{"id":26175,"date":"2025-09-08T18:48:58","date_gmt":"2025-09-08T23:48:58","guid":{"rendered":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/?p=26175"},"modified":"2025-09-08T18:48:58","modified_gmt":"2025-09-08T23:48:58","slug":"los-planes-del-gobierno-de-ecuador-para-la-consulta-y-referendo-chocan-con-los-plazos-y-el-anuncio-de-mas-preguntas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/los-planes-del-gobierno-de-ecuador-para-la-consulta-y-referendo-chocan-con-los-plazos-y-el-anuncio-de-mas-preguntas\/","title":{"rendered":"Los planes del Gobierno de Ecuador para la consulta y referendo chocan con los plazos y el anuncio de m\u00e1s preguntas"},"content":{"rendered":"<p>Esto, en medio de dos anuncios, el presidente Daniel Noboa hizo una declaraci\u00f3n clave: que la votaci\u00f3n ser\u00eda el 30 de noviembre de 2025. No obstante, el anuncio de replantear preguntas complicar\u00eda los plazos y la intenci\u00f3n de llegar a votaciones para finales de noviembre.<\/p>\n<p>Solo el Consejo Nacional Electoral (CNE) tiene un plazo de 15 d\u00edas para convocar a elecciones y otro de 60 d\u00edas para ejecutarlas. Y, aunque son plazos m\u00e1ximos, estos no pueden ser reducidos radicalmente por el trabajo que implica un proceso electoral.<\/p>\n<p>Por ejemplo, en el referendo y consulta popular de 2024, al CNE le tom\u00f3 13 d\u00edas lanzar la convocatoria, porque primero ten\u00eda que estar lista la planificaci\u00f3n, el cronograma y el c\u00e1lculo presupuestario, y despu\u00e9s de\u00a0otros 54 d\u00edas la ciudadan\u00eda lleg\u00f3 a las urnas.<\/p>\n<p>Para la fecha anunciada por el presidente Noboa para esta nueva consulta, quedan apenas 84 d\u00edas. Pero el CNE no es el \u00fanico involucrado en un proceso de esta naturaleza.<\/p>\n<p><strong>M\u00e1s plazos a tener en cuenta<\/strong><br \/>\nLas dos preguntas que s\u00ed aprob\u00f3 la Corte Constitucional siguen su tr\u00e1mite en el organismo.\u00a0Se trata de la intenci\u00f3n de implementar el trabajo por horas en el sector tur\u00edstico, solamente en casos de primer empleo, y la reducci\u00f3n de legisladores.<\/p>\n<p>La jueza ponente, Claudia Salgado, avoc\u00f3 conocimiento de la causa el 8 de septiembre de 2025, para realizar el\u00a0control de la convocatoria a referendo planteada por el Primer Mandatario. La Ley\u00a0de Garant\u00edas Jurisdiccionales le otorga un t\u00e9rmino de 20 d\u00edas laborales. Es decir, hasta el 6 de octubre de 2025.<\/p>\n<p>Esto suma un total de 28 d\u00edas como plazo m\u00e1ximo para que el pleno emita un dictamen y lo notifique. En caso de que esto no suceda dentro del tiempo, la misma Ley se\u00f1ala que se entender\u00e1 que los jueces aprueban el texto.<\/p>\n<p>Por lo tanto, si el Ejecutivo decidiera seguir adelante solo con esas dos preguntas, a las que se sumar\u00edan la de las bases militares extranjeras y la del financiamiento de las organizaciones pol\u00edticas (que espera su segundo dictamen hasta el 17 de septiembre), no le quedar\u00eda ning\u00fan margen de tiempo.<\/p>\n<p>Es as\u00ed que los plazos m\u00e1ximos de la autoridad electoral y la Corte Constitucional sumar\u00edan 103 d\u00edas, sin contar el tiempo que podr\u00edan demorarse las notificaciones o entregas de documentos.<\/p>\n<p><strong>El nuevo escenario<\/strong><br \/>\nInicialmente, el presidente Noboa proyect\u00f3 que su consulta y referendo llegar\u00edan a votaciones el 14 de diciembre.\u00a0Sin embargo,\u00a0el Ejecutivo no tiene ninguna competencia sobre el control constitucional o la organizaci\u00f3n del proceso electoral.<\/p>\n<p>Pero, de manera sorpresiva, en una entrevista posterior a la visita del secretario de Estado de Estados Unidos, Marco Rubio, el Primer Mandatario anunci\u00f3 un adelanto de dos semanas, para el 30 de noviembre.<\/p>\n<p>Durante esa cita bilateral, el funcionario estadounidense dijo que podr\u00edan analizar una invitaci\u00f3n de Ecuador para instalar una base militar en el territorio nacional. Pero esto no podr\u00e1 suceder sin que la propuesta presidencial gane primero en las urnas.<\/p>\n<p>Es por eso que el reciente anuncio desde Carondelet se convierte en un problema log\u00edstico y de tiempos.<\/p>\n<p>En caso de que el Gobierno cumpla con su anuncio de enviar un nuevo paquete de preguntas y de reformular las que fueron negadas,\u00a0se a\u00f1aden nuevamente los pasos previos y plazos ante la Corte Constitucional.<\/p>\n<p>Los magistrados no tendr\u00edan plazos para determinar la v\u00eda de tratamiento de los cambios constitucionales que plantee el Presidente, como la eliminaci\u00f3n del Consejo de Participaci\u00f3n, en el que la vocera Carolina Jaramillo afirm\u00f3 que insistir\u00edan.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, que se a\u00f1adir\u00eda un segundo t\u00e9rmino de 20 d\u00edas laborales para el control de esta nueva convocatoria. La \u00fanica excepci\u00f3n ser\u00edan las preguntas planteadas como consulta popular, como la que busca el retorno de los casinos. Esto porque, al no cambiar la Carta Magna, tienen un filtro menos.