La decisi\u00f3n del Consejo Nacional Electoral (CNE) de adelantar la fecha de las votaciones, del 14 de febrero de 2027 al 29 de noviembre de 2026, y comprimir el calendario electoral, sorprendi\u00f3 al pa\u00eds entero la tarde del viernes y levant\u00f3 una serie de cuestionamientos contra los consejeros del organismo, debido al impacto de la medida.<\/p>\n
Durante el lunes siguiente, la presidenta del CNE, Diana Atamaint, y el vicepresidente,\u00a0Enrique Pita, desplegaron una campa\u00f1a de justificaci\u00f3n, a trav\u00e9s de entrevistas en medios, en la que han repetido, de forma atropellada, los argumentos t\u00e9cnicos y legales que utilizaron para la dram\u00e1tica reducci\u00f3n de todos los plazos y procesos de las elecciones seccionales en Ecuador.<\/p>\n
El adelanto de los comicios pondr\u00e1 presi\u00f3n no solo sobre las organizaciones pol\u00edticas, los aspirantes a candidatos, sino tambi\u00e9n sobre las propias autoridades. La decisi\u00f3n tendr\u00e1 un impacto directo en el tiempo para que la ciudadan\u00eda conozca sus opciones, la cantidad de votantes que ingresar\u00e1n al padr\u00f3n y hasta los d\u00edas para que se impriman los millones de papeletas necesarias.<\/p>\n
Por todo esto, el discurso del adelanto de las elecciones seccionales como medida de prevenci\u00f3n frente a un supuesto fen\u00f3meno de El Ni\u00f1o\u00a0que causar\u00eda estragos en febrero de 2027 genera m\u00e1s dudas que certezas. La principal es la imposibilidad de vaticinar un evento clim\u00e1tico de esa magnitud con tanta anticipaci\u00f3n.<\/p>\n
A continuaci\u00f3n PRIMICIAS recoge las inquietudes\u00a0que ha generado la pol\u00e9mica decisi\u00f3n del CNE:<\/p>\n
1 Una excusa sin precedente<\/strong> La alarma por el fen\u00f3meno de El Ni\u00f1o ya se instal\u00f3 en Ecuador en 2023: se esperaba que\u00a0llegue entre noviembre y diciembre y que se intensifique hasta marzo. Por lo que\u00a0el gobierno de Guillermo Lasso tom\u00f3 extensas previsiones\u00a0para asegurar la respuesta estatal ya que\u00a0se esperaban USD 4.000 millones en p\u00e9rdidas.<\/p>\n En ese entonces la probabilidad t\u00e9cnica de ocurrencia fue del 100%, ahora es del 62%.\u00a0Sin embargo, al final, la intensidad fue moderada y, en realidad, hubo\u00a0una sequ\u00eda intensa\u00a0que afect\u00f3 a la generaci\u00f3n el\u00e9ctrica del pa\u00eds.\u00a0En ese febrero de 2024, el registro de la Secretar\u00eda de Riesgos\u00a0ascend\u00eda a 2.875 personas afectadas.\u00a0La cifra es baja en comparaci\u00f3n con las casi 20.000 registradas entre enero y febrero de este 2026.<\/p>\n Pero ese lejano pron\u00f3stico no fue suficiente para que\u00a0las autoridades electorales pasen del tradicional plan de contingencia\u00a0(para los recintos electorales que durante los \u00faltimos 12 a\u00f1os han tenido riesgos de afectaci\u00f3n por las frecuentes lluvias de febrero) a una abrupta reducci\u00f3n del calendario electoral.<\/p>\n Por ejemplo, para la segunda vuelta electoral del 13 de abril de 2025, el Consejo Nacional Electoral reubic\u00f3 24 recintos electorales, que estaban afectados por las lluvias o hab\u00edan sido usados como albergues. Lo mismo que ha sucedido en cada votaci\u00f3n.<\/p>\n 2 Plazos legales reducidos<\/strong> El mismo Tribunal Contencioso Electoral (TCE) se ha visto en el problema de resolver todos los recursos que llegan a sus oficinas durante un periodo electoral ordinario, mucho m\u00e1s a\u00fan durante uno que ha sido modificado para ser m\u00e1s corto.<\/p>\n Los jueces del TCE han tenido desacuerdos en varias ocasiones con el CNE, puesto a que la carga procesal y los plazos fijos legales imponen ritmos imposibles para el Tribunal y su capacidad operativa.<\/p>\n Ya pas\u00f3 en las seccionales de 2019, la demora en la resoluci\u00f3n de los recursos electorales hizo que no se tenga autoridades definidas para el 14 de mayo, fecha de posesi\u00f3n de las dignidades locales. Los problemas se reportaron principalmente en Los R\u00edos.<\/p>\n Ni siquiera en momentos como la crisis sanitaria por la pandemia de Covid-19, el TCE y el mismo CNE estuvieron de acuerdo con que se modifique el calendario electoral establecido para 2021, justamente por la afectaci\u00f3n que implicar\u00eda para todos los eslabones del proceso.