{"id":1011,"date":"2021-09-14T09:41:21","date_gmt":"2021-09-14T14:41:21","guid":{"rendered":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/?p=1011"},"modified":"2021-09-14T09:41:30","modified_gmt":"2021-09-14T14:41:30","slug":"poca-efectividad-de-jubilacion-patronal-levanta-el-debate-sobre-la-inminente-reforma","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.elamazonico.com\/portal\/poca-efectividad-de-jubilacion-patronal-levanta-el-debate-sobre-la-inminente-reforma\/","title":{"rendered":"Poca efectividad de jubilaci\u00f3n patronal levanta el debate sobre la inminente reforma"},"content":{"rendered":"\n

La baja aplicaci\u00f3n de la jubilaci\u00f3n patronal, <\/strong>que de acuerdo con expertos actualmente apenas llega a beneficiar al 5 % de los trabajadores,<\/strong> hace que varios expertos opinen sobre las posibles v\u00edas de reforma.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ayer\u00a0el ministro del Trabajo, Patricio Donoso,\u00a0<\/strong>en entrevista con\u00a0Ecuavisa<\/em>\u00a0habl\u00f3 de una\u00a0eliminaci\u00f3n de la jubilaci\u00f3n patronal<\/strong>\u00a0y su eventual remplazo por un fondo voluntario (que a\u00fan se define si tendr\u00e1 aporte solo del empleado o si tambi\u00e9n tendr\u00e1 algo del empleador).\u00a0Esta ser\u00eda la propuesta que se incluir\u00eda en la Ley de Oportunidades que el Gobierno<\/strong>\u00a0piensa entregar a la Asamblea en pocas semanas m\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n

El ministro Donoso explic\u00f3 que la jubilaci\u00f3n patronal se estableci\u00f3 antes de que existiera la Ley del IESS, pero dice que ahora en t\u00e9rminos pr\u00e1cticos es una suerte de \u201cdespido por antig\u00fcedad\u201d<\/strong>. El problema es que algunas empresas prefieren despedir a su trabajador que pagar la jubilaci\u00f3n patronal.<\/p>\n\n\n\n

Por ello, el planteamiento es\u00a0a cambio generar \u201cun fondo propio del\u00a0<\/strong>trabajador que lo vaya llevando a su bolsillo conforme pasa de empresas\u201d. Al ser consultado si este fondo tendr\u00e1 aporte patronal o solo del empleado, dijo que a\u00fan se est\u00e1 decidiendo, pero que \u201chay que tomar en cuenta que el patrono ya aporta al fondo de reserva\u201d. Tambi\u00e9n indic\u00f3 que ser\u00e1 voluntaria la creaci\u00f3n del fondo. Lo m\u00e1s importante de esta medida es que\u00a0evitar\u00eda que personas de mediana edad pierdan el empleo por acercarse al a\u00f1o 20 de trabajo en una misma empresa.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En el art\u00edculo 216 del C\u00f3digo del Trabajo<\/strong> se establece que tendr\u00e1n derecho a la jubilaci\u00f3n a cargo de empleadores<\/strong> los trabajadores que por 25 a\u00f1os o m\u00e1s hubieren prestado servicios, continuada o interrumpidamente. Dentro del despido intempestivo se indica que en el caso de que un trabajador hubiere cumplido veinte a\u00f1os, y menos de veinticinco a\u00f1os de trabajo, continuada o interrumpidamente, adicionalmente tendr\u00e1 derecho a la parte proporcional de la jubilaci\u00f3n patronal, de acuerdo con las normas de este C\u00f3digo.<\/p>\n\n\n\n

