa solicitó formalmente negociar un nuevo acuerdo.

Si este nuevo acuerdo se concreta, sería el crédito número 23 para Ecuador, pero el tercero de tipo SAF.

En 2019 y en 2020 el país accedió a dos programas SAF. Antes, Ecuador solo había alcanzado acuerdos de tipo Stand by con el FMI y dos préstamos de emergencia de montos más bajos, uno por el terremoto de Manabí (2016) y otro por la pandemia de Covid-19 (2020).

Pero, ¿por qué Ecuador vuelve a necesitar un crédito SAF?

El crédito SAF se otorga a países con deficiencias económicas estructurales. Esto significa que un programa de tipo SAF se aprueba para países con problemas que tomarán más tiempo en resolverse. Por ejemplo: bajo crecimiento económico y elevados déficit de recursos en el Presupuesto del Estado.

Y Ecuador no ha logrado resolver esos problemas, dice Hanns Soledispa, director de la firma Exponential Research.

En parte, porque desde 2019 el país ha atravesado dos escenarios complejos: la pandemia de Covid-19 y la crisis de seguridad atada al narcotráfico, dice Soledispa.

Pero a esto se suman también otros problemas persistentes en Ecuador: los conflictos sociales y la tensión política entre Ejecutivo y Legislativo, que han impedido tomar medidas fuertes, pero polémicas, que se plantearon dentro de los acuerdos con el FMI, añade.

Evolución del déficit fiscal con relación al PIB

Deslice el cursor sobre el gráfico para visualizar las cifras

El FMI y dos acuerdos con polémica

Han pasado cinco años del primer acuerdo de financiamiento SAF que pidió el país al FMI, el 11 marzo de 2019, por USD 4.200 millones, en el gobierno de Lenín Moreno.

Lo anecdótico de este primer acuerdo es que tuvo que suspenderse en abril de 2020, porque el FMI descubrió que hubo errores de buena fe en los datos económicos que proporcionó Ecuador.

Por eso el país solo recibió USD 1.396 millones de ese primer acuerdo.

Préstamos aprobados por el FMI a Ecuador

En millones de USD

Más tarde, el propio FMI dijo en un informe que el episodio de información errónea «puso de relieve las limitaciones en cuanto a capacidad técnica y limitada coordinación interinstitucional».

Y fue el 30 de septiembre de 2020 cuando se negoció un segundo acuerdo SAF, por USD 6.500 millones.

Fue un acuerdo en el que se tuvieron que renegociar ciertas metas porque hubo un cambio de Gobierno, cuando llegó a la presidencia Guillermo Lasso.

Este fue el primer acuerdo en la historia de Ecuador que se cerró con todos los desembolsos cumplidos, en diciembre de 2022.

Así, tras esas dos operaciones con el FMI, hasta diciembre de 2023, el país le debe USD 7.949 millones a este organismo multilateral.

¿Cómo cambió Ecuador desde 2019 con el FMI?

Los países que acuden al FMI por programas SAF son aquellos con problemas económicos difíciles de resolver y que tienen pocas opciones para pedir préstamos en otras fuentes, explica el exministro de Finanzas, Mauricio Pozo.

Por eso, en los acuerdos de crédito con el FMI el país debe cumplir metas relacionadas con mejorar los ingresos, reducir los gastos del Estado y plantear reformas para dinamizar la economía, añade.

¿Qué ha cambiado desde el primer acuerdo SAF?

En cuanto al crecimiento de la economía, en 2018, un año antes del primer acuerdo SAF, el Producto Interno Bruto de Ecuador (PIB) creció 1,4% y en 2024 se prevé que crezca 0,8% apenas.

Por otro lado, los gastos en el Presupuesto del Estado superaban a los ingresos por unos USD 3.300 millones en 2018.

Tras cinco años el hueco en el Presupuesto estatal persiste. En 2023 el déficit fue de USD 5.400 millones y se prevé que sea de USD 4.800 millones.

Con los elevados déficit fiscales, Ecuador tampoco ha podido reducir su alta dependencia de préstamos internacionales, porque la deuda interna, que se apalanca sobre todo el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), no es suficiente, dice el exministro de Finanzas, Carlos de la Torre.

Noboa no hará importantes recortes de gastos presupuestarios en 2024 Como consecuencia del alto déficit, el país necesita conseguir al menos USD 11.000 millones en créditos en 2024. Pero, igual que en 2019 y 2020, hay pocas opciones de financiamiento porque el riesgo país de Ecuador es elevado.

El riesgo país de Ecuador

Por eso, los Gobierno de Lasso y de Noboa han tenido que acumular millonarios atrasos con la seguridad social, proveedores y gobiernos locales, lo que también resta dinamismo a la economía, añade De la Torre.

¿Qué medidas se han tomado?

Pozo dice que el país no ha podido corregir sus problemas estructurales porque las medidas que se han tomado dentro de los dos acuerdos con el FMI han sido transitorias, insuficientes o se han revertido.

En la carta de intención con la que el Gobierno de Moreno pidió ese primer programa de crédito con el FMI se menciona el compromiso de reducir el gasto en subsidio a los combustibles.