<\/p>\n No existe un art\u00edculo en la Constituci\u00f3n ni en el C\u00f3digo de la Democracia que faculte al CNE a adelantar la fecha de las votaciones,\u00a0una vez establecida. Aunque los consejeros del organismo sostienen que mientras cumplan el plazo de convocar a elecciones, con al menos 120 d\u00edas de anticipaci\u00f3n, no hay problema.<\/p>\n \u00a03 Obst\u00e1culos para la participaci\u00f3n<\/strong> Por ejemplo, pese a que las autoridades electorales lo nieguen, su decisi\u00f3n de acortar el calendario pone en serios aprietos a partidos y movimientos nacionales,\u00a0que enfrentan procesos electorales administrativos y contenciosos; al igual que a movimientos locales.<\/p>\n El impedimento de la participaci\u00f3n del movimiento Revoluci\u00f3n Ciudadana\u00a0era una certeza no confirmada\u00a0con el calendario original. Entonces, quedaba una remota posibilidad de sortear sus impedimentos legales, para ejecutar sus procesos de democracia interna hasta el 14 de agosto, incluyendo la participaci\u00f3n del alcalde Aquiles Alvarez. Ahora les quedar\u00eda como \u00fanica opci\u00f3n su inmediata desafiliaci\u00f3n hasta el 19 de mayo, para poder as\u00ed terciar por otras listas.<\/p>\n Algo similar ocurre con Unidad Popular y Construye, que est\u00e1n en proceso de eliminaci\u00f3n por parte del CNE. Los dos ten\u00edan cuatro meses por delante para allanar su camino a las papeletas. Ahora tienen uno.<\/p>\n A esa lista se suman los movimientos nacionales y locales que buscan ser calificados por el Consejo para inscribirse y participar. Ahora tienen hasta el 3 de mayo, lo que no solo depende de que completen o subsanen los requisitos, sino de que el CNE tenga la capacidad operativa para procesar los registros.<\/p>\n 4 Menos tiempo de campa\u00f1a<\/strong> Esa es una realidad incluso cuando el CNE otorga largos periodos de campa\u00f1a, permitidos por el C\u00f3digo de la Democracia, con un m\u00e1ximo de 45 d\u00edas. Ahora, los candidatos pasaron de tener 30 d\u00edas a apenas dos semanas para poder darse a conocer y convencer al electorado.<\/p>\n Esto solamente\u00a0influir\u00e1 en la cantidad de campa\u00f1a anticipada\u00a0(sancionada por la Ley)\u00a0y el abuso de la pauta en redes, un agujero negro que el CNE no logra controlar.<\/p>\n 5 Efectos en el registro electoral<\/strong> Tampoco podr\u00e1n hacerlo aquellas que preve\u00edan concretar un cambio de domicilio electoral hasta mediados de mayo, porque esa posibilidad se reduce hasta mediados de abril.<\/p>\n 6 Incertidumbre legal<\/strong> Sin embargo, los consejeros aprobaron una reducci\u00f3n de 77 d\u00edas que afecta todas las etapas del proceso. Esto pese a que, como lo establece la Constituci\u00f3n, la posesi\u00f3n de las autoridades tendr\u00e1 que esperar de todas formas hasta el 14 de mayo de 2027.<\/p>\n Adem\u00e1s, no hay certezas de c\u00f3mo esto afectar\u00e1 el tr\u00e1mite de las apelaciones y medidas interpuestas ante el TCE. Sin contar que el Tribunal podr\u00eda echar abajo la decisi\u00f3n del CNE o que la Corte Constitucional podr\u00eda pronunciarse frente a una eventual demanda de inconstitucionalidad o pedido de medidas cautelares. Aunque la presidenta Atamaint advirti\u00f3 que los magistrados no podr\u00edan interferir en sus decisiones. Fuente: Primicias<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La decisi\u00f3n del Consejo Nacional Electoral (CNE) de adelantar la fecha de las votaciones, del 14 de febrero de 2027 al 29 de noviembre de 2026, y comprimir el calendario electoral, sorprendi\u00f3 al pa\u00eds entero la tarde del viernes y levant\u00f3 una serie de cuestionamientos contra los consejeros del organismo, debido al impacto de la medida. Durante el lunes siguiente, la presidenta del CNE, Diana Atamaint, y el vicepresidente,\u00a0Enrique Pita, desplegaron una campa\u00f1a de justificaci\u00f3n, a trav\u00e9s de entrevistas en medios, en la que han repetido, de forma atropellada, los argumentos t\u00e9cnicos y legales que utilizaron para la dram\u00e1tica reducci\u00f3n de todos los plazos y procesos de las elecciones seccionales en Ecuador. El adelanto de los comicios pondr\u00e1 presi\u00f3n no solo sobre las organizaciones pol\u00edticas, los