{"id":8642,"date":"2023-03-05T11:46:03","date_gmt":"2023-03-05T16:46:03","guid":{"rendered":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/?p=8642"},"modified":"2023-03-05T11:53:38","modified_gmt":"2023-03-05T16:53:38","slug":"guillermo-lasso-tiene-tres-escenarios-para-no-ir-a-juicio-politico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/guillermo-lasso-tiene-tres-escenarios-para-no-ir-a-juicio-politico\/","title":{"rendered":"Guillermo Lasso tiene tres escenarios para no ir a juicio pol\u00edtico"},"content":{"rendered":"

Guillermo Lasso<\/strong>\u00a0se enfrenta a un nuevo reto para permanecer en\u00a0Carondelet<\/strong>: la posibilidad de un\u00a0juicio pol\u00edtico<\/strong>\u00a0dentro de pocas semanas.<\/p>\n

Tras la aprobaci\u00f3n del\u00a0informe no vinculante\u00a0<\/strong>en el Pleno de la Asamblea, tres expertos consultados por\u00a0EL COMERCIO<\/strong>\u00a0exponen los escenarios que el\u00a0Primer Mandatario<\/strong>\u00a0tendr\u00eda para descartar su comparecencia ante los parlamentarios.<\/p>\n

La Corte Constitucional determinar\u00e1 la validez del juicio pol\u00edtico<\/h2>\n

En el\u00a0informe no vinculante aprobado por la Asamblea este 4 de marzo de 2023<\/a>\u00a0se menciona que el\u00a0juicio pol\u00edtico<\/strong>\u00a0estar\u00eda amparado por el\u00a0numeral 2 del art\u00edculo 129 de la Constituci\u00f3n del Ecuador<\/strong>. Este plantea que la Asamblea Nacional puede proceder al enjuiciamiento pol\u00edtico \u201cPor delitos de concusi\u00f3n, cohecho, peculado o enriquecimiento il\u00edcito\u201d.<\/p>\n

Para\u00a0Byron Villarreal<\/strong>, especialista en Derecho Administrativo y abogado litigante, el primer escenario donde deber\u00e1 trabajar\u00a0Guillermo Lasso<\/strong>\u00a0ser\u00e1 la\u00a0Corte Constitucional<\/strong>. Esta tendr\u00e1 que calificar el informe presentado por el\u00a0Consejo de Administraci\u00f3n Legislativa (CAL)<\/strong>\u00a0de la\u00a0Asamblea Nacional<\/strong>\u00a0para verificar que efectivamente existan los elementos que est\u00e1n puestos en el informe.<\/p>\n

\u201cLo que califica la\u00a0Corte Constitucional\u00a0<\/strong>es si los elementos que est\u00e1n determinados dentro del informe, contra la documentaci\u00f3n que evidentemente van a tener que adjuntar, tienen un grado de similitud para encajarse en las causales de destituci\u00f3n del Presidente\u201d, se\u00f1ala Villareal. Para \u00e9l, en los siguientes d\u00edas el debate va a ser sobre c\u00f3mo se puede sustentar el informe que llegar\u00e1 a la\u00a0Corte Constitucional<\/strong>.<\/p>\n

Alexander Barahona<\/strong>, abogado constitucionalista y acad\u00e9mico universitario, cree que ser\u00eda aconsejable que ah\u00ed mismo intervenga el\u00a0Presidente\u00a0<\/strong>para oponerse a la acusaci\u00f3n, \u201cde tal manera que se busque que la Corte dictamine la inadmisibilidad del juicio, con lo cual el tema se quedar\u00eda ah\u00ed\u201d.<\/p>\n

Por su parte, el\u00a0constitucionalista Ismael Quintana<\/strong>\u00a0explica que \u201csi la acusaci\u00f3n constitucional se basara en el informe aprobado en la legislatura, dif\u00edcilmente la\u00a0Corte Constitucional<\/strong>\u00a0podr\u00eda dar un dictamen de admisibilidad porque no hay, en este caso al menos, los delitos contra la seguridad del Estado\u201d.<\/p>\n

