Nacionales
Así cambió la economía de Ecuador desde que volvió a tocar las puertas del FMI
Ecuador vuelve a tocar las puertas del Fondo Monetario Internacional (FMI) con la intención de recibir un nuevo préstamo de Servicio Ampliado (SAF), por alrededor de USD 3.000 millones.
El FMI confirmó el 7 de marzo de 2024 que el Gobierno de Daniel Noboa solicitó formalmente negociar un nuevo acuerdo.
Si este nuevo acuerdo se concreta, sería el crédito número 23 para Ecuador, pero el tercero de tipo SAF.
En 2019 y en 2020 el país accedió a dos programas SAF. Antes, Ecuador solo había alcanzado acuerdos de tipo Stand by con el FMI y dos préstamos de emergencia de montos más bajos, uno por el terremoto de Manabí (2016) y otro por la pandemia de Covid-19 (2020).
Pero, ¿por qué Ecuador vuelve a necesitar un crédito SAF?
El crédito SAF se otorga a países con deficiencias económicas estructurales. Esto significa que un programa de tipo SAF se aprueba para países con problemas que tomarán más tiempo en resolverse. Por ejemplo: bajo crecimiento económico y elevados déficit de recursos en el Presupuesto del Estado.
Y Ecuador no ha logrado resolver esos problemas, dice Hanns Soledispa, director de la firma Exponential Research.
En parte, porque desde 2019 el país ha atravesado dos escenarios complejos: la pandemia de Covid-19 y la crisis de seguridad atada al narcotráfico, dice Soledispa.
Pero a esto se suman también otros problemas persistentes en Ecuador: los conflictos sociales y la tensión política entre Ejecutivo y Legislativo, que han impedido tomar medidas fuertes, pero polémicas, que se plantearon dentro de los acuerdos con el FMI, añade.
Evolución del déficit fiscal con relación al PIB
Deslice el cursor sobre el gráfico para visualizar las cifras

El FMI y dos acuerdos con polémica
Han pasado cinco años del primer acuerdo de financiamiento SAF que pidió el país al FMI, el 11 marzo de 2019, por USD 4.200 millones, en el gobierno de Lenín Moreno.
Lo anecdótico de este primer acuerdo es que tuvo que suspenderse en abril de 2020, porque el FMI descubrió que hubo errores de buena fe en los datos económicos que proporcionó Ecuador.
Por eso el país solo recibió USD 1.396 millones de ese primer acuerdo.
Préstamos aprobados por el FMI a Ecuador
En millones de USD

Más tarde, el propio FMI dijo en un informe que el episodio de información errónea «puso de relieve las limitaciones en cuanto a capacidad técnica y limitada coordinación interinstitucional».
Y fue el 30 de septiembre de 2020 cuando se negoció un segundo acuerdo SAF, por USD 6.500 millones.
Fue un acuerdo en el que se tuvieron que renegociar ciertas metas porque hubo un cambio de Gobierno, cuando llegó a la presidencia Guillermo Lasso.
Este fue el primer acuerdo en la historia de Ecuador que se cerró con todos los desembolsos cumplidos, en diciembre de 2022.
Así, tras esas dos operaciones con el FMI, hasta diciembre de 2023, el país le debe USD 7.949 millones a este organismo multilateral.
¿Cómo cambió Ecuador desde 2019 con el FMI?
Los países que acuden al FMI por programas SAF son aquellos con problemas económicos difíciles de resolver y que tienen pocas opciones para pedir préstamos en otras fuentes, explica el exministro de Finanzas, Mauricio Pozo.
Por eso, en los acuerdos de crédito con el FMI el país debe cumplir metas relacionadas con mejorar los ingresos, reducir los gastos del Estado y plantear reformas para dinamizar la economía, añade.
¿Qué ha cambiado desde el primer acuerdo SAF?
En cuanto al crecimiento de la economía, en 2018, un año antes del primer acuerdo SAF, el Producto Interno Bruto de Ecuador (PIB) creció 1,4% y en 2024 se prevé que crezca 0,8% apenas.
Por otro lado, los gastos en el Presupuesto del Estado superaban a los ingresos por unos USD 3.300 millones en 2018.
Tras cinco años el hueco en el Presupuesto estatal persiste. En 2023 el déficit fue de USD 5.400 millones y se prevé que sea de USD 4.800 millones.
Con los elevados déficit fiscales, Ecuador tampoco ha podido reducir su alta dependencia de préstamos internacionales, porque la deuda interna, que se apalanca sobre todo el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), no es suficiente, dice el exministro de Finanzas, Carlos de la Torre.
