Nacionales
$ 800 millones recibirá Ecuador tras la ratificación del acuerdo técnico por parte del directorio del FMI
El ministro de Economía y Finanzas, Simón Cueva, y el representante del FMI en Ecuador, Julien Reynaud, anunciaron hace pocos minutos en una rueda de prensa que el FMI y las autoridades ecuatorianas llegaron a un acuerdo a nivel de personal técnico sobre las políticas económicas dentro de la segunda y tercera revisión combinadas del programa SAF (Servicio Ampliado de Financiamiento) de 27 meses (que fue firmado por el Gobierno anterior).
Con el acuerdo técnico, que debe ser ratificado en pocas semanas por el directorio ejecutivo (board) del FMI, Ecuador tendría acceso a financiamiento por unos $ 800 millones (correspondientes a las revisiones de abril y agosto). Sin embargo, el ministro de Economía y Finanzas también explicó que para diciembre Ecuador recibiría unos $ 700 millones más en este año. Esos recursos son distintos a los que ya ha recibido
Adicionalmente, este acuerdo y la posterior ratificación desbloquean otros recursos por parte de organismos multilaterales como BID, CAF, Banco Mundial que llegarían a unos $ 4.500 millones entre este y el año próximo. Además, el próximo año, dijo Cueva, Ecuador recibiría los últimos $ 1.000 millones que son parte del acuerdo de 27 meses.
No se dieron más detalles del acuerdo, como los horizontes para cerrar el déficit, pues explicaron que deberá primero ratificarse por parte del directorio ejecutivo del multilateral. Varios analistas han opinado que revisar los números de las metas, del déficit, entre otros, es importante para hacer más creíble el proceso y la confianza de los mercados.
“Se trata de una buena noticia que confirma que el país, por el manejo responsable y transparente de los recursos públicos, sigue contando con el respaldo de la comunidad internacional, a quien agradecemos por la apertura y apoyo a las prioridades del Gobierno”, enfatizó el ministro Cueva.
“Acogemos con satisfacción el compromiso de la nueva administración de continuar con el programa económico apoyado por el Servicio Ampliado del FMI (SAF). El programa económico de las autoridades respaldado por el FMI tiene como objetivo apoyar la recuperación de Ecuador de la pandemia, ampliar la asistencia social para proteger a las familias vulnerables, promover una gestión transparente de los recursos públicos, restaurar la sostenibilidad fiscal con equidad y promover el crecimiento sostenible con empleos de alta calidad”, dijo sobre el tema Reynaud.
El ministro Cueva dijo que se espera que el esfuerzo fiscal sea algo menor, porque han mejorado las perspectivas económicas. Adicionalmente, precisó que habrá un mayor énfasis en la reducción del gasto público y se requerirá, en menor medida, un esfuerzo de quienes más tienen para aumentar los ingresos, así como esfuerzos permanentes de combate a la evasión fiscal.
En este sentido, prefirió no hablar del contenido de una megaley que se presentaría, según ya anunció el presidente Guillermo Lasso, hasta finales de septiembre y en la cual se establecerían una serie de cambios tributarios y para el área petrolera, minera y obra pública, a fin de facilitar la relación público-privada y atraer mayores inversiones. Sin embargo, ratificó que podría haber una contribución y revisión de exenciones tributarias.
La misión del Fondo Monetario Internacional (FMI) encabezada por Ceyda Oner llevó a cabo reuniones presenciales y virtuales con las autoridades ecuatorianas entre el 2 de agosto y el 7 de septiembre, con el fin de discutir las políticas para completar la segunda y tercera revisión del programa financiero y llevar a cabo la consulta del Artículo IV de 2021. Oner se había referido a los principales hallazgos en estas revisiones, destacando la rapidez con la que se han obtenido y administrado las vacunas a 9 millones de ecuatorianos (más de la mitad de la población) en los primeros cien días de la nueva administración.
El FMI considera que a pesar del rápido proceso de vacunación, los efectos de la pandemia se siguen notando en la economía. La desaceleración en 2020 fue una de las mayores de la historia del país, con el 7,8 %, y se prevé que la economía se expanda el 2,75 % en 2021 y el 3,5 % en 2022, dijo el multilateral.
El ente explicó que las cuentas fiscales para diciembre de 2020 y abril de 2021 fueron mejores de lo previsto en el momento de la primera revisión. El aumento de los ingresos, la contención del gasto y precios del petróleo más altos de lo previsto contribuyeron a este resultado. Sin embargo, dijo el FMI que se cumplieron la mayoría de las metas, excepto la correspondiente a abril de 2021 sobre los depósitos del sector público no financiero (SPNF), que se incumplió por un pequeño margen.
