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La mitad de los nuevos legisladores nunca ha pisado la Asamblea ¿Qué deben saber para evitar papelones?

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En menos de tres semanas, el 14 de mayo, la Asamblea Nacional tendrá huéspedes nuevos, y otros no tan nuevos, cuando se posesionen los 151 asambleístas que fueron elegidos en los comicios generales del 9 de febrero.

Los flamantes parlamentarios deberían llegar con conocimientos básicos sobre práctica legislativa que los pueden hacer sobresalir o, al menos, evitar que cometan errores y, peor aún, poner en riesgo su curul.

Lo primero que deben saber es que las únicas funciones que tienen es legislar y fiscalizar. Es decir, no les está permitido gestionar cargos públicos, tramitar la entrega de recursos del presupuesto estatal, ni pueden ofrecer obras, como muchos hicieron en campaña.

Eso los podría llevar frente a un Comité de Ética y provocar hasta la destitución, dependiendo de que existan los votos y de la coyuntura política.

De los 151 asambleístas que tendrá la Asamblea, unos 86 son completamente nuevos. En este grupo hay 20 que no superan los 30 años y uno de ellos tiene 19 años, según el Observatorio Legislativo.

En tanto que, 56 resultaron reelegidos del actual periodo y nueve regresan a la Asamblea de la que fueron parte en el pasado, por lo que se entendería que llegan con conocimientos sobre el funcionamiento del Legislativo.

Pero nada es garantía. El 11 de marzo pasado, la actual presidenta de la Asamblea, Viviana Veloz, dispuso la impresión de nuevos ejemplares de la Ley Orgánica de la Función Legislativa.

«Aunque se les estregó al inicio del periodo y aunque ya estamos finalizando este periodo de transición, para que vuelvan a leerla y la aprendan», dijo Veloz, dando a entender que, luego de algo más de un año, algunos asambleístas no conocían la normativa.

Sesión inaugural
La exsecretaria de la Asamblea, Libia Rivas, considera que los futuros asambleístas deberían estar ya enterándose de temas importantes de la Ley Legislativa, pero también de sentencias de la Corte Constitucional emitidas en torno al funcionamiento de la Asamblea.

Lo primero será sortear la sesión inaugural del 14 de mayo. Los asambleístas deben saber que ahí votarán por primera vez y que, por lo ajustada que se prevé la correlación de fuerzas, cualquier error puede cambiar el escenario político.

En ese contexto, lo que deben tener claro, además del buen manejo de la curul electrónica, es:

– El procedimiento de conformación de la Asamblea y la mesa directiva. Elección de presidente y vicepresidentes con 77 votos.
– La selección de un secretario y prosecretario.
– Conformación de órganos como el Consejo de Administración Legislativa (CAL) y Comité de Ética.
– Cuántas comisiones permanentes existen y la competencia de cada una de ellas.

Esto último es importante que lo vayan analizando desde ahora, dice, para que el legislador proponga ser parte de una mesa legislativa que vaya acorde a su perfil profesional, sus intereses o, incluso, los intereses del movimiento político.

Estas comisiones permanentes se podrían conformar en la siguiente sesión a la del 14 de mayo.

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Sesión de la Comisión de Régimen Económico del 21 de abril de 2025.Asamblea Nacional.

«Para este primer encuentro se tienen que haber dado, por lo menos, una lectura a la Ley Orgánica de la Función Legislativa y a la Constitución» Libia Rivas, presidenta del Instituto Ecuatoriano de Estudios Legislativos Mayorías, votaciones, intervenciones

El abogado Paulo Gaibor, que ha trabajado en la Función Legislativa por más de una década, considera que saber los puntos básicos del procedimiento parlamentario no debería ser solo para los asambleístas.

Las organizaciones de la sociedad civil, periodistas y hasta el ciudadano común interesado en saber como se procesan las leyes que se aplicarán en el país, debería tener conocimientos sobre este tema, considera el especialista.

Por eso, junto al comunicador Andrés Jaramillo, creo la primera guía didáctica «Mi primera chamba legislativa», para que el primer día en la Asamblea sea menos complicado, especialmente para aquellos que debutan el 14 de mayo.

Tanto Gaibor como Ribas coinciden que existen algunos procedimientos que generan confusión entre los legisladores que son:

  • Qué tipo de mayoría y votos se requiere para aprobar proyectos, cambios del orden del día, mociones y juicios políticos.
  • Los requisitos para proponer un proyecto de ley y el trámite que debe seguir hasta su aprobación o archivo.
  • Los pasos para no fracasar cuando proponen un cambio del orden del día o una moción.
  • Los tiempos máximos de intervención para cada caso y en el pleno.
  • Cómo se pide la palabra, la réplica y el punto de orden
  • Los pedidos de información y el llamado a comparecencia de funcionarios públicos.
  • Parece complicado, pero se trata de conocimientos básicos que debería obtener quien quiera ejercer como legislador del país, dijo Gaibor.

