\nEl entonces presidente Rafael Correa, especialmente durante sus primeros a\u00f1os de mandato, contaba con abundantes recursos fiscales y por eso no enfrent\u00f3 presiones para eliminar el subsidio, explica Santiago Basabe.<\/p>\n
Pero a\u00f1ade que este no era el caso de sus sucesores: Len\u00edn Moreno, Guillermo Lasso y el propio Daniel Noboa, que s\u00ed necesitaban aumentar los ingresos del Estado.<\/p>\n
Adem\u00e1s de la urgencia fiscal, dice Basabe que Noboa enfrenta los compromisos del acuerdo de cr\u00e9dito con el Fondo Monetario Internacional (FMI).
\n\u200b
\n\u200bEl exministro de Finanzas, Mauricio Pozo, explica que el Fondo no le dice a un pa\u00eds qu\u00e9 medida tomar, pero s\u00ed fija metas: alcanzar cierto nivel de d\u00e9ficit, mejorar la recaudaci\u00f3n y reducir subsidios, y el Gobierno decide c\u00f3mo hacerlo, explica.<\/p>\n
Y Pozo a\u00f1ade que el margen de maniobra era m\u00ednimo: \u201cHab\u00eda una presi\u00f3n indirecta. No hab\u00eda mucho espacio para aumentar los ingresos como exig\u00eda el FMI para cumplir las metas y recibir los desembolsos programados y el subsidio representa unos USD 1.200 millones al a\u00f1o\u00bb.<\/p>\n
Y, si no se tocaba eso, las alternativas eran pol\u00edticamente m\u00e1s costosas, como recortar m\u00e1s la n\u00f3mina de la burocracia, reformar la seguridad social, dijo Pozo.<\/p>\n
Y a\u00f1ade el exministro que \u00absin acuerdo con el Fondo tampoco puede quedarse el pa\u00eds; eso tambi\u00e9n debi\u00f3 pesar en la decisi\u00f3n\u00bb.<\/p>\n
El polit\u00f3logo atribuye esta p\u00e9rdida de fuerza a un problema estructural y organizativo dentro de la Conaie, marcado por una disputa de liderazgo.<\/p>\n \u201cEl liderazgo del actual presidente de la Conaie, Marlon Vargas, es un liderazgo m\u00e1s dentro de la organizaci\u00f3n. El liderazgo est\u00e1 en disputa y eso genera conflictos internos de coordinaci\u00f3n, lo que disminuy\u00f3 la capacidad de convocatoria al paro nacional\u00bb, explica.\u200b<\/p>\n Y es que ese fraccionamiento comenz\u00f3 a sentirse en las elecciones presidenciales, en las que gan\u00f3 el presidente Daniel Noboa.<\/p>\n En la primera vuelta, el candidato del movimiento ind\u00edgena, Leonidas Iza, recibi\u00f3 el apoyo en siete cantones del pa\u00eds.<\/p>\n Para la segunda vuelta, Iza ofreci\u00f3 su apoyo a la candidata corre\u00edsta Luisa Gonz\u00e1lez, pero no fue una decisi\u00f3n de consenso, pues los mismos cantones que lo apoyaron en primera vuelta y que tienen alto \u00edndice de poblaci\u00f3n ind\u00edgena apoyaron a Daniel Noboa.<\/p>\n A diferencia de lo ocurrido en 2019 y 2022, cuando Leonidas Iza tuvo un papel protag\u00f3nico, las protestas de este a\u00f1o no lograron el mismo impacto. En aquellas movilizaciones se lleg\u00f3 incluso al cierre de pozos petroleros, lo que elev\u00f3 la presi\u00f3n sobre los gobiernos de la \u00e9poca, algo que en 2025 no ocurri\u00f3.<\/p>\n Ese fraccionamiento ya se hab\u00eda evidenciado en las elecciones presidenciales, en las que gan\u00f3 Daniel Noboa. En la primera vuelta, el candidato del movimiento ind\u00edgena, Leonidas Iza, obtuvo apoyo en siete cantones del pa\u00eds.