aspirantes a candidatos, sino tambi\u00e9n sobre las propias autoridades. La decisi\u00f3n tendr\u00e1 un impacto directo en el tiempo para que la ciudadan\u00eda conozca sus opciones, la cantidad de votantes que ingresar\u00e1n al padr\u00f3n y hasta los d\u00edas para que se impriman los millones de papeletas necesarias. Por todo esto, el discurso del adelanto de las elecciones seccionales como medida de prevenci\u00f3n frente a un supuesto fen\u00f3meno de El Ni\u00f1o\u00a0que causar\u00eda estragos en febrero de 2027 genera m\u00e1s dudas que certezas. La principal es la imposibilidad de vaticinar un evento clim\u00e1tico de esa magnitud con tanta anticipaci\u00f3n. A continuaci\u00f3n PRIMICIAS recoge las inquietudes\u00a0que ha generado la pol\u00e9mica decisi\u00f3n del CNE: 1 Una excusa sin precedente Desde el cambio de Constituci\u00f3n, y despu\u00e9s del periodo inicial de transici\u00f3n, se han llevado a cabo tres elecciones presidenciales y tres seccionales en febrero, sin importar la intensidad de los inviernos y sin que los pron\u00f3sticos clim\u00e1ticos interfirieran. La alarma por el fen\u00f3meno de El Ni\u00f1o ya se instal\u00f3 en Ecuador en 2023: se esperaba que\u00a0llegue entre noviembre y diciembre y que se intensifique hasta marzo. Por lo que\u00a0el gobierno de Guillermo Lasso tom\u00f3 extensas previsiones\u00a0para asegurar la respuesta estatal ya que\u00a0se esperaban USD 4.000 millones en p\u00e9rdidas. En ese entonces la probabilidad t\u00e9cnica de ocurrencia fue del 100%, ahora es del 62%.\u00a0Sin embargo, al final, la intensidad fue moderada y, en realidad, hubo\u00a0una sequ\u00eda intensa\u00a0que afect\u00f3 a la generaci\u00f3n el\u00e9ctrica del pa\u00eds.\u00a0En ese febrero de 2024, el registro de la Secretar\u00eda de Riesgos\u00a0ascend\u00eda a 2.875 personas afectadas.\u00a0La cifra es baja en comparaci\u00f3n con las casi 20.000 registradas entre enero y febrero de este 2026. Pero ese lejano pron\u00f3stico no fue suficiente para que\u00a0las autoridades electorales pasen del tradicional plan de contingencia\u00a0(para los recintos electorales que durante los \u00faltimos 12 a\u00f1os han tenido riesgos de afectaci\u00f3n por las frecuentes lluvias de febrero) a una abrupta reducci\u00f3n del calendario electoral. Por ejemplo, para la segunda vuelta electoral del 13 de abril de 2025, el Consejo Nacional Electoral reubic\u00f3 24 recintos electorales, que estaban afectados por las lluvias o hab\u00edan sido usados como albergues. Lo mismo que ha sucedido en cada votaci\u00f3n. 2 Plazos legales reducidos La reducci\u00f3n de todos los plazos para las etapas del calendario electoral pone presi\u00f3n sobre todos los actores del sistema; incluso, sobre las mismas autoridades electorales. El mismo Tribunal Contencioso Electoral (TCE) se ha visto en el problema de resolver todos los recursos que llegan a sus oficinas durante un periodo electoral ordinario, mucho m\u00e1s a\u00fan durante uno que ha sido modificado para ser m\u00e1s corto. Los jueces del TCE han tenido desacuerdos en varias ocasiones con el CNE, puesto a que la carga procesal y los plazos fijos legales imponen ritmos imposibles para el Tribunal y su capacidad operativa. Ya pas\u00f3 en las seccionales de 2019, la demora en la resoluci\u00f3n de los recursos electorales hizo que no se tenga autoridades definidas para el 14 de mayo, fecha de posesi\u00f3n de las dignidades locales. Los problemas se reportaron principalmente en Los R\u00edos. Ni siquiera en momentos como la crisis sanitaria por la pandemia de Covid-19, el TCE y el mismo CNE estuvieron de acuerdo con que se modifique el calendario electoral establecido para 2021, justamente por la afectaci\u00f3n que implicar\u00eda para todos los eslabones del proceso. No existe un art\u00edculo en la Constituci\u00f3n ni en el C\u00f3digo de la Democracia que faculte al CNE a adelantar la fecha de las votaciones,\u00a0una vez establecida. Aunque los consejeros del organismo sostienen que mientras cumplan el plazo de convocar a elecciones, con al menos 120 d\u00edas de anticipaci\u00f3n, no hay problema. \u00a03 Obst\u00e1culos para la participaci\u00f3n Aunque la presidenta del CNE, Diana Atamaint, insiste en que el tablero electoral