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IESS pierde liquidez y miles de afiliados en cuatro meses de pandemia

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El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) perdió 132.503 afiliados entre enero y abril de 2020, es decir, personas que dejaron de contribuir con sus aportes, mientras que la institución tiene el reto de seguir cubriendo sus obligaciones en medio de la crisis económica agravada por la pandemia.

En entrevista con PRIMICIAS, el gerente del BIESS, Vinicio Troncoso, asegura que el banco de la seguridad social tiene fondos disponibles (liquidez) de USD 474 millones para hacer frente a las necesidades del IESS.

¿Cuáles son los problemas de la seguridad social?
Los problemas económicos del IESS aumentaron en octubre de 2019, cuando fue la última vez que el Estado hizo su aporte de 40% al fondo de Pensiones.

Además, hay retrasos de 14% en los pagos patronales y un crecimiento en el número de afiliados que dejaron de ser empleados y, por eso, el IESS dejó de recibir USD 32 millones de aportes de estas personas. Tenemos una reducción de 8% en el pago de las cuotas de créditos. Y, durante esta emergencia sanitaria, aumentaron las atenciones en salud para los afiliados.

¿Cuánta liquidez tiene el BIESS?
El portafolio del Seguro es de USD 20.341 millones. De ese total existe una liquidez (dinero disponible) de USD 474 millones y esa cifra no está creciendo porque en este momento no hay excedentes.

Cada mes la seguridad social necesita USD 430 millones. De ese total, USD 330 millones son para pagar a más de 500 mil jubilados y USD 100 millones para pagar la atención hospitalaria, la nómina, la compra de medicina y otros rubros.

Pero resulta que solo ingresan USD 380 millones mensuales. Son USD 180 millones por aportes patronales, que por la emergencia sanitaria ha tenido una caída del 14%; y USD 200 millones por el cobro de créditos hipotecarios, quirografarios y prendarios.
Esto nos da un déficit de USD 50 millones que obedece a que, desde octubre de 2019, se detuvo el pago del 40% de la contribución del Estado al Fondo de Pensiones del IESS.

¿Cómo compensan los USD 50 millones de déficit?
El Seguro saca dinero de los activos líquidos que suman actualmente USD 474 millones. Pero ese déficit en los últimos meses se registraba ya antes de la crisis.

Con la emergencia sanitaria y con los retrasos en los ingresos que tiene usualmente el Seguro, el déficit alcanzaría los USD 100 millones cada mes, que son compensados con la liquidez.

Es por eso que tenemos fondos para los próximos cuatro meses y la variación dependerá del pago de los empleadores y del aumento en las aportaciones.

Estamos actuando sobre una línea muy fina y la liquidez es lo preponderante entre pagar o no a los jubilados.

¿Cuál es el impacto de las decisiones políticas sobre el IESS?
Nuestra posición ha sido que no podemos dar soluciones unilaterales a la crisis, como diferir las cuotas de los aportes patronales porque esto aumenta el tamaño del problema.

Y si le sumamos la reciente aprobación de la Ley Humanitaria, que estable que el trámite para el pago del seguro de desempleo baje de 60 a seis días, implica que debemos tener dinero en caja para pagar.
Además, si las empresas siguen complicadas a la hora de pagar los aportes existirán más retrasos en el pago al Seguro. También disminuirá el número de personas empleadas, lo que reduce aún más los aportes a la seguridad social.

¿De cuánto dinero estaríamos hablando?
No tenemos un balance porque estas decisiones se tomaron en los últimos días. Esperamos el veto de la ley por parte del Presidente de la República y allí recién podremos ver el impacto de las medidas y las acciones que debemos tomar.

El impacto económico dependerá de cuánto sea el porcentaje que paguen las empresas por las contribuciones patronales. Para reducir estos problemas, es necesario llegar a un acuerdo con la Asamblea, el Ejecutivo, los empleadores y los trabajadores que nos permita usar los USD 20.341 millones de portafolio que tenemos invertidos para hacer operaciones de liquidez y meterlos en el sector productivo, en las pequeñas empresas, para mantener y generar empleo.

En este momento hay otras opciones para inyectar liquidez al Seguro. Una de ellas es acudir a los mercados internacionales para acceder a créditos con la garantía de los Bonos del Estado ecuatoriano que tiene el BIESS. Y otra opción es titularizar la cartera hipotecaria y quirografaria de los afiliados, y venderla a inversionistas internacionales para que esos recursos se canalicen al sector productivo, a la pequeña empresa, y para sostener el empleo.

¿El BIESS está en condiciones de seguir dando préstamos?
El presupuesto inicial en 2020 es colocar USD 850 millones en créditos hipotecarios, pero no sabemos si lo vamos a cumplir por la caída de la demanda por parte de los afiliados durante la emergencia sanitaria y tras la crisis que seguirá.

Hemos colocado entre USD 30 y USD 40 millones al mes en préstamos entre marzo y abril pero en la última quincena de mayo hemos bajado ese coeficiente a USD 12 millones. (I) Primicias

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Pleno de la Asamblea Nacional debate sobre juicios y recortes

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La presión de las bancadas por llevar a juicio político al ministro de Economía, Richard Martínez, se medirá en el pleno de la Asamblea este martes.