Destacó que las autoridades modificaron el 3 de mayo de 2021 el marco jurídico del Banco Central del Ecuador (BCE) dentro del Código Orgánico Monetario y Financiero (Comyf), las cuales fortalecen significativamente las bases para la dolarización y la autonomía técnica del BCE.
El FMI dijo que de cara al futuro, las autoridades ecuatorianas se han comprometido a seguir mejorando la administración de las finanzas públicas, aumentando la transparencia en la gestión de los recursos públicos -incluyendo el gasto de COVID y las operaciones de las empresas públicas- y avanzando en el programa de lucha contra la corrupción, lo que reforzaría la confianza en las instituciones públicas e impulsaría la actividad del sector privado. Las autoridades también tienen previsto reformar su marco de asociación público-privada, los mercados de capitales y de trabajo, y mejorar el entorno empresarial para catalizar la inversión privada nacional y atraer la inversión extranjera directa, dijo. (I) Fuente El Universo
Nacionales
Clima en Ecuador: ¿por qué hace calor en diciembre y hasta cuándo durará?
El Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología (Inamhi), mediante un pronóstico agrometeorológico, señala que en los primeros diez días de diciembre se han presenciado temperaturas diurnas altas inusuales para la época, reduciendo la presencia de lluvias hasta el 13 de diciembre.
Por el calor constante, el ingreso de masas de aire seco ha reducido la formación de nubosidad; como consecuencia, disminuye las precipitaciones.
La combinación de altas temperaturas y pocas lluvias puede secar los suelos y aumentar el riesgo de incendios forestales.
Únicamente al sur de la Amazonía se pronostican lluvias fuertes, mientras que en el resto del país la lluvia puede ser dispersa y de carácter esporádico.
¿Dónde se prevé lluvias?
Región litoral: lluvia ligera en Esmeraldas, El Oro y Santo Domingo de los Tsáchilas, el 12 y 13 de diciembre.
Región Sierra: lluvia ligera en Pichincha, Cotopaxi, Bolívar, Chimborazo y Cañar. Apenas habrá lluvia moderada en Carchi, Tungurahua, Azuay y Loja el 12 y 13 de diciembre.
Región Amazónica: lluvia entre ligera a fuerte en Sucumbíos, Napo, Orellana, Morona Santiago. En Zamora Chinchipe la lluvia puede llegar a ser muy fuerte.
Recomendaciones para los agricultores
En caso de que en su zona no llueva o llueva ligeramente, se recomienda sembrar, trasplantar, aplicar fertilizantes foliares, controlar malezas, cuidar animales, mantener equipos, cosechar cultivos y revisar sistemas de riego, evitando compactar el suelo.
Si en su zona habrá lluvia moderada, se recomienda realizar actividades como mantenimiento de equipo, labores en invernaderos, cuidado de animales, limpieza de drenajes sin trabajar en suelos saturados para proteger su estructura.
Cuando la lluvia sea fuerte o muy fuerte, se recomienda evitar labores al aire libre. Mejor dar mantenimiento a equipos, trabajar en el invernadero y cuidar a los animales.
Nacionales
Dos menores de edad fallecieron tras caer en un reservorio de agua en el cantón Guamote
La tragedia se instaló en la comunidad rural Pull Chico del cantón Guamote, en la provincia de Chimborazo. Dos niños se ahogaron en un reservorio de agua.
El incidente que cobró la vida de un niño de cinco años y una niña de seis se registró el jueves 11 de diciembre cuando los menores cayeron accidentalmente en un gran reservorio de agua de la comunidad.
En horas de la tarde miembros del Cuerpo de Bomberos de Riobamba encontraron los pequeños cuerpos dentro del reservorio que se usa para riegos agrícolas en la zona.
La comunidad entera se sumió en el dolor al enterarse de la muerte de los dos menores que pertenecían a la misma familia.
Y moradores de la comunidad exigieron mayores medidas de prevención en zonas donde existen reservorios y estructuras de riesgo para evitar futuras tragedias.
Los equipos de rescate fueron alertados del suceso y tras la búsqueda solo pudieron rescatar los cuerpos en medio del llanto de sus familiares que nada pudieron hacer por los pequeños.
Los cadáveres fueron trasladados hasta la morgue de Riobamba para realizar la autopsia de ley la mañana de este viernes y confirmar la causa de muerte de los menores.
