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Política, movilidad y corrupción: los hechos que marcaron el 2023 en Ecuador

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Ecuador tuvo un insólito año 2023 marcado por la ola de violencia y la crisis en las funciones del Estado. No obstante, el deporte llenó de alegría a los ecuatorianos tanto a nivel nacional como internacional.

Estos fueron los hechos que marcaron al país y generaron un sin número de reacciones positivas y negativas.

ENERO

  • Germán Cáceres llega a Ecuador y es recluido en La Roca

El femicidio de María Belén Bernal en la Escuela Superior de Policía de Quito conmocionó a Ecuador y provocó un remezón en el Alto Mando Policial. Tras cuatro meses del crimen se logró capturar a Germán Cáceres, esposo y autor del asesinato, en Colombia.

El 3 de enero llegó a Quito y fue trasladado a la cárcel de máxima seguridad La Roca. Cuatro meses después, culminó el proceso penal en su contra, donde fue hallado culpable de femicidio y sentenciado 34 años 8 meses de cárcel.

  • Corrupción en empresas públicas: ‘Caso Encuentro’

En enero de este año se difundieron denuncias de corrupción en empresas públicas estratégicas del país. La Fiscalía inició una investigación, que involucró a personas cercanas del gobierno del expresidente Guillermo Lasso que provocó una crisis política en Ecuador.

La supuesta trama de corrupción se habría infiltrado en la Corporación Nacional de Electricidad (Cenel), Corporación Eléctrica del Ecuador (Celec), Flota Petrolera Ecuatoriana (Flopec), Petroecuador y otras consideradas estratégicas del Estado. Aquí se procesó a Danilo Carrera, cuñado de Lasso; Hernán Luque, expresidente de las empresas públicas del país, y Rubén Cherres, empresario guayaquileño hallado muerto en Santa Elena.

FEBRERO

  • Elecciones seccionales

El 5 de febrero, los ecuatorianos acudieron a las urnas para elegir a prefectos y alcaldes. En esta jornada el movimiento de la Revolución Ciudadana, liderada por el expresidente Rafael Correa, obtuvo resultados favorables a escala nacional, al llevarse alcaldías y prefecturas de las ciudades y provincias más importantes de Ecuador.

  • Independiente campeón de la Recopa Sudamericana

Una nueva alegría para el deporte ecuatoriano se vivió el 28 de febrero en el estadio Maracaná de Brasil y en el país. El Independiente del Valle venció a Flamengo en la tanda de penales y se consagró campeón de la Recopa Sudamericana.

MARZO

  • Tragedia en Alausí

Este mes estuvo lleno de tragedias y hechos violentos que causaron tristeza y conmoción a escala nacional, pero también los deportistas nos brindaron alegrías.

En Alausí, provincia de Chimborazo, el 26 de marzo ocurrió un mortal deslizamiento de tierra que dejó más de 60 fallecidos y decenas de heridos y damnificados. Con el pasar de los días, las historias de recuentros, desparecidos y tristes decesos se apoderaron de los titulares.

  • Hombre con explosivos atados a su cuerpo en Guayaquil

Cuatro días después, la noticia de un hombre con explosivos atados a su cuerpo en Sauces 9, en el norte de Guayaquil, generó pánico y preocupación en Ecuador. El ciudadano, quien trabajaba como guardia de seguridad de una joyería, estuvo con el artefacto explosivo por alrededor de tres horas hasta que agentes antiexplosivos lograron retirar el chaleco sin causarle daños.

  • Rubén Cherres hallado muerto

El 31 de marzo, Rubén Cherres, involucrado en la supuesta trama de corrupción en empresas públicas, fue hallado muerto en Punta Blanca, Santa Elena. El empresario junto a otros tres cuerpos, incluida una mujer, se encontraban maniatados y enterrados con signos de tortura.

  • Neisi, campeona Panamericana

El mes culminó con una alegría deportiva. La ecuatoriana Neisi Dajomes se consagra campeona Panamericana de Levantamiento de Pesas. Con un total olímpico de 256 kilogramos en la categoría de los 81 kilogramos se llevó la victoria en Bariloche, Argentina.