Noboa no hará importantes recortes de gastos presupuestarios en 2024 Como consecuencia del alto déficit, el país necesita conseguir al menos USD 11.000 millones en créditos en 2024. Pero, igual que en 2019 y 2020, hay pocas opciones de financiamiento porque el riesgo país de Ecuador es elevado.
El riesgo país de Ecuador

Por eso, los Gobierno de Lasso y de Noboa han tenido que acumular millonarios atrasos con la seguridad social, proveedores y gobiernos locales, lo que también resta dinamismo a la economía, añade De la Torre.
¿Qué medidas se han tomado?
Pozo dice que el país no ha podido corregir sus problemas estructurales porque las medidas que se han tomado dentro de los dos acuerdos con el FMI han sido transitorias, insuficientes o se han revertido.
En la carta de intención con la que el Gobierno de Moreno pidió ese primer programa de crédito con el FMI se menciona el compromiso de reducir el gasto en subsidio a los combustibles.
Y así lo hizo en octubre de 2019, cuando eliminó de un plumazo el subsidio a las gasolinas extra y ecopaís, lo que desencadenó un paro nacional indígena que dejó USD 821 millones en pérdidas al país.
Lasso también se enfrentó a un paro nacional indígena en junio de 2022, por intentar focalizar los subsidios a las gasolinas y tuvo que dar marcha atrás.
Los dos gobiernos, el de Lasso y Moreno, también propusieron medidas económicas con las que buscaban aumentar los ingresos del presupuesto.
Por ejemplo, Moreno proponía un plan de monetización de activos del Estado, pero no se concretó.
En el gobierno de Moreno, en 2019, también se aprobó una ley de Progresividad Tributaria, que creó un impuesto temporal para las empresas y gravó con IVA a las plataformas digitales.
Lasso también implementó la Ley de Desarrollo Económico, en 2021, con impuestos temporales para las empresas y personas con altos patrimonios, incrementos al Impuesto a la Renta y reducción de deducciones de este impuesto.
Sin embargo, en mayo de 2023, en medio de la muerte cruzada, Lasso revirtió algunas de esas medidas y la recaudación tributaria se redujo.
El mismo FMI cuestionó que Lasso haya tomado esa decisión, pues se ahondó más el déficit fiscal que heredó Noboa.
¿Qué medidas se tomarán ahora?
De la Torre explica que en 2024 el panorama es similar al 2019, por lo que se esperarían medidas parecidas en la carta de intención de Noboa al FMI, como la reducción del gasto en subsidios y en gasto de inversión.
Según el exministro, el alza del IVA a 15%, que fue una medida para allanar el camino para un acuerdo con el FMI, podría ser insuficiente, ya que en 2024 el crecimiento económico será bajo y es probable que el consumo se contraiga. Fuente: Primicias
Nacionales
Leonardo Alarcón: ¿Quién es el fiscal general (e) que aspira al cargo?
Hasta el 03 de marzo de 2026 se receptarán las postulaciones para los aspirantes a nuevo Fiscal General del Estado. Leonardo Alarcón, quien actualmente está encargado de este puesto, podría estar dentro del listado de postulantes para el cargo.
En entrevista a Ecuador Tv, Alarcón sostuvo que está “completamente preparado para postular” al máximo cargo de la Fiscalía General del Estado.
Y complementó que “todos los profesionales del derecho deberían tener el deseo de concursar y estar al frente de la Fiscalía General del Estado”.
Su formación
Alarcón nació en Cañar y obtuvo sus títulos como Doctor en Jurisprudencia y Abogado de los Tribunales de la República por la Universidad Católica de Cuenca.
Tiene una maestría en Derecho Penal con mención en criminalidad compleja y varias especializaciones en derecho penal y justicia indígena, y derecho procesal penal. A esto se suma un diplomado en técnicas de negociación, mediación de crisis y construcción de consensos otorgado por el Instituto Universitario de la Policía Federal Argentina.
También ha accedido a cursos internacionales para su formación: Trata de Personas y Explotación Infantil (El Salvador), Prácticas para Combatir la Corrupción Pública (INL, Estados Unidos) y Litigación Oral (Estados Unidos).
La trayectoria
Ha participado en conferencias y mesas de trabajo en Chile, Colombia y Estados Unidos en el marco de la lucha contra la corrupción, el crimen organizado y el lavado de activos.
Ha construido una carrera profesional sólida con 23 años de ejercicio; la mayoría de ellos en la Fiscalía. Mediante concursos de méritos y oposición, ha desempeñado progresivamente los cargos de Asistente, Secretario y Agente Fiscal.