«Un asambleísta debe cubrir tres ámbitos: deber ser una persona que sepa lo que está haciendo desde lo legal; que sepa comunicar sus ideas; y que sepa situarse en el contexto político en el que va a desarrollar su actividad» Paulo Gaibor, abogado

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CNE abre proceso de acreditación de auditores para las Elecciones Seccionales y del CPCCS 2027

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El Pleno del Consejo Nacional Electoral (CNE) aprobó la convocatoria oficial para la acreditación de auditores de las organizaciones políticas que participarán en las actividades de control y seguimiento del proceso electoral correspondiente a las Elecciones Seccionales y del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) 2027.

La medida forma parte de las acciones orientadas a fortalecer los mecanismos de transparencia, vigilancia y control electoral, permitiendo que las organizaciones políticas acrediten delegados especializados para observar y verificar las distintas etapas contempladas dentro de las auditorías electorales.

De acuerdo con la convocatoria aprobada por el organismo electoral, las organizaciones interesadas deberán presentar el formulario de inscripción debidamente suscrito por su representante legal y por el delegado designado para cumplir funciones de auditoría. Además, deberán adjuntar la documentación que respalde la experiencia requerida y cumplir con los demás requisitos establecidos en la normativa electoral vigente.

El Consejo Nacional Electoral informó que la recepción de documentos se realizará hasta el 12 de junio de 2026. Los expedientes podrán ser entregados en la Secretaría General del CNE, en las delegaciones provinciales electorales y en las oficinas consulares del Ecuador en el exterior, con el propósito de facilitar la participación de organizaciones políticas tanto dentro como fuera del país.

Una vez concluida la etapa de inscripción y calificación, el organismo electoral desarrollará un taller de inducción dirigido a los delegados acreditados, actividad que forma parte del cronograma previsto para el proceso de auditoría electoral y que busca proporcionar los conocimientos técnicos y normativos necesarios para el adecuado desempeño de sus funciones.

La acreditación de auditores constituye un mecanismo fundamental dentro del sistema electoral ecuatoriano, ya que permite a las organizaciones políticas ejercer control sobre procedimientos técnicos y operativos vinculados al desarrollo de los comicios, contribuyendo así a garantizar la transparencia, legalidad y confianza ciudadana en el proceso electoral de 2027.

Con esta convocatoria, el CNE avanza en la planificación anticipada de las Elecciones Seccionales y del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, promoviendo la participación activa de los actores políticos en las distintas fases de control electoral.

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Organizaciones sociales anuncian solicitud de revocatoria del mandato contra el presidente Daniel Noboa

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Diversas organizaciones sociales, sindicales, indígenas, ambientalistas y políticas anunciaron que este martes 9 de junio presentarán ante el Consejo Nacional Electoral (CNE) la solicitud formal para iniciar el proceso de revocatoria del mandato del presidente de la República, Daniel Noboa, y de la vicepresidenta María José Pinto.

El anuncio fue realizado por Nelson Erazo, durante una entrevista concedida a Diario El Amazónico. Según indicó, la iniciativa surge por lo que calificó como un incumplimiento de las principales ofertas de campaña del actual Gobierno y por el agravamiento de problemas relacionados con seguridad, empleo, salud y costo de vida.

Erazo señaló que la propuesta cuenta con el respaldo de organizaciones como Frente Popular, la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (CONAIE), la Ecuarunari, el Frente Unitario de Trabajadores, la Unión Nacional de Educadores, la Unión General de Trabajadores del Ecuador, la Federación Única de Afiliados al Seguro Social Campesino, además de colectivos ambientalistas, ecologistas, organizaciones barriales y sectores populares.

Entre los argumentos expuestos para sustentar la revocatoria, Erazo mencionó el incremento de la violencia en el país, la pérdida de más de 168.000 empleos en menos de un año, las dificultades de acceso a servicios de salud, el aumento del costo de la canasta familiar y la situación laboral de miles de trabajadores ecuatorianos.

Asimismo, cuestionó las políticas económicas impulsadas por el Ejecutivo, especialmente las relacionadas con el sistema de bandas para los combustibles, y advirtió sobre posibles incrementos en el costo de vida durante los próximos meses.