ABRIL

  • Autorizan el porte de armas de fuego y aerosoles para ‘defensa personal’

Abril arrancó con un polémica noticia. El gobierno de Guillermo Lasso autorizó el porte de armas de fuego para «defensa personal» y el uso de aerosoles de gas pimienta a civiles, en medio de la crisis política y de seguridad en el país.

  • Masacre en puerto pesquero de Esmeraldas

El 11 de abril se vivió uno de los hechos más violentos en Ecuador. El puerto pesquero de Esmeraldas fue atacado por un grupo de hombres fuertemente armados que acabaron con la vida de nueve personas y dejaron heridas a otras cuatro. Las investigaciones apuntaron a un enfrentamiento entre bandas y lucha por territorio.

  • El terrorismo, una amenaza en Ecuador

El el Consejo de Seguridad Pública y del Estado (Cosepe) declaró al terrorismo como amenaza en Ecuador y recomendó combatirlo con armas letales.

MAYO

  • Don Alfonso le dice adiós a la pantalla chica

Con 81 años y un récord Guinness por ser el presentador de noticias con más tiempo ininterrumpido al aire, Alfonso Espinosa de los Monteros se despidió de las pantallas el 1 de mayo.

  • Primer día de operaciones del Metro con caos

La obra más importante en movilidad en Quito tuvo un amargo arranque de operaciones el 2 de mayo. Decenas de ciudadanos se concentraron en las 15 estaciones del Metro de Quito para utilizarlo, pero una mala organización y fallas en el sistema causaron caos, provocando que el servicio se suspendiera.

  • Lasso decreta la muerte cruzada

En medio de una grave crisis política se lleva a cabo el proceso de juicio político contra el expresidente Guillermo Lasso. Con el objetivo de evitar su destitución y censura, el exmandatario decidió aplicar la muerte cruzada el 17 de mayo. Con ello disolvió la Asamblea Nacional y convocó a elecciones anticipadas.

JUNIO

  • Revelaciones en el caso Gabela

El perito argentino Roberto Meza encontró tres versiones diferentes del tercer informe y anuncia que si se podrá reconstruir este documento, en el que se podría conocer a los presuntos responsables de la muerte del excomandante de la Fuerza Aérea Jorge Gabela.

  • Estreno de Yo me Llamo

Uno de los programas más vistos en Ecuador se estreno el 12 de junio. Voces interpretaciones inolvidables en diversos géneros llegaron a la pantalla del ‘Lindo Canal’. El interprete de Juan Gabriel fue quien cautivó a los ecuatorianos y se consolidó como el ganador de este espectacular show.

JULIO

  • Jhonatan Narváez, campeón del Tour de Austria

El ecuatoriano Jhonatan Narváez, con Ineos Grenadiers, se consagró campeón del Tour de Austria. El deportista de 26 años se ratificó como el líder en la exigente última etapa en Sonntagberg.

  • Atrapados en el Teleférico de Quito

Por más de 10 horas, 74 personas permanecieron atrapadas en las góndolas del Teleférico de Quito el 7 de julio. Este hecho obligó a las autoridades a clausurar el lugar mientras se cumplían con los requerimientos necesarios para evitar nuevos incidentes.

AGOSTO

  • Asesinato de Fernando Villavicencio

Ecuador vivía un tenso momento político por el ambiente electoral de las elecciones anticipadas. Denuncias de corrupción y dardos políticos entre candidatos presidenciales se viralizaron en redes sociales. En medio de este ambiente, Fernando Villavicencio, quien se consolidaba como uno de los candidatos favoritos a asumir la Presidencia de Ecuador, fue asesinado por sicarios tras salir de un mitin político en Quito el 9 de agosto.

  • Elecciones anticipadas

Con un insólito panorama de zozobra Ecuador llegaba nuevamente a las urnas el 20 de agosto del 2023. Candidatos con chalecos antibalas y cascos, seguridad al máximo en los recintos electorales y preocupación ciudadana fueron parte de las votaciones a escala nacional.

Luisa González, de la Revolución Ciudadana, y Daniel Noboa, de ADN, se consolidaron como los aspirantes a la Presidencia con mayor apoyo y fueron los elegidos para el balotaje en octubre.

