Nacionales
Así cambió la economía de Ecuador desde que volvió a tocar las puertas del FMI
Ecuador vuelve a tocar las puertas del Fondo Monetario Internacional (FMI) con la intención de recibir un nuevo préstamo de Servicio Ampliado (SAF), por alrededor de USD 3.000 millones.
El FMI confirmó el 7 de marzo de 2024 que el Gobierno de Daniel Noboa solicitó formalmente negociar un nuevo acuerdo.
Si este nuevo acuerdo se concreta, sería el crédito número 23 para Ecuador, pero el tercero de tipo SAF.
En 2019 y en 2020 el país accedió a dos programas SAF. Antes, Ecuador solo había alcanzado acuerdos de tipo Stand by con el FMI y dos préstamos de emergencia de montos más bajos, uno por el terremoto de Manabí (2016) y otro por la pandemia de Covid-19 (2020).
Pero, ¿por qué Ecuador vuelve a necesitar un crédito SAF?
El crédito SAF se otorga a países con deficiencias económicas estructurales. Esto significa que un programa de tipo SAF se aprueba para países con problemas que tomarán más tiempo en resolverse. Por ejemplo: bajo crecimiento económico y elevados déficit de recursos en el Presupuesto del Estado.
Y Ecuador no ha logrado resolver esos problemas, dice Hanns Soledispa, director de la firma Exponential Research.
En parte, porque desde 2019 el país ha atravesado dos escenarios complejos: la pandemia de Covid-19 y la crisis de seguridad atada al narcotráfico, dice Soledispa.
Pero a esto se suman también otros problemas persistentes en Ecuador: los conflictos sociales y la tensión política entre Ejecutivo y Legislativo, que han impedido tomar medidas fuertes, pero polémicas, que se plantearon dentro de los acuerdos con el FMI, añade.
Evolución del déficit fiscal con relación al PIB
Deslice el cursor sobre el gráfico para visualizar las cifras
El FMI y dos acuerdos con polémica
Han pasado cinco años del primer acuerdo de financiamiento SAF que pidió el país al FMI, el 11 marzo de 2019, por USD 4.200 millones, en el gobierno de Lenín Moreno.
Lo anecdótico de este primer acuerdo es que tuvo que suspenderse en abril de 2020, porque el FMI descubrió que hubo errores de buena fe en los datos económicos que proporcionó Ecuador.
Por eso el país solo recibió USD 1.396 millones de ese primer acuerdo.
Préstamos aprobados por el FMI a Ecuador
En millones de USD
Más tarde, el propio FMI dijo en un informe que el episodio de información errónea «puso de relieve las limitaciones en cuanto a capacidad técnica y limitada coordinación interinstitucional».
Y fue el 30 de septiembre de 2020 cuando se negoció un segundo acuerdo SAF, por USD 6.500 millones.
Fue un acuerdo en el que se tuvieron que renegociar ciertas metas porque hubo un cambio de Gobierno, cuando llegó a la presidencia Guillermo Lasso.
Este fue el primer acuerdo en la historia de Ecuador que se cerró con todos los desembolsos cumplidos, en diciembre de 2022.
Así, tras esas dos operaciones con el FMI, hasta diciembre de 2023, el país le debe USD 7.949 millones a este organismo multilateral.
¿Cómo cambió Ecuador desde 2019 con el FMI?
Los países que acuden al FMI por programas SAF son aquellos con problemas económicos difíciles de resolver y que tienen pocas opciones para pedir préstamos en otras fuentes, explica el exministro de Finanzas, Mauricio Pozo.
Por eso, en los acuerdos de crédito con el FMI el país debe cumplir metas relacionadas con mejorar los ingresos, reducir los gastos del Estado y plantear reformas para dinamizar la economía, añade.
¿Qué ha cambiado desde el primer acuerdo SAF?
En cuanto al crecimiento de la economía, en 2018, un año antes del primer acuerdo SAF, el Producto Interno Bruto de Ecuador (PIB) creció 1,4% y en 2024 se prevé que crezca 0,8% apenas.
Por otro lado, los gastos en el Presupuesto del Estado superaban a los ingresos por unos USD 3.300 millones en 2018.
Tras cinco años el hueco en el Presupuesto estatal persiste. En 2023 el déficit fue de USD 5.400 millones y se prevé que sea de USD 4.800 millones.