Respecto al proceso, informó que el pedido será presentado ante el Consejo Nacional Electoral a partir de las 16:00 en la ciudad de Quito. Paralelamente, se prevé la realización de plantones, concentraciones y actos de respaldo en distintas provincias del país frente a las delegaciones provinciales del organismo electoral.

El dirigente sostuvo que, una vez presentada la solicitud, las organizaciones impulsoras buscarán obtener los formularios necesarios para iniciar la recolección de firmas exigidas por la Constitución y la ley para activar el mecanismo de revocatoria del mandato.

Durante la entrevista también expresó cuestionamientos hacia la gestión del CNE y de su presidenta, Diana Atamaint, señalando presuntas limitaciones a la participación de organizaciones sociales y políticas.

Finalmente, Erazo hizo un llamado a la unidad de los sectores sociales y populares para respaldar el proceso y participar en las movilizaciones convocadas para este 9 de junio, calificando la jornada como un hecho de relevancia nacional dentro del marco de los mecanismos democráticos contemplados en la Constitución ecuatoriana.

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Daniel Noboa reacciona a audio de Rafael Correa y expolicía sobre el caso Porsche

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El presidente de la República, Daniel Noboa, reaccionó a un audio que circula en redes sociales en el que se escucha al exmandatario Rafael Correa presuntamente planificando narrativas falsas con el expolicía Rodney Rengel.

“La evidencia es clara, el correísmo lo único que quiere es afectar mi nombre, el de mi familia y destruir la democracia”, escribió Noboa en la red social X junto a una publicación de la ministra de Gobierno, Nathaly Morillo.

Morillo había difundido un audio de una conversación entre Correa y Rengel, quien la semana pasada rindió su testimonio anticipado en el marco del caso Magnicidio FV, que investiga la autoría intelectual alrededor del asesinato de Fernando Villavicencio.

Ese testimonio llegó luego de que agentes extrajeron información de los teléfonos celulares del expolicía dentro de otro caso por presunta filtración de información reservada, en el que también está implicada la excomandante Tannya Varela.

Desde entonces, se han empezado a filtrar detalles de la información que había en esos dispositivos. Agentes encontraron una foto de Rengel con Rafael Correa, pero además, una grabación de una reunión con el buró de la Revolución Ciudadana (RC) para supuestamente crear narrativas falsas sobre diversos temas.

$!El mensaje de Noboa.

La charla entre Correa y Rengel

En el audio se escucha al exmandatario diciéndole al expolicía que le pondrá un equipo a su disposición para que él lo coordine como “directo interesado”.

“Y si se requiere, pues bueno, el teniente está haciendo el trabajo en el Porsche, pero si se requiere investigación, abogados, hable con Priscila”, dice Correa.

El expresidente indica en la grabación que su trabajo será conseguir “recursos”. Además, dice que el buró de la RC se reunirá una vez por semana para revisar los avances de su plan.

En la reunión, por zoom, también participó Juan Andrés González, coordinador del bloque correísta en la Asamblea, quien había dicho que el caso Porsche era un «autoatentado».

De hecho el propio Correa confirmó que se reunió con Rengel porque el expolicía había pedido ayuda tras quedarse sin trabajo. “Era el momento del caso Porsche. Dijimos: ‘Bueno, ayúdame a investigar esto y vemos si te podemos reconocer algo’”, afirmó el expresidente.

Narrativa sobre el caso Porsche

Por su parte, la ministra de Gobierno, Nathaly Morillo, aseguró que el audio expone cómo Rafael Correa y Rodney Rengel construían falsas narrativas “que rayan en lo delictual”.

Lo más importante es que todos los ecuatorianos sepan cómo armaba ‘el caso Porsche’ para afectar al presidente Daniel Noboa y como pretendía victimizarse públicamente junto con Javier Jordán, uno de los principales sospechosos de la autoría intelectual del crimen de Fernando Villavicencio”, escribió Morrillo.

El caso Porsche surgió en el 2025 tras el atentado con un artefacto explosivo en la zona comercial de La Bahía, en Guayaquil. Cámaras de seguridad captaron un vehículo de lujo, registrado a nombre de la empresa Industrial Molinera del Grupo Noboa, estacionado en la Isla Trinitaria justo afuera de la vivienda del principal sospechoso del atentado.

El abogado del Grupo Noboa, Fernando Yávar, aseguró a la cadena Ecuavisa en octubre de ese año que todo se trató de una coincidencia, ya que el auto trasladó a una empleada de la empresa porque su hija había sido hospitalizada. Fuente: Vistazo

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