Al mismo tiempo afirma que el Presidente est\u00e1 \u201cpecando de exceso de confianza terrible al creer que esto es un mamotreto. Y s\u00ed, es un mamotreto el informe, pero confiarse del rival y creer que ese mamotreto no pudiese llegar a convertirse en una acusaci\u00f3n constitucional es pecar de ingenuo en pol\u00edtica\u201d.<\/p>\n

La negociacion en el CAL y la Comisi\u00f3n de Fiscalizaci\u00f3n son claves<\/h2>\n

Dentro de este nuevo proceso que se avecina, el\u00a0CAL\u00a0<\/strong>juega un papel importante. En un inicio, este recepta la solicitud de\u00a0juicio pol\u00edtico\u00a0<\/strong>a\u00a0Guillermo Lasso<\/strong>\u00a0para verificar la documentaci\u00f3n y presentarla a la Corte Constitucional. Si este organismo da paso al proceso, el CAL nuevamente recibe la documentaci\u00f3n y la remite a la Comisi\u00f3n de Fiscalizaci\u00f3n, donde el Presidente podr\u00eda trabajar pol\u00edticamente para desestimar la solicitud de juicio.<\/p>\n

Para\u00a0Barahona<\/strong>, \u201clos juicios pol\u00edticos dependen mucho de la situaci\u00f3n coyuntural actual y son, sobre todo, muy vol\u00e1tiles, es decir, los 104 votos actuales a favor del informe podr\u00edan reducirse en unos d\u00edas, una semana, incluso un mes\u201d.<\/p>\n

La muerte cruzada es otra opci\u00f3n<\/h2>\n

Para los tres expertos en\u00a0Derecho<\/strong>, la\u00a0muerte cruzada<\/a><\/strong>\u00a0es una carta que tiene el presidente\u00a0Guillermo Lasso<\/strong>\u00a0y que podr\u00eda usarla en cualquier instante.<\/p>\n

Incluso, esta opci\u00f3n podr\u00eda ser utilizada durante la comparecencia del Presidente o su representante legal ante el Pleno de la Asamblea.<\/p>\n

Pero existen limitaciones para su aplicaci\u00f3n, que no pueden ser evadidas por el\u00a0Primer Mandatario<\/strong>.<\/p>\n

Seg\u00fan el\u00a0art<\/strong>.148 de la Constituci\u00f3n<\/strong>, el \u201cPresidente de la Rep\u00fablica podr\u00e1 disolver la Asamblea Nacional cuando, a su juicio, \u00e9sta se hubiera arrogado funciones que no le competan constitucionalmente, previo dictamen favorable de la Corte Constitucional; o si de forma reiterada e injustificada obstruye la ejecuci\u00f3n del Plan Nacional de Desarrollo o por grave crisis pol\u00edtica y conmoci\u00f3n interna\u201d.<\/p>\n

Si se la activara en este momento,\u00a0Villareal\u00a0<\/strong>dice que ser\u00eda un error para la imagen de\u00a0Lasso<\/strong>. Esto debido a que aparecer\u00eda como una opci\u00f3n que\u00a0podr\u00eda interpretarse como un salvavidas\u00a0<\/strong>de \u00faltimo minuto.<\/p>\n

Barahona\u00a0<\/strong>tambi\u00e9n apunta que ser\u00eda una equivocaci\u00f3n realizar la\u00a0muerte cruzada\u00a0<\/strong>en este instante. Es una opci\u00f3n v\u00e1lida, \u201cpero realmente\u00a0no tendr\u00eda una legitimidad social\u00a0<\/strong>porque causar\u00eda sorpresa que, cuando la Asamblea est\u00e1 realizando su ejercicio fiscalizador, \u00e9l la disuelva a manera de salvarse de alguna forma\u201d.<\/p>\n