Con los elevados déficit fiscales, Ecuador tampoco ha podido reducir su alta dependencia de préstamos internacionales, porque la deuda interna, que se apalanca sobre todo el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), no es suficiente, dice el exministro de Finanzas, Carlos de la Torre.
Noboa no hará importantes recortes de gastos presupuestarios en 2024 Como consecuencia del alto déficit, el país necesita conseguir al menos USD 11.000 millones en créditos en 2024. Pero, igual que en 2019 y 2020, hay pocas opciones de financiamiento porque el riesgo país de Ecuador es elevado.
El riesgo país de Ecuador
Por eso, los Gobierno de Lasso y de Noboa han tenido que acumular millonarios atrasos con la seguridad social, proveedores y gobiernos locales, lo que también resta dinamismo a la economía, añade De la Torre.
¿Qué medidas se han tomado?
Pozo dice que el país no ha podido corregir sus problemas estructurales porque las medidas que se han tomado dentro de los dos acuerdos con el FMI han sido transitorias, insuficientes o se han revertido.
En la carta de intención con la que el Gobierno de Moreno pidió ese primer programa de crédito con el FMI se menciona el compromiso de reducir el gasto en subsidio a los combustibles.
Y así lo hizo en octubre de 2019, cuando eliminó de un plumazo el subsidio a las gasolinas extra y ecopaís, lo que desencadenó un paro nacional indígena que dejó USD 821 millones en pérdidas al país.
Lasso también se enfrentó a un paro nacional indígena en junio de 2022, por intentar focalizar los subsidios a las gasolinas y tuvo que dar marcha atrás.
Los dos gobiernos, el de Lasso y Moreno, también propusieron medidas económicas con las que buscaban aumentar los ingresos del presupuesto.
Por ejemplo, Moreno proponía un plan de monetización de activos del Estado, pero no se concretó.
En el gobierno de Moreno, en 2019, también se aprobó una ley de Progresividad Tributaria, que creó un impuesto temporal para las empresas y gravó con IVA a las plataformas digitales.
Lasso también implementó la Ley de Desarrollo Económico, en 2021, con impuestos temporales para las empresas y personas con altos patrimonios, incrementos al Impuesto a la Renta y reducción de deducciones de este impuesto.
Sin embargo, en mayo de 2023, en medio de la muerte cruzada, Lasso revirtió algunas de esas medidas y la recaudación tributaria se redujo.
El mismo FMI cuestionó que Lasso haya tomado esa decisión, pues se ahondó más el déficit fiscal que heredó Noboa.
¿Qué medidas se tomarán ahora?
De la Torre explica que en 2024 el panorama es similar al 2019, por lo que se esperarían medidas parecidas en la carta de intención de Noboa al FMI, como la reducción del gasto en subsidios y en gasto de inversión.
Según el exministro, el alza del IVA a 15%, que fue una medida para allanar el camino para un acuerdo con el FMI, podría ser insuficiente, ya que en 2024 el crecimiento económico será bajo y es probable que el consumo se contraiga. Fuente: Primicias
Nacionales
Sin energía de Colombia, Ecuador enfrenta 18% de riesgo de apagones desde octubre de 2026, según Cenace
Los caudales de los ríos que alimentan a las principales hidroeléctricas de Ecuador han aumentado en lo que va de mayo de 2026.
Esto, luego de que durante marzo y las primeras semanas de abril de 2026, se registró una caída de los caudales en los sectores en donde está la hidroeléctrica Coca Codo Sinclair, la más grande del país, y el complejo Paute Integral.
De ahí que el Gobierno de Daniel Noboa tomó medidas como pedir la desconexión por ciertos períodos a las empresas mineras, acereras y a otros consumidores industriales.
Pero, pese a que en los primeros días de mayo ha mejorado el escenario climático para la generación hidroeléctrica, el sistema eléctrico del país tiene una vulnerabilidad estructural, según un reporte del Operador Nacional de Electricidad (Cenace) del 6 de marzo de 2026.
En ese escenario, Cenace alertó que la importación de energía de Colombia es necesaria para reducir los riesgos de apagones para el estiaje de octubre de 2026.
Desde el 22 de enero de 2026, Colombia suspendió la venta de energía a Ecuador, como una respuesta a la tasa de seguridad que impuso el Gobierno de Daniel Noboa a las importaciones que llegan desde ese país.
