{"id":9660,"date":"2023-04-28T06:11:04","date_gmt":"2023-04-28T11:11:04","guid":{"rendered":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/?p=9660"},"modified":"2023-04-28T06:11:04","modified_gmt":"2023-04-28T11:11:04","slug":"psc-pk-e-id-no-ven-causales-para-que-ejecutivo-invoque-la-muerte-cruzada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/psc-pk-e-id-no-ven-causales-para-que-ejecutivo-invoque-la-muerte-cruzada\/","title":{"rendered":"PSC, PK e ID no ven causales para que Ejecutivo invoque la muerte cruzada"},"content":{"rendered":"<p>En la\u00a0<strong>Asamblea Nacional<\/strong>, la mayor\u00eda opositora cree que el presidente\u00a0<strong>Guillermo Lasso<\/strong>\u00a0no tiene argumentos para sustentar alguna de las tres causales para decretar la\u00a0<strong>muerte cruzada<\/strong>.<\/p>\n<p>Representantes de la\u00a0<strong>Izquierda Democr\u00e1tica<\/strong>\u00a0(ID),\u00a0<strong>Pachakutik<\/strong>\u00a0(PK) y\u00a0<strong>Partido Social Cristiano<\/strong>\u00a0(PSC) consideran que, si bien Lasso puede decretar la disoluci\u00f3n del\u00a0<strong>Legislativo<\/strong>, no hay sustentos para su decreto.<\/p>\n<p>El\u00a0<strong>corre\u00edsmo<\/strong>\u00a0no solo impulsa el\u00a0<strong>juicio pol\u00edtico<\/strong>\u00a0en contra del Primer Mandatario tambi\u00e9n pide que el Ejecutivo active ese mecanismo. Para la asamble\u00edsta de esta tienda pol\u00edtica,\u00a0<strong>Viviana Veloz<\/strong>, la \u00fanica causal que podr\u00eda invocar ser\u00eda la de\u00a0<strong>grave conmoci\u00f3n interna<\/strong>.<\/p>\n<h2 id=\"h-las-causales-a-las-que-puede-recurrir\"><strong>Las causales a las que puede recurrir\u00a0<\/strong><\/h2>\n<p>El art\u00edculo 148 de la\u00a0<strong>Constituci\u00f3n<\/strong>\u00a0establece tres causales para que el Ejecutivo decrete a disoluci\u00f3n de la Asamblea (Muerte Cruzada):<\/p>\n<ul>\n<li>La\u00a0<strong>Asamblea<\/strong>\u00a0se arrogue funciones que no le competan constitucionalmente<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><strong>Legislativo<\/strong>\u00a0obstruya la ejecuci\u00f3n del\u00a0<strong>Plan Nacional de Desarrollo.\u00a0<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>G<strong>rave crisis pol\u00edtica<\/strong>\u00a0y\u00a0<strong>conmoci\u00f3n interna<\/strong>.<\/li>\n<\/ul>\n<p>De las tres, solamente la primera requiere de un\u00a0<strong>dictamen previo de la Corte Constitucional<\/strong>\u00a0(CC). El resto solo depende del Presidente. Sin embargo, como lo plantea la constitucionalista\u00a0<strong>Pamela Aguirre<\/strong>, es necesario que justifique y motive de forma adecuada por qu\u00e9 se configura cualquiera de las dos causas que no requiere pronunciamiento de la CC.<\/p>\n<p>Por ejemplo, la misma asamble\u00edsta Veloz (UNES) dice que las\u00a0<strong>muertes violentas<\/strong>\u00a0debido a los niveles de\u00a0<strong>inseguridad<\/strong>\u00a0que vive el pa\u00eds es raz\u00f3n suficiente para argumentar la conmoci\u00f3n interna.<\/p>\n<p>Sin embargo, Aguirre explica que ya hay pronunciamientos de la CC sobre qu\u00e9 se considera grave conmoci\u00f3n interna y, tras los decretos de\u00a0<strong>estado de excepci\u00f3n\u00a0<\/strong>emitidos por el Gobierno por ejemplo, se ha establecido que la inseguridad no lo es.<\/p>\n<p>Los asamble\u00edstas\u00a0<strong>Mario Ruiz<\/strong>, coordinador del bloque de PK y\u00a0<strong>Ramiro Narv\u00e1ez<\/strong>, de la ID, coinciden en que no hay argumentos para justificar la causal del bloqueo al cumplimiento del\u00a0<strong>Plan de Desarrollo<\/strong>.<\/p>\n<p>Ambos recuerdan que han existido leyes de\u00a0<strong>iniciativa del Ejecutivo<\/strong>\u00a0que han sido aprobadas en la Asamblea. Una de las \u00faltimas, por ejemplo, fue la\u00a0<strong>Ley de Transformaci\u00f3n Digital<\/strong>.<\/p>\n<p>Hay que recordar que el Ejecutivo no ha enviado sus\u00a0<strong>reformas laborales<\/strong>, ofrecidas desde el inicio de su gesti\u00f3n. Sin embargo, eso no puede interpretarse como un bloqueo ya que, hasta el momento, el proyecto no ha llegado al Legislativo.<\/p>\n<p>Pero, para el experto en Derecho y analista pol\u00edtico,\u00a0<strong>Esteban Ron<\/strong>, esta ser\u00eda la causal a la que podr\u00eda recurrir el Ejecutivo. Dice que el\u00a0<strong>Plan Creando Oportunidades<\/strong>\u00a0tiene ejes, entre ellos,\u00a0<strong>trabajo<\/strong>,\u00a0<strong>paz<\/strong>\u00a0(seguridad) y\u00a0<strong>educaci\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n<p>Seg\u00fan Ron, por ejemplo, se puede interpretar como un bloqueo el que la Asamblea no haya dado paso a\u00a0<strong>cambios legales<\/strong>\u00a0que hubiesen permitido un r\u00e9gimen paralelo para generar trabajo. En cuanto a\u00a0<strong>seguridad<\/strong>, podr\u00eda argumentar las demoras en el tratamiento de leyes sobre este tema.