<\/p>\n Sin embargo, para la segunda vuelta, el respaldo de Iza a la candidata corre\u00edsta Luisa Gonz\u00e1lez no fue una decisi\u00f3n consensuada: varios de esos cantones con alta poblaci\u00f3n ind\u00edgena terminaron votando por Noboa.<\/p>\n Al final, el levantamiento de septiembre y octubre de 2025 termin\u00f3 con una Conaie debilitada y un Gobierno que no hizo ninguna concesi\u00f3n, recuerda Basabe.<\/p>\n As\u00ed, una medida clave fue el traslado temporal de las sedes del Gobierno hacia Latacunga, con lo cual evit\u00f3 que Quito, s\u00edmbolo pol\u00edtico del poder, se convirtiera en el epicentro del conflicto como ha ocurrido en el pasado.<\/p>\n El despliegue militar fue tambi\u00e9n decisivo.\u00a0 Noboa orden\u00f3, de manera r\u00e1pida y decidida, la movilizaci\u00f3n de las Fuerzas Armadas y la Polic\u00eda \u201ccon todos los recursos\u201d, algo que ni Len\u00edn Moreno ni Guillermo Lasso hab\u00edan hecho con la misma contundencia.<\/p>\n \u00abY ah\u00ed tiene que ver el liderazgo del presidente Noboa, que reaccion\u00f3 r\u00e1pido y con mucha m\u00e1s decisi\u00f3n que Lasso y Moreno. Hubo una decisi\u00f3n f\u00e9rrea de Noboa frente al paro, que explica por qu\u00e9 el paro termin\u00f3 en la forma c\u00f3mo termin\u00f3: con una Conaie debilitada, que no consigui\u00f3 nada\u00bb.<\/p>\n Esa estrategia convirti\u00f3 lo que pudo ser un paro nacional en una protesta localizada, contenida principalmente en Cotopaxi, Imbabura y Otavalo.<\/p>\n Sin embargo, un grupo de expertos y relatores de Naciones Unidas expres\u00f3 el 24 de octubre su preocupaci\u00f3n y alarma por la represi\u00f3n de las protestas registradas en Ecuador. Alertaron sobre el uso desproporcionado de la fuerza, incluido el empleo de gases lacrim\u00f3genos y munici\u00f3n letal, que habr\u00eda dejado al menos tres muertos y cientos de heridos y detenidos.<\/p>\n Los expertos tambi\u00e9n cuestionaron la congelaci\u00f3n de cuentas bancarias sin orden judicial de los l\u00edderes ind\u00edgenas y la vinculaci\u00f3n del paro con actos de terrorismo, lo que deriv\u00f3 en detenciones por supuestos delitos como terrorismo, lesiones e instigaci\u00f3n.<\/p>\n A diferencia de las comunidades de la Sierra Centro o de la Amazon\u00eda, de base agr\u00edcola, las organizaciones ind\u00edgenas de Imbabura est\u00e1n compuestas por peque\u00f1os y medianos empresarios, artesanos y exportadores.<\/p>\n Esto genera una visi\u00f3n econ\u00f3mica m\u00e1s pragm\u00e1tica, menos dispuesta a sostener bloqueos prolongados que afecten sus propios ingresos. \u201cHab\u00eda mucho m\u00e1s que perder para ellos mismos\u201d, explica Basabe.<\/p>\n 6 Bajo precio del petr\u00f3leo que permitir\u00e1 sostener la medida\u00a0\u00a0<\/strong> 7 Una medida gradual<\/strong> El 2 de octubre de 2019, el presidente Len\u00edn Moreno tom\u00f3 la decisi\u00f3n de eliminar de golpe los subsidios al di\u00e9sel y la gasolina Extra y Ecopa\u00eds, una medida de shock que produjo inmediatamente violentas protestas nacionales. Tras 18 d\u00edas de movilizaciones, Moreno decidi\u00f3 eliminar el Decreto.<\/p>\n Pero en mayo de 2020 se dio un ambiente proclive para hacer algunos ajustes fiscales en medio de las necesidades de dinero para atender la grave crisis sanitaria por el Covid-19, recuerda el exministro de Econom\u00eda, Mauricio Pozo.