Quintana\u00a0<\/strong>explica que\u00a0el Presidente no puede disolver la Asamblea porque ha iniciado juicio pol\u00edtico en su contra<\/strong>. \u201cEso ser\u00eda interpretado como un mecanismo para esquivar la censura y destituci\u00f3n, lo cual es conocido como\u00a0fraude a la Constituci\u00f3n<\/strong>\u201d. Para disolver la Asamblea,\u00a0Guillermo Lasso<\/strong>\u00a0tiene que justificar una de las causales que se establecen en el art\u00edculo 148 de la Constituci\u00f3n.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo ser\u00eda el proceso para llegar a destituir a Guillermo Lasso por juicio pol\u00edtico?<\/h2>\n
    \n
  1. Un asamble\u00edsta presenta al\u00a0CAL\u00a0<\/strong>la petici\u00f3n de juicio pol\u00edtico con\u00a0al menos 46 firmas<\/strong>.<\/li>\n
  2. El\u00a0CAL\u00a0<\/strong>tiene\u00a0cinco d\u00edas para poder tramitarla\u00a0<\/strong>y remitirla a la Corte Constitucional.<\/li>\n
  3. El momento en que llega a la\u00a0Corte Constitucional<\/strong>, la Corte en pleno (nueve jueces) sortea la causa. De all\u00ed tienen cinco d\u00edas para pronunciarse y remitir su dictamen a favor o en contra.<\/li>\n
  4. Si es en contra se archiva el juicio pol\u00edtico. Si es a favor vuelve al CAL.<\/li>\n
  5. El CAL revisa nuevamente la documentaci\u00f3n enviada por la Corte y la env\u00eda a la Comisi\u00f3n de Fiscalizaci\u00f3n. De all\u00ed, en m\u00e1s o menos cinco d\u00edas, el Presidente puede defenderse y presentar pruebas para desestimar el caso.<\/li>\n
  6. Si la Comisi\u00f3n da paso al juicio se convoca a sesi\u00f3n y se abre el debate. El Presidente podr\u00e1 nuevamente presentar pruebas de descargo ante el Pleno de la Asamblea y sin l\u00edmite de tiempo.<\/li>\n
  7. 72 horas despu\u00e9s de cerrado el debate, hay una nueva sesi\u00f3n en la que debe mocionar si cabe la censura y destituci\u00f3n. En ese momento se realiza la votaci\u00f3n para ver si hay los 92 votos para censurar y destituir al Presidente.<\/li>\n
  8. De acuerdo con el art\u00edculo 130 de la Constituci\u00f3n, \u201cla Asamblea Nacional podr\u00e1 destituir al Presidente de la Rep\u00fablica en los siguientes casos: 1. Por arrogarse funciones que no le competan constitucionalmente, previo dictamen favorable de la Corte Constitucional; 2. Por grave crisis pol\u00edtica y conmoci\u00f3n interna\u201d.<\/li>\n
  9. Si el Presidente es destituido, el Vicepresidente asumir\u00e1 la Presidencia de la Rep\u00fablica\u201d. Fuente: El Comercio<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Guillermo Lasso\u00a0se enfrenta a un nuevo reto para permanecer en\u00a0Carondelet: la posibilidad de un\u00a0juicio pol\u00edtico\u00a0dentro de pocas semanas. Tras la aprobaci\u00f3n del\u00a0informe no vinculante\u00a0en el Pleno de la Asamblea, tres expertos consultados por\u00a0EL COMERCIO\u00a0exponen los escenarios que el\u00a0Primer Mandatario\u00a0tendr\u00eda para descartar su comparecencia ante los parlamentarios. La Corte Constitucional determinar\u00e1 la validez del juicio pol\u00edtico En el\u00a0informe no vinculante aprobado por la Asamblea este 4 de marzo de 2023\u00a0se menciona que el\u00a0juicio pol\u00edtico\u00a0estar\u00eda amparado por el\u00a0numeral 2 del art\u00edculo 129 de la Constituci\u00f3n del Ecuador. Este plantea que la Asamblea Nacional puede proceder al enjuiciamiento