SEPTIEMBRE

  • Crisis en la Función Judicial

La justicia ecuatoriana enfrentaba un escenario caótico en medio de investigaciones penales contra funcionarios y cuestionamientos a decisiones. El caso Vocales provocó un estallido en Ecuador por su impacto negativo en estas instituciones.

Dos vocales del Consejo de la Judicatura y un juez fueron llamados a juicio por el presunto delito de tráfico de influencias. El juez dictó prisión preventiva para la vocal Maribel Barreno y ordenó su localización y captura.

  • Ola migratoria de ecuatorianos se intensifica

Con una grave crisis económica, política y social, miles de ecuatorianos empezaron a migrar de forma irregular a diferentes país, en especial a Estados Unidos, enfrentándose a diversos peligros y problemas. Para cumplir esta travesía, los compatriotas empezaron a travesar la selva del Darién, situación que ubicó a Ecuador como el tercer país con más ciudadanos que cruzaron por este lugar.

OCTUBRE

  • Segunda vuelta de las elecciones anticipadas

Ecuador decidió el 15 de octubre del 2023 entre dos corrientes políticas su futuro. Por un lado, la candidata correísta, Luisa González, y por el otro, Daniel Noboa, hijo del excandidato presidencial Álvaro Noboa. Los ciudadanos decidieron apostar por el joven empresario de 36 años.

  • Liga, campeón de la Copa Sudamericana

El ‘Rey de Copas‘ sumó un nuevo título a su amplia historia. El 2 de octubre, Liga de Quito venció a Fortaleza en el estadio Domingo Burgueño Miguel, en Maldonado, Punta del Este y se consolidaba como el campeón sudamericano.

NOVIEMBRE

  • Estreno de Mastechef Celebrity

El 20 de noviembre llegó nuevamente a la pantalla de Teleamazonas el reality de cocina más famoso del mundo. En esta ocasión 23 celebridades, entre actores presentadores de televisión, influencers y periodistas, llenaron de alegría las noches de los ecuatorianos.

  • Posesión de Noboa como Presidente de Ecuador

Daniel Noboa fue posesionado como el nuevo Presidente de Ecuador y se convirtió en el mandatario más joven en la historia del país con 35 años, el 23 de noviembre. Asumió el cargo con una fuerte herencia de Guillermo Lasso y múltiples desafíos para sacar a Ecuador de la ola de violencia e inseguridad, la crisis económica y política.

  • Vicepresidenta Verónica Abad a Tel Aviv

Con un escenario evidente de distanciamiento de Noboa y Verónica Abada, el Presidente decidió asignarle como única función de la nueva Vicepresidenta de la República a ser colaboradora de paz entre Israel y Palestina. Ella aceptó y en diciembre viajó a este país para cumplir la delegación.

DICIEMBRE

  • El Metro de Quito empieza a funcionar

Ecuador entró al mundo del transporte subterráneo el 1 de diciembre. El Metro de Quito retomó su servicio sin problemas. Decenas de ciudadanos pudieron disfrutar y movilizarse en este nuevo medio de transporte.

  • Caso Metástasis

La presencia de la corrupción en instituciones del Estado se confirmaba con la explosión del caso Metástasis. El 14 de diciembre, el presidente de la Judicatura, Wilman Terán, y otros funcionarios judiciales, policiales y diversas instituciones del Estado eran detenidos por el presunto delito de delincuencia organizada.

Hasta este 31 de diciembre, 31 personas están procesadas en este caso. Y 15 personas, entre ellas Terán, cumplen prisión preventiva en la Cárcel 4 de Quito. Se espera que en los próximos días ocho personas más sean vinculadas.

  • Liga de Quito campeón de Ecuador

El 17 de diciembre Liga de Quito venció en penales de Independiente del Valle, con una actuación inolvidable de Alexander Domínguez y se proclamaba campeón de la LigaPro 2023. Con ello sumaba su segundo título en un año, generando algarabía entre sus hinchas, que se congregaron en la tradicional pileta de la Universidad Central para celebrar. Fuente: Teleamazonas

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Fiscalía pide prisión preventiva para el alcalde de Machala, Darío Macas, y otras medidas cautelares

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La Fiscalía General del Estado pidió que se imponga prisión preventiva contra el alcalde de MachalaDarío Macas, y su esposa Carmen Ch. P., por su presunta implicación en el delito de enriquecimiento ilícito.