<\/p>\n Entonces, el presidente Moreno introdujo un sistema de control de precios de los combustibles, con el cual el valor iba subiendo de manera gradual, con aumentos del 5% al mes, que luego baj\u00f3 al 3%. Con ese sistema, el di\u00e9sel pas\u00f3 a costar de USD 1 por gal\u00f3n en mayo de 2022 a USD 1,48 en mayo de 2021, cuando dej\u00f3 el poder.<\/p>\n El esquema sigui\u00f3 vigente durante el Gobierno de Guillermo Lasso, pero el precio no dej\u00f3 de crecer, por lo que Lasso, en un intento por desarticular posibles protestas, decidi\u00f3 fijar congelar los precios en:<\/p>\n Di\u00e9sel: USD 1,90 por gal\u00f3n. Di\u00e9sel: USD 1,75 Abril de 2024: Sube el IVA, incluido para combustibles, con lo que el di\u00e9sel pasa de USD 1,75 a USD 1,80 por gal\u00f3n, mientras las gasolinas Extra y Ecopa\u00eds, pasan a costar de USD 2,40 a 2,47 por gal\u00f3n.<\/p>\n 28 de junio de 2024: Elimina subsidio a las gasolinas Extra y Ecopa\u00eds, con lo que pasan a costar USD 2,72 y establece un sistema que hace que incrementen un 3% al mes o que bajen con un tope del 10% seg\u00fan el mercado internacional. 8Compensaciones millonarias<\/strong> Parte de esos recursos se destinar\u00e1n a las compensaciones temporales que entreg\u00f3 el Gobierno a los sectores afectados por la medida.<\/p>\n Entre las compensaciones est\u00e1n bonos de USD 1.000 para agricultores en situaci\u00f3n de pobreza y bonos para transportistas, entrega de tractores, as\u00ed como aumento del n\u00famero de beneficiarios del Bono de Desarrollo Humano.<\/p>\n El costo de esas medidas asciende a, al menos, USD 923 millones. Fuente: Primicias\u00a0<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El presidente Daniel Noboa consigui\u00f3 lo que ninguno de sus antecesores en el poder pudo: eliminar el subsidio al di\u00e9sel sin que las protestas derivaran en una paralizaci\u00f3n nacional. La medida, que hist\u00f3ricamente hab\u00eda encendido las mayores crisis sociales en Ecuador, resisti\u00f3 31 d\u00edas de protestas y cierres viales focalizadas principalmente en la provincia de Imbabura y termin\u00f3 imponi\u00e9ndose sin concesiones. El 13 de septiembre de 2025, el Gobierno de Daniel Noboa elimin\u00f3 el subsidio al di\u00e9sel, que pas\u00f3 de USD 1,80 a USD 2,80 por gal\u00f3n. La Confederaci\u00f3n de Nacionalidades Ind\u00edgenas de Ecuador (Conaie) rechaz\u00f3 la medida por su impacto en el transporte, la inflaci\u00f3n y la producci\u00f3n agr\u00edcola, y anunci\u00f3 un paro nacional e indefinido desde el 18 de septiembre de 2025. Pero las movilizaciones y el cierre de v\u00edas\u00a0no alcanzaron la fuerza ni la extensi\u00f3n de los levantamientos de 2019 o 2022, que tambi\u00e9n estuvieron relacionados con la eliminaci\u00f3n de los subsidios. \u00bfQu\u00e9 cambi\u00f3 esta vez? Seg\u00fan el polit\u00f3logo Santiago Basabe, profesor de la Universidad San Francisco de Quito y el exministro de Finanzas, Mauricio Pozo, una combinaci\u00f3n de factores pol\u00edticos y econ\u00f3micos explican por qu\u00e9 el Presidente Daniel Noboa logr\u00f3 sostener una medida que antes hab\u00eda hecho tambalear al poder. 