{"id":27805,"date":"2025-11-25T11:49:15","date_gmt":"2025-11-25T16:49:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/?p=27805"},"modified":"2025-11-25T11:49:15","modified_gmt":"2025-11-25T16:49:15","slug":"solo-la-mitad-del-presupuesto-de-salud-y-educacion-se-ha-usado-a-un-mes-de-que-termine-2025","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/solo-la-mitad-del-presupuesto-de-salud-y-educacion-se-ha-usado-a-un-mes-de-que-termine-2025\/","title":{"rendered":"Solo la mitad del presupuesto de Salud y Educaci\u00f3n se ha usado a un mes de que termine 2025"},"content":{"rendered":"<p>Falta un poco m\u00e1s de un mes para que termine 2025 y aunque el Gobierno de Daniel Noboa ha destacado que ya se ha usado el 73% del Presupuesto del Estado, algunos de los sectores prioritarios no llegan ni al 55%.<\/p>\n<p>Y s\u00ed, de los USD 41.338 millones previstos para sostener el Presupuesto del Estado 2025, hasta el 23 de noviembre ya se han usado el 73%: USD 30.287 millones.<\/p>\n<p>Sin embargo en\u00a0salud y educaci\u00f3n, el porcentaje de ejecuci\u00f3n es m\u00e1s bajo.<\/p>\n<p>En el caso del Ministerio de Salud, hasta el 23 de noviembre se ha usado el 45% del presupuesto total asignado.<\/p>\n<p>Y en el\u00a0Ministerio de Educaci\u00f3n\u00a0se ha ejecutado el 53% de lo asignado para todo el a\u00f1o.<\/p>\n<p>Otros ministerios clave, por su peso en el Presupuesto, como el de Infraestructura (antes MTOP) y el de Energ\u00eda tambi\u00e9n tienen una ejecuci\u00f3n menor al 60%, cuando ya est\u00e1 por terminar el a\u00f1o.<\/p>\n<p>No obstante, los presupuestos para el sector de seguridad y para el Ministerio de Desarrollo Humano s\u00ed tienen una ejecuci\u00f3n superior al 70%.<\/p>\n<p>Este \u00faltimo, sobre todo, debido a que el gobierno de Noboa hizo una fuerte inyecci\u00f3n de gasto p\u00fablico en bonos sociales y compensaciones por la eliminaci\u00f3n del subsidio al di\u00e9sel y en momentos de campa\u00f1a electoral.<\/p>\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 pasa con los presupuestos de salud y educaci\u00f3n?<\/strong><br \/>\nFausto Ortiz, exministro de Finanzas, explica el porqu\u00e9 de la\u00a0baja ejecuci\u00f3n en salud y educaci\u00f3n<\/p>\n<p>Se debe a que los gobiernos de turno ponen en el presupuesto inicial el monto de aumento anual que manda la Constituci\u00f3n para los dos sectores, pero en la pr\u00e1ctica a lo largo del a\u00f1o, el\u00a0dinero no se usa por completo y el aumento queda en el papel, dice el exministro.<\/p>\n<p>\u00abNo deber\u00eda ser as\u00ed, la Constituci\u00f3n dice que se debe aumentar, pero lo que ocurre cada a\u00f1o es que no se usa todo el dinero y al final no hay tal aumento\u00bb Fausto Ortiz, exministro de Finanzas.<\/p>\n<p>Ortiz explica que en los \u00faltimos a\u00f1os, el Ministerio de Finanzas ha incluido el monto de aumento que dispone la Constituci\u00f3n en la cuenta: \u00abBienes de larga duraci\u00f3n\u00bb.<\/p>\n<p>Y es precisamente esa la cuenta que hasta ahora muestra la m\u00e1s baja ejecuci\u00f3n en los dos ministerios.<\/p>\n<p>En el caso del Ministerio de Salud, en su presupuesto se asignaron USD 2.112 millones a la cuenta de bienes de larga duraci\u00f3n. Solo se han usado USD 25 millones de ese dinero hasta el 23 de noviembre.<\/p>\n<p>Y en el Ministerio de Educaci\u00f3n, dentro de su presupuesto se asignaron USD 1.854 millones, pero solo se han usado USD 7 millones hasta el 23 de noviembre.<\/p>\n<p>Mathias Haas, consultor senior de la empresa Inteligencia Empresarial, explica que la baja ejecuci\u00f3n de presupuesto en estos dos sectores tiene efectos directos en la econom\u00eda.<\/p>\n<p>\u00abM\u00e1s ejecuci\u00f3n en el Ministerio de Salud significa menos desabastecimiento y menor presi\u00f3n sobre emergencias. Un pa\u00eds saludable es un pa\u00eds productivo\u00bb. Mathias Haas, economista.<\/p>\n<p>Y a\u00f1ade que en el caso de la educaci\u00f3n, \u00ablos recursos bien ejecutados en mantenimiento, escuelas e insumos elevan la asistencia, crean entornos seguros y fortalecen el aprendizaje. Esto sostiene el crecimiento econ\u00f3mico a largo plazo\u00bb.<\/p>\n<p><strong>\u00bfEn qu\u00e9 se ha usado el dinero del Estado hasta ahora?