El presidente de la Función Legislativa, César Litardo (AP), convocó para el 2 de junio a la plenaria para tratar cinco temas y uno de ellos es el proyecto de resolución para que el Consejo de Administración Legislativa (CAL) conozca los pedidos de interpelación contra el ministro.

Y es que la semana pasada, 83 legisladores, incluidos ocho de Alianza PAIS, apoyaron la moción del correísta Juan Lloret para incluirlo en el debate.

También se debatirá si la Asamblea exigirá al Gobierno la restitución de fondos recortados a la educación. Y los informes para las leyes contra consumo y microtráfico de drogas, reformas al Código de la Función Judicial y la ley para la palma aceitera.

Unos 60 funcionarios han comparecido ante las comisiones para explicar su trabajo durante la pandemia sobre la atención hospitalaria, sobreprecios en compra de insumos médicos, despidos, educación, transporte, turismo y producción.

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En el Día Internacional del Niño: personajes de libros que ellos aman leer

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Un personaje cautivador engancha a los niños en un libro, que a veces se convierte en una serie, y se vuelve inolvidable. Aunque el niño crezca, y con él sus lecturas, siempre lo mirará con cariño, y pronto tratará de compartirlo con nuevos lectores.

Por supuesto, al leer, el niño adquirirá fluidez de lenguaje, habilidades de comprensión y vocabulario y una curiosidad creciente. Pero también habrá elegido por sí mismo a personajes que lo acompañarán el resto de su vida y le aportarán muchas de sus maneras de pensar, hablar y reaccionar ante lo inesperado y lo difícil.

Ni infantil ni menor

A los libros que leen los niños se los suele etiquetar como literatura infantil. Los autores no están muy de acuerdo. “Simplemente existe la literatura”, dice el crítico e investigador literario venezolano Fanuel Hanán Díaz, haciendo eco del poeta cubano Eliseo Diego: los niños y jóvenes se han apropiado de ciertos libros aunque no estaban pensados para ellos.

Ahí están Robinson Crusoe o Los viajes de Gulliver y los cuentos de los hermanos Grimm, que siguen evolucionando, porque los niños no tienen intención de perdérselos.

El mago y el príncipe

Fueron ocho películas, pero antes de eso fueron siete libros (más los manuales y los cuentos cortos). El personaje de Harry Potter, –el niño que vivió– creció con sus lectores, o ellos con él, y vuelve a empezar la historia con una nueva generación de lectores de todas las edades.

¿Es El principito un libro para niños? Su protagonista es niño. Sus lectores son universales. Y es la prueba de que los niños pueden leer sobre cualquier tema, siempre que se puedan identificar. Que tienen emocionalidad e inteligencia más amplias de lo que pensamos. Los que lo leímos en la infancia volvemos a él en algún momento de la vida adulta, a que un niño que vive en un planeta minúsculo nos hable sobre la amistad, la vida y la muerte.

El de hoy: Greg Heffley

Algunas encuestas sobre el libro más leído apuntan a un personaje que no es el modelo de conducta que quisieran los padres, pero sí el personaje con el que ríen los niños. Greg (El diario de Greg) es perezoso, astuto, bastante egoísta (la niñez es la etapa del egoísmo, dicen ciertas corrientes de la psicología) y tiene una gran debilidad por los videojuegos y recelo de las actividades al aire libre. Quienes buscan moralejas tal vez no le verán la gracia. Pero los niños rara vez están buscándolas. Quieren emocionarse, eligen divertirse.

El autor Jeff Kinney le dio a Greg unos padres con unas expectativas muy altas, pero con muchas deficiencias cuando se trata de dar el ejemplo. ¿Reírse de los mayores? Impensable. Excepto si uno es un niño.

Pero también las niñas

¿Una niña con fuerza sobrehumana que vive sola con una bolsa de oro, un mono y un caballo? Genial, dicen los chicos. Pippi Calzaslargas es creación de Astrid Lindgren, en cuyo honor el Gobierno sueco entrega un premio anual de cinco millones de coronas a escritores, ilustradores, narradores orales y promotores de lectura, uno de los más ricos galardones literarios en el mundo.

Cerca de Pippi está Matilda (Roald Dahl), declarada insolente por sus padres, la policía, la directora de la escuela y los adultos en general, excepto por la maestra, quien le asegura a Matilda que no es extraña por querer leer, jugar y ser escuchada. Matilda pasa de ser silenciada a tener el control de la situación, y decide cuidar de sí misma, de su maestra (y dar una mano a sus padres también, porque después de todo, son familia).