1\u00a0Urgencia de ingresos y compromisos con el FMI El entonces presidente Rafael Correa, especialmente durante sus primeros a\u00f1os de mandato, contaba con abundantes recursos fiscales y por eso no enfrent\u00f3 presiones para eliminar el subsidio, explica Santiago Basabe. Pero a\u00f1ade que este no era el caso de sus sucesores: Len\u00edn Moreno, Guillermo Lasso y el propio Daniel Noboa, que s\u00ed necesitaban aumentar los ingresos del Estado. Adem\u00e1s de la urgencia fiscal, dice Basabe que Noboa enfrenta los compromisos del acuerdo de cr\u00e9dito con el Fondo Monetario Internacional (FMI). \u200b \u200bEl exministro de Finanzas, Mauricio Pozo, explica que el Fondo no le dice a un pa\u00eds qu\u00e9 medida tomar, pero s\u00ed fija metas: alcanzar cierto nivel de d\u00e9ficit, mejorar la recaudaci\u00f3n y reducir subsidios, y el Gobierno decide c\u00f3mo hacerlo, explica. Y Pozo a\u00f1ade que el margen de maniobra era m\u00ednimo: \u201cHab\u00eda una presi\u00f3n indirecta. No hab\u00eda mucho espacio para aumentar los ingresos como exig\u00eda el FMI para cumplir las metas y recibir los desembolsos programados y el subsidio representa unos USD 1.200 millones al a\u00f1o\u00bb. Y, si no se tocaba eso, las alternativas eran pol\u00edticamente m\u00e1s costosas, como recortar m\u00e1s la n\u00f3mina de la burocracia, reformar la seguridad social, dijo Pozo. Y a\u00f1ade el exministro que \u00absin acuerdo con el Fondo tampoco puede quedarse el pa\u00eds; eso tambi\u00e9n debi\u00f3 pesar en la decisi\u00f3n\u00bb. 2 Conaie dividida y con menor capacidad de presi\u00f3n Un elemento clave es la debilidad interna del movimiento ind\u00edgena, que en el pasado protagoniz\u00f3 fuertes levantamientos.\u00a0Basabe explica que la capacidad de presi\u00f3n de la Conaie en 2025 \u201cno es la misma que la del 2019 o 2022\u201d. El polit\u00f3logo atribuye esta p\u00e9rdida de fuerza a un problema estructural y organizativo dentro de la Conaie, marcado por una disputa de liderazgo. \u201cEl liderazgo del actual presidente de la Conaie, Marlon Vargas, es un liderazgo m\u00e1s dentro de la organizaci\u00f3n. El liderazgo est\u00e1 en disputa y eso genera conflictos internos de coordinaci\u00f3n, lo que disminuy\u00f3 la capacidad de convocatoria al paro nacional\u00bb, explica.\u200b Y es que ese fraccionamiento comenz\u00f3 a sentirse en las elecciones presidenciales, en las que gan\u00f3 el presidente Daniel Noboa. En la primera vuelta, el candidato del movimiento ind\u00edgena, Leonidas Iza, recibi\u00f3 el apoyo en siete cantones del pa\u00eds. Para la segunda vuelta, Iza ofreci\u00f3 su apoyo a la candidata corre\u00edsta Luisa Gonz\u00e1lez, pero no fue una decisi\u00f3n de consenso, pues los mismos cantones que lo apoyaron en primera vuelta y que tienen alto \u00edndice de poblaci\u00f3n ind\u00edgena apoyaron a Daniel Noboa. A diferencia de lo ocurrido en 2019 y 2022, cuando Leonidas Iza tuvo un papel protag\u00f3nico, las protestas de este a\u00f1o no lograron el mismo impacto. En aquellas movilizaciones se lleg\u00f3 incluso al cierre de pozos petroleros, lo que elev\u00f3 la presi\u00f3n sobre los gobiernos de la \u00e9poca, algo que en 2025 no ocurri\u00f3. Ese fraccionamiento ya se hab\u00eda evidenciado en las elecciones