Con el firme compromiso de saldar una deuda histórica con el sur del país, el Gobierno Nacional, a través del Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP), anunció oficialmente la adjudicación de un préstamo por 150 millones de dólares del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para la ejecución del Cuarto Eje Vial binacional, una obra de infraestructura estratégica para el desarrollo de Zamora Chinchipe, la región amazónica y el Ecuador en su conjunto.
En rueda de prensa ofrecida en la ciudad de Zamora, Ivonne Panchi, Gobernadora de Zamora Chinchipe, junto al Alex Villacrés Sánchez, Viceministro de Infraestructura del MTOP, socializaron los detalles técnicos, logísticos y financieros del proyecto vial, que representa un avance significativo en materia de integración territorial y conectividad binacional.
“Como zamorana, me siento congratulada por esta noticia que representa el cumplimiento de un anhelo largamente esperado por nuestros ciudadanos. Seguiremos trabajando con responsabilidad para que este proyecto avance de manera firme y transparente”, expresó la Gobernadora Ivonne Panchi, destacando además el trabajo articulado entre el gobierno central, los GAD parroquiales, cantonales y la Prefectura para garantizar la movilidad pese a las dificultades generadas por las intensas lluvias.
Una deuda histórica: del Acuerdo de Paz a la ejecución vial
Este proyecto da cumplimiento a uno de los compromisos adquiridos por el Ecuador tras la firma del Acuerdo de Paz de Itamaraty (1998) con la República del Perú. El Cuarto Eje Vial Binacional forma parte de la estrategia de integración entre ambas naciones, y contempla la conexión desde Vilcabamba (Loja), pasando por Valladolid, Bellavista, Zumba y La Balsa, hasta la frontera con el Perú, donde la obra ya se encuentra finalizada.
El financiamiento permitirá la ejecución de la fase pendiente entre Bellavista y La Balsa, tramo clave para cerrar el circuito vial y potenciar el comercio, el turismo y el desarrollo económico en zonas históricamente rezagadas.
Características del proyecto y modelo de contratación
El Viceministro Alex Villacrés explicó que este proyecto será ejecutado bajo una modalidad de contratación internacional denominada FIDIC – “Libro Amarillo”, la cual garantiza mayor responsabilidad por parte de los contratistas sobre los estudios, diseños e implementación de las obras, superando así las limitaciones históricas de la contratación pública ecuatoriana.
“Estamos aplicando un modelo que rompe con prácticas obsoletas, como contratistas que no asumen responsabilidad por estudios defectuosos. Esta vez, se parte de estudios de ingeniería básica actualizados, que serán revisados y complementados por los oferentes, quienes deberán proponer soluciones técnicas viables antes de la ejecución”, enfatizó el Viceministro.
Asimismo, se destacó que esta será la primera vez que el Ecuador implementa dicho modelo en una obra vial de gran magnitud, aunque ya ha sido utilizado con éxito en otros sectores estratégicos como el petrolero.
Enfoque inclusivo, sostenible y con visión territorial
La ejecución del proyecto contemplará un 80% de contratación de personal local amazónico, en cumplimiento de la normativa vigente, así como la incorporación de criterios de equidad de género, asegurando una participación significativa de mujeres en todos los niveles del proyecto.
Además, se desarrollarán sistemas de alerta temprana para mitigar riesgos ante deslizamientos, derrumbes o movimientos sísmicos, considerando las condiciones geográficas y climáticas de la zona.
El proceso precontractual ya ha sido activado, y se estima que las obras inicien en el mes de octubre de 2025, una vez culminados los trámites con la Contraloría General del Estado, el SERCOP y los informes técnicos de pertinencia requeridos por ley.
Avances previos y mantenimiento vial
El Gobierno informó también sobre la culminación de importantes obras complementarias del Eje Vial 4 en Zamora Chinchipe, como la construcción de los puentes de Quebrada Onda, Agua Dulce, Palanda y Palanumá, los cuales ya se encuentran habilitados para el tránsito vehicular. Además, se ha previsto una asignación adicional de recursos para el mantenimiento del tramo Loja – Vilcabamba – Yangana, garantizando una vía continua y en óptimas condiciones hasta el límite interprovincial.
“El préstamo del BID no es producto de una gestión improvisada, sino del trabajo articulado que iniciamos desde principios del año pasado con el acompañamiento de funcionarios del banco, del Ministerio de Finanzas, la Secretaría Nacional de Planificación y de Gobernación. Hoy, Zamora Chinchipe está más cerca de cumplir su sueño de conectividad y desarrollo”, concluyó el Viceministro Villacrés.