Y así lo hizo en octubre de 2019, cuando eliminó de un plumazo el subsidio a las gasolinas extra y ecopaís, lo que desencadenó un paro nacional indígena que dejó USD 821 millones en pérdidas al país.

Lasso también se enfrentó a un paro nacional indígena en junio de 2022, por intentar focalizar los subsidios a las gasolinas y tuvo que dar marcha atrás.

Los dos gobiernos, el de Lasso y Moreno, también propusieron medidas económicas con las que buscaban aumentar los ingresos del presupuesto.

Por ejemplo, Moreno proponía un plan de monetización de activos del Estado, pero no se concretó.

En el gobierno de Moreno, en 2019, también se aprobó una ley de Progresividad Tributaria, que creó un impuesto temporal para las empresas y gravó con IVA a las plataformas digitales.

Lasso también implementó la Ley de Desarrollo Económico, en 2021, con impuestos temporales para las empresas y personas con altos patrimonios, incrementos al Impuesto a la Renta y reducción de deducciones de este impuesto.

Sin embargo, en mayo de 2023, en medio de la muerte cruzada, Lasso revirtió algunas de esas medidas y la recaudación tributaria se redujo.

El mismo FMI cuestionó que Lasso haya tomado esa decisión, pues se ahondó más el déficit fiscal que heredó Noboa.

¿Qué medidas se tomarán ahora?

De la Torre explica que en 2024 el panorama es similar al 2019, por lo que se esperarían medidas parecidas en la carta de intención de Noboa al FMI, como la reducción del gasto en subsidios y en gasto de inversión.

Según el exministro, el alza del IVA a 15%, que fue una medida para allanar el camino para un acuerdo con el FMI, podría ser insuficiente, ya que en 2024 el crecimiento económico será bajo y es probable que el consumo se contraiga. Fuente: Primicias

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«Este es el resultado para quienes buscan amenazar a los ecuatorianos», dice Noboa al anunciar que alias ‘Charlie’ fue abatido

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El presidente Daniel Noboa, quien se encuentra en Nueva York en la Asamblea General de la ONU, anunció este 23 de septiembre que alias ‘Charlie’, a quien calificó como «operador logístico y financiero de redes internacionales de narcotráfico», fue abatido en un operativo de las Fuerzas Armadas, en coordinación con el Comando Sur de Estados Unidos.

Noboa acompañó el mensaje, publicado en la red social X, con fotografías en las que se ve varios cuerpos sin vida junto a una camioneta.

«Este es el resultado para quienes buscan amenazar a los ecuatorianos y para quienes creen que pueden financiar el crimen desde cualquier parte del mundo» Daniel Noboa, presidente de Ecuador

El primer mandatario no dio más información sobre el operativo y sobre alias ‘Charlie’. En las imágenes compartidas se puede ver que son al menos tres cuerpos sin vida.

El mensaje del presidente ecuatoriano llega un día después de la reunión de los líderes de la coalición Escudo de las Américas, impulsada por Estados Unidos, con el fin de luchar contra el narcotráfico, y horas después del discurso de Noboa ante la Asamblea General de la ONU.

Durante su intervención, Noboa se refirió a la seguridad. «Ningún Estado derrota solo a un enemigo que no conoce fronteras o leyes», mencionó antes de proponer un plan de acción para luchar contra el crimen organizado.

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Imagen de alias ´Charlie’, abatido en un operativo de las Fuerzas Armadas de Ecuador, en coordinación con el Comando Sur de Estados Unidos, el 23 de septiembre de 2026.Cuenta de X Daniel Noboa

‘Charlie’ era de Los Choneros y tenía nexos con cártel mexicano, según el Gobierno
El ministro de Defensa, Gian Carlo Loffredo, dio más información sobre el operativo contra alias ‘Charlie’. «Tenemos un terrorista abatido… es uno de los objetivos militares de más alto valor en suelo ecuatoriano», aseguró a través de un video en X.

En el operativo se dio de baja también a dos miembros de su seguridad, explicó Loffredo.

​»Pertenecía al grupo Los Choneros y al Frente Oliver Sinisterra de Colombia y tenía nexos con el cartel (Jalisco) Nueva Generación de México. Su misión principal era la de sembrar terror en nuestro país» Gian Carlo Loffredo, ministro de Defensa de Ecuador

El ministro terminó su mensaje recordando una advertencia que ya había realizado antes el Gobierno a los grupos criminales: «la cárcel o el infierno». Fuente: Primicias

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Siete ríos registran incremento de caudal mientras se esperan intensas lluvias en cinco provincias de Ecuador

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En medio de la expectativa por el inicio del fenómeno de El Niño, las lluvias regresaron a Ecuador en los últimos días. Este 23 de septiembre, Guayaquil amaneció con calles anegadas, mientras la Secretaría de Riesgos reportó que siete ríos registran un incremento de caudal.

Según la entidad, cuatro de estos afluentes monitoreados son el río Esmeraldas, el río Repartidero, el río Viche y el río Sucio, en la provincia de Esmeraldas.