La audiencia de formulación de cargos se instaló la mañana de este martes 7 de julio, de forma telemática, ante un juez de la provincia de Pichincha.

Con base en los elementos de convicción recabados durante la investigación, la Fiscalía pidió la prisión preventiva para el burgomaestre y su esposa, quienes fueron aprehendidos el lunes durante un operativo ejecutado en la provincia de El Oro.

Como medida cautelar de carácter real, la institución también solicitó la retención de los valores que ambos mantienen en entidades del sistema financiero.

Presuntos movimientos millonarios del alcalde

Las indagaciones apuntan a que el alcalde y su esposa habrían incrementado de manera injustificada su patrimonio en aproximadamente USD 6 millones entre 2019 y 2025.

Entre los hallazgos, el ministro del Interior, John Reimberg detalló que se detectaron empresas ‘fantasma‘ utilizadas para el movimiento de recursos y mencionó el caso de una compañía creada en 2025, en la que, según dijo, Darío Macas posee el 90 % de las acciones y que habría prestado servicios al Municipio de Machala.

Asimismo, indicó que los investigadores detectaron movimientos financieros superiores a los USD 6 millones, además de cheques y retiros en efectivo por cerca de USD 750.000, que eran cobrados directamente en ventanilla.

Reimberg también afirmó que se identificaron depósitos de USD 400.000 y USD 500.000 en distintas cuentas bancarias.

La Fiscalía General del Estado informó que durante los allanamientos se levantaron diversos indicios, entre ellos teléfonos celulares, documentación, registros financieros y dinero en efectivo, para incorporar a la investigación. Fuente: Vistazo

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La penalista María Ruiz alerta sobre riesgos de responsabilidad objetiva en Ecuador

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En el marco de la segunda temporada del programa académico La Tertulia Jurídica, se desarrolló una destacada exposición de la jurista y abogada penalista María Ruiz, quien abordó el tema “La responsabilidad penal de las personas jurídicas y la prohibición de la responsabilidad objetiva en Derecho Penal”, generando un amplio análisis comparativo entre las legislaciones de Ecuador y España.

María Ruiz, profesional que ejerce la abogacía penal tanto en España como en Francia y que actualmente desarrolla estudios doctorales (PhD) en Ecuador, explicó que la responsabilidad penal corporativa constituye uno de los debates más complejos y relevantes dentro del derecho penal contemporáneo, especialmente en países latinoamericanos donde la regulación aún se encuentra en proceso de consolidación.
Durante su intervención, la especialista sostuvo que el principio de culpabilidad representa uno de los pilares fundamentales del Derecho Penal moderno, destacando que dentro de este se incluyen subprincipios esenciales como la personalidad de las penas, la responsabilidad por el hecho, la imputación personal y la prohibición de la responsabilidad objetiva.

“La gran problemática jurídica radica en determinar si el principio de culpabilidad puede aplicarse plenamente a las personas jurídicas, considerando que estas carecen de voluntad propia y constituyen una ficción legal”, señaló la jurista.

En su exposición, Ruiz explicó que existen dos grandes corrientes doctrinarias respecto a este debate. Por una parte, sectores académicos consideran que el principio de culpabilidad no puede trasladarse íntegramente a las empresas, debido a la estrecha relación que este mantiene con la dignidad humana. Por otra, una corriente mayoritaria sostiene que, al imponerse sanciones penales a las personas jurídicas, necesariamente deben aplicarse también las garantías fundamentales del Derecho Penal.

La jurista analizó además la regulación vigente en España, particularmente el artículo 31 bis del Código Penal Español, así como el artículo 49 del Código Orgánico Integral Penal (COIP) ecuatoriano, enfatizando que ambos sistemas jurídicos buscan establecer mecanismos de atribución de responsabilidad penal para empresas y organizaciones.

En este contexto, María Ruiz advirtió sobre los riesgos de incurrir en modelos de responsabilidad objetiva, especialmente cuando no se exige de forma clara la demostración de dolo, culpa o incumplimiento de deberes de control dentro de las organizaciones empresariales.

