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Noticias Loja

Oswaldo Román advierte impactos fiscales, sociales y territoriales de la reforma a la Ley de Gastos de Municipios y Prefecturas

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El exalcalde del cantón Celica, Oswaldo Román, analizó de manera crítica la propuesta de reforma a la Ley de Gastos de Municipios y Prefecturas impulsada por el Gobierno Nacional, actualmente aprobada por la comisión legislativa correspondiente.

Durante el diálogo, Román señaló que la iniciativa, lejos de fortalecer la gobernanza territorial, responde principalmente a un objetivo de reducción del gasto público, en un contexto fiscal extremadamente complejo. Explicó que la proforma presupuestaria del año 2026 ascendería a aproximadamente 30 mil millones de dólares, recursos que el Estado no dispone, a lo que se suma una necesidad adicional de 15 mil millones de dólares para equilibrar el presupuesto y otros 15 mil millones destinados al pago de la deuda pública.

Según el exalcalde, la situación económica del país es crítica, considerando que en el presente ejercicio fiscal se aprobó un presupuesto cercano a los 46 mil millones de dólares, pese a que aún no se han liquidado completamente las obligaciones del año 2025. En el caso de los gobiernos autónomos descentralizados, indicó que las transferencias estatales continúan siendo irregulares, pues a los municipios apenas se les han acreditado dos meses —octubre y noviembre—, manteniéndose pendientes diciembre, enero y febrero.

Román enfatizó que los gobiernos locales han sostenido, en gran medida, la dinámica económica del país durante los últimos años, especialmente en provincias como Loja, donde la inversión pública del Gobierno Central ha sido prácticamente inexistente. Reconoció que existen casos de incremento irresponsable de la nómina municipal; sin embargo, subrayó que en amplias zonas de la Sierra los municipios constituyen la principal fuente de empleo formal, siendo la generación de trabajo la segunda necesidad más urgente del país después de la seguridad.

En su análisis, advirtió que la reforma podría afectar la autonomía constitucional de los gobiernos locales, limitar la ejecución de obra pública y centralizar la administración en procesos de contratación pública, ámbito que —según afirmó— históricamente ha concentrado riesgos de corrupción. Asimismo, cuestionó que se pretenda imponer un porcentaje rígido del presupuesto orientado a infraestructura sin considerar las realidades territoriales ni la capacidad operativa de cada municipio.

El exalcalde también se refirió al contexto internacional y migratorio, señalando que la reducción del flujo migratorio no responde a mejoras internas, sino a políticas externas más restrictivas, como las impulsadas por Donald Trump. En este escenario, sostuvo que recortar el gasto local agravaría la precariedad laboral y social.

Respecto a la deuda pública, Román cuestionó el modelo de financiamiento estatal basado en endeudamiento para pagar endeudamiento, señalando que, si bien el riesgo país puede disminuir al cumplir con los acreedores, esto no se traduce en desarrollo interno. En ese marco, mencionó los anuncios de nuevos créditos del Banco Mundial, de los cuales una parte significativa estaría destinada únicamente a equilibrar finanzas públicas mediante el pago de deuda, y no a inversión productiva o infraestructura.

Finalmente, alertó sobre posibles escenarios de reducción del número de municipios, tomando como referencia el caso de El Salvador bajo el liderazgo de Nayib Bukele, donde se disminuyó drásticamente el número de gobiernos locales como mecanismo para reducir el gasto estatal.

A su criterio, una medida de esta naturaleza en el Ecuador generaría un grave impacto en la cohesión territorial, la economía local y la prestación de servicios públicos.

Román concluyó que el debate sobre la reforma debe trascender el enfoque fiscal y considerar integralmente la realidad social, económica y territorial del país, priorizando la inversión, la generación de empleo, el fortalecimiento de los gobiernos locales y el respeto a la autonomía consagrada en la Constitución.

Nacionales

Loja epicentro de la ingeniería en Ecuador

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130 estudiantes y profesionales de distintas ramas de este campo de la ciencia, provenientes de 15 universidades de todo el país, se concentraron en la Alma Máter lojana.

El Instituto de Ingenieros Eléctricos y Electrónicos (IEEE, por sus siglas en inglés) es la organización técnica más grande del mundo, con presencia en más de 160 países. En nuestro país, agrupa a estudiantes y profesionales a través de su Sección Ecuador y sus Ramas Estudiantiles, espacios donde se impulsa el desarrollo académico, la investigación, el liderazgo y la innovación tecnológica.

Del 10 al 12 de abril del presente año, la Universidad Nacional de Loja (UNL) se convirtió en el epicentro de la ingeniería acogiendo el XIV Taller de Directivos IEEE con la participación de estudiantes de varias universidades a nivel nacional -entre otras: la Escuela Politécnica Nacional, la San Francisco de Quito, la Técnica del Norte, la Estatal de Cuenca y Yachay Tech-. Este encuentro albergó una agenda académica enfocada en fortalecer las capacidades de liderazgo, gestión de proyectos, innovación y trabajo colaborativo.

El evento incluyó talleres especializados, charlas formativas, actividades de integración y espacios de networking entre las distintas ramas estudiantiles IEEE, promoviendo la generación de proyectos con impacto social y el fortalecimiento del ecosistema tecnológico en el país.

Divaldo Parra, estudiante de la Carrera de Electricidad y presidente de IEEE de estudiantes de la UNL, mostró su satisfacción al participar de este encuentro: “esta organización no sólo abre puertas para financiar proyectos sin fines de lucro, sino que también brinda un avance tecnológico para la humanidad”, resaltó.

