{"id":26639,"date":"2025-09-25T09:48:54","date_gmt":"2025-09-25T14:48:54","guid":{"rendered":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/?p=26639"},"modified":"2025-09-25T09:48:54","modified_gmt":"2025-09-25T14:48:54","slug":"noboa-entre-la-deriva-autoritaria-y-la-constituyente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/noboa-entre-la-deriva-autoritaria-y-la-constituyente\/","title":{"rendered":"Noboa, entre la deriva autoritaria y la Constituyente"},"content":{"rendered":"

Gonzalo Ortiz |\u00a0Escritor, periodista y editor; acad\u00e9mico de la Lengua y de la Historia; politico y profesor universitario. Fue vicealcalde de Quito y embajador en Colombia.<\/p><\/blockquote>\n

Con inusitada velocidad, el presidente Noboa recibi\u00f3 la noche del martes el dictamen de la Corte Constitucional (CC) y antes de que amaneciera el mi\u00e9rcoles, pasadas las 4 de la madrugada, emiti\u00f3 el decreto ejecutivo 155 en que, agachando la cabeza, elimin\u00f3 13 considerandos del decreto anterior (el 153), que fueron observados por la CC por inducir al voto, y corrigi\u00f3 el p\u00e9simo c\u00e1lculo para la elecci\u00f3n de los asamble\u00edstas, a fin de que cuadraran con los 80 que quer\u00eda.<\/p>\n

Ese decreto 153 es vergonzoso, como mucho de lo que sale de palacio: mal redactado, mal calculado.<\/p>\n

Noboa se\u00f1alaba que el total de asamble\u00edstas ser\u00eda de 80 y que proceder\u00edan 24 de una lista nacional, 52 de las provincias y 6 del exterior, pero no precisaba, como lo han hecho todos los que han convocado a una Constituyente, cu\u00e1ntos se elegir\u00edan por cada provincia, dejando ese c\u00e1lculo al CNE, al que dispon\u00eda publicar el \u00abcuadro provincial definitivo aplicando el m\u00e9todo D’Hondt\u00bb.<\/p>\n

Se ve que en el Palacio de Gobierno les da pereza calcular y que, adem\u00e1s, no entienden para qu\u00e9 sirve el m\u00e9todo D’Hondt, que no es un m\u00e9todo para decidir cu\u00e1ntos asamble\u00edstas se eligen por provincia sino para asignar esca\u00f1os despu\u00e9s de una votaci\u00f3n.<\/p>\n

La CC le pega al Gobierno una repasada de maestro de escuela a alumno vago: \u00abCabe precisar que el m\u00e9todo D\u2019Hondt no determina el tama\u00f1o de las circunscripciones, sino que se aplica \u00fanicamente a la adjudicaci\u00f3n de esca\u00f1os una vez obtenidos los resultados electorales\u00bb.<\/p>\n

Pero, adem\u00e1s, hab\u00eda una confusi\u00f3n de padre y se\u00f1or m\u00edo en el n\u00famero de asamble\u00edstas a elegirse. Noboa propon\u00eda uno fijo por provincia m\u00e1s uno por cada 200 mil habitantes o fracci\u00f3n que supere los 150 mil habitantes. Pero eso arrojaba como resultado 104 asamble\u00edstas provinciales y no 52.<\/p>\n

La CC ha tenido que insistir en su dictamen en este punto, que es de aritm\u00e9tica de primaria: si hay m\u00ednimo un asamble\u00edsta por provincia se tiene 24, por lo que para completar los 52 solo debe elegirse 28 de acuerdo con la poblaci\u00f3n. Pero si se aplica el criterio de uno por cada 200.000 habitantes, \u00a1resulta que se eligen 80!<\/p>\n

As\u00ed, el \u201cpeque\u00f1o\u201d error de c\u00e1lculo de palacio har\u00eda que se tenga 80 asamble\u00edstas por poblaci\u00f3n m\u00e1s 24 por el m\u00ednimo, m\u00e1s los dem\u00e1s segmentos: una asamblea de 132 integrantes, mucho m\u00e1s de lo que supuestamente se fija como m\u00e1ximo.<\/p>\n