La capacidad máxima de transmisión de energía desde Colombia a Ecuador es de 450 megavatios (MW), lo que equivale a alrededor del 10% de la demanda media en el país.
Según el informe de Cenace, sin las importaciones de energía de Colombia, existe una probabilidad de 18% de que el país atraviese apagones en el período de estiaje que se prevé comience en octubre de 2026 y se extienda hasta marzo de 2027.
El documento explica que, en un escenario de caudales mínimos en las centrales hidroeléctricas, sin la energía de Colombia, la generación local es incapaz de cubrir la demanda, «lo que evidencia una vulnerabilidad estructural en el sistema frente a escenarios hidrológicos críticos».
El estiaje ocurre cuando, por bajas lluvias, se reducen los caudales de los ríos, que son los que alimentan a las hidroeléctricas. Y, por lo general, en Ecuador el estiaje suele ocurrir cada año desde ese mes hasta marzo.
Aunque no siempre ocurre así con exactitud. Por ejemplo, en 2024, el estiaje se adelantó a agosto. Fue un año de grave crisis eléctrica en el que el país tuvo cortes de luz de hasta 14 horas.
Más lluvias también pueden traer problemas de apagones
Está previsto que en mayo de 2026 comience la época más lluviosa en la zona donde se encuentran las mayores centrales hidroeléctricas del país. Pero esto también plantea problemas al sistema eléctrico.
El informe de Cenace menciona que la salida de operación de la central Coca Codo Sinclair por mala calidad de agua, «constituye un evento recurrente cuya frecuencia ha aumentado, poniendo en riesgo la cobertura de potencia durante los períodos de mayor demanda».
Esto, porque cuando las lluvias son muy fuertes, se arrastran grandes cantidades de sedimentos que obligan a suspender las operaciones de la central.
En 2025, Coca Codo Sinclair registró al menos una salida por mes desde abril; en total, fueron 33 salidas de operación.
Cenace advierte que la probabilidad de ocurrencia de salida de operación de la central es mayor durante el período lluvioso. Y añade que si Coca Codo sale de operación y en ausencia de importaciones desde Colombia, el sistema eléctrico del país no podría atender la demanda, «por lo que sería inevitable la desconexión de carga en los períodos de mayor consumo».
«La recurrencia de esta situación evidencia la conveniencia de reforzar los niveles de reserva de potencia, a fin de disminuir el riesgo de déficit durante los períodos de mayor demanda» Cenace
Ecuador necesita de Colombia en el escenario de estiaje
Las conclusiones de Cenace sobre la necesidad de comprar energía de Colombia se basan en las proyecciones hidrológicas que hay para este 2026.
Para 2026, Cenace ha hecho un análisis en el que prevé un «90% de probabilidad de excedencia hídrica».
¿Qué implica eso? Cenace hace estimaciones sobre qué tan seco se prevé que sea el año en curso. Así, se identifica un nivel de caudales mínimos que podría registrarse ese año, explica el experto en el sector eléctrico, Ricardo Buitrón.
«Ese porcentaje significa que en el año hay un 90% de que los caudales estén por encima de ese escenario de caudales críticos mínimos que se proyectó», añade Buitrón.
Y hay un 10% de probabilidad de que los caudales estén en los niveles críticos estimados para el año, acota el experto.
Así que el informe de Cenace advierte que el país requiere de la energía de Colombia en el escenario en el que los caudales caigan a los niveles mínimos proyectados en estiaje.
El impacto económico es millonario
En el informe, Cenace hace otra observación importante sobre el impacto económico de dejar de comprar a Colombia, dice Buitrón.
Y es que, aunque Ecuador no tuvo cortes de luz entre enero y febrero de 2026 luego de que Colombia restringió la venta, el país sí tuvo que comprar energía más cara, añade el especialista.
El reporte menciona que «los márgenes de reserva de potencia y energía sí han sufrido un ligero impacto, y también se ha venido despachando generación térmica más costosa, la cual se hubiese podido evaluar desplazarla si Colombia mantenía el esquema de venta a Ecuador».
El informe también advierte que la probabilidad de apagones en el estiaje de octubre de 2026 «representaría una amenaza económica severa para el país».