Por su parte, Julio Barzola, presidente del IEEE, Sección Ecuador, indicó: “en estas reuniones nacionales se comparten conocimientos de cómo aplicar a fondos internacionales, conferencias, trabajo en equipo y otros emprendimientos y habilidades blandas”.

Con este encuentro, la UNL concentró a los futuros líderes de la ingeniería en Ecuador y se proyecta como un referente nacional en la formación académica de talento, innovación y desarrollo tecnológico sostenible.

DATO IMPORTANTE

XIV Taller IEEE

  • 130 participantes.
  • 15 universidades presentes.
  • XIV Edición de IEEE.
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Serenatas en instituciones educativas rindieron homenaje al Día del Maestro en la Zona 7

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En el marco de la conmemoración del Día del Maestro, la Coordinación Zonal 7 del Ministerio de Educación desarrolló una serie de serenatas en instituciones educativas del régimen Sierra-Amazonía, como un acto simbólico de reconocimiento a la destacada labor de los docentes.

Estas actividades, organizadas por la comunidad educativa, incluyeron presentaciones culturales que llenaron de música, arte y emotividad los espacios escolares, generando un ambiente de gratitud y celebración. La iniciativa tuvo como objetivo homenajear a los docentes como pilares fundamentales en la formación integral de niños, niñas y jóvenes, resaltando su vocación, compromiso y aporte al desarrollo educativo del país.

En este contexto, la Unidad Educativa Marieta de Veintimilla y la Unidad Educativa Educare, en la ciudad de Loja, fueron escenarios de la “Serenata al Maestro”, un emotivo homenaje que contó con la participación del grupo musical de estudiantes del Conservatorio Salvador Bustamante Celi, así como presentaciones artísticas de estudiantes de la escuela especializada Byron Eguiguren.

La jornada reunió a autoridades educativas, docentes, estudiantes y padres de familia, quienes expresaron su reconocimiento, respeto y admiración hacia quienes dedican su vida a la enseñanza.

Durante el evento, la directora distrital, Johanna Sánchez, destacó la importancia de valorar el trabajo docente y su impacto en la sociedad. “Hoy reconocemos la labor académica de nuestros maestros, su entrega diaria, su vocación y el compromiso con cada estudiante. Estas serenatas son una muestra sincera del agradecimiento que sentimos como comunidad educativa por su invaluable trabajo en la formación de futuras generaciones”, señaló.

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UTPL fortalece la innovación en la formación jurídica con enfoque integral, tecnológico y ético

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En el marco de una entrevista informativa, Enrique Luzuriaga, vicedecano de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas de la Universidad Técnica Particular de Loja, abordó el tema de la innovación en la carrera de Derecho, destacando los avances académicos, tecnológicos y formativos que posicionan a la institución como referente en educación superior.

Durante el diálogo, Luzuriaga enfatizó que el estudio del Derecho en la actualidad ha evolucionado significativamente, superando el enfoque tradicional centrado en la memorización de normas jurídicas. Señaló que hoy es fundamental interpretar la norma desde un análisis profundo y contextualizado, con el objetivo de alcanzar el fin último del Derecho: la justicia. En este contexto, subrayó la importancia de comprender el funcionamiento de un Estado constitucional de derechos y justicia social, donde el profesional del Derecho debe estar preparado para enfrentar realidades sociales, políticas y jurídicas complejas.

Asimismo, destacó que la UTPL ha incorporado procesos de innovación docente que fortalecen la formación académica en sus modalidades presencial y en línea. Entre las principales herramientas, mencionó sistemas de análisis de sentencias y aplicaciones virtuales para la simulación de audiencias, permitiendo a los estudiantes asumir roles como jueces, fiscales, abogados o testigos, y desarrollar competencias prácticas fundamentales para el ejercicio profesional.

En cuanto a la vinculación con la sociedad, el académico informó que la universidad dispone de cuatro consultorios jurídicos gratuitos en ciudades como Loja, Cuenca, Quito y Guayaquil, los cuales brindan asesoría legal a la ciudadanía y, al mismo tiempo, constituyen espacios de prácticas preprofesionales para los estudiantes. A esto se suma una red de más de 1.500 convenios con instituciones públicas y privadas que facilitan la inserción en distintos campos del Derecho.

De igual manera, resaltó el enfoque de internacionalización de la UTPL, que promueve intercambios académicos en países como Colombia y España, fortaleciendo la formación con experiencias globales y ampliando la visión profesional de los estudiantes.

Luzuriaga también hizo énfasis en el compromiso institucional de formar no solo profesionales del Derecho, sino ciudadanos con principios, valores éticos y responsabilidad social, en un contexto nacional marcado por desafíos en el sistema de justicia. En este sentido, recalcó que la formación jurídica debe integrar conocimientos técnicos con una sólida base humanista.

En relación con la oferta académica, informó que la carrera de Derecho tiene una duración de cuatro años (ocho periodos académicos) y está disponible en modalidad presencial y en línea. Las matrículas extraordinarias se encuentran habilitadas hasta el 10 de abril, permitiendo el acceso a nuevos estudiantes interesados en iniciar su formación universitaria.

En cuanto a costos, indicó que la inversión referencial oscila entre 1.200 y 1.500 dólares, con amplias opciones de financiamiento y acceso a más de 30 tipos de becas. Actualmente, alrededor del 70% de los estudiantes cuenta con algún tipo de apoyo económico.

Finalmente, señaló que el único requisito de ingreso es contar con el título de bachiller y realizar el proceso de postulación en línea, sin necesidad de rendir examen de admisión. Además, la universidad ofrece otras carreras como Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, así como programas de posgrado en áreas como Ciencias Políticas y Criminología.

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