<\/p>\n<p>En este escenario, legisladoras como\u00a0<strong>Nathalie Viteri<\/strong>, del PSC, consideran que no hay causales para emitir el respectivo decreto. El martes pasado en Ecuavisa, la Asamble\u00edsta dijo que la Muerte Cruzada no le conviene a ninguna de las partes.<\/p>\n<p>Su declaraci\u00f3n no es cosa menor. Ella apunt\u00f3 un hecho clave: en caso de ir a\u00a0<strong>elecciones<\/strong>\u00a0nuevamente, con la crisis pol\u00edtica y de seguridad, es poco probable que los actuales\u00a0<strong>asamble\u00edstas y Gobierno<\/strong>\u00a0se reelijan.<\/p>\n<h2><strong>\u00bfQu\u00e9 podr\u00eda pasar tras el decreto?\u00a0<\/strong><\/h2>\n<p>El asamble\u00edsta Mario Ruiz anticipa que, en caso de que Lasso decrete la muerte cruzada,\u00a0<strong>acudir\u00e1n a la CC<\/strong>\u00a0para que se pronuncie sobre esa decisi\u00f3n.<\/p>\n<p>La experta Pamela Aguirre dice que es posible que se realice un\u00a0<strong>control constitucional<\/strong>. Para eso se requerir\u00eda de una demanda de\u00a0<strong>acci\u00f3n p\u00fablica de inconstitucionalidad<\/strong>\u00a0de actos administrativos con efectos generales.<\/p>\n<p>Ese recurso les permitir\u00eda a quienes la presenten, que sea directamente la CC la que resuelva. Esto porque tambi\u00e9n se podr\u00eda presentar una\u00a0<strong>acci\u00f3n e protecci\u00f3n<\/strong>. Sin embargo, eso debe pasar por al menos dos instancias previas, antes de llegar a la\u00a0<strong>Corte Constitucional<\/strong>.\u00a0 <strong>Fuente: El Comercio<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En la\u00a0Asamblea Nacional, la mayor\u00eda opositora cree que el presidente\u00a0Guillermo Lasso\u00a0no tiene argumentos para sustentar alguna de las tres causales para decretar la\u00a0muerte cruzada. Representantes de la\u00a0Izquierda Democr\u00e1tica\u00a0(ID),\u00a0Pachakutik\u00a0(PK) y\u00a0Partido Social Cristiano\u00a0(PSC) consideran que, si bien Lasso puede decretar la disoluci\u00f3n del\u00a0Legislativo, no hay sustentos para su decreto. El\u00a0corre\u00edsmo\u00a0no solo impulsa el\u00a0juicio pol\u00edtico\u00a0en contra del Primer Mandatario tambi\u00e9n pide que el Ejecutivo active ese mecanismo. 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Por ejemplo, la misma asamble\u00edsta Veloz (UNES) dice que las\u00a0muertes violentas\u00a0debido a los niveles de\u00a0inseguridad\u00a0que vive el pa\u00eds es raz\u00f3n suficiente para argumentar la conmoci\u00f3n interna. Sin embargo, Aguirre explica que ya hay pronunciamientos de la CC sobre qu\u00e9 se considera grave conmoci\u00f3n interna y, tras los decretos de\u00a0estado de excepci\u00f3n\u00a0emitidos por el Gobierno por ejemplo, se ha establecido que la inseguridad no lo es. Los asamble\u00edstas\u00a0Mario Ruiz, coordinador del bloque de PK y\u00a0Ramiro Narv\u00e1ez, de la ID, coinciden en que no hay argumentos para justificar la causal del bloqueo al cumplimiento del\u00a0Plan de Desarrollo. Ambos recuerdan que han existido leyes de\u00a0iniciativa del Ejecutivo\u00a0que han sido aprobadas en la Asamblea. Una de las \u00faltimas, por ejemplo, fue la\u00a0Ley de Transformaci\u00f3n Digital. Hay que recordar que el Ejecutivo no ha enviado sus\u00a0reformas laborales, ofrecidas desde el inicio de su gesti\u00f3n. Sin embargo, eso no puede interpretarse como un bloqueo ya que, hasta el momento, el proyecto no ha llegado al Legislativo. Pero, para el experto en Derecho y analista pol\u00edtico,\u00a0Esteban Ron, esta ser\u00eda la causal a la que podr\u00eda recurrir el Ejecutivo. Dice que el\u00a0Plan Creando Oportunidades\u00a0tiene ejes, entre ellos,\u00a0trabajo,\u00a0paz\u00a0(seguridad) y\u00a0educaci\u00f3n. Seg\u00fan Ron, por ejemplo, se puede interpretar como un bloqueo el que la Asamblea no haya dado paso a\u00a0cambios legales\u00a0que hubiesen permitido un r\u00e9gimen paralelo para generar trabajo. En cuanto a\u00a0seguridad, podr\u00eda argumentar las demoras en el tratamiento de leyes sobre este tema. En este escenario, legisladoras como\u00a0Nathalie Viteri, del PSC, consideran que no hay causales para emitir el respectivo decreto. 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