{"id":28128,"date":"2025-12-11T08:09:23","date_gmt":"2025-12-11T13:09:23","guid":{"rendered":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/?p=28128"},"modified":"2025-12-11T08:09:23","modified_gmt":"2025-12-11T13:09:23","slug":"concejales-de-centinela-del-condor-exponen-observaciones-sobre-la-aprobacion-del-presupuesto-municipal-2026","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/concejales-de-centinela-del-condor-exponen-observaciones-sobre-la-aprobacion-del-presupuesto-municipal-2026\/","title":{"rendered":"Concejales de Centinela del C\u00f3ndor exponen observaciones sobre la aprobaci\u00f3n del Presupuesto Municipal 2026"},"content":{"rendered":"<p>Los concejales del cant\u00f3n Centinela del C\u00f3ndor expusieron diversos criterios, observaciones t\u00e9cnicas y preocupaciones relacionadas con la aprobaci\u00f3n del Presupuesto del GAD Municipal para el ejercicio econ\u00f3mico 2026, actualmente en proceso de segunda instancia.<\/p>\n<p><strong>Los concejales:<\/strong><br \/>\nVer\u00f3nica Cuenca, presidenta de la Comisi\u00f3n de Planificaci\u00f3n y Presupuesto. Elvia Robles, presidenta de la Comisi\u00f3n de Igualdad y Equidad de G\u00e9nero. Stalin Ju\u00e1rez, presidente de la Comisi\u00f3n de Mesa y de Fiscalizaci\u00f3n, dio a conocer el anteproyecto y observaciones t\u00e9cnicas.<\/p>\n<p>La concejal Ver\u00f3nica Cuenca, en su calidad de presidenta de la Comisi\u00f3n de Planificaci\u00f3n y Presupuesto, inform\u00f3 que el anteproyecto presupuestario 2026 fue remitido el 31 de octubre de 2025. Tras el an\u00e1lisis correspondiente, la comisi\u00f3n emiti\u00f3 un informe t\u00e9cnico con diversas observaciones, entre las cuales destacan:<\/p>\n<p><strong>1. Obras y rubros sin sustento legal claro<\/strong><br \/>\n\u2022 Inclusi\u00f3n de la obra \u201cConstrucci\u00f3n de aceras y bordillos desde el barrio San Pablo hasta la ciudad de Zumbi\u201d, sin socializaci\u00f3n suficiente.<br \/>\n\u2022 Solicitud de sustento legal sobre la inclusi\u00f3n del presupuesto prorrogado 2027.<br \/>\n<strong>2. Sobreestimaci\u00f3n presupuestaria<\/strong><br \/>\n\u2022 El presupuesto presentado para el 2026 asciende a USD 10\u2019052.513,17, cifra que no se ajusta a la realidad econ\u00f3mica del municipio.<br \/>\n\u2022 Seg\u00fan la concejal, los ingresos recaudados en los \u00faltimos a\u00f1os, y especialmente en 2025, no respaldan tal proyecci\u00f3n.<br \/>\n\u2022 Se evidencia que presupuestos de a\u00f1os anteriores tambi\u00e9n fueron sobreestimados, contraviniendo el art\u00edculo 236 del COOTAD.<\/p>\n<p><strong>3. Cambios en talento humano y vulneraci\u00f3n de perfiles<\/strong><br \/>\n\u2022 Se detectaron modificaciones en denominaciones y remuneraciones de puestos permanentes sin apego a los productos entregados por la consultor\u00eda de reingenier\u00eda.<br \/>\n\u2022 Solicitud de explicar la ausencia de la partida para la Jefatura de Tr\u00e1nsito.<br \/>\n\u2022 Incrementos no justificados en remuneraciones y creaci\u00f3n de nuevos puestos, pese al d\u00e9ficit econ\u00f3mico institucional.<\/p>\n<p><strong>4. Ingresos sin justificaci\u00f3n t\u00e9cnica<\/strong><br \/>\n\u2022 La proyecci\u00f3n de USD 1\u2019418.186,99 en recaudaci\u00f3n por ocupaci\u00f3n de la v\u00eda p\u00fablica no cuenta con base legal ni t\u00e9cnica.<br \/>\n\u2022 Se incluye nuevamente la totalidad de la deuda del Fondo de Desarrollo Sostenible Amaz\u00f3nico pese a que los desembolsos son mensuales y programados.<\/p>\n<p>La comisi\u00f3n recomend\u00f3 revisar integralmente el documento antes de su aprobaci\u00f3n final, ya que la sobreestimaci\u00f3n de ingresos podr\u00eda llevar a comprometer gastos no sostenibles para la entidad.<\/p>\n<p><strong>Primera votaci\u00f3n y falta de ajustes<\/strong><br \/>\nLa concejal Cuenca inform\u00f3 que, en el primer debate, existieron dos mociones:<br \/>\nUna, aprobar el presupuesto tal como fue presentado y dos aprobar con las modificaciones solicitadas por la comisi\u00f3n.