Nacionales
Así cambió la economía de Ecuador desde que volvió a tocar las puertas del FMI
Ecuador vuelve a tocar las puertas del Fondo Monetario Internacional (FMI) con la intención de recibir un nuevo préstamo de Servicio Ampliado (SAF), por alrededor de USD 3.000 millones.
El FMI confirmó el 7 de marzo de 2024 que el Gobierno de Daniel Noboa solicitó formalmente negociar un nuevo acuerdo.
Si este nuevo acuerdo se concreta, sería el crédito número 23 para Ecuador, pero el tercero de tipo SAF.
En 2019 y en 2020 el país accedió a dos programas SAF. Antes, Ecuador solo había alcanzado acuerdos de tipo Stand by con el FMI y dos préstamos de emergencia de montos más bajos, uno por el terremoto de Manabí (2016) y otro por la pandemia de Covid-19 (2020).
Pero, ¿por qué Ecuador vuelve a necesitar un crédito SAF?
El crédito SAF se otorga a países con deficiencias económicas estructurales. Esto significa que un programa de tipo SAF se aprueba para países con problemas que tomarán más tiempo en resolverse. Por ejemplo: bajo crecimiento económico y elevados déficit de recursos en el Presupuesto del Estado.
Y Ecuador no ha logrado resolver esos problemas, dice Hanns Soledispa, director de la firma Exponential Research.
En parte, porque desde 2019 el país ha atravesado dos escenarios complejos: la pandemia de Covid-19 y la crisis de seguridad atada al narcotráfico, dice Soledispa.
Pero a esto se suman también otros problemas persistentes en Ecuador: los conflictos sociales y la tensión política entre Ejecutivo y Legislativo, que han impedido tomar medidas fuertes, pero polémicas, que se plantearon dentro de los acuerdos con el FMI, añade.
Evolución del déficit fiscal con relación al PIB
Deslice el cursor sobre el gráfico para visualizar las cifras
El FMI y dos acuerdos con polémica
Han pasado cinco años del primer acuerdo de financiamiento SAF que pidió el país al FMI, el 11 marzo de 2019, por USD 4.200 millones, en el gobierno de Lenín Moreno.
Lo anecdótico de este primer acuerdo es que tuvo que suspenderse en abril de 2020, porque el FMI descubrió que hubo errores de buena fe en los datos económicos que proporcionó Ecuador.
Por eso el país solo recibió USD 1.396 millones de ese primer acuerdo.
Préstamos aprobados por el FMI a Ecuador
En millones de USD
Más tarde, el propio FMI dijo en un informe que el episodio de información errónea «puso de relieve las limitaciones en cuanto a capacidad técnica y limitada coordinación interinstitucional».
Y fue el 30 de septiembre de 2020 cuando se negoció un segundo acuerdo SAF, por USD 6.500 millones.
Fue un acuerdo en el que se tuvieron que renegociar ciertas metas porque hubo un cambio de Gobierno, cuando llegó a la presidencia Guillermo Lasso.
Este fue el primer acuerdo en la historia de Ecuador que se cerró con todos los desembolsos cumplidos, en diciembre de 2022.
Así, tras esas dos operaciones con el FMI, hasta diciembre de 2023, el país le debe USD 7.949 millones a este organismo multilateral.
¿Cómo cambió Ecuador desde 2019 con el FMI?
Los países que acuden al FMI por programas SAF son aquellos con problemas económicos difíciles de resolver y que tienen pocas opciones para pedir préstamos en otras fuentes, explica el exministro de Finanzas, Mauricio Pozo.
Por eso, en los acuerdos de crédito con el FMI el país debe cumplir metas relacionadas con mejorar los ingresos, reducir los gastos del Estado y plantear reformas para dinamizar la economía, añade.
¿Qué ha cambiado desde el primer acuerdo SAF?
En cuanto al crecimiento de la economía, en 2018, un año antes del primer acuerdo SAF, el Producto Interno Bruto de Ecuador (PIB) creció 1,4% y en 2024 se prevé que crezca 0,8% apenas.
Por otro lado, los gastos en el Presupuesto del Estado superaban a los ingresos por unos USD 3.300 millones en 2018.
Tras cinco años el hueco en el Presupuesto estatal persiste. En 2023 el déficit fue de USD 5.400 millones y se prevé que sea de USD 4.800 millones.
Con los elevados déficit fiscales, Ecuador tampoco ha podido reducir su alta dependencia de préstamos internacionales, porque la deuda interna, que se apalanca sobre todo el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), no es suficiente, dice el exministro de Finanzas, Carlos de la Torre.
