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Noticias Loja

Loja | “Cuatro meses de silencio administrativo: expediente de PPL en Loja sigue sin respuesta del SNAI”

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En un Estado constitucional de derechos y justicia como el ecuatoriano, todos los ciudadanos deberíamos gozar, en igualdad de condiciones, de las garantías previstas en la Constitución y en la Ley. Sin embargo, en la práctica, los procedimientos administrativos dentro del sistema penitenciario revelan profundas inconsistencias que afectan la aplicación de los denominados beneficios penitenciarios, mecanismos legales destinados a promover la reinserción social de las personas privadas de libertad (PPL) que cumplen condenas por delitos de menor gravedad.

El régimen semiabierto, por ejemplo, permite que una persona condenada por un delito culposo —como la muerte por accidente de tránsito—, y que cumple su sentencia en prisión, pueda acceder a un régimen de libertad parcial una vez cumplido el 60% de su condena. Esto implica que el 40% restante puede ejecutarse fuera del centro carcelario, bajo condiciones establecidas por la ley: residir en un lugar determinado, presentarse periódicamente ante la autoridad penitenciaria, mantener un trabajo u oficio y no salir del país, entre otras obligaciones.

Para acceder a este beneficio, el PPL debe solicitar formalmente al director del centro penitenciario el inicio del trámite. Una vez recopiladas las certificaciones y documentos pertinentes, el expediente se remite a la Comisión de Beneficios Penitenciarios, Cambios de Régimen, Indultos y Repatriaciones, con sede en Quito. Dicha comisión —integrada por tres funcionarios del Servicio Nacional de Atención Integral a Personas Privadas de Libertad (SNAI)— evalúa el cumplimiento de los requisitos y emite un informe de verificación, el cual posteriormente es remitido al juez de garantías penitenciarias, quien tiene la competencia exclusiva para aprobar o negar el beneficio.

No obstante, la realidad dista mucho de lo que establece la normativa. El caso de Bray, una persona privada de libertad en Loja, evidencia graves retrasos administrativos y posibles irregularidades en el tratamiento de los expedientes. Su solicitud para acceder al régimen semiabierto fue enviada a la Comisión de Beneficios Penitenciarios el 26 de mayo de 2025; sin embargo, después de más de cuatro meses, el expediente aún no ha sido revisado ni firmado.

A pesar de los reiterados oficios y requerimientos realizados por la jueza de garantías penitenciarias y por la defensa técnica del PPL, la respuesta del SNAI ha sido vaga y repetitiva: “El expediente aún se encuentra en análisis; estamos haciendo todo lo posible para despachar en el menor tiempo posible”. Una justificación que contrasta con lo dispuesto por el Código Orgánico Administrativo, el cual establece que las instituciones públicas deben responder a las solicitudes de los administrados en un plazo máximo de treinta días.

Lo más sorprendente se descubre al revisar el sistema público E-SATJE, donde otro expediente, el No. 11282-2025-02508, correspondiente a un caso similar, fue remitido a la Comisión tres meses después —el 25 de agosto de 2025—, y en tan solo dos meses (para el 27 de octubre de 2025) ya contaba con el informe favorable emitido por la Comisión. Este hecho plantea un grave cuestionamiento: ¿por qué algunos expedientes avanzan con rapidez, mientras otros permanecen estancados durante meses, sin respuesta?

¿Será que algunos PPL tienen “suerte”, influencias o contactos dentro del sistema? ¿O acaso existen incentivos ocultos que determinan la prioridad de ciertos trámites sobre otros? Son preguntas que el SNAI debería responder ante la opinión pública, pues la discrecionalidad en la administración penitenciaria no solo vulnera derechos, sino que debilita la confianza ciudadana en la justicia.