<\/p>\n<p>La moci\u00f3n aprobada fue la primera, sin incorporar las observaciones t\u00e9cnicas. Para la segunda instancia \u2013a desarrollarse la tarde del 10 de diciembre, los concejales confirmaron que no se han incluido los ajustes solicitados, por lo que mantendr\u00e1n su voto en contra.<\/p>\n<p><strong>Situaci\u00f3n financiera: d\u00e9ficit, subejecuci\u00f3n y sobreendeudamiento<\/strong><br \/>\nDurante la entrevista, los tres concejales coincidieron en que el municipio enfrenta una cr\u00edtica situaci\u00f3n financiera:<br \/>\nEn 2025 se aprob\u00f3 un presupuesto de USD 9 millones, pero solo se ha ejecutado alrededor de USD 5 millones y se reporta un d\u00e9ficit cercano a USD 4 millones. Los ingresos anuales reales del GAD bordean los USD 5 millones, por lo que presupuestar USD 10 millones para 2026 duplica sin sustento la capacidad econ\u00f3mica institucional. Otro tema es el salario de octubre que fueron cancelados reci\u00e9n hace pocas semanas, evidenciando insuficiencia de caja. Tambi\u00e9n, el gasto corriente, particularmente en personal, asciende a USD 4 millones, dejando poco margen para inversi\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>Observaciones desde la Comisi\u00f3n de Igualdad y Equidad de G\u00e9nero<\/strong><br \/>\nLa concejal Elvia Robles expres\u00f3 su preocupaci\u00f3n por el incumplimiento del art. 60.1 de la Ley Org\u00e1nica de Planificaci\u00f3n Integral de la Circunscripci\u00f3n Territorial Especial Amaz\u00f3nica, que exige destinar un m\u00ednimo del 5% del presupuesto del Fondo Amaz\u00f3nico a la prevenci\u00f3n y erradicaci\u00f3n de la violencia contra la mujer. Este rubro equivale a aproximadamente USD 100.000, seg\u00fan el \u00e1rea financiera. Dijo que tambi\u00e9n se present\u00f3 un proyecto elaborado junto a la Junta Cantonal de Protecci\u00f3n de Derechos, pero no fue incorporado en el presupuesto.<\/p>\n<p><strong>Robles confirm\u00f3 que votar\u00e1 nuevamente en contra del presupuesto.<\/strong><br \/>\nFiscalizaci\u00f3n y alertas sobre irregularidades<br \/>\nEl concejal Stalin Ju\u00e1rez ampli\u00f3 las preocupaciones respecto a la transparencia y manejo presupuestario, destacando: Sobreendeudamiento. M\u00e1s de USD 5 millones comprometidos sin respaldo financiero. Creaci\u00f3n de 44 nuevos puestos derivados de la reingenier\u00eda, lo que implicar\u00eda un costo adicional de USD 263.000 anuales, pese a que la consultor\u00eda cost\u00f3 USD 15.000 y no recomend\u00f3 tales incrementos.<\/p>\n<p><strong>Inconsistencias en proyectos<\/strong><br \/>\nSolicitud de auditor\u00eda para verificar desv\u00edos en recursos destinados a la construcci\u00f3n de muros de contenci\u00f3n; se detect\u00f3 una desviaci\u00f3n inicial de USD 8.000. Se\u00f1alamientos sobre la justificaci\u00f3n de USD 4.200 como capacitaci\u00f3n en la rendici\u00f3n de cuentas, pese a que no hubo tal actividad.<\/p>\n<p><strong>3. Llamado urgente a Contralor\u00eda<\/strong><br \/>\nLos concejales solicitaron la intervenci\u00f3n de la Contralor\u00eda General del Estado mediante un examen especial t\u00e9cnico y financiero, ante el riesgo de afectar el patrimonio municipal y comprometer la sostenibilidad futura.<\/p>\n<p><strong>Acceso a empleo local y cumplimiento de resoluciones<\/strong><br \/>\nJu\u00e1rez denunci\u00f3 adem\u00e1s la falta de prioridad para profesionales del cant\u00f3n en contrataciones municipales y el incumplimiento de resoluciones aprobadas por el Concejo, como el arrendamiento de un local para la Cooperativa de Ganaderos de Zamora Chinchipe, bloqueado por la Direcci\u00f3n Administrativa.<\/p>\n<p><strong>Votaci\u00f3n final<\/strong><br \/>\nLos concejales Cuenca, Robles y Ju\u00e1rez anunciaron que votar\u00e1n en contra del presupuesto en segunda instancia, por considerar que:<br \/>\n\u2022 No incorpora observaciones t\u00e9cnicas.<br \/>\n\u2022 Duplica sin fundamento la capacidad financiera real del GAD municipal de Centinela del C\u00f3ndor.