presidenciales, en las que gan\u00f3 Daniel Noboa. En la primera vuelta, el candidato del movimiento ind\u00edgena, Leonidas Iza, obtuvo apoyo en siete cantones del pa\u00eds. Sin embargo, para la segunda vuelta, el respaldo de Iza a la candidata corre\u00edsta Luisa Gonz\u00e1lez no fue una decisi\u00f3n consensuada: varios de esos cantones con alta poblaci\u00f3n ind\u00edgena terminaron votando por Noboa. Al final, el levantamiento de septiembre y octubre de 2025 termin\u00f3 con una Conaie debilitada y un Gobierno que no hizo ninguna concesi\u00f3n, recuerda Basabe. 3Una r\u00e1pida estrategia militar y pol\u00edtica del Gobierno El catedr\u00e1tico Santiago Basabe destaca que el presidente Noboa mostr\u00f3 una mayor capacidad de r\u00e1pida reacci\u00f3n, frente a sus antecesores, los presidentes Len\u00edn Moreno y Guillermo Lasso. As\u00ed, una medida clave fue el traslado temporal de las sedes del Gobierno hacia Latacunga, con lo cual evit\u00f3 que Quito, s\u00edmbolo pol\u00edtico del poder, se convirtiera en el epicentro del conflicto como ha ocurrido en el pasado. El despliegue militar fue tambi\u00e9n decisivo.\u00a0 Noboa orden\u00f3, de manera r\u00e1pida y decidida, la movilizaci\u00f3n de las Fuerzas Armadas y la Polic\u00eda \u201ccon todos los recursos\u201d, algo que ni Len\u00edn Moreno ni Guillermo Lasso hab\u00edan hecho con la misma contundencia. \u00abY ah\u00ed tiene que ver el liderazgo del presidente Noboa, que reaccion\u00f3 r\u00e1pido y con mucha m\u00e1s decisi\u00f3n que Lasso y Moreno. Hubo una decisi\u00f3n f\u00e9rrea de Noboa frente al paro, que explica por qu\u00e9 el paro termin\u00f3 en la forma c\u00f3mo termin\u00f3: con una Conaie debilitada, que no consigui\u00f3 nada\u00bb. Esa estrategia convirti\u00f3 lo que pudo ser un paro nacional en una protesta localizada, contenida principalmente en Cotopaxi, Imbabura y Otavalo. Sin embargo, un grupo de expertos y relatores de Naciones Unidas expres\u00f3 el 24 de octubre su preocupaci\u00f3n y alarma por la represi\u00f3n de las protestas registradas en Ecuador. Alertaron sobre el uso desproporcionado de la fuerza, incluido el empleo de gases lacrim\u00f3genos y munici\u00f3n letal, que habr\u00eda<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":27217,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[268],"tags":[],"class_list":["post-27216","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-nacionales"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/27216","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=27216"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/27216\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":27218,"href":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/27216\/revisions\/27218"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media\/27217"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=27216"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=27216"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=27216"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}![\"La](\"https:\/\/imagenes.primicias.ec\/files\/image_414_238\/uploads\/2025\/04\/26\/680d55495cba1.jpeg\")
\n2 Conaie dividida y con menor capacidad de presi\u00f3n<\/strong>