<\/strong><br \/>\nHaas a\u00f1ade que un problema es que la estructura del presupuesto ecuatoriano es muy r\u00edgida, pues la mayor parte del dinero p\u00fablico ya est\u00e1 comprometido.<\/p>\n<p>\u00abDeja muy poco margen operativo para inversi\u00f3n en obra y para la ejecuci\u00f3n de programas nuevos o ampliados\u00bb, a\u00f1ade.<\/p>\n<p>De hecho, casi la mitad de esos recursos\u00a0se ha destinado a sueldos de los funcionarios p\u00fablicos y al pago de deuda interna y externa.<\/p>\n<p>El pago de salarios a los funcionarios p\u00fablicos representa el 28% de lo que se ha usado hasta el 23 de noviembre del Presupuesto del Estado 2025.<\/p>\n<p>Por eso, entidades cuyo presupuesto est\u00e1 principalmente compuesto por el rubro de salarios son los que tienen mejor ejecuci\u00f3n, como en el caso de la Polic\u00eda Nacional, que ha ejecutado el 84% de lo asignado.<\/p>\n<p>Le sigue lo destinado a deuda p\u00fabica. Los pagos de las cuotas de pr\u00e9stamos (amortizaciones)\u00a0representan el 21% de lo que se ha usado del\u00a0 Presupuesto del Estado.<\/p>\n<p>Tanto el pago de sueldos como de la deuda p\u00fablica son rubros que los gobiernos normalmente tratan de pagar a tiempo, mientras otros rubros suelen tener menos ejecuci\u00f3n por la falta de ingresos, entre ellos, la inversi\u00f3n en obra p\u00fablica, explica Ortiz.<\/p>\n<p>Incurrir en altos atrasos en salarios provocar\u00eda dificultades en el funcionamiento del Estado, pero tambi\u00e9n tendr\u00eda un alto costo pol\u00edtico y social para el Gobierno, pues se arriesgar\u00eda a protestas\u00a0y paralizaciones de servicios.<\/p>\n<p>La \u00faltima vez que el Estado tuvo problemas para pagar a tiempo sueldos de funcionarios p\u00fablicos fue en noviembre de 2023, en medio de la transici\u00f3n del gobierno de Guillermo Lasso al de Daniel Noboa, por la severa crisis de liquidez que viv\u00eda el pa\u00eds.<\/p>\n<p>Noboa tuvo que hacer un pr\u00e9stamo de emergencia al banco p\u00fablico CFN y se anunciaron cronogramas de pago.<\/p>\n<p>Y en el caso de la deuda p\u00fablica, si el Estado cae en mora incurrir\u00eda en lo que se conoce como &#8216;default&#8217;.<\/p>\n<p>En ese escenario, al pa\u00eds le resultar\u00eda mucho m\u00e1s costoso y dif\u00edcil conseguir nuevos pr\u00e9stamos para financiar los gastos del Estado que no alcanzan a cubrirse cada a\u00f1o con ingresos regulares como venta de petr\u00f3leo o cobro de impuestos.<\/p>\n<p>Para 2026, por ejemplo, Ecuador necesita contratar pr\u00e9stamos por USD 12.999 millones.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Falta un poco m\u00e1s de un mes para que termine 2025 y aunque el Gobierno de Daniel Noboa ha destacado que ya se ha usado el 73% del Presupuesto del Estado, algunos de los sectores prioritarios no llegan ni al 55%. Y s\u00ed, de los USD 41.338 millones previstos para sostener el Presupuesto del Estado 2025, hasta el 23 de noviembre ya se han usado el 73%: USD 30.287 millones. Sin embargo en\u00a0salud y educaci\u00f3n, el porcentaje de ejecuci\u00f3n es m\u00e1s bajo. En el caso del Ministerio de Salud, hasta el 23 de noviembre se ha usado el 45% del presupuesto total asignado. Y en el\u00a0Ministerio de Educaci\u00f3n\u00a0se ha ejecutado el 53% de lo asignado para todo el a\u00f1o. Otros ministerios clave, por su peso en el Presupuesto, como el de Infraestructura (antes MTOP) y el de Energ\u00eda tambi\u00e9n tienen una ejecuci\u00f3n menor al 60%, cuando ya est\u00e1 por terminar el a\u00f1o. No obstante, los presupuestos para el sector de seguridad y para el Ministerio de Desarrollo Humano s\u00ed tienen una ejecuci\u00f3n superior al 70%. Este \u00faltimo, sobre todo, debido a que el gobierno de Noboa hizo una fuerte inyecci\u00f3n de gasto p\u00fablico en bonos sociales y compensaciones por la eliminaci\u00f3n del subsidio al di\u00e9sel y en momentos de campa\u00f1a electoral. \u00bfQu\u00e9 pasa con los presupuestos de salud y educaci\u00f3n? Fausto Ortiz, exministro de Finanzas, explica el porqu\u00e9 de la\u00a0baja ejecuci\u00f3n en salud y educaci\u00f3n Se debe a que los gobiernos de turno ponen en el presupuesto inicial el monto de aumento