El principio de igualdad ante la ley exige que los procesos administrativos sigan un orden cronológico y objetivo. Si dos solicitudes cumplen con los mismos requisitos, ambas deben recibir el mismo trato y resolución en los plazos establecidos. Sin embargo, los hechos revelan una gestión arbitraria y opaca que requiere urgente fiscalización.

El Ecuador no puede seguir tolerando que la burocracia o los favoritismos administrativos se interpongan entre la ley y la justicia.

Nacionales

Loja epicentro de la ingeniería en Ecuador

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130 estudiantes y profesionales de distintas ramas de este campo de la ciencia, provenientes de 15 universidades de todo el país, se concentraron en la Alma Máter lojana.

El Instituto de Ingenieros Eléctricos y Electrónicos (IEEE, por sus siglas en inglés) es la organización técnica más grande del mundo, con presencia en más de 160 países. En nuestro país, agrupa a estudiantes y profesionales a través de su Sección Ecuador y sus Ramas Estudiantiles, espacios donde se impulsa el desarrollo académico, la investigación, el liderazgo y la innovación tecnológica.

Del 10 al 12 de abril del presente año, la Universidad Nacional de Loja (UNL) se convirtió en el epicentro de la ingeniería acogiendo el XIV Taller de Directivos IEEE con la participación de estudiantes de varias universidades a nivel nacional -entre otras: la Escuela Politécnica Nacional, la San Francisco de Quito, la Técnica del Norte, la Estatal de Cuenca y Yachay Tech-. Este encuentro albergó una agenda académica enfocada en fortalecer las capacidades de liderazgo, gestión de proyectos, innovación y trabajo colaborativo.

El evento incluyó talleres especializados, charlas formativas, actividades de integración y espacios de networking entre las distintas ramas estudiantiles IEEE, promoviendo la generación de proyectos con impacto social y el fortalecimiento del ecosistema tecnológico en el país.

Divaldo Parra, estudiante de la Carrera de Electricidad y presidente de IEEE de estudiantes de la UNL, mostró su satisfacción al participar de este encuentro: “esta organización no sólo abre puertas para financiar proyectos sin fines de lucro, sino que también brinda un avance tecnológico para la humanidad”, resaltó.

Por su parte, Julio Barzola, presidente del IEEE, Sección Ecuador, indicó: “en estas reuniones nacionales se comparten conocimientos de cómo aplicar a fondos internacionales, conferencias, trabajo en equipo y otros emprendimientos y habilidades blandas”.

Con este encuentro, la UNL concentró a los futuros líderes de la ingeniería en Ecuador y se proyecta como un referente nacional en la formación académica de talento, innovación y desarrollo tecnológico sostenible.

DATO IMPORTANTE

XIV Taller IEEE

  • 130 participantes.
  • 15 universidades presentes.
  • XIV Edición de IEEE.
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Serenatas en instituciones educativas rindieron homenaje al Día del Maestro en la Zona 7

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En el marco de la conmemoración del Día del Maestro, la Coordinación Zonal 7 del Ministerio de Educación desarrolló una serie de serenatas en instituciones educativas del régimen Sierra-Amazonía, como un acto simbólico de reconocimiento a la destacada labor de los docentes.

Estas actividades, organizadas por la comunidad educativa, incluyeron presentaciones culturales que llenaron de música, arte y emotividad los espacios escolares, generando un ambiente de gratitud y celebración. La iniciativa tuvo como objetivo homenajear a los docentes como pilares fundamentales en la formación integral de niños, niñas y jóvenes, resaltando su vocación, compromiso y aporte al desarrollo educativo del país.

En este contexto, la Unidad Educativa Marieta de Veintimilla y la Unidad Educativa Educare, en la ciudad de Loja, fueron escenarios de la “Serenata al Maestro”, un emotivo homenaje que contó con la participación del grupo musical de estudiantes del Conservatorio Salvador Bustamante Celi, así como presentaciones artísticas de estudiantes de la escuela especializada Byron Eguiguren.