Andr\u00e9s Madero, quien fue ministro de Trabajo en el anterior gobierno, <\/strong>dijo que como parte de los consensos que se manejaron en el Consejo Nacional de Trabajo y Salarios se acord\u00f3 una reforma laboral en torno a la jubilaci\u00f3n patronal.<\/strong> En ella se indicaba se har\u00eda una reforma para lo venidero.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El tema detectado, dijo Madero, era que la jubilaci\u00f3n patronal se hab\u00eda convertido en un problema tanto para los trabajadores como para los empleadores. Los empleadores no tienen manera cierta de calcular ese valor a futuro<\/strong> y se genera una incertidumbre. Por ello, muchos terminan despidiendo a su trabajador cuando cumple 19 a\u00f1os.<\/strong> Explic\u00f3 que para los empleados se convierte en una suerte de abismo por cruzar la etapa de 19 a 25 a\u00f1os, pues en cualquier momento los pueden despedir.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, aclar\u00f3 que la propuesta de consenso era crear un fondo de inversi\u00f3n (administrado probablemente por empresas especializadas) con un aporte del empleador y del empleado (este \u00faltimo de manera voluntaria). <\/strong>La propuesta consensuada fue entregada al actual Gobierno, explic\u00f3 Madero. En todo caso, opin\u00f3 que es un desprop\u00f3sito que se piense en crear este fondo solo con aportes del propio trabajador.<\/p>\n\n\n\n

Entre tanto, Jean Christophe Lievain, catedr\u00e1tico de derecho laboral de la Facultad de Derecho de la UDLA, <\/strong>ratific\u00f3 que el problema de la jubilaci\u00f3n patronal es que cuando un trabajador est\u00e1 a punto<\/strong> de cumplir 20 a\u00f1os puede ser despedido de forma intempestiva<\/strong> para evitarse el pago del proporcional de la jubilaci\u00f3n patronal. Reflexiona que si un trabajador llega a cumplir los 25 a\u00f1os y recibe la jubilaci\u00f3n patronal, el hecho es discriminatorio hacia otros trabajadores que tambi\u00e9n han trabajado el mismo tiempo, pero que por alguna raz\u00f3n no lo han hecho en una misma empresa.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Considera que el pago que debe hacer el empleador es de un valor alto, sobre todo para peque\u00f1as empresas. En este sentido, explica que se pueden analizar varias alternativas de reforma.<\/p>\n\n\n\n