Nacionales
UTPL analiza innovación, garantías y desafíos de la administración tributaria digital en Ecuador
En una entrevista realizada a Andrea Aguirre, directora de la Maestría en Derecho Tributario de la Universidad Técnica Particular de Loja (UTPL), expuso un análisis académico sobre los avances, garantías y retos de la administración tributaria digital en el Ecuador, en un contexto global marcado por la acelerada transformación tecnológica.
Aguirre destacó que el derecho tributario, al igual que otras ramas jurídicas, está experimentando profundas transformaciones impulsadas por el uso creciente de la inteligencia artificial (IA) y las tecnologías avanzadas, herramientas que ya son empleadas por las administraciones tributarias de distintos países con el fin de mejorar la recaudación y optimizar procesos.
Avances en la administración tributaria digital en Ecuador
La académica señaló que el Ecuador “avanza en la dirección correcta”, aunque países como Chile, México y España llevan ventaja en la incorporación de sistemas basados en inteligencia artificial y analítica avanzada. No obstante, resaltó importantes progresos nacionales, entre ellos:
• Implementación de facturación electrónica, vigente desde hace varios años.
• Declaraciones tributarias y registros societarios completamente digitales.
• Mecanismos de fiscalización electrónica mediante integración de datos.
• Construcción de perfiles de riesgo dinámicos, que permiten detectar inconsistencias fiscales.
Este proceso, indicó, ha fortalecido la capacidad de control, pero también plantea desafíos jurídicos relevantes, especialmente relacionados con la motivación de actos administrativos, transparencia en el tratamiento de la información, y la protección de datos personales de los contribuyentes.
Garantías necesarias para un sistema transparente y seguro
Aguirre enfatizó que el avance tecnológico no puede desvincularse de la protección de derechos constitucionales. En este sentido, mencionó que el Estado debe asegurar:
• Transparencia en el uso de datos tributarios.
• Estricta protección de información sensible.
• Marcos regulatorios sólidos que orienten el uso de tecnología en procesos automatizados.
• Supervisión permanente para garantizar un uso legítimo, ético y constitucional de la información.
Destacó la importancia de equilibrar innovación, eficiencia y justicia fiscal, evitando vulneraciones en nombre de la recaudación tributaria.
Aguirre explicó que, a pesar de los avances, todavía existen brechas significativas, especialmente en zonas rurales, donde el acceso a internet y a herramientas digitales es limitado. Agregó que muchos contribuyentes no incumplen sus obligaciones por evasión intencional, sino por desconocimiento o falta de recursos tecnológicos.
En este campo, resaltó herramientas como el RIMPE, un mecanismo que facilita la inclusión tributaria a través de cuotas fijas según ingresos y actividad económica, apoyando a pequeños emprendedores.
El rol de la UTPL en la formación jurídica y tecnológica
Durante la entrevista, la directora señaló que la UTPL cumple un papel fundamental en la adaptación de futuros profesionales al nuevo modelo tributario digital. La universidad cuenta con:
• Carreras de Derecho en modalidad presencial, a distancia y en línea.
• Programas de cuarto nivel en diversas ramas, entre ellos la Maestría en Derecho Tributario, Derecho Constitucional, Derecho Procesal Penal y Derecho Procesal General.
• Grupos de investigación especializados en protección de datos personales y nuevas tendencias del derecho.
• Consultorios jurídicos gratuitos en Quito, Guayaquil, Cuenca y Loja, donde los estudiantes fortalecen su práctica profesional al servicio de la comunidad.
La docente subrayó que la academia debe repensar los conceptos tradicionales del derecho tributario y prepararse para comprender cómo la tecnología está redefiniendo la relación entre la administración y los contribuyentes.
Ética y riesgos legales en la automatización tributaria
La experta puntualizó que el uso de inteligencia artificial en procesos tributarios exige un manejo ético estricto. Recordó que el Código Tributario obliga a utilizar la información únicamente para fines institucionales, y advirtió sobre los graves riesgos que implicaría su uso indebido o su transferencia a terceros.
La académica Aguirre concluyó que Ecuador avanza conforme a los estándares internacionales, respaldado por organismos como la OCDE y el CIAT, que reconocen la importancia de la analítica de datos y los modelos predictivos. Sin embargo, insistió en priorizar:
• Fortalecimiento de la infraestructura digital.
• Personal altamente capacitado en tecnología y derecho.
• Respeto estricto a los marcos regulatorios y jurisprudenciales.
• Mecanismos de supervisión robustos para garantizar transparencia y legitimidad.
Finalmente, agradeció el espacio otorgado por Diario El Amazónico, reiterando el compromiso de la UTPL con la formación de profesionales íntegros, actualizados y comprometidos con el bienestar de la sociedad.
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