El fiscal encargado ha estado en unidades como Multicompetente, Flagrancia, Personas y Garantías, así como en la Fiscalía Especializada en Delincuencia Organizada Transnacional e Internacional (Fedoti). Además ha asumido responsabilidades como coordinador de la Unidad Especializada de Delitos contra la Administración Pública, de Fuerza de Tarea y Unidad Nacional de Transparencia y Lucha contra la Corrupción.
Estas funciones le permitieron convertirse en enlace con organismos internacionales de cooperación de Estados Unidos y Reino Unido en materia anticorrupción, mismas que contribuyeron a la consolidación y creación de la Unidad Selecta Nacional de Transparencia y Lucha contra la Corrupción. Fuente: El Telégrafo
Nacionales
Judicatura destituye a dos jueces tras acusarlos de favorecer a procesados en el caso ‘Fachada’
El Pleno del Consejo de la Judicatura (CJ) resolvió este martes destituir a dos jueces, tras concluir que incurrieron en una infracción disciplinaria grave dentro del caso «Fachada», que involucra a la organización criminal denominada “Comandos de la Frontera”, considerada como terrorista por el Estado ecuatoriano.
La decisión recayó sobre C.L.Q.C., quien ejercía como juez de la Unidad Judicial de Garantías Penales, y G.C.L.T., jueza de un Tribunal de Garantías Penales. Según la entidad de control, los ahora exfuncionarios habrían intervenido de forma indebida para alterar la situación jurídica de dos personas detenidas por sus presuntos vínculos con el grupo armado, considerado como una disidencias de las extintas Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia.
Se trataba de dos hijos de Roberto Carlos Álvarez Vera, alias «Gerente», cabecilla de la organización criminal, que fueron procesados por delincuencia organizada con fines de tráfico de drogas en septiembre de 2023.
Las investigaciones sobre los jueces que derivaron en la sanción iniciaron el 16 de enero de 2025, cuando la Fiscalía General del Estado ejecutó una serie de allanamientos en Pichincha y Esmeraldas.
En esos operativos se levantaron indicios como documentación, equipos electrónicos, teléfonos celulares y altas sumas de dinero en efectivo, elementos que apuntaban a un posible plan premeditado para favorecer a los procesados.
Tras esos hechos, la Dirección Provincial del CJ en Pichincha solicitó la suspensión preventiva de los jueces, medida que fue aprobada el 11 de junio de 2025. Con la resolución adoptada este martes, el organismo dio por concluido el proceso disciplinario con la destitución definitiva.
Titular de la Judicatura se pronuncia
El presidente del Consejo de la Judicatura, Damian Larco, aseguró que la medida responde a la política institucional de enfrentar con firmeza los casos de corrupción dentro de la Función Judicial.
Desde el CJ se enfatizó que la sanción forma parte de las acciones orientadas a impedir que el narcotráfico, la delincuencia organizada y el terrorismo infiltren el sistema de justicia, y a garantizar la transparencia en el desempeño de los funcionarios judiciales. Fuente: Vistazo
Nacionales
Empresa de papel y simulación de deudas: Así sería el presunto entramado empresarial de los hermanos Alvarez
Aquiles Alvarez y sus dos hermanos, Antonio y Xavier, habrían formado un entramado empresarial “meticulosamente aceitado” para revender combustible subsidiado al sistema naviero internacional, según describió la Fiscalía en la audiencia de formulación de cargos del caso Goleada.
Los detalles sobre la investigación que llevó al alcalde de Guayaquil a la cárcel, de manera preventiva, eran desconocidos hasta ayer. Desde el pasado 23 de febrero, el sistema de la Función Judicial muestra los alegatos expuestos en la diligencia de formulación de cargos por el presunto delito de delincuencia organizada, con fines de lavado de activos y defraudación tributaria.
En total, son 11 los procesados, pero el fiscal Dennis Villavicencio identifica a los hermanos Alvarez como los supuestos líderes de un entramado societario, que incluye una empresa de papel y simulación de deudas para esconder dinero irregular.

¿CÓMO ERA LA ESTRUCTURA DEL CASO GOLEADA?
El fiscal narró que la estructura funcionaba con dos empresas base: Ternape S. A. y Flonape Overseas S. A. Esta última es descrita como “una empresa de papel registrada en Panamá y domiciliada en Guayaquil”.
Según el expediente, el grupo utilizaba esas compañías para “beneficios económicos indebidos”. Básicamente, desviaban combustible desde Ternape, empresa que compraba diésel al Estado ecuatoriano afirmando que su destino final sería el segmento naviero nacional.