“La responsabilidad penal de las personas jurídicas no puede sustentarse únicamente en la transferencia automática del delito cometido por una persona física hacia la empresa; debe existir siempre prueba del incumplimiento de deberes de supervisión, vigilancia y control”, explicó.

Uno de los puntos centrales de la conferencia fue el análisis del denominado “defecto de organización”, entendido como la ausencia de mecanismos adecuados de prevención y control dentro de las empresas, aspecto que —según la especialista— constituye el núcleo esencial para atribuir responsabilidad penal corporativa.

Asimismo, Ruiz abordó las diferencias existentes entre los sistemas de imputación penal en España y Ecuador, señalando que la normativa ecuatoriana aún presenta vacíos interpretativos que podrían generar riesgos de vulneración al principio de culpabilidad y a la prohibición de responsabilidad objetiva.

La académica también analizó figuras jurídicas como el enriquecimiento ilícito y el enriquecimiento privado no justificado contemplados en el COIP ecuatoriano, indicando que ciertas interpretaciones podrían trasladar indebidamente la carga de la prueba hacia el acusado, afectando garantías fundamentales del debido proceso.

Durante el programa, la jurista destacó la importancia de fortalecer los sistemas corporativos y de implementar adecuados modelos de supervisión interna dentro de las empresas, con el objetivo de prevenir conductas delictivas y garantizar el respeto a los principios constitucionales del Derecho Penal.

El espacio académico permitió además abrir el debate sobre la necesidad de desarrollar una doctrina más sólida en Ecuador respecto a la responsabilidad penal de las personas jurídicas, tomando como referencia la experiencia europea y la jurisprudencia reciente del Tribunal Supremo Español.

La participación de María Ruiz en La Tertulia Jurídica fue valorada como un importante aporte académico para estudiantes, profesionales del Derecho, jueces y ciudadanía interesada en la evolución del Derecho Penal corporativo en Ecuador y Latinoamérica.

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Condenan a siete años de prisión para exalcalde de Taisha por enriquecimiento ilícito

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La Sala Especializada para el Juzgamiento de Delitos Relacionados con Corrupción y Crimen Organizado sentenció a siete años de prisión a Cergio Ayuy, exalcalde del cantón Taisha, provincia de Morona Santiago, al encontrarlo culpable del delito de enriquecimiento ilícito en calidad de autor directo. La decisión fue notificada la tarde de este viernes 3 de julio de 2026.

Además de la pena privativa de libertad, el fallo impuso la pérdida de los derechos políticos del exfuncionario, lo cual significa que no podrá postularse a cargos de elección popular, ejercer funciones públicas ni contratar con el Estado.

Asimismo, deberá pagar una multa equivalente a 20 salarios básicos unificados, fijada en USD 6.800, de acuerdo con el salario básico vigente en 2014.

Fiscalía sostuvo que existió un incremento patrimonial injustificado

De acuerdo con la acusación, el entonces alcalde presentó al inicio de su administración, el 14 de mayo de 2014, una declaración patrimonial juramentada en la que reportó bienes por USD 18.900.

Sin embargo, durante el ejercicio de sus funciones no presentó las declaraciones patrimoniales periódicas exigidas por la normativa, ni tampoco las correspondientes al cierre de sus administraciones en 2016 y 2019.

La Fiscalía expuso que, mientras ejercía el cargo, el exalcalde recibió depósitos que excedían los ingresos correspondientes a su remuneración, adquirió un vehículo y un inmueble, además de cancelar diversas obligaciones económicas.

Tras el análisis financiero, el Ministerio Público concluyó que el incremento patrimonial sin justificación ascendió a USD 312.958.

Para sustentar la acusación, la Fiscalía presentó testimonios de auditores de la Contraloría General del Estado, funcionarios del Servicio de Rentas Internas (SRI), personal de la Unidad de Análisis Financiero y Económico (UAFE) y peritos que participaron en la pericia contable y en el reconocimiento del lugar de los hechos.

Asimismo, incorporó 28 pruebas documentales, entre ellas el informe con indicios de responsabilidad penal elaborado por la Contraloría, pericias contables y financieras, reportes de la UAFE, roles de pago, declaraciones patrimoniales y certificaciones relacionadas con la propiedad de bienes muebles e inmuebles.
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