{"id":29254,"date":"2026-02-06T07:44:28","date_gmt":"2026-02-06T12:44:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/?p=29254"},"modified":"2026-02-06T07:44:28","modified_gmt":"2026-02-06T12:44:28","slug":"cuentas-de-campana-el-agujero-negro-de-las-contiendas-presidenciales-en-ecuador","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/cuentas-de-campana-el-agujero-negro-de-las-contiendas-presidenciales-en-ecuador\/","title":{"rendered":"Cuentas de campa\u00f1a, el ‘agujero negro’ de las contiendas presidenciales en Ecuador"},"content":{"rendered":"

El reciente caso Caja Chica, en el que la Fiscal\u00eda investiga un supuesto financiamiento il\u00edcito de la campa\u00f1a presidencial de la Revoluci\u00f3n Ciudadana en 2023, puso nuevamente la atenci\u00f3n en las organizaciones pol\u00edticas y los recursos que utilizan en las contiendas electorales.<\/p>\n

La Fiscal\u00eda apunta a un presunto delito de lavado de activos y sostiene que los fondos proven\u00edan de Venezuela. Aunque la c\u00fapula corre\u00edsta afirma que se trata de un nuevo show de persecuci\u00f3n pol\u00edtica en su contra.<\/p>\n

Sin embargo, por fuera de las investigaciones fiscales, el Consejo Nacional Electoral (CNE) ha presentado ya varias denuncias ante el Tribunal Contencioso Electoral (TCE) por incumplimientos del art\u00edculo 281 del C\u00f3digo de la Democracia, relativas al financiamiento de la pol\u00edtica y el gasto electoral.<\/p>\n

Las alertas que se refieren a la campa\u00f1a de agosto de 2023 empezaron a llegar a partir de noviembre de 2025, es decir, m\u00e1s de dos a\u00f1os despues.<\/p>\n

Eso permiti\u00f3 que las organizaciones y personas infractoras puedan participar nuevamente en las elecciones de 2025, sin que hayan aclarado las inc\u00f3gnitas sobre su gasto electoral, sin que se hayan determinado responsabilidades y sin que se hayan impuesto las sanciones respectivas, de ser necesario.<\/p>\n

Por ejemplo, el mismo caso Caja Chica coincide con la denuncia del CNE del 24 de diciembre de 2025, sobre el binomio de la lista 5, Luisa Gonz\u00e1lez y Andr\u00e9s Arauz, y su responsable del manejo econ\u00f3mico, Estefan\u00eda Molina.<\/p>\n

Aunque la autoridad electoral deja por fuera a Santiago D\u00edaz, quien fue el jefe de campa\u00f1a y ahora est\u00e1 colaborando con la Fiscal\u00eda en esta investigaci\u00f3n. Pese a que el art\u00edculo 218 (segundo inciso del numeral 3) establece que tanto los jefes de campa\u00f1a y los candidatos \u00abresponder\u00e1n solidariamente, de manera pecuniaria, de acuerdo con el nivel de responsabilidad que se determine\u00bb.<\/p>\n

A esas causas se suman, en el terreno electoral, otras contra la alianza Claro que se puede (Unidad Popular, Partido Socialista, Democracia S\u00ed), movimiento Construye y el movimiento AMIGO. Todas esas agrupaciones tuvieron candidatos presidenciales en 2025.<\/p>\n

PRIMICIAS revis\u00f3 los archivos del Consejo y de los ocho binomios que participaron en la primera vuelta de 2023, hay cuatro que todav\u00eda tienen los reportes quincenales incompletos: AMIGO no present\u00f3 nada; la alianza Claro que se puede present\u00f3 apenas el presupuesto inicial y un reporte de gastos; la alianza Actuemos (Avanza, SUMA) entreg\u00f3 informaci\u00f3n incompleta; y la alianza ADN (Pueblo Igualdad y Democracia y Mover) tambi\u00e9n entreg\u00f3 informaci\u00f3n incompleta.<\/p>\n