La jornada reunió a autoridades educativas, docentes, estudiantes y padres de familia, quienes expresaron su reconocimiento, respeto y admiración hacia quienes dedican su vida a la enseñanza.

Durante el evento, la directora distrital, Johanna Sánchez, destacó la importancia de valorar el trabajo docente y su impacto en la sociedad. “Hoy reconocemos la labor académica de nuestros maestros, su entrega diaria, su vocación y el compromiso con cada estudiante. Estas serenatas son una muestra sincera del agradecimiento que sentimos como comunidad educativa por su invaluable trabajo en la formación de futuras generaciones”, señaló.

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UTPL fortalece la innovación en la formación jurídica con enfoque integral, tecnológico y ético

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En el marco de una entrevista informativa, Enrique Luzuriaga, vicedecano de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas de la Universidad Técnica Particular de Loja, abordó el tema de la innovación en la carrera de Derecho, destacando los avances académicos, tecnológicos y formativos que posicionan a la institución como referente en educación superior.

Durante el diálogo, Luzuriaga enfatizó que el estudio del Derecho en la actualidad ha evolucionado significativamente, superando el enfoque tradicional centrado en la memorización de normas jurídicas. Señaló que hoy es fundamental interpretar la norma desde un análisis profundo y contextualizado, con el objetivo de alcanzar el fin último del Derecho: la justicia. En este contexto, subrayó la importancia de comprender el funcionamiento de un Estado constitucional de derechos y justicia social, donde el profesional del Derecho debe estar preparado para enfrentar realidades sociales, políticas y jurídicas complejas.

Asimismo, destacó que la UTPL ha incorporado procesos de innovación docente que fortalecen la formación académica en sus modalidades presencial y en línea. Entre las principales herramientas, mencionó sistemas de análisis de sentencias y aplicaciones virtuales para la simulación de audiencias, permitiendo a los estudiantes asumir roles como jueces, fiscales, abogados o testigos, y desarrollar competencias prácticas fundamentales para el ejercicio profesional.

En cuanto a la vinculación con la sociedad, el académico informó que la universidad dispone de cuatro consultorios jurídicos gratuitos en ciudades como Loja, Cuenca, Quito y Guayaquil, los cuales brindan asesoría legal a la ciudadanía y, al mismo tiempo, constituyen espacios de prácticas preprofesionales para los estudiantes. A esto se suma una red de más de 1.500 convenios con instituciones públicas y privadas que facilitan la inserción en distintos campos del Derecho.

De igual manera, resaltó el enfoque de internacionalización de la UTPL, que promueve intercambios académicos en países como Colombia y España, fortaleciendo la formación con experiencias globales y ampliando la visión profesional de los estudiantes.

Luzuriaga también hizo énfasis en el compromiso institucional de formar no solo profesionales del Derecho, sino ciudadanos con principios, valores éticos y responsabilidad social, en un contexto nacional marcado por desafíos en el sistema de justicia. En este sentido, recalcó que la formación jurídica debe integrar conocimientos técnicos con una sólida base humanista.

En relación con la oferta académica, informó que la carrera de Derecho tiene una duración de cuatro años (ocho periodos académicos) y está disponible en modalidad presencial y en línea. Las matrículas extraordinarias se encuentran habilitadas hasta el 10 de abril, permitiendo el acceso a nuevos estudiantes interesados en iniciar su formación universitaria.

En cuanto a costos, indicó que la inversión referencial oscila entre 1.200 y 1.500 dólares, con amplias opciones de financiamiento y acceso a más de 30 tipos de becas. Actualmente, alrededor del 70% de los estudiantes cuenta con algún tipo de apoyo económico.

Finalmente, señaló que el único requisito de ingreso es contar con el título de bachiller y realizar el proceso de postulación en línea, sin necesidad de rendir examen de admisión. Además, la universidad ofrece otras carreras como Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, así como programas de posgrado en áreas como Ciencias Políticas y Criminología.

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