\nEn el cuarto t\u00edtulo del COIP, sobre las llamadas \u00abinfracciones en particular\u00bb,. el primer cap\u00edtulo se refiere a graves violaciones a los derechos humanos y delitos contra el derecho internacional humanitario. Al respecto, el proyecto del Ejecutivo propone la creaci\u00f3n de una quinta secci\u00f3n llamada: \u00abDe los delitos cometidos en el marco de un conflicto armado interno\u00bb.<\/p>\n
Estos son los principales cambios en materia penal que propone destacan:<\/p>\n
1 Delito de pertenencia a grupos armados organizados<\/strong> Este modelo se usa en El Salvador, bajo el mandato del presidente Nayib Bukele, desde 2022. Ese a\u00f1o el Congreso salvadore\u00f1o aprob\u00f3 una reforma penal que impuso penas de hasta 45 a\u00f1os para personas que formen parte de una pandilla.<\/p>\n En ese pa\u00eds organismos de defensa de los derechos humanos han mostrado preocupaci\u00f3n por los \u00abm\u00e9todos discrecionales\u00bb que se usan para determinar la pertenencia de una persona a estos grupos. Por ejemplo, la relaci\u00f3n se determina a partir de\u00a0tatuajes, informes de inteligencia, relaciones familiares con pandilleros y hasta la forma de vestir y actuar.<\/p>\n Por ejemplo, en enero de 2025 un Tribunal de San Salvador sentenci\u00f3 a tres j\u00f3venes a cinco a\u00f1os de prisi\u00f3n luego de que en las redes sociales se difundi\u00f3 un video de estas personas haciendo se\u00f1as alusivas a una pandilla, en una escuela.<\/p>\n 2 Allanamientos y detenciones sin orden judicial previa<\/strong> Tambi\u00e9n menciona que las detenciones con fines investigativos durar\u00e1n hasta 24 horas y\u00a0 tampoco requieren la orden de un juez.<\/p>\n En este caso, el Bloque de Seguridad -conformado por polic\u00edas y militares- deber\u00e1 delinear los par\u00e1metros a seguir durante los allanamientos y c\u00f3mo se\u00a0ejecutar\u00e1n las detenciones.<\/p>\n El control del cumplimiento de los\u00a0par\u00e1metros de los allanamiento ser\u00e1 controlado por un juez especializado en conflicto armado interno.\u00a0Esta es otra figura que se busca crear con el paquete de reformas penales. Tras las detenciones, los uniformados deber\u00e1n entregar a los detenidos a la Fiscal\u00eda.<\/p>\n Estas son otra de las ‘figuras espejo’ con el caso salvadore\u00f1o. Desde 2022, cuando en ese pa\u00eds se estableci\u00f3 el estado de excepci\u00f3n para combatir a las pandillas, en ese pa\u00eds se realizan allanamientos y detenciones con caracter\u00edsticas similares.<\/p>\n 3 La prisi\u00f3n preventiva ya no ser\u00eda de ‘\u00faltima ratio’<\/strong> Sin embargo, en la reforma del presidente Daniel Noboa se propone que -durante el conflicto armado interno- \u00abla prisi\u00f3n preventiva ser\u00e1 la medida cautelar y eficaz\u00bb- y no cabr\u00e1 la suspensi\u00f3n o sustituci\u00f3n<\/p>\n En El Salvador, tambi\u00e9n desde 2022, el Legislativo prohibi\u00f3 otorgar medidas sustitutivas a la prisi\u00f3n preventiva en casos relacionados con miembros de pandillas. Adem\u00e1s, que se quitaron los l\u00edmites temporales al arresto preventivo<\/p>\n Estas ser\u00edan las particularidades de ese proceso:<\/p>\n – Todas las etapas procesales se realizar\u00e1n en una sola audiencia. Este es otro caso inspirado en El Salvador de Bukele. Desde 2022, en ese pa\u00eds se ha aplicado una justicia excepcional para los miembros de las pandillas. Aunque en El Salvador hubo otros cambios como las audiencias masivas de hasta 500 personas. Fuente: Primicias<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Aunque es una ley urgente en materia econ\u00f3mico, el proyecto de Ley para Desarticular la Econom\u00eda Criminal Vinculada al Conflicto Armado Interno -presentado por el presidente Daniel Noboa el 17 de mayo de 2025- es, principalmente, un paquete de reformas en materia penal. El objetivo de la iniciativa legal es crear un r\u00e9gimen jur\u00eddico especial que contemple medidas de car\u00e1cter financiero y de seguridad, orientadas a la desarticulaci\u00f3n integral de las econom\u00edas criminales asociadas al conflicto armado interno. Desde el 9 de enero de 2024, Ecuador atraviesa un conflicto armado interno, en el que una veintena de bandas criminales fueron declaradas terroristas y situadas como objetivos militares del Estado. Para su aplicaci\u00f3n, el Presidente ha recurrido a sucesivos estados de excepci\u00f3n. Sin embargo, la