pol\u00edtico \u201cPor delitos de concusi\u00f3n, cohecho, peculado o enriquecimiento il\u00edcito\u201d. Para\u00a0Byron Villarreal, especialista en Derecho Administrativo y abogado litigante, el primer escenario donde deber\u00e1 trabajar\u00a0Guillermo Lasso\u00a0ser\u00e1 la\u00a0Corte Constitucional. Esta tendr\u00e1 que calificar el informe presentado por el\u00a0Consejo de Administraci\u00f3n Legislativa (CAL)\u00a0de la\u00a0Asamblea Nacional\u00a0para verificar que efectivamente existan los elementos que est\u00e1n puestos en el informe. \u201cLo que califica la\u00a0Corte Constitucional\u00a0es si los elementos que est\u00e1n determinados dentro del informe, contra la documentaci\u00f3n que evidentemente van a tener que adjuntar, tienen un grado de similitud para encajarse en las causales de destituci\u00f3n del Presidente\u201d, se\u00f1ala Villareal. Para \u00e9l, en los siguientes d\u00edas el debate va a ser sobre c\u00f3mo se puede sustentar el informe que llegar\u00e1 a la\u00a0Corte Constitucional. Alexander Barahona, abogado constitucionalista y acad\u00e9mico universitario, cree que ser\u00eda aconsejable que ah\u00ed mismo intervenga el\u00a0Presidente\u00a0para oponerse a la acusaci\u00f3n, \u201cde tal manera que se busque que la Corte dictamine la inadmisibilidad del juicio, con lo cual el tema se quedar\u00eda ah\u00ed\u201d. Por su parte, el\u00a0constitucionalista Ismael Quintana\u00a0explica que \u201csi la acusaci\u00f3n constitucional se basara en el informe aprobado en la legislatura, dif\u00edcilmente la\u00a0Corte Constitucional\u00a0podr\u00eda dar un dictamen de admisibilidad porque no hay, en este caso al menos, los delitos contra la seguridad del Estado\u201d. Al mismo tiempo afirma que el Presidente est\u00e1 \u201cpecando de exceso de confianza terrible al creer que esto es un mamotreto. Y s\u00ed, es un mamotreto el informe, pero confiarse del rival y creer que ese mamotreto no pudiese llegar a convertirse en una acusaci\u00f3n constitucional es pecar de ingenuo en pol\u00edtica\u201d. La negociacion en el CAL y la Comisi\u00f3n de Fiscalizaci\u00f3n son claves Dentro de este nuevo proceso que se avecina, el\u00a0CAL\u00a0juega un papel importante. En un inicio, este recepta la solicitud de\u00a0juicio pol\u00edtico\u00a0a\u00a0Guillermo Lasso\u00a0para verificar la documentaci\u00f3n y presentarla a la Corte Constitucional. Si este organismo da paso al proceso, el CAL nuevamente recibe la documentaci\u00f3n y la remite a la Comisi\u00f3n de Fiscalizaci\u00f3n, donde el Presidente podr\u00eda trabajar pol\u00edticamente para desestimar la solicitud de juicio. Para\u00a0Barahona, \u201clos juicios pol\u00edticos dependen mucho de la situaci\u00f3n coyuntural actual y son, sobre todo, muy vol\u00e1tiles, es decir, los 104 votos actuales a favor del informe podr\u00edan reducirse en unos d\u00edas, una semana, incluso un mes\u201d. La muerte cruzada es otra opci\u00f3n Para los tres expertos en\u00a0Derecho, la\u00a0muerte cruzada\u00a0es una carta que tiene el presidente\u00a0Guillermo Lasso\u00a0y que podr\u00eda usarla en cualquier instante. Incluso, esta opci\u00f3n podr\u00eda ser utilizada durante la comparecencia del Presidente o su representante legal ante el Pleno de la Asamblea. Pero existen limitaciones para su aplicaci\u00f3n, que no pueden ser evadidas por el\u00a0Primer Mandatario. Seg\u00fan