Noboa no hará importantes recortes de gastos presupuestarios en 2024 Como consecuencia del alto déficit, el país necesita conseguir al menos USD 11.000 millones en créditos en 2024. Pero, igual que en 2019 y 2020, hay pocas opciones de financiamiento porque el riesgo país de Ecuador es elevado.
El riesgo país de Ecuador
Por eso, los Gobierno de Lasso y de Noboa han tenido que acumular millonarios atrasos con la seguridad social, proveedores y gobiernos locales, lo que también resta dinamismo a la economía, añade De la Torre.
¿Qué medidas se han tomado?
Pozo dice que el país no ha podido corregir sus problemas estructurales porque las medidas que se han tomado dentro de los dos acuerdos con el FMI han sido transitorias, insuficientes o se han revertido.
En la carta de intención con la que el Gobierno de Moreno pidió ese primer programa de crédito con el FMI se menciona el compromiso de reducir el gasto en subsidio a los combustibles.
Y así lo hizo en octubre de 2019, cuando eliminó de un plumazo el subsidio a las gasolinas extra y ecopaís, lo que desencadenó un paro nacional indígena que dejó USD 821 millones en pérdidas al país.
Lasso también se enfrentó a un paro nacional indígena en junio de 2022, por intentar focalizar los subsidios a las gasolinas y tuvo que dar marcha atrás.
Los dos gobiernos, el de Lasso y Moreno, también propusieron medidas económicas con las que buscaban aumentar los ingresos del presupuesto.
Por ejemplo, Moreno proponía un plan de monetización de activos del Estado, pero no se concretó.
En el gobierno de Moreno, en 2019, también se aprobó una ley de Progresividad Tributaria, que creó un impuesto temporal para las empresas y gravó con IVA a las plataformas digitales.
Lasso también implementó la Ley de Desarrollo Económico, en 2021, con impuestos temporales para las empresas y personas con altos patrimonios, incrementos al Impuesto a la Renta y reducción de deducciones de este impuesto.
Sin embargo, en mayo de 2023, en medio de la muerte cruzada, Lasso revirtió algunas de esas medidas y la recaudación tributaria se redujo.
El mismo FMI cuestionó que Lasso haya tomado esa decisión, pues se ahondó más el déficit fiscal que heredó Noboa.
¿Qué medidas se tomarán ahora?
De la Torre explica que en 2024 el panorama es similar al 2019, por lo que se esperarían medidas parecidas en la carta de intención de Noboa al FMI, como la reducción del gasto en subsidios y en gasto de inversión.
Según el exministro, el alza del IVA a 15%, que fue una medida para allanar el camino para un acuerdo con el FMI, podría ser insuficiente, ya que en 2024 el crecimiento económico será bajo y es probable que el consumo se contraiga. Fuente: Primicias
Nacionales
Caso Progen: Las nuevas vinculaciones se quedan en mandos medios y asesores del sector eléctrico
La crisis eléctrica que obligó a Ecuador a sufrir apagones en 2024 destapó un presunto peculado en la Corporación Eléctrica del Ecuador (Celec). El denominado caso Apagón indaga la contratación de generadores térmicos con la firma estadounidense Progen.
Dentro de esta investigación, la Fiscalía solicitó procesar a nueve personas más. Con ellos, la lista total de investigados subirá de 21 a 30 personas, ampliando la investigación penal sobre los millonarios contratos de las centrales de Salitral y Quevedo.
El pedido de vinculación se da a un día del cierre de la instrucción fiscal que ahora se alargará 30 días más, permitiendo incorporar nuevos elementos al expediente que ya tiene más de 17.000 páginas. La audiencia será el lunes 24 de agosto a las 14:00.
El presunto perjuicio por esos contratos supera los USD 100 millones tras los pagos por equipos obsoletos. Según la investigación fiscal, cada uno de los sospechosos habría facilitado, desde su cargo, decisiones técnicas y jurídicas que hoy están bajo sospecha.
Los nuevos vinculados
1.- Cristhian Andrés Dahik Quijano
El investigado Cristhian Andrés Dahik Quijano se desempeñó como subgerente jurídico de la Unidad de Negocio Termopichincha de Celec, que estuvo a cargo de los contratos con Progen. Estuvo en el cargo entre el 20 de junio de 2024 y el 12 de septiembre de 2024. Según el expediente del caso, el exfuncionario elaboró y aprobó los contratos de emergencia con Progen.