Ayer, este último afluente provocó graves inundaciones en varios recintos del cantón Muisne, dejando 600 personas y 350 viviendas afectadas.

Los otros tres ríos en alerta por incremento de caudal están en Guayas y fueron identificados como el río Vinces, el río Avispa y el río Guachapelí.

De registrarse cambios en sus caudales, podrían producirse afectaciones en sectores como Salitre, General Vernaza y el recinto Tres Marías, entre otros.

Inamhi pronostica intensas lluvias en cinco provincias de Ecuador este 23 de septiembre
En su boletín de alerta a corto plazo 41, el Inamhi señala que se esperan intensas lluvias este 23 de septiembre en las provincias de Loja, Zamora Chinchipe, Cañar, Azuay y El Oro.

Según el reporte, los aguaceros más fuertes se presentarían en los cantones de Puyango y Celica, en Loja, durante la tarde y noche de este miércoles y la madrugada del jueves.

En el resto de provincias incluidas en la alerta, las lluvias serán de nivel medio y moderado.

Además, la entidad precisó que sigue vigente la advertencia meteorológica 73, donde se señala que Esmeraldas, Manabí, la zona norte de Guayas, el noroeste de Los Ríos y el oeste de Pichincha soportarán lluvias de niveles ‘muy altos’ hasta el 27 de septiembre.

Las precipitaciones estarán acompañadas de tormentas y ráfagas de viento, así como de la posibilidad de que se registren deslizamientos y desbordamientos de ríos.

Estas lluvias llegan como consecuencia del aporte de humedad, los vientos en niveles bajos y las elevadas temperaturas de la superficie del mar por el desarrollo del evento cálido de El Niño, explicó el Inamhi. Fuente: Primicias

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Daniel Noboa en la Asamblea General de la ONU: «Ningún Estado derrota solo a un enemigo que no conoce fronteras»

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El presidente de Ecuador, Daniel Noboa, tomó el estrado este 23 de septiembre en la Asamblea General de la ONU, que ya cumple su segunda día de debates e intervenciones en Nueva York, Estados Unidos.

Noboa empezó su discurso con referencias a la seguridad y cómo el crimen organizado ha afectado la paz en el mundo. «Ningún Estado derrota solo a un enemigo que no conoce fronteras o leyes», dijo el presidente ecuatoriano, este miércoles.

El mandatario de Ecuador propuso ante la ONU un plan de acción de tres componentes para luchar contra el crimen organizado y las bandas ligadas a estas actividades ilícitas.

El primer componente es un mecanismo internacional para rastrear los flujos de activos que mueven las mafias del narcotráfico, «si el dinero es el combustible de estas redes, cortemos por donde sea que circule», añadió Noboa.

Luego planteó una plataforma de intercambio de información permanente entre fiscalías e instituciones del mundo, y también que dentro de la Iniciativa ONU 80 se establezca al crimen organizado como prioridad de prevención de conflictos.

«Los criminales ya globalizaron su cooperación, comparten rutas, logística, finanzas y tecnologías», expresó el mandatario ecuatoriano, al tiempo, que repitió que el problema del crimen organizado no debe ser una lucha exclusiva de un solo Estado.

Según Noboa, es inadmisible que las bandas tengan más cooperación que algunos Estados y esa es la «realidad que las Naciones Unidas deben reconocer y asumir».

«El dinero que financia a las mafias se lava lejos de donde se comete el crimen». Daniel Noboa, presidente de Ecuador.

Ecuador está desde 2024 bajo un estado de «conflicto armado interno» declarado por Noboa, debido a la crisis de violencia sin precedentes que registra el país en los últimos años y que el Gobierno atribuye a la disputa entre grupos criminales vinculados principalmente con el narcotráfico.

«Las mafias ya se coordinaron, nos toca a nosotros hacerlo mejor». Daniel Noboa, presidente de Ecuador.

Un acceso justo a la cooperación internacional 
En otra parte de su ponencia ante la ONU, el presidente Noboa se refirió al comercio internacional y pidió un acceso justo a la cooperación de organismos internacionales.

«Creemos en un comercio abierto, predecible y equitativo», indicó Noboa.

De acuerdo con Noboa, Ecuador sufre otras amenazas ligadas a las mafias del crimen, y citó, por ejemplo, la minería ilegal en la Amazonía, y la pesca ilícita en las islas Galápagos.

«Ecuador cree en la ONU, pero quiere una organización capaz de responder al mundo de hoy, y no el de 1945».  Daniel Noboa, presidente de Ecuador.

Tras su intervención, Noboa reunirá este miércoles con el secretario general de la ONU, António Guterres, y con el presidente de Bolivia, Rodrigo Paz.

De acuerdo a la agenda publicada por la Presidencia, Noboa también tendrá una reunión bilateral con el viceprimer ministro y ministro de Relaciones Exteriores de Emiratos Árabes Unidos, Abdullah bin Zayed Al Nahyan.

A continuación, puede seguir el discurso de Noboa en el siguiente video:

Está previsto que Noboa regrese este mismo miércoles a Ecuador, según el decreto ejecutivo en el que oficializó su viaje a Nueva York. Fuente: Primicias

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