el\u00a0art.148 de la Constituci\u00f3n, el \u201cPresidente de la Rep\u00fablica podr\u00e1 disolver la Asamblea Nacional cuando, a su juicio, \u00e9sta se hubiera arrogado funciones que no le competan constitucionalmente, previo dictamen favorable de la Corte Constitucional; o si de forma reiterada e injustificada obstruye la ejecuci\u00f3n del Plan Nacional de Desarrollo o por grave crisis pol\u00edtica y conmoci\u00f3n interna\u201d. Si se la activara en este momento,\u00a0Villareal\u00a0dice que ser\u00eda un error para la imagen de\u00a0Lasso. Esto debido a que aparecer\u00eda como una opci\u00f3n que\u00a0podr\u00eda interpretarse como un salvavidas\u00a0de \u00faltimo minuto. Barahona\u00a0tambi\u00e9n apunta que ser\u00eda una equivocaci\u00f3n realizar la\u00a0muerte cruzada\u00a0en este instante. Es una opci\u00f3n v\u00e1lida, \u201cpero realmente\u00a0no tendr\u00eda una legitimidad social\u00a0porque causar\u00eda sorpresa que, cuando la Asamblea est\u00e1 realizando su ejercicio fiscalizador, \u00e9l la disuelva a manera de salvarse de alguna forma\u201d. Quintana\u00a0explica que\u00a0el Presidente no puede disolver la Asamblea porque ha iniciado juicio pol\u00edtico en su contra. \u201cEso ser\u00eda interpretado como un mecanismo para esquivar la censura y destituci\u00f3n, lo cual es conocido como\u00a0fraude a la Constituci\u00f3n\u201d. Para disolver la Asamblea,\u00a0Guillermo Lasso\u00a0tiene que justificar una de las causales que se establecen en el art\u00edculo 148 de la Constituci\u00f3n. \u00bfC\u00f3mo ser\u00eda el proceso para llegar a destituir a Guillermo Lasso por juicio pol\u00edtico? Un asamble\u00edsta presenta al\u00a0CAL\u00a0la petici\u00f3n de juicio pol\u00edtico con\u00a0al menos 46 firmas. El\u00a0CAL\u00a0tiene\u00a0cinco d\u00edas para poder tramitarla\u00a0y remitirla a la Corte Constitucional. El momento en que llega a la\u00a0Corte Constitucional, la Corte en pleno (nueve jueces) sortea la causa. De all\u00ed tienen cinco d\u00edas para pronunciarse y remitir su dictamen a favor o en contra. Si es en contra se archiva el juicio pol\u00edtico. Si es a favor vuelve al CAL. El CAL revisa nuevamente la documentaci\u00f3n enviada por la Corte y la env\u00eda a la Comisi\u00f3n de Fiscalizaci\u00f3n. De all\u00ed, en m\u00e1s o menos cinco d\u00edas, el Presidente puede defenderse y presentar pruebas para desestimar el caso. Si la Comisi\u00f3n da paso al juicio se convoca a sesi\u00f3n y se abre el debate. El Presidente podr\u00e1 nuevamente presentar pruebas de descargo ante el Pleno de la Asamblea y sin l\u00edmite de tiempo. 72 horas despu\u00e9s de cerrado el debate, hay una nueva sesi\u00f3n en la que debe mocionar si cabe la censura y destituci\u00f3n. En ese momento se realiza la votaci\u00f3n para ver si hay los 92 votos para censurar y destituir al Presidente. De acuerdo con el art\u00edculo 130 de la Constituci\u00f3n, \u201cla Asamblea Nacional podr\u00e1 destituir al Presidente de la Rep\u00fablica en los siguientes casos: 1. Por arrogarse funciones que no le competan constitucionalmente, previo dictamen favorable de la Corte Constitucional; 2. Por grave crisis pol\u00edtica y conmoci\u00f3n interna\u201d. Si el Presidente es destituido, el Vicepresidente asumir\u00e1 la Presidencia de la Rep\u00fablica\u201d. 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