Específicamente, se presume su participación en la redacción de los contratos TPI-CON-0062-24 de Salitral y TPI-CON-0067-24 de Quevedo. Según la Fiscalía, estos documentos omitían cláusulas de domiciliación legal y carecían de un cronograma de multas.
2.- Marlon Iván Casilla Hernández
Marlon Iván Casilla Hernández es investigado en su calidad de administrador del Contrato Emergente Nro. TPI-CON-0062-24 de la central térmica de Salitral.
En los documentos recopilados por la Fiscalía, Casilla registra una salida migratoria hacia Houston, en Estados Unidos, entre el 18 y el 23 de septiembre de 2024.
Su viaje se efectuó para la inspección de unidades de generación en la firma Progen Industries LLC, junto a Roberto Luque, entonces ministro de Energía y actual titular de Infraestructura.
El entonces ministro de Energía encargado, Roberto Luque, y el entonces gerente de Celec, Fabián Calero, durante una visita a Progen en mayo de 2024.X Ministerio de Energía
Bajo su firma se procesó la solicitud de pago del primer hito del contrato por un monto de USD 69,5 millones, correspondiente al 70% del valor contractual. La Fiscalía investiga si tenía la competencia legal para autorizar este millonario desembolso y calificar hitos técnicos.
3.- Luis Javier Ugsha Guanotasig
En calidad de supervisor de operación de Celec, Luis Javier Ugsha Guanotasig fue nombrado administrador del contrato de Salitral el 15 de julio de 2024. Presentó su desistimiento formal el 4 de agosto de 2024, aduciendo problemas de salud familiares y de distancia de la central.
4.- José Luis Sampietro Saquicela
José Luis Sampietro Saquicela ejerció como administrador del contrato de Quevedo desde el 11 de septiembre de 2024 hasta el 5 de diciembre de 2024. Según el expediente del caso Apagón, el funcionario fue relevado por problemas administrativos como la falta de aprobación del cronograma del proceso.
Dentro de su gestión, Sampietro tramitó ante el área legal una solicitud de suspensión del plazo contractual debido al huracán Helene. También gestionó cotizaciones con AP Inspections el 23 de septiembre de 2024 para la verificación técnica de los equipos en Estados Unidos.
5.- Marcos Alberto Guerrero Bravo
El ingeniero mecánico Marcos Alberto Guerrero Bravo asumió la administración del contrato de Quevedo el 6 de diciembre de 2024, tras el relevo de Sampietro. Según documentos del proceso, labora en Celec desde 2013 tras ganar un concurso de méritos.
El 3 de febrero de 2025, el funcionario remitió una advertencia escrita a la contratista Progen por incoherencias numéricas de seriales. Además, validó telemáticamente mediante enlace de Google Meet la verificación técnica en fábrica de cuatro unidades generadoras.
6.- Daniela Piedad Gordillo Ramírez
La especialista Daniela Piedad Gordillo Ramírez asumió funciones de asesoría legal en la Unidad Termopichincha el 13 de septiembre de 2024. Según el expediente, se investiga su intervención en la etapa de ejecución de los contratos de Quevedo y Salitral.
En octubre de 2024, la funcionaria recibió el expediente de prórroga para evaluar el sustento de fuerza mayor pedido por Progen. Además, bajo el cargo de subgerente jurídica encargada, suscribió rectificaciones de fechas por un lapsus calami en resoluciones previas.
7.- José Xavier Aimara Guaita
El exdirector de planificación y desarrollo de proyectos de Celec, José Xavier Aimara Guaita, es investigado por su presunto rol precontractual. Según parte del expediente del caso, el sospechoso justificó técnicamente la necesidad de la polémica contratación.
En ejercicio de su cargo, elaboró y aprobó el 10 de junio de 2024 la actualización del Informe Técnico Económico para la declaratoria de emergencia que dio paso a los contratos. Debido a esto, la Fiscalía General del Estado dispuso que peritos informáticos extrajeran de forma forense el contenido digital de su correo institucional.
8.- Peter Christian Dreher Pozo
El investigado Peter Christian Dreher Pozo cumplió funciones como asesor en el Ministerio de Energía y Minas entre mayo y octubre de 2024, durante las gestiones de Luque y Antonio Goncalves (ya procesado). Según parte del expediente del caso, la Fiscalía indaga su presunta influencia en la toma de decisiones relativas a la crisis.