\nUn elemento clave es la debilidad interna del movimiento ind\u00edgena, que en el pasado protagoniz\u00f3 fuertes levantamientos.\u00a0Basabe explica que la capacidad de presi\u00f3n de la Conaie en 2025 \u201cno es la misma que la del 2019 o 2022\u201d.<\/p>\n![\"Marlon](\"https:\/\/imagenes.primicias.ec\/files\/image_414_238\/uploads\/2025\/10\/18\/68f42e0d0a8be.jpeg\")
\n3Una r\u00e1pida estrategia militar y pol\u00edtica del Gobierno<\/strong>
\nEl catedr\u00e1tico Santiago Basabe destaca que el presidente Noboa mostr\u00f3 una mayor capacidad de r\u00e1pida reacci\u00f3n, frente a sus antecesores, los presidentes Len\u00edn Moreno y Guillermo Lasso.<\/p>\n![\"Militares](\"https:\/\/imagenes.primicias.ec\/files\/image_414_238\/files\/fp\/uploads\/2025\/10\/22\/68f95dd400e1f.r_d.889-859.jpeg\")
\n4 La naturaleza distinta del movimiento ind\u00edgena del norte<\/strong>
\nBasabe a\u00f1ade un factor menos visible: la diversificaci\u00f3n econ\u00f3mica del movimiento ind\u00edgena de Imbabura y el norte del pa\u00eds.<\/p>\n![\"Comercios](\"https:\/\/imagenes.primicias.ec\/files\/image_414_238\/uploads\/2025\/10\/23\/68fa9491e70ff.jpeg\")
<\/p>\n
\nEl anuncio de la eliminaci\u00f3n del subsidio al di\u00e9sel se da en un contexto de precios del petr\u00f3leo a la baja, lo que, seg\u00fan el exministro Mauricio Pozo, podr\u00eda ayudar a sostener la medida en el corto y mediano plazo.
\n\u200b
\n\u200bDe hecho, el Gobierno ya anunci\u00f3 que el precio del di\u00e9sel caer\u00eda por debajo de los USD 2,80 entre el \u00faltimo trimestre de 2025 y el primer semestre de 2026.
\n\u200b
\n\u200bY es que el propio Ministerio de Finanzas cree que el precio del petr\u00f3leo promediar\u00e1 los USD 60 por barril en este a\u00f1o y caer\u00e1 a los USD 53,5 el pr\u00f3ximo a\u00f1o. Cuando Lasso enfrent\u00f3 un paro nacional por los precios de los combustibles en junio de 2022, el precio del WTI estaba en USD 104 por barril.<\/p>\n
\nY un factor adicional a considerar es que la reducci\u00f3n de los subsidios a los combustibles ha sido progresiva.<\/p>\n
\nExtra y Ecopa\u00eds: USD 2,55 por gal\u00f3n.
\nEso no desactiv\u00f3 el malestar, que termin\u00f3 en un paro nacional realizado en junio de 2022, lo que oblig\u00f3 a Lasso a reducir el precio a:\u00a0\u200b<\/p>\n
\nExtra y Ecopa\u00eds: USD 2,40
\nPero una victoria de Noboa con 12 puntos de diferencia respecto de su contendiente, Luisa Gonz\u00e1lez, le da la fuerza pol\u00edtica para continuar con el ajuste de precios a los combustibles. Lo ha venido haciendo de manera progresiva:<\/p>\n
\n2 de junio de 2025: Elimina subsidio al di\u00e9sel para barcos atuneros.
\n12 de agosto de 2025: Elimina el subsidio para aviones.
\n13 de septiembre de 2025: Eliminaci\u00f3n del subsidio al di\u00e9sel automotriz, que pasa a costar de USD 1,80 a USD 2,80 por gal\u00f3n. Desde diciembre de 2025 regir\u00e1 un sistema de banda o control de precios que hace que incrementen un 3% al mes o que bajen con un tope del 10% seg\u00fan el mercado internacional.<\/p>\n
\nSeg\u00fan estimaciones del Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas, la eliminaci\u00f3n del subsidio al di\u00e9sel generaba un costo de USD 1.243 millones al a\u00f1o.<\/p>\n