Personalmente, dice, deber\u00eda ser la m\u00e1s simplificada posible, por lo que propone unificar los sistemas del IESS y la patronal. <\/strong>Otra opci\u00f3n es un sistema de acumulaci\u00f3n<\/strong> que ir\u00eda engros\u00e1ndose conforme el trabajador siga laborando, sin importar si est\u00e1 o no en la misma. Esta opci\u00f3n no es simplificada pues plantea un fondo adicional al del IESS. En el sistema de acumulaci\u00f3n, si se contara con el aporte patronal, se lograr\u00eda que este vaya provisionando con tiempo, lo que ahora no sucede. (I)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La baja aplicaci\u00f3n de la jubilaci\u00f3n patronal, que de acuerdo con expertos actualmente apenas llega a beneficiar al 5 % de los trabajadores, hace que varios expertos opinen sobre las posibles v\u00edas de reforma. Ayer\u00a0el ministro del Trabajo, Patricio Donoso,\u00a0en entrevista con\u00a0Ecuavisa\u00a0habl\u00f3 de una\u00a0eliminaci\u00f3n de la jubilaci\u00f3n patronal\u00a0y su eventual remplazo por un fondo voluntario (que a\u00fan se define si tendr\u00e1 aporte solo del empleado o si tambi\u00e9n tendr\u00e1 algo del empleador).\u00a0Esta ser\u00eda la propuesta que se incluir\u00eda en la Ley de Oportunidades que el Gobierno\u00a0piensa entregar a la Asamblea en pocas semanas m\u00e1s. El ministro Donoso explic\u00f3 que la jubilaci\u00f3n patronal se estableci\u00f3 antes de que existiera la Ley del IESS, pero dice que ahora en t\u00e9rminos pr\u00e1cticos es una suerte de \u201cdespido por antig\u00fcedad\u201d. El problema es que algunas empresas prefieren despedir a su trabajador que pagar la jubilaci\u00f3n patronal. Por ello, el planteamiento es\u00a0a cambio generar \u201cun fondo propio del\u00a0trabajador que lo vaya llevando a su bolsillo conforme pasa de empresas\u201d. Al ser consultado si este fondo tendr\u00e1 aporte patronal o solo del empleado, dijo que a\u00fan se est\u00e1 decidiendo, pero que \u201chay que tomar en cuenta que el patrono ya aporta al fondo de reserva\u201d. Tambi\u00e9n indic\u00f3 que ser\u00e1 voluntaria la creaci\u00f3n del fondo. Lo m\u00e1s importante de esta medida es que\u00a0evitar\u00eda que personas de mediana edad pierdan el empleo por acercarse al a\u00f1o 20 de trabajo en una misma empresa. En el art\u00edculo 216 del C\u00f3digo del Trabajo se establece que tendr\u00e1n derecho a la jubilaci\u00f3n a cargo de empleadores los trabajadores que por 25 a\u00f1os o m\u00e1s hubieren prestado servicios, continuada o interrumpidamente. Dentro del despido intempestivo se indica que en el caso de que un trabajador hubiere cumplido veinte a\u00f1os, y menos de veinticinco a\u00f1os de trabajo, continuada o interrumpidamente, adicionalmente tendr\u00e1 derecho a la parte proporcional de la jubilaci\u00f3n patronal, de acuerdo con las normas de este C\u00f3digo. Andr\u00e9s Madero, quien fue ministro de Trabajo en el anterior gobierno, dijo que como parte de los consensos que se manejaron en el Consejo Nacional de Trabajo y Salarios se acord\u00f3 una reforma laboral en torno a la jubilaci\u00f3n patronal. En ella se indicaba se har\u00eda una reforma para lo venidero. El tema detectado, dijo Madero, era que la jubilaci\u00f3n patronal se hab\u00eda convertido en un problema tanto para los trabajadores como para los empleadores. Los empleadores no tienen manera cierta de calcular ese valor a futuro y se genera una incertidumbre. Por ello, muchos terminan despidiendo a su trabajador cuando cumple 19 a\u00f1os. Explic\u00f3 que para los empleados se convierte en una suerte de abismo por cruzar la etapa de 19 a 25 a\u00f1os, pues en cualquier momento los pueden despedir. Sin embargo, aclar\u00f3 que la propuesta de consenso era crear un fondo de inversi\u00f3n (administrado probablemente por empresas especializadas) con un aporte del empleador y del empleado (este \u00faltimo de manera voluntaria). La propuesta consensuada fue entregada al actual Gobierno, explic\u00f3 Madero. En todo caso, opin\u00f3 que es un desprop\u00f3sito que se piense en crear este fondo solo con aportes del propio trabajador. Entre tanto, Jean Christophe Lievain, catedr\u00e1tico de derecho laboral de la Facultad de Derecho de la UDLA, ratific\u00f3 que el problema de la jubilaci\u00f3n patronal es que cuando un trabajador est\u00e1 a punto de cumplir 20 a\u00f1os puede ser despedido de forma intempestiva para evitarse el pago del proporcional de la jubilaci\u00f3n patronal. Reflexiona que si un trabajador llega a cumplir los 25 a\u00f1os y recibe la jubilaci\u00f3n patronal, el hecho es discriminatorio hacia otros trabajadores que tambi\u00e9n han trabajado el mismo tiempo, pero que por alguna raz\u00f3n no lo han hecho en una misma empresa. Considera que el pago que debe hacer el empleador es de un valor alto, sobre todo para peque\u00f1as empresas. En este sentido, explica que se pueden analizar varias alternativas de reforma. Personalmente, dice, deber\u00eda ser la m\u00e1s simplificada posible, por lo que propone unificar los sistemas del IESS y la patronal. Otra opci\u00f3n es un sistema de acumulaci\u00f3n que ir\u00eda engros\u00e1ndose conforme el trabajador siga laborando, sin importar si est\u00e1 o no en la misma. Esta opci\u00f3n no es simplificada pues plantea un fondo adicional al del IESS. En el sistema de acumulaci\u00f3n, si se contara con el aporte patronal, se lograr\u00eda que este vaya provisionando con tiempo, lo que ahora no sucede. 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