El Ministerio Público solicitó formalmente a la cartera de Estado que certifique todos los informes, memorandos y acuerdos firmados por el exasesor. La Fiscalía busca determinar si validó la idoneidad técnica o legal de la contratista extranjera Progen en sus proyectos.
9.- José Manuel de Oliveira Allu
El excoordinador general jurídico del Ministerio de Energía y Minas, José Manuel de Oliveira Allu, también en la época de Luque, es investigado por presunta intervención contractual.
La Fiscalía solicitó certificar si el investigado ordenó o autorizó pagos directos a favor de Progen o si validó la idoneidad legal de la empresa. También se dispuso la ampliación de peritajes para estructurar un cuadro con sus delegaciones precontractuales y de ejecución.
En su declaración formal ante las autoridades, el excoordinador negó haber integrado comisiones o procesos de contratación de las centrales. Fuente: Primicias
Nacionales
Kenia | Fallece empresario Roger Duarte en accidente en el que murieron Michele Sensi-Contugi y su esposa
Roger Duarte, de 42 años, falleció el empresario estadounidense en el accidente de helicóptero, en Kenia. El hecho se registró en horas de la mañana de este miércoles, 19 de agosto de 2026.
Producto del hecho, los siete ocupantes del helicóptero fallecieron, entre ellos, Michele Sensi-Contugi y su esposa Stephany Hollihan. Además, murió José Alberto Suárez, periodista, presidente y manager general de Telemundo 31, Telemundo 49 y Telemundo Ft. Myers-Naples.
¿Quién era Roger Duarte?
Roger Duarte tenía 42 años y era un empresario de Miami que fundó George Stone Crab, una empresa de distribución de mariscos gourmet.
Era conocido en el sector de la restauración y la hostelería de Miami, en Estados Unidos. Comenzó en la banca de inversiones y dejó el trabajo para abrir su propio negocio.
En 2016 fue incluido en la lista de 30 Under 30 de Forbes, en donde se destacó la expansión de su empresa como distribuidora de mariscos hacia América Latina.
También participó en la creación de negocios gastronómicos, entre ellos, My Ceviche y Zuuk Mediterranean Kitchen.
Su padre, Roger Duarte Sr. confirmó su muerte al Daily Mail. Fuente: El Telégrafo
El presidente de Ecuador, Daniel Noboa, declaró este miércoles tres días de duelo nacional tras la muerte del director del Centro Nacional de Inteligencia (CNI), Michele Sensi-Contugi, y de su esposa, Stephany Hollihan, en un accidente de helicóptero ocurrido en Kenia.
Además, el presidente ordena que el Ministerio de Relaciones Exteriores, el de Defensa y el de Interior coordinen con los familiares de Sensi-Contugi para la organización de un funeral de Estado.
El director de Inteligencia y su esposa perdieron la vida este miércoles en un accidente que dejó siete fallecidos (seis pasajeros y el piloto), después de que el helicóptero en el que viajaban se estrellara a las 09:13 hora local (06:13 GMT) en el condado de Samburu, cerca del monte Ololokwe, según informó la Autoridad de Aviación Civil de Kenia (KCAA).
La aeronave, un Eurocopter EC130 B4, cubría la ruta entre Loisaba y Ewasonyiro cuando se produjo el siniestro.
Los equipos de rescate, con miembros de la Cruz Roja keniana, emplearon drones para inspeccionar la zona, remota y de difícil acceso y las autoridades kenianas abrieron una investigación para determinar las causas del accidente.
Producto del siniestro también falleció José Alberto Suárez, presidente y gerente general de tres cadenas locales de Telemundo en Florida, según informó la televisora en un comunicado firmado por sus máximos directivos.
¿Quién era Sensi-Contugi?
Sensi-Contugi, de 44 años, era uno de los funcionarios más cercanos al presidente Noboa y su amigo personal, y dirigía el CNI (antes Centro de Inteligencia Estratégica) desde enero de 2024.
Además, el funcionario tuvo también un breve paso por el Ministerio de Gobierno, cartera que encabezó entre abril y agosto de ese mismo año.
El presidente ecuatoriano señaló en su decreto que Sensi-Contugi sirvió al Estado con «compromiso, entrega y profundo sentido de responsabilidad», aportando «desde cada una de las funciones que le fueron confiadas a la defensa de los intereses nacionales y el bienestar del país».
Noboa no se ha pronunciado aún en sus cuentas oficiales sobre el fallecimiento, pero la vicepresidenta, María José Pinto, la Presidencia y otras instituciones y altos funcionarios del Gobierno han lamentado el fallecimiento de la pareja.
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