<br \/>\n\u2022 Genera expectativas irreales en la ciudadan\u00eda.<br \/>\n\u2022 Incrementa el gasto corriente y profundiza el d\u00e9ficit.<br \/>\n\u2022 Representa un riesgo para la sostenibilidad institucional.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Los concejales del cant\u00f3n Centinela del C\u00f3ndor expusieron diversos criterios, observaciones t\u00e9cnicas y preocupaciones relacionadas con la aprobaci\u00f3n del Presupuesto del GAD Municipal para el ejercicio econ\u00f3mico 2026, actualmente en proceso de segunda instancia. Los concejales: Ver\u00f3nica Cuenca, presidenta de la Comisi\u00f3n de Planificaci\u00f3n y Presupuesto. Elvia Robles, presidenta de la Comisi\u00f3n de Igualdad y Equidad de G\u00e9nero. Stalin Ju\u00e1rez, presidente de la Comisi\u00f3n de Mesa y de Fiscalizaci\u00f3n, dio a conocer el anteproyecto y observaciones t\u00e9cnicas. La concejal Ver\u00f3nica Cuenca, en su calidad de presidenta de la Comisi\u00f3n de Planificaci\u00f3n y Presupuesto, inform\u00f3 que el anteproyecto presupuestario 2026 fue remitido el 31 de octubre de 2025. Tras el an\u00e1lisis correspondiente, la comisi\u00f3n emiti\u00f3 un informe t\u00e9cnico con diversas observaciones, entre las cuales destacan: 1. Obras y rubros sin sustento legal claro \u2022 Inclusi\u00f3n de la obra \u201cConstrucci\u00f3n de aceras y bordillos desde el barrio San Pablo hasta la ciudad de Zumbi\u201d, sin socializaci\u00f3n suficiente. \u2022 Solicitud de sustento legal sobre la inclusi\u00f3n del presupuesto prorrogado 2027. 2. Sobreestimaci\u00f3n presupuestaria \u2022 El presupuesto presentado para el 2026 asciende a USD 10\u2019052.513,17, cifra que no se ajusta a la realidad econ\u00f3mica del municipio. \u2022 Seg\u00fan la concejal, los ingresos recaudados en los \u00faltimos a\u00f1os, y especialmente en 2025, no respaldan tal proyecci\u00f3n. \u2022 Se evidencia que presupuestos de a\u00f1os anteriores tambi\u00e9n fueron sobreestimados, contraviniendo el art\u00edculo 236 del COOTAD. 3. Cambios en talento humano y vulneraci\u00f3n de perfiles \u2022 Se detectaron modificaciones en denominaciones y remuneraciones de puestos permanentes sin apego a los productos entregados por la consultor\u00eda de reingenier\u00eda. \u2022 Solicitud de explicar la ausencia de la partida para la Jefatura de Tr\u00e1nsito. \u2022 Incrementos no justificados en remuneraciones y creaci\u00f3n de nuevos puestos, pese al d\u00e9ficit econ\u00f3mico institucional. 4. Ingresos sin justificaci\u00f3n t\u00e9cnica \u2022 La proyecci\u00f3n de USD 1\u2019418.186,99 en recaudaci\u00f3n por ocupaci\u00f3n de la v\u00eda p\u00fablica no cuenta con base legal ni t\u00e9cnica. \u2022 Se incluye nuevamente la totalidad de la deuda del Fondo de Desarrollo Sostenible Amaz\u00f3nico pese a que los desembolsos son mensuales y programados. La comisi\u00f3n recomend\u00f3 revisar integralmente el documento antes de su aprobaci\u00f3n final, ya que la sobreestimaci\u00f3n de ingresos podr\u00eda llevar a comprometer gastos no sostenibles para la entidad. Primera votaci\u00f3n y falta de ajustes La concejal Cuenca inform\u00f3 que, en el primer debate, existieron dos mociones: Una, aprobar el presupuesto tal como fue presentado y dos aprobar con las modificaciones solicitadas por la comisi\u00f3n. La moci\u00f3n aprobada fue la primera, sin incorporar las observaciones t\u00e9cnicas. Para la segunda instancia \u2013a desarrollarse la tarde del 10 de diciembre, los concejales confirmaron que no se han incluido los ajustes solicitados, por lo que mantendr\u00e1n su voto en contra. Situaci\u00f3n financiera: d\u00e9ficit, subejecuci\u00f3n y sobreendeudamiento Durante la entrevista, los tres concejales coincidieron en que el municipio enfrenta una cr\u00edtica situaci\u00f3n financiera: En 2025 se aprob\u00f3 un presupuesto de USD 9 millones, pero solo se ha ejecutado alrededor de USD 5 millones y se reporta un d\u00e9ficit cercano a USD 4 millones. Los ingresos anuales reales del GAD bordean los