En Ecuador, la escritora Mónica Varea creó a Margarita Bernal, Margarita Peripecias, una niña de buen corazón y gran habilidad para meter la pata. La promotora de lectura Catherine Olmedo la cita como una de las preferidas, así como Ant y H, de Amigo se escribe con H (de María Fernanda Heredia). (I)

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Compras públicas durante la crisis sanitaria avivan la corrupción en la región

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La pandemia de COVID-19 ha obligado a los gobiernos de todo el mundo a realizar compras urgentes de bienes e insumos y a contratar servicios muchas veces esquivando pasos en los procesos de compras debido a la emergencia y dando pie a que la corrupción se haga presente.

“En la situación de emergencia de salud en la que está la población hay que responder con herramientas de transparencia”, afirma Pablo Secchi, director ejecutivo de la fundación Poder Ciudadano, capítulo argentino de Transparencia Internacional (TI).

Bruno Brandao, el director de TI en Brasil, explica que en la actual crisis los Gobiernos “están abriendo extraordinariamente el gasto público” para hacer frente a la crisis y dice que “ahí están los riesgos de que grupos con acceso privilegiado” obtengan beneficios que solo perjudican al pueblo.

El organismo dice que “es esencial que la transparencia, la apertura y la integridad se mantengan y refuercen las compras y contrataciones públicas durante la emergencia declarada” en América Latina.

Sin embargo en los más de dos meses que lleva la emergencia afectando a la región, que ahora es considerada el nuevo epicentro del virus, los casos de sobreprecios no han tardado en aparecer, desencadenando despidos de funcionarios y la apertura de investigaciones judiciales.

En Ecuador la compra de al menos 7000 kits de alimentos con supuestas ilegalidades consentidas por el Servicio Nacional de Gestión de Riesgos, es uno de los casos de corrución que se presentó. La Contraloría detectó una diferencia entre el precio de los kits comprados y el valor ofrecido por el mismo en otros proveedores.

Los sobreprecios en alimentos también se registraron en la compra de fideos en Argentina, un paquete de 500 gramos fue adquirido en 84,84 pesos ($1,05), cuando el mismo producto cuesta 30 pesos ($0,37) en un supermercado general.
En algunos municipios de Colombia también se detectó sobreprecio, como en el caso de Arauca donde miles de latas de atún que se venden en $1,54 fueron adquiridas en $4,87 para los kits alimenticios.

En Brasil, el segundo país más afectado por la pandemia en el mundo y el primero en la región, se presentaron irregularidades en cuanto a la construcción de hospitales de campaña para atender a pacientes con el virus en Río de Janeiro que apuntan al gobernador Wilson Witzel y otros funcionarios, de quienes ya la policía ha realizado allanamientos a sus viviendas.

En la lista figura también Bolivia, donde la denuncia de sobreprecio en la compra de 170 respiradores a una empresa española en medio de la crisis sanitaria y que llevó a la presidenta interina, Jeanine Áñez, a retirar del cargo al ministro de Salud, Marcelo Navajas, quien ya fue detenido.

En Perú se registraron denuncias de corrupción en compras de equipos de bioseguridad y desatención a los policías las que ocasionaron la salida del ministro del Interiorr.

En Panamá, Honduras y Guatemala también se han abierto investigaciones por supuesta corrupción en compras públicas de insumos para enfrentar la crisis del COVID-19, tras denuncias de varias ONG y de la ciudadanía.
En tanto en Venezuela y Nicaragua, donde las cifras de contagios por el virus son cuestionadas, y figuran entren los países más corruptos de América Latina, no existen registros de compras publicas desde hace más de 20 años, según TI.

Ante estos hechos, TI y sus capítulos presentes en la región, dicen que debe existir publicidad suficiente sobre la información sobre compras gubernamentales vinculadas con la emergencia y evitar pactos entre actores políticos que resulten en especulación de precios de insumos y servicios.

“Los riesgos de corrupción suelen incrementarse en tiempos de crisis. Pero si las nuevas tecnologías se complementan… lograríamos reducirlos. Los datos abiertos son esenciales para una gestión óptima de la crisis sanitaria y los programas de emergencia”, dice Carlos Santiso, director de la Dirección de Innovación Digital del Estado en la CAF.

Para blindarse contra la corrupción durante la crisis del COVID-19, la CAF plantea tres ámbitos en que los países de la región deben fortalecerse.

Primero la rendición de cuentas orientada a resultados, para garantizar el destino de recursos que administran los gobiernos y las organizaciones multilaterales.

En segundo lugar la publicidad de la contratación directa de emergencia que no solo permitirá mostrar a la ciudadanía las actuaciones del Gobierno, sino aumentar el número de ofertas.

Por último la digitalización de todas las etapas de los procesos con un instrumento conocido en compras y contrataciones tanto para gobiernos como para organismos internacionales como es el Acuerdo Marco de Precios (AMP), un contrato entre un comprador y uno o varios proveedores, para la entrega bajo condiciones especiales de precio y suministro de ciertos bienes o servicios. .

“La transparencia no debería pasar al segundo plano durante la crisis, todo lo contrario. Es clave que los gobiernos integren el uso de datos y de las nuevas tecnologías en sus procesos y logren con ello mitigar los riesgos de corrupción y atender de manera oportuna la emergencia de la pandemia global”, dice Santiso. (I)

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