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Reportes de financiamiento de las elecciones presidenciales de 2023<\/h3>\n

Hay cuatro organizaciones que no cumplieron con la Ley Electoral sobre los informes quincenales y la transparencia del financiamiento de la pol\u00edtica<\/p>\n<\/div>\n

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Tabla con 5 columnas y 8 filas. Ordenado de forma ascendente<\/caption>\n
RETO<\/th>\nCompleto<\/td>\n$9,334.77<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/tr>\n
Alianza por un pa\u00eds sin miedo (PSP, PSC, CD)<\/th>\nCompleto<\/td>\n$1,198,742.86<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/tr>\n
Revoluci\u00f3n Ciudadana<\/th>\nCompleto<\/td>\n$312,833.06<\/td>\nCompleto<\/td>\n$218,396.04<\/td>\n<\/tr>\n
AMIGO<\/th>\nNo present\u00f3<\/td>\n$0.00<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/tr>\n
Alianza claro que se puede (UP, PSE, DS)<\/th>\nIncompleto<\/td>\n$0.00<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/tr>\n
Construye<\/th>\nCompleto<\/td>\n$242,949.31<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/tr>\n
Alianza actuemos (SUMA y Avanza)<\/th>\nIncompleto<\/td>\n$100,000.00<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/tr>\n
Alianza ADN (PID y Mover)<\/th>\nIncompleto<\/td>\n$822,800.00<\/td>\nCompleto<\/td>\n$418,841.24<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

Este problema no es nuevo, la capacidad de control y fiscalizaci\u00f3n del Consejo Nacional Electoral (CNE) es lenta. Y no solo se trata del financiamiento de la pol\u00edtica, tema ampliamente reformado por ADN y el corre\u00edsmo en la Asamblea, pese a que ninguna agrupaci\u00f3n cumple a cabalidad con la normativa. El otro problema est\u00e1 en los obst\u00e1culos para controlar la campa\u00f1a anticipada, la entrega de prebendas y el uso recursos p\u00fablicos, y los abusos en redes sociales.<\/p>\n

Las cuentas de 2025<\/strong>
\nPRIMICIAS revis\u00f3 tambi\u00e9n los reportes quincenales de la \u00faltima campa\u00f1a presidencial de 2025. Desde la primera vuelta han transcurrido casi 12 meses y todav\u00eda hay agrupaciones que no han completado la informaci\u00f3n requerida por el C\u00f3digo de la Democracia.<\/p>\n

De los 16 binomios que participaron, hay tres que no presentaron ninguno de los nueve informes: el Partido Socialista, la Izquierda Democr\u00e1tica y SUMA. A esto se suman otros dos, el Partido Sociedad Patri\u00f3tica (PSP) y el movimiento Creo, que presentaron todo en cero.<\/p>\n

Sin contar que, en muchos casos, los gastos declarados no coinciden con la masividad de las campa\u00f1as ejecutadas. Por ejemplo, pese a que el gasto en redes sociales ya debe ser cuantificado en estos reportes, no sucede.<\/p>\n

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Reportes de financiamiento de las elecciones presidenciales de 2025<\/h3>\n

Hay cuatro organizaciones que no cumplieron con la Ley Electoral sobre los informes quincenales y la transparencia del financiamiento de la pol\u00edtica<\/p>\n<\/div>\n