USD 5 millones, por lo que presupuestar USD 10 millones para 2026 duplica sin sustento la capacidad econ\u00f3mica institucional. Otro tema es el salario de octubre que fueron cancelados reci\u00e9n hace pocas semanas, evidenciando insuficiencia de caja. Tambi\u00e9n, el gasto corriente, particularmente en personal, asciende a USD 4 millones, dejando poco margen para inversi\u00f3n. Observaciones desde la Comisi\u00f3n de Igualdad y Equidad de G\u00e9nero La concejal Elvia Robles expres\u00f3 su preocupaci\u00f3n por el incumplimiento del art. 60.1 de la Ley Org\u00e1nica de Planificaci\u00f3n Integral de la Circunscripci\u00f3n Territorial Especial Amaz\u00f3nica, que exige destinar un m\u00ednimo del 5% del presupuesto del Fondo Amaz\u00f3nico a la prevenci\u00f3n y erradicaci\u00f3n de la violencia contra la mujer. Este rubro equivale a aproximadamente USD 100.000, seg\u00fan el \u00e1rea financiera. Dijo que tambi\u00e9n se present\u00f3 un proyecto elaborado junto a la Junta Cantonal de Protecci\u00f3n de Derechos, pero no fue incorporado en el presupuesto. Robles confirm\u00f3 que votar\u00e1 nuevamente en contra del presupuesto. Fiscalizaci\u00f3n y alertas sobre irregularidades El concejal Stalin Ju\u00e1rez ampli\u00f3 las preocupaciones respecto a la transparencia y manejo presupuestario, destacando: Sobreendeudamiento. M\u00e1s de USD 5 millones comprometidos sin respaldo financiero. Creaci\u00f3n de 44 nuevos puestos derivados de la reingenier\u00eda, lo que implicar\u00eda un costo adicional de USD 263.000 anuales, pese a que la consultor\u00eda cost\u00f3 USD 15.000 y no recomend\u00f3 tales incrementos. Inconsistencias en proyectos Solicitud de auditor\u00eda para verificar desv\u00edos en recursos destinados a la construcci\u00f3n de muros de contenci\u00f3n; se detect\u00f3 una desviaci\u00f3n inicial de USD 8.000. Se\u00f1alamientos sobre la justificaci\u00f3n de USD 4.200 como capacitaci\u00f3n en la rendici\u00f3n de cuentas, pese a que no hubo tal actividad. 3. Llamado urgente a Contralor\u00eda Los concejales solicitaron la intervenci\u00f3n de la Contralor\u00eda General del Estado mediante un examen especial t\u00e9cnico y financiero, ante el riesgo de afectar el patrimonio municipal y comprometer la sostenibilidad futura. Acceso a empleo local y cumplimiento de resoluciones Ju\u00e1rez denunci\u00f3 adem\u00e1s la falta de prioridad para profesionales del cant\u00f3n en contrataciones municipales y el incumplimiento de resoluciones aprobadas por el Concejo, como el arrendamiento de un local para la Cooperativa de Ganaderos de Zamora Chinchipe, bloqueado por la Direcci\u00f3n Administrativa. Votaci\u00f3n final Los concejales Cuenca, Robles y Ju\u00e1rez anunciaron que votar\u00e1n en contra del presupuesto en segunda instancia, por considerar que: \u2022 No incorpora observaciones t\u00e9cnicas. \u2022 Duplica sin fundamento la capacidad financiera real del GAD municipal de Centinela del C\u00f3ndor. \u2022 Genera expectativas irreales en la ciudadan\u00eda. \u2022 Incrementa el gasto corriente y profundiza el d\u00e9ficit. \u2022 Representa un riesgo para la sostenibilidad institucional.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":28129,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[243],"tags":[],"class_list":["post-28128","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias-zamora"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/28128","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=28128"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/28128\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":28130,"href":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/28128\/revisions\/28130"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media\/28129"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=28128"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=28128"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=28128"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}