Con la cara roja de verg\u00fcenza deben haber le\u00eddo en el palacio, la noche del martes, lo que les dice la Corte Constitucional: \u201cAl no contar con par\u00e1metros claros de elecci\u00f3n, no ser\u00eda posible realizar ni siquiera la convocatoria a elecciones de la Asamblea Constituyente\u201d.<\/p>\n

As\u00ed que ahora, en el decreto expedido en el rosicler de la aurora, Noboa agacha la cabeza, quita los 13 considerandos (de 33 que eran), cambia la base de c\u00e1lculo y establece que se elegir\u00e1 un asamble\u00edsta por cada 471.000 habitantes.<\/p>\n

Tambi\u00e9n aclara otra cosa que la CC le indica: el m\u00e9todo para el reparto de esca\u00f1os de las listas nacional y del exterior. En efecto, era tan descuidada la redacci\u00f3n del 153, que se\u00f1alaba que solo el reparto de las listas provinciales se har\u00eda por el D\u2019Hont.<\/p>\n

Esto lleva a preguntarse una vez m\u00e1s: despu\u00e9s de la verg\u00fcenza que el pa\u00eds pas\u00f3 al ver a los asesores jur\u00eddicos de la Presidencia de la Rep\u00fablica y del Legislativo balbucear incoherencias en su triste defensa de las preguntas para consulta popular en las audiencias de la CC, \u00bfno se ha dado cuenta el presidente Noboa de que necesita asesores de mejor nivel?<\/p>\n

Yo escoger\u00eda a los mejores juristas del Ecuador, pero al menos el primer mandatario deber\u00eda escoger a quienes puedan redactar como un mediano bachiller y hacer c\u00e1lculos aritm\u00e9ticos de un buen alumno de primaria, y no estos analfabetos de los que est\u00e1 rodeado.<\/p>\n

Y tambi\u00e9n lleva a pensar en el futuro: si llega a darse la asamblea constituyente, \u00bfqui\u00e9nes ser\u00e1n los iluminados que redacten la nueva Constituci\u00f3n? \u00bfPersonas del \u00ednfimo nivel como sus asesores? \u00bfO del penoso nivel de los actuales asamble\u00edstas, que no en vano se ha calificado como los peores de la historia?<\/p>\n

Anteayer, el presidente dijo que \u201clos conchudos\u201d a los que ha ganado dos veces le quieren dar lecciones de lo que debe hacer. Se refiere, claro, al corre\u00edsmo. Pero los que no somos conchudos y jam\u00e1s fuimos corre\u00edstas, tambi\u00e9n podr\u00edamos afirmar que el personal del que dispone es de \u00faltima y que est\u00e1 p\u00e9simamente asesorado en lo jur\u00eddico y en lo pol\u00edtico.<\/p>\n

No faltar\u00e1 quien salte a refutarme dici\u00e9ndome que, al contrario, Noboa ha demostrado gran habilidad para controlar todos los poderes. Que ahora responden a \u00e9l el Legislativo, el Judicial, el Electoral, el de Control Social, y que eso es una muestra de gran manejo pol\u00edtico.<\/p>\n

Perdonen que les decepcione: eso no es manejo pol\u00edtico sino uso de los mecanismos m\u00e1s crasos del poder ejecutivo: reparto de cargos y beneficios.<\/p>\n

Me preocupa c\u00f3mo se consigue esas mayor\u00edas y qu\u00e9 hacen esas mayor\u00edas. Uno de los resultados recientes no es para tirar cohetes y, al contrario, quedar\u00e1 grabado en las antolog\u00edas del disparate y la verg\u00fcenza: el juicio pol\u00edtico al Dr. Gonzalo Alb\u00e1n que, como bien \u00e9l dijo, es el juicio pol\u00edtico \u201cm\u00e1s absurdo de la historia\u201d.<\/p>\n