Sin embargo, el fiscal aseguró que Ternape revendía ese combustible subsidiado a precio real a embarcaciones con bandera internacional “recibiendo pagos directos a sus cuentas en el Ecuador”.
Como la empresa no podía registrar esas ventas en su contabilidad, Villavicencio aseguró que la estructura registró esos valores como una deuda a pagar a Flonape Overseas S. A. bajo el argumento de que esta última no tenía cuentas bancarias en el Ecuador al estar registrada en Panamá.
No obstante, ante las consecuencias financieras de registrar montos elevados como pasivos en contra de la empresa Ternape, “la cúpula criminal decidió ceder la supuesta deuda de Ternape a nombre de los mismos dueños de Flonape Overseas S. A., que no son otros que los hermanos Álvarez Henríques”.
Es así como una deuda de USD 2.700.000 se cedió en los valores de USD 800.000 a favor de Aquiles Alvarez y USD 1.900.000 a favor de Antonio Alvarez, quienes a su vez, decidieron no ejecutar el cobro de estos valores, sino que, por el contrario, resolvieron incrementar el capital de Ternape.
De acuerdo a la teoría del Ministerio Público, los otros ocho implicados en el caso Goleada estaban encargados de buscar embarcaciones de bandera internacional para vender diésel subsidiado a precio normal.

PERJUICIO DE 100 MILLONES DE DÓLARES
El fiscal Villavicencio manifiesta que todas las acciones de la presunta estructura se enmarcan en una delincuencia organizada, dirigida a lavar activos y evadir impuestos.
“El dinero que recibía Ternape por desviar diésel fue inyectado al sistema financiero nacional generando un beneficio económico y a su vez un posicionamiento financiero de la empresa por medio de un incremento sucesivo de capital. Todo esto, por medio de la simulación de deudas y cesiones, pues los recursos siempre estuvieron en dominio del grupo delictivo organizado consolidado a través de la sociedad Grupo Alva3 S. A. propietaria de las acciones del grupo empresarial”, concluyó Villavicencio.
Agregó que el “desfalco” generó un perjuicio para el Estado ecuatoriano de alrededor de USD 100 millones.

¿QUÉ DIJO LA DEFENSA DE AQUILES ALVAREZ?
El abogado Ramiro García, defensor de los hermanos Alvarez, arrancó sus alegatos resaltando que “se ha menoscabado el derecho a la defensa de los procesados”, ya que tuvo acceso al expediente horas antes de que inicie la audiencia.
Además, aseguró que se está juzgando al alcalde de Guayaquil “dos veces por la misma causa”, ya que el caso Goleada se deriva del caso Triple A, en el cual se investiga el presunto delito de comercialización ilegal de combustibles.
Agregó que la acusación se basa en chats de WhatsApp, una denuncia anónima y un informe policial basado en la pericia de las conversaciones telefónicas. “Esto quiere decir que no tienen el más mínimo conocimiento de lo que están manifestando”.
Luego, el jurista no se refirió específicamente al funcionamiento de las empresas Ternape S. A. y Flonape Overseas S. A., si no que dio una explicación sobre el funcionamiento de la comercialización de combustible.
Detalló que la comercializadora remite a Petroecuador el requerimiento de alguna embarcación y, tras los controles pertinentes de la empresa estatal, se concede el combustible.
Por ello, el abogado señaló que “es materialmente imposible que la comercializadora desvíe un solo galón de lo que ha sido, en el caso del sector naviero, solicitado por una embarcación para entregarla a otra a un precio diferente”.
También, calificó a la teoría de la Fiscalía como una “películas de ciencia ficción”, basada en el desconocimiento y subrayó que el conglomerado de empresas de sus defendidos mantiene toda su documentación en regla, “incluyendo el pago de nueve millones de dólares en impuestos, sus facturas y obligaciones tributarias al día”.
“Resulta inusual que una presunta organización delictiva, a la que hace referencia la Fiscalía, haya cancelado tal monto en impuestos”, acotó García.
Actualmente, el caso Goleada permanece en la etapa de instrucción fiscal. Mientras tanto, Aquiles Alvarez y sus hermanos están retenidos en distintas cárceles del país, al igual que otros dos procesados.
En cambio, cinco implicados recibieron medidas cautelares de presentación periódica y prohibición de salida del país. Finalmente, un adulto mayor obtuvo prisión domiciliaria. A todos se les bloqueó sus cuentas bancarias mientras siguen las investigaciones. Fuente: Vistazo
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