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Tabla con 5 columnas y 16 filas. Ordenado de forma ascendente<\/caption>\n
Partido Socialista<\/th>\nIncompleto<\/td>\n$0.00<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/tr>\n
PSP<\/th>\nCompleto*<\/td>\n$0.00<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/tr>\n
Avanza<\/th>\nCompleto<\/td>\n$5,522.71<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/tr>\n
AMIGO<\/th>\nCompleto<\/td>\n$301.75<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/tr>\n
Pachakutik<\/th>\nCompleto<\/td>\n$20,800.15<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/tr>\n
Unidad Popular<\/th>\nCompleto<\/td>\n$141.95<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/tr>\n
PSC<\/th>\nCompleto<\/td>\n$18,485.33<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/tr>\n
Centro Democr\u00e1tico<\/th>\nCompleto<\/td>\n$42,983.79<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/tr>\n
Izquierda Democr\u00e1tica<\/th>\nIncompleto<\/td>\n$0.00<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/tr>\n
Democracia S\u00ed<\/th>\nCompleto<\/td>\n$7,507.17<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/tr>\n
ADN<\/th>\nCompleto<\/td>\n$224,500.00<\/td>\nIncompleto<\/td>\n$0.00<\/td>\n<\/tr>\n
Pueblo Igualdad y Democracia<\/th>\nCompleto<\/td>\n$9,307.77<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/tr>\n
Creo<\/th>\nCompleto<\/td>\n$0.00<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/tr>\n
SUMA<\/th>\nIncompleto<\/td>\n$0.00<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/tr>\n
Construye<\/th>\nCompleto<\/td>\n$22,102.51<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/tr>\n
Revoluci\u00f3n Ciudadana \/ RETO<\/th>\nCompleto<\/td>\n$244,802.52<\/td>\nCompleto<\/td>\n$248,343.82<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

En 2025, en la segunda vuelta, Acci\u00f3n Democr\u00e1tica Nacional (ADN) super\u00f3 ya todos los plazos legales para completar la informaci\u00f3n. Con corte al 5 de febrero, la agrupaci\u00f3n que impuls\u00f3 la reelecci\u00f3n del presidente Daniel Noboa todav\u00eda no ha presentado los informes con sus ingresos para la contienda, es decir, se desconoce de d\u00f3nde sali\u00f3 el financiamiento de los USD 116.563 que dijeron haber gastado. Mientras que la Revoluci\u00f3n Ciudadana los present\u00f3 con retraso.<\/p>\n

Y, de acuerdo al ritmo de las autoridades electorales, las posibles denuncias de estas infracciones electorales llegar\u00edan al TCE en un plazo de dos a\u00f1os. A lo que debe sumarse el tiempo que los jueces electorales se tomen para tramitar cada caso y emitir una sentencia.<\/p>\n

Las sanciones electorales<\/strong>
\nEl C\u00f3digo de la Democracia establece como sanciones para este tipo de infracciones multas que van desde los USD 9.640 hasta USD 33.740 y la suspensi\u00f3n de los derechos pol\u00edticos de los responsables, de dos a cuatro a\u00f1os.<\/p>\n

Adem\u00e1s, si las autoridades electorales determinan exceso en el gasto permitido, las organizaciones pol\u00edticas, sus titulares, los responsables del manejo econ\u00f3mico y los jefes de campa\u00f1a ser\u00e1n responsables de pagar una multa equivalente al doble del monto sobrepasado. Y, si ese exceso supera el 30 % de lo autorizado, la multa ser\u00e1 del cu\u00e1druple de esa cantidad.<\/p>\n

Incluso, en caso de sospecha de aportes il\u00edcitos, vinculados a actividades ilegales, las autoridades electorales deben notificar sus hallazgos a la Fiscal\u00eda.<\/p>\n

En estos casos las sanciones van m\u00e1s all\u00e1 de la p\u00e9rdida de derechos pol\u00edticos: los candidatos recibir\u00e1n una multa del doble de esos valores, quienes haya recibido esos aportes recibir\u00e1n una multa por el triple del valor il\u00edcito, si los candidatos fueron electos perder\u00e1n el cargo, y las organizaciones pol\u00edticas perder\u00e1n el financiamiento estatal (fondo partidario o fondo de promoci\u00f3n) hasta cubrir el monto de las multas no pagadas.<\/p>\n