\u00bfPor qu\u00e9 se destituy\u00f3 a Alb\u00e1n? Por incumplir sus funciones, dice la sentencia de la asamblea. Pero ese supuesto incumplimiento de funciones es por algo que \u00e9l no hizo y que, adem\u00e1s, no ocurri\u00f3 en el desempe\u00f1o de sus funciones.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo es ese intr\u00edngulis? Pues s\u00ed, la acusaci\u00f3n a Alb\u00e1n es que fue consejero del CPCCS habiendo estado afiliado poco antes al movimiento pol\u00edtico Mover. Ya se sabe que el requisito para ser consejero es no pertenecer ni haber pertenecido en a\u00f1os anteriores a un partido o movimiento pol\u00edtico (requisito que, obviamente, los de la Liga Azul se saltaron a la bartola).<\/p>\n

No conozco al Dr. Alb\u00e1n, pero su explicaci\u00f3n es convincente y documentada.<\/p>\n

Resulta que cuando fue a inscribir su candidatura al CPCCS esta fue rechazada porque apareci\u00f3 afiliado a Mover. Como nunca se hab\u00eda afiliado a ese ni a ning\u00fan otro movimiento, pronto estableci\u00f3 que hab\u00edan fraguado su firma. Igual suced\u00eda con miles de ecuatorianos que aparec\u00edan afiliados a movimientos de manera fraudulenta, por empresas que dicen \u201crecolectar\u201d firmas, cuando en realidad se las inventan.<\/p>\n

Alb\u00e1n sigui\u00f3 juicio y prob\u00f3 ante el Tribunal Contencioso Electoral que aquella no era su firma. Este determin\u00f3 por sentencia que se trataba de un fraude y que el CNE deb\u00eda inscribir su candidatura. As\u00ed lleg\u00f3 al CPCCS.<\/p>\n

La argumentaci\u00f3n del interpelante, un asamble\u00edsta de ADN, fue que no importa la sentencia del \u00fanico tribunal que puede juzgar esta materia: el Contencioso Electoral, y que el se\u00f1or Alb\u00e1n actu\u00f3 habiendo estado afiliado poco antes a Mover. \u00a1Y sus colegas aceptaron esa falacia y destituyeron a Alb\u00e1n!<\/p>\n

Un gobierno autoritario y una legislatura servil decidieron usar el m\u00e1s inveros\u00edmil e insostenible argumento para apartar de su cargo a una persona porque no es sumisa al Gobierno. Incluso, y as\u00ed lo revel\u00f3 Mart\u00edn Pallares en el podcast \u201cPolitizados\u201d del martes, le habr\u00edan ofrecido salvar: si Alb\u00e1n votaba el viernes por el Dr. Mario Godoy para que presida el Consejo de la Judicatura, le libraban del juicio pol\u00edtico.<\/p>\n

Alb\u00e1n no se vendi\u00f3 y afront\u00f3 el juicio pol\u00edtico el lunes, cuyo resultado es una verg\u00fcenza para interpelante, asamble\u00edstas de gobierno y Noboa, pues han usado el argumento m\u00e1s espurio que inventarse puedan para deshacerse de alguien que consideran no manipulable.<\/p>\n

Y eso es un honor para Alb\u00e1n, aunque le haya ca\u00eddo el injusto castigo de dos a\u00f1os de suspensi\u00f3n de sus derechos pol\u00edticos, porque ha mantenido una l\u00ednea independiente.<\/p>\n

Y toda esta retorcida maniobra, \u00bfpara qu\u00e9? \u00a1Para nombrar a Godoy!, un abogado que defendi\u00f3 a narcotraficantes, que no es precisamente muy brillante y que tiene varias otras observaciones en su carrera. \u00bfSu m\u00e9rito? Ser sumiso al Gobierno, aunque en el a\u00f1o y medio que ha estado en el cargo haya administrado muy mal la judicatura.<\/p>\n

\u00bfPuede as\u00ed hacerse patria? No. As\u00ed solo se repite el viejo principio corre\u00edsta: control total de los poderes del Estado, supresi\u00f3n de cualquier voz disonante, sin que importen los caminos para lograrlo.<\/p>\n