anual que manda la Constituci\u00f3n para los dos sectores, pero en la pr\u00e1ctica a lo largo del a\u00f1o, el\u00a0dinero no se usa por completo y el aumento queda en el papel, dice el exministro. \u00abNo deber\u00eda ser as\u00ed, la Constituci\u00f3n dice que se debe aumentar, pero lo que ocurre cada a\u00f1o es que no se usa todo el dinero y al final no hay tal aumento\u00bb Fausto Ortiz, exministro de Finanzas. Ortiz explica que en los \u00faltimos a\u00f1os, el Ministerio de Finanzas ha incluido el monto de aumento que dispone la Constituci\u00f3n en la cuenta: \u00abBienes de larga duraci\u00f3n\u00bb. Y es precisamente esa la cuenta que hasta ahora muestra la m\u00e1s baja ejecuci\u00f3n en los dos ministerios. En el caso del Ministerio de Salud, en su presupuesto se asignaron USD 2.112 millones a la cuenta de bienes de larga duraci\u00f3n. Solo se han usado USD 25 millones de ese dinero hasta el 23 de noviembre. Y en el Ministerio de Educaci\u00f3n, dentro de su presupuesto se asignaron USD 1.854 millones, pero solo se han usado USD 7 millones hasta el 23 de noviembre. Mathias Haas, consultor senior de la empresa Inteligencia Empresarial, explica que la baja ejecuci\u00f3n de presupuesto en estos dos sectores tiene efectos directos en la econom\u00eda. \u00abM\u00e1s ejecuci\u00f3n en el Ministerio de Salud significa menos desabastecimiento y menor presi\u00f3n sobre emergencias. Un pa\u00eds saludable es un pa\u00eds productivo\u00bb. Mathias Haas, economista. Y a\u00f1ade que en el caso de la educaci\u00f3n, \u00ablos recursos bien ejecutados en mantenimiento, escuelas e insumos elevan la asistencia, crean entornos seguros y fortalecen el aprendizaje. Esto sostiene el crecimiento econ\u00f3mico a largo plazo\u00bb. \u00bfEn qu\u00e9 se ha usado el dinero del Estado hasta ahora? Haas a\u00f1ade que un problema es que la estructura del presupuesto ecuatoriano es muy r\u00edgida, pues la mayor parte del dinero p\u00fablico ya est\u00e1 comprometido. \u00abDeja muy poco margen operativo para inversi\u00f3n en obra y para la ejecuci\u00f3n de programas nuevos o ampliados\u00bb, a\u00f1ade. De hecho, casi la mitad de esos recursos\u00a0se ha destinado a sueldos de los funcionarios p\u00fablicos y al pago de deuda interna y externa. El pago de salarios a los funcionarios p\u00fablicos representa el 28% de lo que se ha usado hasta el 23 de noviembre del Presupuesto del Estado 2025. Por eso, entidades cuyo presupuesto est\u00e1 principalmente compuesto por el rubro de salarios son los que tienen mejor ejecuci\u00f3n, como en el caso de la Polic\u00eda Nacional, que ha ejecutado el 84% de lo asignado. Le sigue lo destinado a deuda p\u00fabica. Los pagos de las cuotas de pr\u00e9stamos (amortizaciones)\u00a0representan el 21% de lo que se ha usado del\u00a0 Presupuesto del Estado. Tanto el pago de sueldos como de la deuda p\u00fablica son rubros que los gobiernos normalmente tratan de pagar a tiempo, mientras otros rubros suelen tener menos ejecuci\u00f3n por la falta de ingresos, entre ellos, la inversi\u00f3n en obra p\u00fablica, explica Ortiz. Incurrir en altos atrasos en salarios provocar\u00eda dificultades en el funcionamiento del Estado, pero tambi\u00e9n tendr\u00eda un alto costo pol\u00edtico y social para el Gobierno, pues se arriesgar\u00eda a protestas\u00a0y paralizaciones de servicios. La \u00faltima vez que el Estado tuvo problemas para pagar a tiempo sueldos de funcionarios p\u00fablicos fue en noviembre de 2023, en medio de la transici\u00f3n del gobierno de Guillermo Lasso al de Daniel Noboa, por la severa crisis de liquidez que viv\u00eda el pa\u00eds. Noboa tuvo que hacer un pr\u00e9stamo de emergencia al banco p\u00fablico CFN y se anunciaron cronogramas de pago. Y en el caso de la deuda p\u00fablica, si el Estado cae en mora incurrir\u00eda en lo que se conoce como &#8216;default&#8217;. En ese escenario, al pa\u00eds le resultar\u00eda mucho m\u00e1s costoso y dif\u00edcil conseguir nuevos pr\u00e9stamos para financiar los gastos del Estado que no alcanzan a cubrirse cada a\u00f1o con ingresos regulares como venta de petr\u00f3leo o cobro de impuestos. 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