Y, si alguna organizaci\u00f3n pol\u00edtica se negara a entregar las cuentas de campa\u00f1a, esto implicar\u00eda la suspensi\u00f3n de su registro electoral por un periodo, y si la negativa se mantiene conllevar\u00e1 a su eliminaci\u00f3n defitiva del tablero electoral. Fuente: Primicias\u00a0<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El reciente caso Caja Chica, en el que la Fiscal\u00eda investiga un supuesto financiamiento il\u00edcito de la campa\u00f1a presidencial de la Revoluci\u00f3n Ciudadana en 2023, puso nuevamente la atenci\u00f3n en las organizaciones pol\u00edticas y los recursos que utilizan en las contiendas electorales. La Fiscal\u00eda apunta a un presunto delito de lavado de activos y sostiene que los fondos proven\u00edan de Venezuela. Aunque la c\u00fapula corre\u00edsta afirma que se trata de un nuevo show de persecuci\u00f3n pol\u00edtica en su contra. Sin embargo, por fuera de las investigaciones fiscales, el Consejo Nacional Electoral (CNE) ha presentado ya varias denuncias ante el Tribunal Contencioso Electoral (TCE) por incumplimientos del art\u00edculo 281 del C\u00f3digo de la Democracia, relativas al financiamiento de la pol\u00edtica y el gasto electoral. Las alertas que se refieren a la campa\u00f1a de agosto de 2023 empezaron a llegar a partir de noviembre de 2025, es decir, m\u00e1s de dos a\u00f1os despues. Eso permiti\u00f3 que las organizaciones y personas infractoras puedan participar nuevamente en las elecciones de 2025, sin que hayan aclarado las inc\u00f3gnitas sobre su gasto electoral, sin que se hayan determinado responsabilidades y sin que se hayan impuesto las sanciones respectivas, de ser necesario. Por ejemplo, el mismo caso Caja Chica coincide con la denuncia del CNE del 24 de diciembre de 2025, sobre el binomio de la lista 5, Luisa Gonz\u00e1lez y Andr\u00e9s Arauz, y su responsable del manejo econ\u00f3mico, Estefan\u00eda Molina. Aunque la autoridad electoral deja por fuera a Santiago D\u00edaz, quien fue el jefe de campa\u00f1a y ahora est\u00e1 colaborando con la Fiscal\u00eda en esta investigaci\u00f3n. Pese a que el art\u00edculo 218 (segundo inciso del numeral 3) establece que tanto los jefes de campa\u00f1a y los candidatos \u00abresponder\u00e1n solidariamente, de manera pecuniaria, de acuerdo con el nivel de responsabilidad que se determine\u00bb. A esas causas se suman, en el terreno electoral, otras contra la alianza Claro que se puede (Unidad Popular, Partido Socialista, Democracia S\u00ed), movimiento Construye y el movimiento AMIGO. Todas esas agrupaciones tuvieron candidatos presidenciales en 2025. PRIMICIAS revis\u00f3 los archivos del Consejo y de los ocho binomios que participaron en la primera vuelta de 2023, hay cuatro que todav\u00eda tienen los reportes quincenales incompletos: AMIGO no present\u00f3 nada; la alianza Claro que se puede present\u00f3 apenas el presupuesto inicial y un reporte de gastos; la alianza Actuemos (Avanza, SUMA) entreg\u00f3 informaci\u00f3n incompleta; y la alianza ADN (Pueblo Igualdad y Democracia y Mover) tambi\u00e9n entreg\u00f3 informaci\u00f3n incompleta. Reportes de financiamiento de las elecciones presidenciales de 2023 Hay cuatro organizaciones que no cumplieron con la Ley Electoral sobre los informes quincenales y la transparencia del financiamiento de la pol\u00edtica Tabla con 5 columnas y 8 filas. Ordenado de forma ascendente Organizaci\u00f3n \/ Alianza Primera Vuelta Ingresos 1 Segunda Vuelta Ingresos 2 RETO Completo $9,334.77 Alianza por un pa\u00eds sin miedo (PSP, PSC, CD) Completo $1,198,742.86 Revoluci\u00f3n Ciudadana Completo $312,833.06 Completo $218,396.04 AMIGO No present\u00f3 $0.00 Alianza claro que se puede (UP, PSE, DS) Incompleto $0.00 Construye Completo $242,949.31 Alianza actuemos (SUMA y Avanza) Incompleto $100,000.00 Alianza ADN (PID y Mover) Incompleto $822,800.00 Completo $418,841.24 Este problema no es nuevo, la capacidad de control y fiscalizaci\u00f3n del Consejo Nacional Electoral (CNE) es lenta. Y no solo se trata del financiamiento de la pol\u00edtica, tema ampliamente reformado por ADN y el corre\u00edsmo en la Asamblea, pese a que ninguna agrupaci\u00f3n cumple a cabalidad con la normativa. El otro problema est\u00e1 en los obst\u00e1culos para controlar la campa\u00f1a anticipada, la entrega de prebendas y el uso recursos p\u00fablicos, y los abusos en redes sociales. Las cuentas de 2025 PRIMICIAS revis\u00f3 tambi\u00e9n los reportes quincenales de la \u00faltima campa\u00f1a presidencial de 2025. Desde la primera vuelta han transcurrido casi 12 meses y todav\u00eda hay agrupaciones que no han completado la informaci\u00f3n requerida por el C\u00f3digo de la Democracia. De los 16 binomios que participaron, hay tres que no presentaron ninguno de los nueve informes: el Partido Socialista, la Izquierda Democr\u00e1tica y SUMA. A esto se suman otros dos, el Partido Sociedad Patri\u00f3tica (PSP) y el movimiento Creo, que presentaron todo en cero. Sin contar que, en muchos casos, los gastos declarados no coinciden con la masividad de las campa\u00f1as ejecutadas. Por ejemplo, pese a que el gasto en redes sociales ya debe ser cuantificado en estos reportes, no sucede. Reportes de financiamiento de las elecciones presidenciales de 2025 Hay cuatro organizaciones que no cumplieron con la Ley Electoral sobre los informes quincenales y la transparencia del financiamiento de la pol\u00edtica Tabla con 5 columnas y 16 filas. Ordenado de forma ascendente Organizaci\u00f3n \/ Alianza Primera Vuelta Ingresos 1 Segunda Vuelta Ingresos 2 Partido Socialista Incompleto $0.00 PSP Completo* $0.00 Avanza Completo $5,522.71 AMIGO Completo $301.75 Pachakutik Completo $20,800.15 Unidad Popular Completo $141.95 PSC Completo $18,485.33 Centro Democr\u00e1tico Completo $42,983.79 Izquierda Democr\u00e1tica Incompleto $0.00 Democracia S\u00ed Completo $7,507.17 ADN Completo $224,500.00 Incompleto $0.00 Pueblo Igualdad y Democracia Completo $9,307.77 Creo Completo $0.00 SUMA Incompleto $0.00 Construye Completo $22,102.51 Revoluci\u00f3n Ciudadana \/ RETO Completo $244,802.52 Completo $248,343.82 En 2025, en la segunda vuelta, Acci\u00f3n Democr\u00e1tica Nacional (ADN) super\u00f3 ya todos los plazos legales para completar la informaci\u00f3n. Con corte al 5 de febrero, la agrupaci\u00f3n que impuls\u00f3 la reelecci\u00f3n del presidente Daniel Noboa todav\u00eda no ha presentado los informes con sus ingresos para la contienda, es decir, se desconoce de d\u00f3nde sali\u00f3 el financiamiento de los USD 116.563 que dijeron haber gastado. Mientras que la Revoluci\u00f3n Ciudadana los present\u00f3 con retraso. Y, de acuerdo al ritmo de las autoridades electorales, las posibles denuncias de estas infracciones electorales llegar\u00edan al TCE en un plazo de dos a\u00f1os. A lo que debe sumarse el tiempo que los jueces electorales se tomen para tramitar cada caso y emitir una sentencia. Las sanciones electorales El C\u00f3digo de la Democracia establece como sanciones para este tipo de infracciones multas que van desde los USD 9.640 hasta USD 33.740 y la suspensi\u00f3n de los derechos pol\u00edticos de los responsables, de dos a cuatro a\u00f1os. 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