Por cierto, si ya controla todo, \u00bfpara qu\u00e9 ir a una Constituyente? \u00bfNo es jugarse un albur y tratar de adivinar d\u00f3nde est\u00e1 la bolita a un gitano ma\u00f1oso, como a veces se porta el electorado?<\/p>\n

\u00a1Y que Dios nos coja confesados! \u00bfSer\u00e1 la nueva Constituci\u00f3n un galimat\u00edas como aquella frase sin sujeto, verbo y predicado con que el presidente nos anunci\u00f3 su intenci\u00f3n de convocar a Constituyente? Fuente: Primicias<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Gonzalo Ortiz |\u00a0Escritor, periodista y editor; acad\u00e9mico de la Lengua y de la Historia; politico y profesor universitario. Fue vicealcalde de Quito y embajador en Colombia. Con inusitada velocidad, el presidente Noboa recibi\u00f3 la noche del martes el dictamen de la Corte Constitucional (CC) y antes de que amaneciera el mi\u00e9rcoles, pasadas las 4 de la madrugada, emiti\u00f3 el decreto ejecutivo 155 en que, agachando la cabeza, elimin\u00f3 13 considerandos del decreto anterior (el 153), que fueron observados por la CC por inducir al voto, y corrigi\u00f3 el p\u00e9simo c\u00e1lculo para la elecci\u00f3n de los asamble\u00edstas, a fin de que cuadraran con los 80 que quer\u00eda. Ese decreto 153 es vergonzoso, como mucho de lo que sale de palacio: mal redactado, mal calculado. Noboa se\u00f1alaba que el total de asamble\u00edstas ser\u00eda de 80 y que proceder\u00edan 24 de una lista nacional, 52 de las provincias y 6 del exterior, pero no precisaba, como lo han hecho todos los que han convocado a una Constituyente, cu\u00e1ntos se elegir\u00edan por cada provincia, dejando ese c\u00e1lculo al CNE, al que dispon\u00eda publicar el \u00abcuadro provincial definitivo aplicando el m\u00e9todo D’Hondt\u00bb. Se ve que en el Palacio de Gobierno les da pereza calcular y que, adem\u00e1s, no entienden para qu\u00e9 sirve el m\u00e9todo D’Hondt, que no es un m\u00e9todo para decidir cu\u00e1ntos asamble\u00edstas se eligen por provincia sino para asignar esca\u00f1os despu\u00e9s de una votaci\u00f3n. La CC le pega al Gobierno una repasada de maestro de escuela a alumno vago: \u00abCabe precisar que el m\u00e9todo D\u2019Hondt no determina el tama\u00f1o de las circunscripciones, sino que se aplica \u00fanicamente a la adjudicaci\u00f3n de esca\u00f1os una vez obtenidos los resultados electorales\u00bb. Pero, adem\u00e1s, hab\u00eda una confusi\u00f3n de padre y se\u00f1or m\u00edo en el n\u00famero de asamble\u00edstas a elegirse. Noboa propon\u00eda uno fijo por provincia m\u00e1s uno por cada 200 mil habitantes o fracci\u00f3n que supere los 150 mil habitantes. Pero eso arrojaba como resultado 104 asamble\u00edstas provinciales y no 52. La CC ha tenido que insistir en su dictamen en este punto, que es de aritm\u00e9tica de primaria: si hay m\u00ednimo un asamble\u00edsta por provincia se tiene 24, por lo que para completar los 52 solo debe elegirse 28 de acuerdo con la poblaci\u00f3n. Pero si se aplica el criterio de uno por cada 200.000 habitantes, \u00a1resulta que se eligen 80! As\u00ed, el \u201cpeque\u00f1o\u201d error de c\u00e1lculo de palacio har\u00eda que se tenga 80 asamble\u00edstas por poblaci\u00f3n m\u00e1s 24 por el m\u00ednimo, m\u00e1s los dem\u00e1s segmentos: una asamblea de 132 integrantes, mucho m\u00e1s de lo que supuestamente se fija como m\u00e1ximo. Con la cara roja de verg\u00fcenza deben haber le\u00eddo en el palacio, la noche del martes, lo que les dice la Corte Constitucional: \u201cAl