Corte Constitucional (CC) ha observado reiteradamente estas declaratorias, ya que este es un r\u00e9gimen excepcional. Por esta raz\u00f3n, ahora Noboa propone todo un r\u00e9gimen especial que se usar\u00e1 durante el conflicto armado, sin necesidad de firmar decretos de emergencia. Las reformas, incluso, plantean la creaci\u00f3n de una justicia espec\u00edfica. Si la ley se aprueba, el Consejo de la Judicatura y la Fiscal\u00eda tendr\u00e1n 90 d\u00edas para crear las unidades y formar a los nuevos jueces y fiscales especializados en conflicto armado interno. Las reformas penales En el cuarto t\u00edtulo del COIP, sobre las llamadas \u00abinfracciones en particular\u00bb,. el primer cap\u00edtulo se refiere a graves violaciones a los derechos humanos y delitos contra el derecho internacional humanitario. Al respecto, el proyecto del Ejecutivo propone la creaci\u00f3n de una quinta secci\u00f3n llamada: \u00abDe los delitos cometidos en el marco de un conflicto armado interno\u00bb. Estos son los principales cambios en materia penal que propone destacan: 1 Delito de pertenencia a grupos armados organizados El primer art\u00edculo en la nueva secci\u00f3n del COIP habla de las \u00abpersonas que participen directa o indirectamente de un grupo armado organizado\u00bb, es decir, los miembros de las bandas. En la propuesta, quienes sean identificados como tales podr\u00eda recibir penas\u00a0de 22 a 26 a\u00f1os de c\u00e1rcel. Adem\u00e1s, se plantea hasta 30 a\u00f1os de c\u00e1rcel para los cabecillas. Sin embargo, el proyecto de reforma no especifica el mecanismo que se usar\u00e1 para determinar la pertenencia de una persona a un grupo armado organizado. Este modelo se usa en El Salvador, bajo el mandato del presidente Nayib Bukele, desde 2022. Ese a\u00f1o el Congreso salvadore\u00f1o aprob\u00f3 una reforma penal que impuso penas de hasta 45 a\u00f1os para personas que formen parte de una pandilla. En ese pa\u00eds organismos de defensa de los derechos humanos han mostrado preocupaci\u00f3n por los \u00abm\u00e9todos discrecionales\u00bb que se usan para determinar la pertenencia de una persona a estos grupos. Por ejemplo, la relaci\u00f3n se determina a partir de\u00a0tatuajes, informes de inteligencia, relaciones familiares con pandilleros y hasta la forma de vestir y actuar. Por ejemplo, en enero de 2025 un Tribunal de San Salvador sentenci\u00f3 a tres j\u00f3venes a cinco a\u00f1os de prisi\u00f3n luego de que en las redes sociales se difundi\u00f3 un video de estas personas haciendo se\u00f1as alusivas a una pandilla, en una escuela. 2 Allanamientos y detenciones sin orden judicial previa Otro de los art\u00edculos que Noboa plantea es sobre los allanamientos en el marco del conflicto armado interno. El proyecto indica que los domicilios o lugares donde los grupos armados desarrollen sus actividades podr\u00e1n ser allanados sin necesidad de orden judicial. Tambi\u00e9n menciona que las detenciones con fines investigativos durar\u00e1n hasta 24 horas y\u00a0 tampoco requieren la orden de un juez. En este caso, el Bloque de Seguridad -conformado por polic\u00edas y militares- deber\u00e1 delinear los par\u00e1metros a seguir durante los allanamientos y c\u00f3mo se\u00a0ejecutar\u00e1n las detenciones. El control del cumplimiento de los\u00a0par\u00e1metros de los allanamiento ser\u00e1 controlado por un juez especializado en conflicto armado interno.\u00a0Esta es otra figura que se busca crear con el paquete de reformas penales. Tras las detenciones, los uniformados deber\u00e1n entregar a los detenidos a la Fiscal\u00eda. Estas son otra de las ‘figuras espejo’ con el caso salvadore\u00f1o. Desde 2022, cuando en ese pa\u00eds se estableci\u00f3 el estado de excepci\u00f3n para combatir a las pandillas, en ese pa\u00eds se realizan allanamientos y detenciones con caracter\u00edsticas similares. 