Ecuador ocupa el puesto 16 de 20 países evaluados en el Índice de Libertad Educativa en América Latina, un estudio desarrollado por la Fundación Libertad y Progreso con el apoyo de la Templeton Foundation en conjunto con la Universidad San Francisco de Quito.
El índice calificó la libertad educativa, donde 1 indica el mayor nivel de libertad y 0 el nivel más bajo. Chile, México, Perú y Paraguay obtuvieron los puntajes más altos, mientras que Ecuador se ubicó entre los últimos, junto a Nicaragua, Guatemala, Venezuela y Cuba.
Martín Krause, director del proyecto del Índice de Libertad Educativa en América Latina, explicó que el estudio se basó en dos dimensiones: la libertad de aprender y la libertad de enseñar, es decir si las familias pueden elegir una escuela y el tipo de educación, si actores no estatales pueden crear instituciones y si existe autonomía para definir métodos de enseñanza.
Tatiana Macías, coordinadora del estudio en Ecuador y profesora del Colegio de Economía de la Universidad San Francisco de Quito, señala que el panorama actual responde a un proceso de masificación de la educación.
Para Macías, la salida no está en reforzar el control, sino en diversificar las opciones.
La politización de la educación es otro factor que limita el desarrollo del sistema:
Hallazgos en Ecuador
Entre las principales limitaciones en el sistema ecuatoriano están:
- Alta dependencia estatal: La planificación, administración y control de la educación han sido históricamente centralizadas en el Estado ecuatoriano. Esta estructura reduce el debate sobre opciones más libres y diversificadas en la provisión educativa.
- Restricciones para abrir escuelas privadas: Aunque legalmente permitidas, las escuelas privadas enfrentan trámites complejos que pueden demorar entre 30 y 120 días, lo cual no fomenta la innovación ni la diversidad institucional.
- Libertad curricular limitada: El 80% del currículo está definido por un tronco común obligatorio nacional, con apenas un 20% de margen para contenidos propios.
- Zonificación escolar restringe elección: A pesar de existir formularios de preferencia, el sistema asigna automáticamente cupos según lugar de residencia, reduciendo la capacidad de elección de las familias.
- Ausencia de subsidios a la demanda: No existen mecanismos como vouchers o apoyos económicos directos a las familias para elegir escuelas alternativas.
Como contraste, Panamá otorga un “pase universal” que permite a las familias cubrir otros costos educativos. Por otro lado, Chile aplica subsidios que siguen al estudiante, tanto en instituciones públicas como privadas.
Respecto al proceso para abrir centros de estudios, lo describe como largo, complejo y contradictoria entre las fuentes oficiales . “Es complejo en tiempo, pasos, requisitos a cumplir, y al final del día se debe de tener un factor diferenciador para que la institución tenga la acogida en centros privados. A esto se suma el control estatal sobre los precios de colegiaturas, que limita la competencia entre instituciones privadas.”, explica la investigadora.
A nivel regional, el panorama no es alentador: 5 de cada 10 estudiantes de 15 años no alcanza niveles mínimos de competencia en lectura, matemáticas o ciencias. En varios países, entre el 40% y el 50% de los jóvenes no termina la secundaria.
Aunque el estudio no abordó directamente el tema de la violencia criminal en los centros educativos, este apareció como un factor que afecta la libertad educativa y que mueve las fichas del tablero, señala Macias. Fuente: Vistazo