no contar con par\u00e1metros claros de elecci\u00f3n, no ser\u00eda posible realizar ni siquiera la convocatoria a elecciones de la Asamblea Constituyente\u201d. As\u00ed que ahora, en el decreto expedido en el rosicler de la aurora, Noboa agacha la cabeza, quita los 13 considerandos (de 33 que eran), cambia la base de c\u00e1lculo y establece que se elegir\u00e1 un asamble\u00edsta por cada 471.000 habitantes. Tambi\u00e9n aclara otra cosa que la CC le indica: el m\u00e9todo para el reparto de esca\u00f1os de las listas nacional y del exterior. En efecto, era tan descuidada la redacci\u00f3n del 153, que se\u00f1alaba que solo el reparto de las listas provinciales se har\u00eda por el D\u2019Hont. Esto lleva a preguntarse una vez m\u00e1s: despu\u00e9s de la verg\u00fcenza que el pa\u00eds pas\u00f3 al ver a los asesores jur\u00eddicos de la Presidencia de la Rep\u00fablica y del Legislativo balbucear incoherencias en su triste defensa de las preguntas para consulta popular en las audiencias de la CC, \u00bfno se ha dado cuenta el presidente Noboa de que necesita asesores de mejor nivel? Yo escoger\u00eda a los mejores juristas del Ecuador, pero al menos el primer mandatario deber\u00eda escoger a quienes puedan redactar como un mediano bachiller y hacer c\u00e1lculos aritm\u00e9ticos de un buen alumno de primaria, y no estos analfabetos de los que est\u00e1 rodeado. Y tambi\u00e9n lleva a pensar en el futuro: si llega a darse la asamblea constituyente, \u00bfqui\u00e9nes ser\u00e1n los iluminados que redacten la nueva Constituci\u00f3n? \u00bfPersonas del \u00ednfimo nivel como sus asesores? \u00bfO del penoso nivel de los actuales asamble\u00edstas, que no en vano se ha calificado como los peores de la historia? Anteayer, el presidente dijo que \u201clos conchudos\u201d a los que ha ganado dos veces le quieren dar lecciones de lo que debe hacer. Se refiere, claro, al corre\u00edsmo. Pero los que no somos conchudos y jam\u00e1s fuimos corre\u00edstas, tambi\u00e9n podr\u00edamos afirmar que el personal del que dispone es de \u00faltima y que est\u00e1 p\u00e9simamente asesorado en lo jur\u00eddico y en lo pol\u00edtico. No faltar\u00e1 quien salte a refutarme dici\u00e9ndome que, al contrario, Noboa ha demostrado gran habilidad para controlar todos los poderes. Que ahora responden a \u00e9l el Legislativo, el Judicial, el Electoral, el de Control Social, y que eso es una muestra de gran manejo pol\u00edtico. Perdonen que les decepcione: eso no es manejo pol\u00edtico sino uso de los mecanismos m\u00e1s crasos del poder ejecutivo: reparto de cargos y beneficios. Me preocupa c\u00f3mo se consigue esas mayor\u00edas y qu\u00e9 hacen esas mayor\u00edas. Uno de los resultados recientes no es para tirar cohetes y, al contrario, quedar\u00e1 grabado en las antolog\u00edas del disparate y la verg\u00fcenza: el juicio pol\u00edtico al Dr. Gonzalo Alb\u00e1n que, como bien \u00e9l dijo, es el juicio pol\u00edtico \u201cm\u00e1s absurdo de la historia\u201d. \u00bfPor qu\u00e9 se destituy\u00f3 a Alb\u00e1n? Por incumplir sus funciones, dice la sentencia de la asamblea. Pero ese supuesto incumplimiento de funciones es por algo que \u00e9l no hizo y que, adem\u00e1s, no ocurri\u00f3 en el desempe\u00f1o de sus funciones. \u00bfC\u00f3mo es ese intr\u00edngulis? Pues s\u00ed, la acusaci\u00f3n a Alb\u00e1n es que fue consejero del CPCCS habiendo estado afiliado poco antes al movimiento pol\u00edtico Mover. 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