3 La prisi\u00f3n preventiva ya no ser\u00eda de ‘\u00faltima ratio’ Seg\u00fan el derecho penal, la prisi\u00f3n preventiva se considera una medida de ‘\u00faltima ratio’. Esta expresi\u00f3n en lat\u00edn significa que esta medida es el \u00faltimo recurso para garantizar la presencia de un investigado durante el proceso. La doctrina apunta que se deben privilegiar otras medidas como la\u00a0presentaci\u00f3nante un juez, o e el uso de grillete electr\u00f3nico. Sin embargo, en la reforma del presidente Daniel Noboa se propone que -durante el conflicto armado interno- \u00abla prisi\u00f3n preventiva ser\u00e1 la medida cautelar y eficaz\u00bb- y no cabr\u00e1 la suspensi\u00f3n o sustituci\u00f3n En El Salvador, tambi\u00e9n desde 2022, el Legislativo prohibi\u00f3 otorgar medidas sustitutivas a la prisi\u00f3n preventiva en casos relacionados con miembros de pandillas. Adem\u00e1s, que se quitaron los l\u00edmites temporales al arresto preventivo 4 Justicia excepcional Adem\u00e1s, con el proyecto en menci\u00f3n el Ejecutivo propone la creaci\u00f3n de un procedimiento unificado y especial para el juzgamiento de delitos relacionados con el conflicto armado interno. Estas ser\u00edan las particularidades de ese proceso: – Todas las etapas procesales se realizar\u00e1n en una sola audiencia. – Los casos ser\u00e1n resueltos por los jueces especializados en conflicto armado interno. – La audiencia de juicio ser\u00e1 convocada en un plazo de 15 d\u00edas de la detenci\u00f3n y no puede diferirse. – Si un fiscal decide no acusar a los procesados, en un plazo de tres d\u00edas, deber\u00e1 argumentar su decisi\u00f3n en una audiencia y poner el caso en conocimiento de su fiscal superior. Este es otro caso inspirado en El Salvador de Bukele. Desde 2022, en ese pa\u00eds se ha aplicado una justicia excepcional para los miembros de las pandillas. Aunque en El Salvador hubo otros cambios como las audiencias masivas de hasta 500 personas. Fuente: Primicias<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":23589,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[268],"tags":[],"class_list":["post-23588","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-nacionales"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/23588","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=23588"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/23588\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":23590,"href":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/23588\/revisions\/23590"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media\/23589"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=23588"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=23588"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=23588"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\nEl primer art\u00edculo en la nueva secci\u00f3n del COIP habla de las \u00abpersonas que participen directa o indirectamente de un grupo armado organizado\u00bb, es decir, los miembros de las bandas. En la propuesta, quienes sean identificados como tales podr\u00eda recibir penas\u00a0de 22 a 26 a\u00f1os de c\u00e1rcel. Adem\u00e1s, se plantea hasta 30 a\u00f1os de c\u00e1rcel para los cabecillas.<\/p>\n![\"Un](\"https:\/\/imagenes.primicias.ec\/files\/image_414_238\/uploads\/2024\/07\/01\/6682d05c11a83.jpeg\")
\nSin embargo, el proyecto de reforma no especifica el mecanismo que se usar\u00e1 para determinar la pertenencia de una persona a un grupo armado organizado.<\/p>\n
\nOtro de los art\u00edculos que Noboa plantea es sobre los allanamientos en el marco del conflicto armado interno. El proyecto indica que los domicilios o lugares donde los grupos armados desarrollen sus actividades podr\u00e1n ser allanados sin necesidad de orden judicial.<\/p>\n
\nSeg\u00fan el derecho penal, la prisi\u00f3n preventiva se considera una medida de ‘\u00faltima ratio’. Esta expresi\u00f3n en lat\u00edn significa que esta medida es el \u00faltimo recurso para garantizar la presencia de un investigado durante el proceso. La doctrina apunta que se deben privilegiar otras medidas como la\u00a0presentaci\u00f3nante un juez, o e el uso de grillete electr\u00f3nico.<\/p>\n![\"Los](\"https:\/\/imagenes.primicias.ec\/files\/image_414_238\/uploads\/2024\/07\/13\/66925e42b8432.jpeg\")
\n4 Justicia excepcional<\/strong>
\nAdem\u00e1s, con el proyecto en menci\u00f3n el Ejecutivo propone la creaci\u00f3n de un procedimiento unificado y especial para el juzgamiento de delitos relacionados con el conflicto armado interno.<\/p>\n
\n– Los casos ser\u00e1n resueltos por los jueces especializados en conflicto armado interno.
\n– La audiencia de juicio ser\u00e1 convocada en un plazo de 15 d\u00edas de la detenci\u00f3n y no puede diferirse.
\n– Si un fiscal decide no acusar a los procesados, en un plazo de tres d\u00edas, deber\u00e1 argumentar su decisi\u00f3n en una audiencia y poner el caso en conocimiento de su fiscal superior.<\/p>\n