est\u00e1 marcado de igual manera para todas las organizaciones pol\u00edticas, no todas tienen los mismos recursos, ni las mismas capacidades. Tampoco todas est\u00e1n en la misma situaci\u00f3n legal. Por ejemplo, pese a que las autoridades electorales lo nieguen, su decisi\u00f3n de acortar el calendario pone en serios aprietos a partidos y movimientos nacionales,\u00a0que enfrentan procesos electorales administrativos y contenciosos; al igual que a movimientos locales. El impedimento de la participaci\u00f3n del movimiento Revoluci\u00f3n Ciudadana\u00a0era una certeza no confirmada\u00a0con el calendario original. Entonces, quedaba una remota posibilidad de sortear sus impedimentos legales, para ejecutar sus procesos de democracia interna hasta el 14 de agosto, incluyendo la participaci\u00f3n del alcalde Aquiles Alvarez. Ahora les quedar\u00eda como \u00fanica opci\u00f3n su inmediata desafiliaci\u00f3n hasta el 19 de mayo, para poder as\u00ed terciar por otras listas. Algo similar ocurre con Unidad Popular y Construye, que est\u00e1n en proceso de eliminaci\u00f3n por parte del CNE. Los dos ten\u00edan cuatro meses por delante para allanar su camino a las papeletas. Ahora tienen uno. A esa lista se suman los movimientos nacionales y locales que buscan ser calificados por el Consejo para inscribirse y participar. Ahora tienen hasta el 3 de mayo, lo que no solo depende de que completen o subsanen los requisitos, sino de que el CNE tenga la capacidad operativa para procesar los registros. 4 Menos tiempo de campa\u00f1a Algo particularmente dif\u00edcil en todas las elecciones seccionales es que la ciudadan\u00eda conozca a los candidatos a todas las dignidades que debe escoger. No sucede. La mayor\u00eda de votantes no reconocen los nombres<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":30325,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[268],"tags":[],"class_list":["post-30324","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-nacionales"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/30324","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=30324"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/30324\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":30326,"href":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/30324\/revisions\/30326"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media\/30325"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=30324"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=30324"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=30324"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\nDesde el cambio de Constituci\u00f3n, y despu\u00e9s del periodo inicial de transici\u00f3n, se han llevado a cabo tres elecciones presidenciales y tres seccionales en febrero, sin importar la intensidad de los inviernos y sin que los pron\u00f3sticos clim\u00e1ticos interfirieran.<\/p>\n
\nLa reducci\u00f3n de todos los plazos para las etapas del calendario electoral pone presi\u00f3n sobre todos los actores del sistema; incluso, sobre las mismas autoridades electorales.<\/p>\n
\nAunque la presidenta del CNE, Diana Atamaint, insiste en que el tablero electoral est\u00e1 marcado de igual manera para todas las organizaciones pol\u00edticas, no todas tienen los mismos recursos, ni las mismas capacidades. Tampoco todas est\u00e1n en la misma situaci\u00f3n legal.<\/p>\n
\nAlgo particularmente dif\u00edcil en todas las elecciones seccionales es que la ciudadan\u00eda conozca a los candidatos a todas las dignidades que debe escoger. No sucede. La mayor\u00eda de votantes no reconocen los nombres en las papeletas, menos a\u00fan sus perfiles y propuestas de trabajo.<\/p>\n
\nAl mover el calendario electoral, tambi\u00e9n habr\u00e1 un impacto directo en la poblaci\u00f3n que podr\u00e1 participar. Por ejemplo, ya no podr\u00e1n votar aquellas personas que cumplan 16 a\u00f1os entre el 30 de noviembre y el 14 de febrero.<\/p>\n
\nLa pol\u00e9mica decisi\u00f3n del CNE tambi\u00e9n genera un escenario de inseguridad jur\u00eddica, como lo han manifestado varias organizaciones pol\u00edticas. Ya que la planificaci\u00f3n de su participaci\u00f3n en las elecciones seccionales se hizo con la meta de llegar a febrero de 2027.<\/p>\n