<\/p>\n<p>De todas formas, el Consejo Nacional Electoral podr\u00eda avanzar en la log\u00edstica de la primera convocatoria, sin un presupuesto fijo para la impresi\u00f3n de material electoral -que depender\u00e1 del n\u00famero de preguntas y de si se trata solo de un referendo o de un proceso mixto- hasta que la Corte dirima sobre el siguiente bloque de propuestas. Si eso ocurre, el proceso ganar\u00eda tiempo. <strong>Fuente: Primicias<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Esto, en medio de dos anuncios, el presidente Daniel Noboa hizo una declaraci\u00f3n clave: que la votaci\u00f3n ser\u00eda el 30 de noviembre de 2025. No obstante, el anuncio de replantear preguntas complicar\u00eda los plazos y la intenci\u00f3n de llegar a votaciones para finales de noviembre. Solo el Consejo Nacional Electoral (CNE) tiene un plazo de 15 d\u00edas para convocar a elecciones y otro de 60 d\u00edas para ejecutarlas. Y, aunque son plazos m\u00e1ximos, estos no pueden ser reducidos radicalmente por el trabajo que implica un proceso electoral. Por ejemplo, en el referendo y consulta popular de 2024, al CNE le tom\u00f3 13 d\u00edas lanzar la convocatoria, porque primero ten\u00eda que estar lista la planificaci\u00f3n, el cronograma y el c\u00e1lculo presupuestario, y despu\u00e9s de\u00a0otros 54 d\u00edas la ciudadan\u00eda lleg\u00f3 a las urnas. Para la fecha anunciada por el presidente Noboa para esta nueva consulta, quedan apenas 84 d\u00edas. Pero el CNE no es el \u00fanico involucrado en un proceso de esta naturaleza. M\u00e1s plazos a tener en cuenta Las dos preguntas que s\u00ed aprob\u00f3 la Corte Constitucional siguen su tr\u00e1mite en el organismo.\u00a0Se trata de la intenci\u00f3n de implementar el trabajo por horas en el sector tur\u00edstico, solamente en casos de primer empleo, y la reducci\u00f3n de legisladores. La jueza ponente, Claudia Salgado, avoc\u00f3 conocimiento de la causa el 8 de septiembre de 2025, para realizar el\u00a0control de la convocatoria a referendo planteada por el Primer Mandatario. La Ley\u00a0de Garant\u00edas Jurisdiccionales le otorga un t\u00e9rmino de 20 d\u00edas laborales. Es decir, hasta el 6 de octubre de 2025. Esto suma un total de 28 d\u00edas como plazo m\u00e1ximo para que el pleno emita un dictamen y lo notifique. En caso de que esto no suceda dentro del tiempo, la misma Ley se\u00f1ala que se entender\u00e1 que los jueces aprueban el texto. Por lo tanto, si el Ejecutivo decidiera seguir adelante solo con esas dos preguntas, a las que se sumar\u00edan la de las bases militares extranjeras y la del financiamiento de las organizaciones pol\u00edticas (que espera su segundo dictamen hasta el 17 de septiembre), no le quedar\u00eda ning\u00fan margen de tiempo. Es as\u00ed que los plazos m\u00e1ximos de la autoridad electoral y la Corte Constitucional sumar\u00edan 103 d\u00edas, sin contar el tiempo que podr\u00edan demorarse las notificaciones o entregas de documentos. El nuevo escenario Inicialmente, el presidente Noboa proyect\u00f3 que su consulta y referendo llegar\u00edan a votaciones el 14 de diciembre.\u00a0Sin embargo,\u00a0el Ejecutivo no tiene ninguna competencia sobre el control constitucional o la organizaci\u00f3n del proceso electoral. Pero, de manera sorpresiva, en una entrevista posterior a la visita del secretario de Estado de Estados Unidos, Marco Rubio, el Primer Mandatario anunci\u00f3 un adelanto de dos semanas, para el 30 de noviembre. Durante esa cita bilateral, el funcionario estadounidense dijo que podr\u00edan analizar una invitaci\u00f3n de Ecuador para instalar una base militar en el territorio nacional. Pero esto no podr\u00e1 suceder sin que la propuesta presidencial gane primero en las urnas. Es por eso que el reciente anuncio desde Carondelet se convierte en un problema log\u00edstico y de tiempos. En caso de que el Gobierno cumpla con su anuncio de enviar un nuevo paquete de preguntas y de reformular las que fueron negadas,\u00a0se a\u00f1aden nuevamente los pasos previos y plazos ante la Corte Constitucional. Los magistrados no tendr\u00edan plazos para determinar la v\u00eda de tratamiento de los cambios constitucionales que plantee el Presidente, como la eliminaci\u00f3n del Consejo de Participaci\u00f3n, en el que la vocera Carolina Jaramillo afirm\u00f3 que insistir\u00edan. Adem\u00e1s, que se a\u00f1adir\u00eda un segundo t\u00e9rmino de 20 d\u00edas laborales para el control de esta nueva convocatoria. La \u00fanica excepci\u00f3n ser\u00edan las preguntas planteadas como consulta popular, como la que busca el retorno de los casinos. Esto porque, al no cambiar la Carta Magna, tienen un filtro menos. De todas formas, el Consejo Nacional Electoral podr\u00eda avanzar en la log\u00edstica de la primera convocatoria, sin un presupuesto fijo para la impresi\u00f3n de material electoral -que depender\u00e1 del n\u00famero de preguntas y de si se trata solo de un referendo o de un proceso mixto- hasta que la Corte dirima sobre el siguiente bloque de propuestas. 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