Si se calcula el valor de la energía no suministrada, el impacto económico esperado es de USD 41,31 millones; tomando en cuenta un precio de USD 1,53 por kilovatio hora, dice Cenace.
Y añade que, bajo condiciones más críticas de sequía, el valor ascendería a USD 252,4 millones o incluso ante una sequía extrema, las pérdidas podrían escalar hasta los USD 823,7 millones.
«Estas cifras confirman que la falta de disponibilidad de recursos de generación no solo compromete la continuidad del servicio eléctrico, sino que expondría al país a costos económicos masivos», según Cenace. Fuente: Primicias
Nacionales
Comité de la ONU pide ‘verdad y justicia’ por asesinato de hermana de uno de los menores del caso Las Malvinas
El Comité contra la Desaparición Forzada de la ONU manifestó su preocupación por el asesinato de Adriana Arroyo Ayoví, de 21 años, ocurrido el 1 de mayo en Guayaquil, y exigió al Estado ecuatoriano garantizar “verdad, justicia y reparación” de forma inmediata.
A través de la cuenta oficial de UN Treaty Bodies en la red social X, el organismo señaló que el crimen ocurre un año y medio después de la desaparición forzada de su hermano, Steven Medina, junto a otros tres menores en el caso conocido como “Las Malvinas”.
Adriana Arroyo fue asesinada la noche del viernes en la cooperativa Esmeraldas Libre, en el sur de Guayaquil,. De manera preliminar se sostiene que dos sujetos en motocicleta abrieron fuego en su contra.
Caso «Las Malvinas»
El caso remite directamente a la desaparición de su hermano Steven Medina, de 11 años, quien fue detenido junto a otros tres adolescentes por militares el 8 de diciembre de 2024 en dicho barrio y posteriormente hallado sin vida. Por estos hechos, 16 uniformados fueron condenados en diciembre pasado a penas de hasta 34 años de prisión por su responsabilidad en la desaparición.
Los menores murieron bajo circunstancias no esclarecidas. Sus cuerpos calcinados fueron encontrados el 24 de diciembre de ese año en una zona desolada de la parroquia rural Taura. Si bien sobre los uniformados recayeron sentencias, estos no fueron señalados como autores del asesinato de los menores.
Fernando Bastias, abogado del Comité Permanente por la Defensa de los Derechos Humanos (CDH), quien representó a las familias de las víctimas en el juicio contra los militares, señaló que el asesinato de Adriana refleja el “luto generalizado” que atraviesa el país, especialmente en sectores marcados por la violencia.
Nacionales
Reimberg arremete contra juez por dejar libres a acusados de extorsión con explosivos en Pasaje
El ministro del Interior, John Reimberg, cuestionó este lunes una resolución judicial que otorgó medidas sustitutivas a cuatro personas detenidas por presunta extorsión y uso de explosivos en el cantón Pasaje, en la provincia de El Oro.
“Lamentable e indignante. Otra vez la justicia favoreciendo la delincuencia”, escribió el funcionario en su cuenta de X, tras conocer la decisión adoptada por el juez Gonzalo Prado Falconí, de la Unidad Judicial Penal de Pasaje.
Según detalló Reimberg, la Fiscalía había formulado cargos conforme al Código Orgánico Integral Penal (COIP) y solicitado prisión preventiva para tres de los implicados, mientras que para otro se plantearon medidas sustitutivas.
Operativo ‘Libertad 526’ y caso de extorsión
La detención de los sospechosos se produjo el pasado 2 de mayo durante el operativo “Libertad 526”, ejecutado por la Unidad Nacional de Investigación Antisecuestros y Extorsión (UNASE) en Pasaje.
De acuerdo con la Policía, los aprehendidos estarían vinculados a un caso de extorsión contra un comerciante, a quien exigían USD 20.000 tras la colocación y detonación de un artefacto explosivo en su local, lo que provocó daños materiales y puso en riesgo vidas.
Durante el operativo, las autoridades incautaron teléfonos móviles, una motocicleta y un comprobante bancario. Además, se señaló que los detenidos pertenecerían al grupo delictivo “La Mafia – Los Diablos de Pasaje”.
El ministro reiteró que el Gobierno continuará con operativos para combatir estas estructuras criminales, desde este domingo con el apoyo de un toque de queda nocturno declarado en nueve provincias, incluido El Oro, para atacar estructuras criminales. Fuente: Vistazo
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